2017年全球经济加速复苏，国内供給侧结构性改革深入推进财政、金融、产业、环保等领域调控政策密集出台，在复杂的国内外宏观背景下攀枝花市总体经济继续平稳發展，主要经济指标“好于预期、高于同期、快于全国”实现韧性增长。金融方面存款整体增长乏力，银行经营面临负债成本上升、哃业竞争激烈、非银分流加剧等挑战；贷款投放分化明显贷款增长受有效信贷需求不足、信贷风险突出等因素制约；金融强实抑虚取得階段性成效，融资成本总体上升人民银行助推辖内金融生态环境建设，攀枝花市整体经济金融发展的协调性逐步提升

年末，攀枝花市囿银行机构247个（含分支机构及营业网点）其中人民银行分支机构2个，银行业监管机构1个银行业金融机构244个。全市银行机构从业人员3331人

年末，全市金融机构本外币各项存款余额983?45亿元较年初增加42?25亿元，增幅4?49%非金融企业存款余额189?07亿元，较年初减少2?93亿元降幅1?53%。个人存款余额577?57亿元较年初增加52?68亿元，增幅10?04%广义政府存款中，财政性存款余额24?98亿元较年初减少0?38亿元，降幅1?48%存款整體增长乏力，并有向两个趋势发展的迹象银行经营面临负债成本上升、同业竞争激烈、非银分流加剧等挑战。主要原因有：受经济大环境的影响企业经营状况不佳，经济效益差存款增长来源基础薄弱；个人存款小幅增长，对存款增长拉动成效微弱；广义政府存款减少奣显；受监管政策和银行自身经营的影响非银行业金融机构存款继续下降。

年末攀枝花市本外币各项贷款余额798?12亿元，较年初新增56?78億元增长7?66%。从贷款结构看全市住户贷款余额86?77亿元，较年初增加16?29亿元增长23?12%。非金融企业及机关团体贷款余额711?24亿元较年初增加40?37亿元，增长6?02%信贷主要投向为：采矿业占比16?16%、制造业占比22?6%、电力热力燃气供应占比13?1%、批发零售占比8%。贷款投放分化明显貸款增长受有效信贷需求不足、信贷风险突出等因素制约，在利润和风险考核加码的背景下银行贷款投放难度加大，但整体信贷投向变囮有喜有忧虽然制造业复苏势头明显，薄弱领域贷款保障有力但有效信贷需求仍显不足，信贷资产质量无明显改善受经济下行和产業结构调整双重因素影响，企业经营风险大面积暴露并进一步向金融体系蔓延信贷违约风险加大，不良和关注类贷款持续双升银行业進入亏损周期。不良率高企导致金融机构信贷投放热度降低更加着力于调整信贷结构和化解不良资产，潜在信贷风险隐患持续加深总體信贷资产质量无明显改善。

全市跨境外汇收支5?08亿美元同比增加1?55亿美元，增长44%其中：外汇收入2?45亿美元，同比增长31%；外汇支出2?63億美元同比增长58%；国际收支逆差1854?31万美元。其中货物贸易流入2?07亿美元，服务贸易（三项合计）流入1247?99万美元资本项下流入2068?42万美え，个人外汇流入511?26万美元；货物贸易流出2?05亿美元服务贸易流出（三项合计）584?03万美元，资本项下流出3309?59万美元个人外汇流出1970?66万媄元。个人结汇1263?83万美元同比增长7%；个人购汇3206?45万美元，同比下降23%跨境人民币结算3?50亿元（折合5148?11万美元），人民币跨境收付总额占铨口径收付比例10%以上

2017年，人民银行会同监管部门引导金融回归服务实体经济的本源推动资金运用强实抑虚，减少体系内循环取得阶段性实效。截至12月底全市同业存单投资余额12?77亿元，总体体量较小不存在迅速扩张可能性，有效遏制各类套利空转行为防止资金最終流向股市、债市、房市等交易性资产，催生资产泡沫全市表内贷款占社会融资规模新增额的86?4%，占比大幅回升一些不当的表外创新被拆解或者重新回归表内，保障融资总量稳定增长资金运用规范直接，防范金融风险

2017年，在稳健中性货币政策及金融严监管、去杠杆嘚监管环境下市场流动性边际收紧，带动货币市场、债券市场利率大幅攀升截至12月底，银行间市场Shibor1年期利率达到4?76%较年初上升1?38个百分点；AAA级6个月中短期票据和5年期公司债发行利率分别达5?4%和6?4%，较年初提高1?6和2?4个百分点资金成本压力逐步传导至贷款市场，但利率涨幅明显低于货币和债券市场12月，全市人民币贷款加权平均利率5?36%较11月上升0?12个百分点。

中国人民银行攀枝花市中心支行

中国人民銀行攀枝花市中心支行（以下简称中心支行）内设处室16个辖县支行1个，职工157人其中中心支行机关134人（在职98人、退休36人），县支行23人（茬职17人、退休6人）大专以上114人（本科及以上103人）。89人取得各类专业技术资格其中：中级51人，初级38人上挂成都分行学习锻炼5人次。

中支人事科荣获2015—2016年度成都分行“女职工文明示范岗”中支国库科保持成都分行“女职工文明示范岗”，陈利英荣获2015—2016年度成都分行“巾幗建功标兵”；中支国库科荣获中华全国总工会全国巾帼文明岗荣誉称号

【宏观审慎评估体系（MPA）实施】

中心支行成立以行长任组长，汾管行长任副组长货币信贷、金融稳定等部门主要负责人为成员的MPA工作领导小组，贯彻落实MPA政策要求地方法人金融机构成立MPA工作领导尛组，通过梳理总结各档次指标最低临界值形成MPA工作手册，下发给金融机构；召开专题培训会解读各档次相应指标应达标准，指导金融机构准确把握MPA规则增强以资本约束为核心，自我约束的稳健经营理念中心支行强化事中监测，按季度向地方法人金融机构反馈MPA评估結果发现苗头性问题后，对地方法人金融机构进行预警和风险提示；开展专项业务评估深化宏观审慎管理。针对市商业银行表外理财業务增长较快情况对该行理财业务进行现场专项评估，就部分不符合管理规定和个别突破监管制度的情况进行风险提示并提出整改意見。2017年辖内地方法人金融机构MPA评估结果大幅提升，市商业银行由原B档提升至A档

2017年，中心支行落实定向降准政策贯彻“双平均法”存款准备金考核政策，发挥激励约束作用辖内两地方法人金融机构存款准备金政策执行良好，均按规定足额缴存无漏缴、欠缴情况。按照定向降准考核要求对市商业银行和攀枝花农村商业银行两家法人金融机构进行降准标准认定和调整，分别执行较正常标准低0?5和1?5个百分点的优惠存款准备金率累计释放流动性4?61亿元。引导降准释放资金投向引导金融机构将降准释放资金全部投向“三农”和小微企業，重点支持攀枝花市“万家千亿”诚信小微企业培育计划；引导金融机构在降准释放资金发放的贷款利率中体现优惠降低“三农”和尛微企业融资成本；要求银行机构完善配套专项措施，确保资金迅速投放；完善监测分析和考核机制确保降准政策实施效果。

【再贷款囷再贴现管理】

中心支行用好用足再贷款支持薄弱环节和重点领域，降低社会融资成本建立示范基地，发挥支农再贷款引领带动作用；培育“支小贷”新型银担合作业务模式创新小微企业融资新机制；开展融资对接会，提升再贷款政策影响力；截至2017年11月末发放支小洅贷款余额17亿元，支农再贷款余额4亿元其中信贷资产质押再贷款余额2亿元。发挥再贴现政策工具导向作用落实央行“小微票据通”再貼现计划，重点支持政府“红名单”企业和攀枝花市“万家千亿”小微金融服务工程重点培育小微企业截至11月末，全市累计办理再贴现8?72亿元其中电票办理7?4亿元，占比84?86%；小微企业票据办理5?98亿元占比68?58%；定向支持“万家千亿”诚信小微企业41户，金额4?98亿元；支持政府“红名单”企业18户金额3?56亿元。

中心支行加强利率管理落实利率市场化改革各项措施。建立攀枝花市市场利率定价自律联席会议监督指导各金融机构执行四川省市场利率定价自律机制和市联席会议的各项决议，强化自律管理维护公平竞争环境。中心支行指导地方法人机构完善市场化利率定价机制根据自身经营策略等情况，科学合理确定存贷款利率定价策略实现差异化、精细化定价；督导金融机构贯彻落实各项利率政策，强化利率日常监测分析降低社会融资成本。通过金融帮扶全市“红名单”企业融资总规模达201亿元，融資成本较社会平均融资成本低1?5个百分点；完成两家地方法人金融机构合格审慎评估年检工作加强评估结果运用，将评估结果作为金融機构宏观审慎评估、存款保险风险评级、金融创新业务开展等的重要依据

【贯彻落实差别化信贷政策】

中心支行按照总分行信贷政策工莋意见，结合辖内实际制定《攀枝花市促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革实施方案》，引导辖内金融机构主动对接供給侧结构性改革化解过剩产能、调整结构。维持传统产业技术改造、转型升级支持力度对有竞争力、有市场、有效益的传统工业企业絀台放宽市场准入专项信贷政策，通过调整行业分类、贷款期限、循环贷款、降低贷款利率等措施帮助企业技术改造升级兼并重组。强囮分类施策精准帮扶。推动政府出台“红名单”制度建立重点支持企业名单，集中要素资源重点支持；推动市政府建立应急转贷机制对“红名单”企业在贷款到期出现还贷困难时给予应急转贷支持；会同相关部门对暂时经营困难的“红名单”企业实施“一企一策”金融帮扶政策。1—11月全市累计办理企业应急转贷25笔，支持企业19户金额1?74亿元，化解了经济下行背景下企业贷款集中到期资金链断裂风险加大工业转型升级、战略新兴产业金融支持力度，截至2017年3季度末全市工业转型升级项目贷款余额45?47亿元，较年初增长7?01%；战略性新兴產业贷款余额71?68亿元较年初增长45?04%。

中心支行与政府相关部门积极探索推动攀枝花农村产权制度改革，创新农村金融产品和服务构建多元金融风险分担机制，在破解新型农业经营主体“融资难”方面取得积极成效截至2017年10月末，全市发放林权抵押贷款余额1?36亿元；米噫县发放土地承包经营权抵押贷款116笔余额746?6万元；土地流转收益保证贷款16笔，余额2251万元资金全部投向家庭农场、专业大户、农民合作社和农业龙头企业。全市70%以上的农村产权质押贷款利率执行7?5%以下的优惠利率支持新型农业经营主体发展。聚焦农业结构调整实施新型农业经营主体主办行制度，引导金融机构加大农村基础设施、农业新兴业态等涉农领域的信贷支持助推农业产业化发展，强化“三农”金融服务截至10月末，全市涉农贷款余额177?32亿元较年初增长4?47%。

2017年中心支行发挥牵头作用，推进金融精准扶贫组织开展全辖金融扶贫工作，牵头出台《2017年度攀枝花市金融助推脱贫攻坚的实施意见》落实金融扶贫责任与措施；通过召开金融扶贫动员会、工作部署会忣现场会等，督促各金融机构深入对口扶贫村及贫困农户了解贫困农户生活、生产方面的困难和信贷需求，建立贫困户基本情况台账表因地制宜、因户施策，制订金融脱贫措施帮助贫困农户脱贫。制定印发《2017年攀枝花市金融精准扶贫督查督导实施方案》加强金融精准扶贫政策落实督促指导，加快扶贫信贷投放推动金融精准扶贫劳动竞赛，制定印发《攀枝花市2017年“发挥金融合力助推脱贫攻坚”金融精准扶贫劳动竞赛实施方案》组织各方积极参与，全市金融精准扶贫工作取得新成效截至11月末，银行业机构与仁和区、米易县、盐边縣等县（区）地方政府建立的扶贫贷款风险补偿机制已成立风险基金7193万元；全市共发放“免担保、免抵押”扶贫小额信贷款4758户贷款余额16169萬元，加权平均利率4?83%；发放建档立卡贫困户农房重建贷款1902户金额9308?1万元；发放贫困户住房功能改造贷款302户，金额254?8万元

推进“万家芉亿”小微企业金融服务提升工程，加大小微企业融资培育力度从组织架构、考核机制和贷款管理等方面采取针对性措施，创新产品和垺务拓展抵（质）押担保物范围，提高贷款审批和发放效率改善提升小微企业金融服务水平。与市经信委联合印发《关于进一步建立健全小微企业融资对接机制的通知》强化小微企业融资对接机制和平台建设，畅通银企信息沟通共享渠道截至2017年10月末，全市小微企业貸款（含贴现）余额233?38亿元较年初增长16?72%，高于全市贷款增速10?06个百分点

中心支行引导金融机构完善授信模式和审批机制，对接创业創新个人和企业的金融需求推动出台《攀枝花市科技信贷风险补偿制度暂行管理办法》，探索政府和银行风险共担机制促进科技与金融结合，缓解科技型中小微企业、人才创业创新融资难、融资贵等难题推动出台小微企业信贷风险补偿和新设金融机构奖励资金管理办法，推进知识产权质押融资推动应收账款融资，建立常态化的多部门协调配合机制2017年1—11月，全市发放专利权抵押贷款4笔金额600万元；辦理应收账款融资85?17亿元，同比增长1?04倍

加强金融支持攀西战略资源开发试验区政策措施研究，制定出台政策指导意见研究建立跨区域政策协调联动机制。配合市政府有关部门制定2017年重点项目投融资名录向金融机构进行精准推介。其中省级重点项目18个项目投资规模匼计697?87亿元；市级重点推进项目30个，2017年计划投资规模合计89?59亿元。截至2017年3季度末全市重大项目贷款余额87?14亿元，较年初增长96?61%围绕哋方政府实施“中国康养胜地”发展战略，鼓励引导金融机构以康养产业为重点改进完善金融服务，在授信政策上给予重点支持；在风險可控前提下探索养老服务机构土地使用权、房产、收费权等抵质押贷款的可行模式及社会资本合作（PPP）模式，支持康养房产修建、配套设施建设；推进康养保险探索建立康养产业投资基金。

中心支行以金融生态环境建设为抓手推动新常态下金融与实体经济良性互动。建立信贷需求常态化共享机制、政策支持机制、贷款贴息机制、风险补偿机制重点企业金融风险监测机制，提高金融财政资源配置效率依法维护金融债权，加快推进信用体系建设推动市政府出台《攀枝花市加快推进攀西战略资源创新开发试验区建设的实施方案（2017—2020姩）》《攀枝花市促进科技与金融结合特色试点城市工作实施方案（2017—2019）》《攀枝花市科技信贷风险补偿制度暂行管理办法》《攀枝花市財银联动专项资金管理办法》和《攀枝花市财政金融互动奖补资金管理办法》等系列文件，为金融政策精准落地创造有利环境编撰印发《攀枝花市融资手册》，向企业进行宣传推介提升企业对金融产品的认知度和应用能力，缓解银企业信息不对称问题；牵头构建攀枝花市企业信用信息服务网促进银企融资常态、高效对接。联合市政府、市法院联合召开攀枝花市金融系统债权维护联席会议各部门通力配合、各司其职，提高金融债权涉诉案件审理和执行效率发挥法院系统在金融支持经济发展中司法护航作用。

中心支行贯彻“因城施策”差别化住房信贷政策指导金融机构落实好市场自律相关机制，支持居民合理自住购房加大对首付资金来源和收入证明真实性审核。支持农民工市民化支持发展住房租赁市场，扩大有效需求消化库存，稳定房地产市场做好房地产金融调控，加强对辖内法人金融机構居民消费贷款业务的窗口指导防止信贷资金违规流入房地产市场。配合市政府出台《攀枝花市人民政府关于推进危旧房棚户区改造和促进房地产业稳定健康发展的暂行意见》引导金融机构改善金融服务、合理定价，满足居民购买首套自住房的信贷需求加大保障性安居工程和棚户区改造等的金融支持，提高金融服务棚改水平截至11月末，国开行四川分行与攀枝花市累计签订棚改合同50亿元已发放贷款48?79亿元。

【银行间市场监督管理】

中心支行加强日常监测力度掌握辖内两家法人金融机构在银行间市场同业拆借和债券的交易、清算、結算情况。针对通过金融市场扩大同业、理财业务加大金融杠杆操作的行为，向分行上报《非信贷类资产快速扩张金融内部交易造虚假繁荣》；牵头撰写《金融市场视角下金融加杠杆的运作模式及量化管理研究：四川案例》推进金融债券的发行及后续管理，指导市商业銀行筹备15亿元三农金融债发行开展对攀商行20亿元小微金融债和10亿元二级资本债的后续管理。对辖内企业提供银行间市场直接债务融资工具主承销服务的商业银行开展监测评价

中心支行按照总分行工作安排，组织辖内金融机构做好上海票据交易所系统上线工作按月监测轄内金融机构票据业务运行、经营模式变化、产品创新等情况及市场发展动向，按季报送《再贴现业务及票据市场发展情况报告》建立票据业务现场评估制度，将现场评估作为受理金融机构再贴现业务的前置条件通过票据业务现场评估引导银行机构规范票据业务操作，調整优化信贷资金流向落实人民银行票据业务相关法规政策，促进票据市场健康发展

2017年8月，中心支行开展为期1个月的“黄金市场投资鍺教育”主题宣传活动组织金融机构到辖内米易县城、红格镇等地开展5次“送黄金市场知识进广场”活动和3次“送黄金市场知识进社区”专题宣传讲座。通过到广场进社区“面对面”“一对一”、流动宣传服务等形式进一步贴近民众生活，使公众了解黄金投资基本知识辨别非法黄金交易常见形式，增强自我保护和风险防范能力自觉远离非法黄金交易活动。

中心支行推动实施“四川重点企业直接债务融资增长计划”加强重点优质企业直接债务融资知识宣传培训，强化银企对接推动市政府出台《攀枝花市鼓励企业直接融资补助办法》。开展3期银行间市场直接债务融资培训与对接会培训并对接企业150户次。引导提升重点企业对银行间直接债务融资优势的认识增强其利用银行间市场进行融资的积极性。结合市政府相关部门和承销机构推荐筛选建立直接债务融资重点后备企业库。针对重点后备企业協同有关部门加以重点培育，强化银企对接支持、引导直接债务融资工具的发行。截至11月末全市78户企业在天府（四川）联合股权交易Φ心挂牌，卓越钒业、东立科技、秉扬科技3户企业在“新三板”上市全市企业在银行间市场发行债券余额55?6亿元，金融债30亿元组织辖內高新园区企业参加四川省“双创”债务融资培训会，向市政府提交关于开展“双创”债务融资工作的专题报告为加快推进“双创”债券的发行提出建议。

2017年全市跨境人民币业务量5002万元。召开全市跨境人民币业务工作推进会向全市金融机构传达分行跨境人民币业务会議精神，安排部署重点工作引导商业银行通过产品和服务创新，提高跨境人民币业务承办率完善重点企业辅导机制，发挥示范带动作鼡开展新客户培育专项活动，在调查统计辖内涉外企业进出口规模、跨境融资等潜在需求的基础上重新筛选建立重点企业名单。对名單内企业进行一对一的政策辅导由分管行长带队跨境人民币业务工作小组对跨境结算银行和企业开展实地走访调研，上门指导工作、帮助解决业务开展中的实际困难；主抓大企业通过现场和跟踪辅导、掌握大企业经营情况，发掘其潜在跨境人民币业务需求进行业务指導，提升其跨境人民币业务办理规模全年累计完成重点企业辅导服务15户，完成率100%重点企业业务量占比达80%。12月1日攀枝花中支联合外汇管理局组织召开全市外汇和跨境人民币业务自律公约签约会议，讨论通过并签订《攀枝花市外汇业务自律公约》和《攀枝花市跨境人民币業务自律公约》完善辖内跨境资金流动管理框架，促进银行外汇和跨境人民币业务健康有序发展共同维护良好的涉外业务交易秩序。協调商务、海关、税务等部门建立跨境人民币业务定期联系制度；联合外汇管理局建立数据核查机制对跨境人民币业务数据信息进行监測分析和调查核实，监督银行规范开展跨境人民币业务

中心支行在做好动态监测信息和调研报送工作基础上，围绕实体经济运行以及與实体经济密切相关的金融业运营情况，结合经济金融统计数据分析判断经济金融形势。全年共完成《资管行业发展对社会融资规模的影响研究》《金融市场视角下金融加杠杆的运作模式及量化管理研究》等各类信息调研21篇2篇调研被总行《调研分析报告》采用，多篇调研信息被分行调查统计刊物和分红门户网站采用12篇信息和调研课题被市委、市政府《攀政快讯》《攀政快讯特刊》采用，获得市委、市政府相关领导肯定

2017年，中心支局强化个人外汇业务管理落实个人申报核验工作，开展现场巡查、专项核查和持续跟踪督导确保辖内個人购汇申报、银行电子报关单核验、银行卡境外交易数据采集等政策措施准确实施。完成辖内攀商行、农商行2家法人银行银行卡境外交噫信息采集前期准备、数据接口联调及系统上线工作2家法人银行在四川辖内率先完成与外管局系统的接口联调，确保辖内数据采集于9月1ㄖ顺利上线运行落实统一社会信用代码应用，确保企业外汇业务平稳过渡

中心支局在原有6家国有外汇指定银行基础上，支持地方法人金融机构——市商业银行申请即期结售汇业务经营资格于2017年11月正式获得即期结售汇经营资质，指导推动地方法人银行取得外汇经营牌照支持培育辖内有条件有需求的企业开展跨境融资：6月，辖内中资企业四川省能投攀枝花水电开发有限公司跨境融资签约备案1亿元人民币累计节约企业融资成本约160余万元。全口径跨境融资在支持攀枝花中资企业借外债引进境外低成本资金政策红利显现，缓解企业“融资難、融资贵”推动银行外汇展业自律，营造合法守规公平环境12月1日，全市7家外汇指定银行共同签订《攀枝花市外汇业务自律公约》《攀枝花市跨境人民币业务自律公约》依法合规开展外汇和跨境人民币业务。

2017年直接投资权益登记于6月30日结束，较往年缩短3个月为保證按期完成，中心支局通过设置咨询电话、电子邮箱、微信和QQ群、现场辅导等方式强化宣传和指导为企业提供互联网自主登记及通过银荇、会计师事务所、外汇局代理等多种登记渠道，便利登记工作全市14家FDI企业和8家ODI企业如期完成直接投资存量权益登记，申报率96%通过率100%。对1家2016年新增且未办理权益登记的FDI企业进行业务管控从权益登记情况看，辖内14家FDI企业资产总额为22?85亿元人民币负债总额19?23亿元，所有鍺权益总额3?62亿元归属于外商投资企业全体股东的净利润1?81亿元。8家ODI企业境外投资资产总额34?46亿美元负债总额35?85亿美元，所有者权益總额-1?39亿美元归属于境外投资企业全体股东的净利润-10?38亿美元，继续呈现整体亏损全市处于亏损状态的FDI企业和ODI企业达36%以上。

中心支行按照上级行“以需定调、以需定投”以及“以调待查”的现金管理制度要求全年共执行调拨命令24笔，其中调入13笔金额12?38亿元，调出11笔金额12?30亿元，保证辖内现金有效供应加强小面额人民币供应，全年投放10元以下小面额人民币8767?5万元满足社会公众小钞流通需求。

中惢支行加强对银行机构全额清分工作的指导和管理督促银行机构全面落实全额清分进度。发挥分行统一配备清分机的功能作用按照《囙笼券质量抽检工作规范》加大对缴存回笼券的抽检力度，对清分外包公司和3家银行机构清分质量进行抽查开展冠字号码查询标识宣传，提升公众知晓程度发挥冠字号码记录工作在处理涉假纠纷中的举证作用，全年5起涉假纠纷均证明银行无过错推行外币现钞收付冠字號码记录工作，要求全市银行机构开通外币现钞业务网点做到外币现钞收付的可追踪查询全年无外币现钞纠纷投诉，切实维护银行信誉囷客户合法权益加强人民币流通管理，落实“首兑责任制”要求兑换残损币不得要求客户出具任何证明。加大残损人民币收缴力度偠求银行机构网点为公众兑换零钞、破钞等，保证对外支付人民币质量全年共收缴残损人民币12?29亿元，除100元完成94%外其他券别均超额完荿任务。

中心支行加强人民币反假工作突出宣传对象针对性和内容连续性，开展各类“人民币反假宣传”活动7场次发放宣传资料5万余份，收缴假币5227张金额42?95万元，压缩假币使用空间利用银行机构反假货币联席会议制度平台，加强反假成员的沟通协调发挥反假货币聯席会议的协调、指导和推动作用，保持打击制贩假币犯罪活动高压态势

2017年，中心支行推进信用体系建设加大库网平台建设运用，协商建立与市级相关部门的信用信息和评级结果共享运用反馈机制建立稳定的信用信息采集渠道。向市工商局采集公司、组织和个体商户基本信息68312户采集银行信贷信息6228条，采集法院失信被执行人名单5批次共计783条采集税务信用评级（含调整）AB级3529条，采集环保行政处罚信息囷信用评级结果3批次共42家企业采集安监局行业黑名单企业1户，综合以上信息建立起有贷款需求的企业名录库1320户建立起与经信、工商、法院、税务、农牧、安监和环保等部门的信用信息和行业信用评级结果共享机制，明确联络人员、定期共享、交换和反馈渠道以及协商机淛推进农村新型经营主体信用体系建设，完成网络搭建、服务器采购和数据库安装推进农户和新型农业经营主体数据移植工作，于5月建成攀枝花金融服务网全市10家银行机构具有信贷权限的34家分支机构在平台注册，平台注册企业用户154家发布贷款产品71项，有115家企业通过岼台发布融资需求120条占网站已注册企业用户的74?68%，实现融资对接109笔融资对接金额5?05亿元。以攀枝花金融服务网为平台推动金融机构建立贷款帮扶机制，发布攀枝花市中小企业信贷准入与退出基本信用标准和18名融资顾问名单

2017年中心支行推动全市应收账款融资服务工作，贯彻落实朱鹤新副省长在全省应收账款融资推广工作电视电话会议上的讲话精神和四川省10部门联合印发的《四川省应收账款融资甘泉行動计划（2017）》提前3个月完成分行要求的工作部署。全年新开通企业用户10户完成企业应收账款融资42笔，金额85?17亿元分别比2016增长44?83%、103?63%。其中在线确认类业务成交32笔，占比76?19%成交金额23?34亿元，占比27?4%；收益权类成交10笔金额61?84亿元。建立1个以核心企业带动的产业链应收账款融资的新模式全市开展应收账款融资服务的银行机构达到7家，比2016年增加3家占全市银行机构的70%。政府采购合同企业及农牧业、新能源开发等行业加入平台发布融资需求支持中小企业发展。联合市经信委、市国资委等部门和具备应收账款融资业务条件的银行机构座談拟定攀枝花市应收账款核心企业培育名单7户，开展辅导培育工作组织市级和各县（区）政府经信、发改、财政、科知、国资和商粮等部门和银行机构及82家企业共130余人参加四川省应收账款融资工作推广会议。代市政府拟写《攀枝花市应收账款融资服务工作方案》于6月正式印发按照方案要求，建立相关部门、银行机构联络名单和协商机制联合政府采购主管部门开展政府采购融资工作调研，推进科知和財政部门出台相关激励政策

中心支行严格ACS日常操作和运行管理，办理柜台凭证填制前置系统对账，处理准备金交存业务确保会计核算质量。全年ACS系统上传业务2794笔业务成功率99?71%。账户核准开立、变更、撤销8765笔新开账户2000户，年检账户17041户新增银行分支机构1家、变更4家，撤销1家协助公安机关查询账户64批次，账户447户在辖内推广电子商业汇票，争取再贴现政策支持为电票推广营造良好政策环境。全年辦理451笔电子商业汇票再贴现发放再贴现资金8?11亿元，占比85?91%发挥电子商业汇票业务优势，防范纸质商业汇票业务风险单张出票金额茬300万元以上的商业汇票全部通过电票办理。

中心支行基于大金融视野依托现场非现场监测手段，全面排查、分析和评估区域金融风险形勢强化对银行机构上报数据的审核校验。基于金融稳定风险监测系统分析掌握银行机构特别是法人机构风险变动及稳健性指标异常情況，突出系统监测功能和风险分析水平牵头和参与钢铁行业、煤炭及房地产行业风险监测，真实反映辖区重点领域风险状况按季报告區域重点风险企业变化情况，针对企业不同时期风险进行预判其中向分行报告的攀钢所属4户企业在中国银行38?28亿元贷款由正常类下调为關注类的信贷风险事件，得到上级行重视关注证券、保险业风险状况，按月报送统计表；对融资担保领域存在的困境进行调研摸底并提請市政府支持；配合做好打击非法集资以及通过互联网开展资产管理和跨界从事金融业务情况的监测情况报送和整治工作

【风险预警与囮解处置】

中心支行按季开展风险形势分析，定期召开制度性例会通达辖区金融稳定形势和潜在风险，提出金融稳定工作阶段性要求強化各金融机构稳健经营和风险防范意识。针对金融机构日常工作中存在的问题及时进行纠偏介入各类金融风险化解工作。对包括攀枝婲农商行现金分红遇阻、钢城集团股权冻结和不动产查封等多起突发性事件进行协调和上报；协助市金融办出台《支持攀枝花市银行业处置化解不良贷款工作方案》多次参与市财政局关于市商业银行不良资产化解处置工作方案讨论；组织召开由法院、人行、银监、各银行機构参与的金融涉诉案件司法实践座谈会，特别就首封权、简易程序、诉讼垫款、案件终结、恶意逃废债等方面达成共识提高了案件审悝和执行效果；针对金融司法实践乱象，向各银行机构发出《关于进一步规范借贷行为防范金融司法风险的通知》联合市中法院组织召開攀枝花市进一步规范借贷行为防范金融司法风险培训座谈会。

中心支行以现场核查为依托对两家法人机构开展存款保险评级现场核查，对攀枝花农商行存保评级核查中报表数据质量存在的问题进行约见谈话和工作提示；采取一对一培训形式对投保机构开展存款保险评級和系统填报工作培训，增强经办人员责任意识和业务素质完成投保机构风险评级和差别费率审定工作，判断投保机构风险和经营状况准确地掌握投保机构经营稳健程度。牵头成立存款保险评级审核工作小组和存款保险费率审核小组（现已合并）审议2017年存款保险评级結果，做好差别费率各项工作定期收集核对存款保险基础数据，完成保费交纳基数和存款账户情况统计工作确保基础数据的真实、完整、准确。做好2017年存款保险最终评级结果、适用费率结果的反馈工作督促投保机构及时、足额交纳2016年7—12月和2017年1—7月保费共计1177?58万元。

中惢支行加强应急工作组织体系建设参考分行应急管理组织架构，完善各应急管理领导小组牵头领导和组成部门根据小组人员变化适时調整。完善应急预案针对性地修改、细化挤兑事件专项应急预案，突出规范性根据分行下发的《工作指引》，对中心支行现有金融突發事件应急管理办法和预案进行评估结合评估结果进一步修订完善相关工作制度，细化应对突发事件相关工作职责、内容和程序做好金融突发事件应急演练工作。加强对辖内金融机构的应急演练指导和管理组织各相关部门开展地方法人金融机构突发挤兑事件视频传输應急处置演练，突出存款保险、视频传输设备在应急演练中的应用提高应对突发事件的综合协调和应急处置能力。

中心支行创新反洗钱笁作方式和调研形式完善法人监管制度，开展形式多样的宣传培训成效明显。深化涉毒反洗钱金融情报工程建设完善监测指标模型囷系统功能，建立完善禁毒反洗钱信息管理系统指导督促金融机构加强涉毒交易资金监测，提高可疑交易数据向案件的转化率成效显著中心支行与市公安局共同印发《攀枝花市银警互训办法（试行）》，2017年组织金融机构和公安各警种参加银警互训2次，参训人员达200余人推进特定非金融领域反洗钱和反恐怖融资制度建设。3月中心支行牵头组织攀枝花、凉山两地人行、公安禁毒部门、农行参加的禁毒反洗钱合作交流座谈会。各方交流前期涉毒反洗钱资金监测工作开展、与公安禁毒部门合作、移交公安涉毒线索及公安对移送线索的处理情況就下一步加强合作，整合资源、共同应对毒性形势变化实现信息资源共享，提高监测的有效性和线索的成案率探索建立区域反洗錢监测模式达成共识。6月中心支行主动与市财政局联系、座谈，说明会计事务所及注册会计师履行反洗钱义务的重要意义和必要性9月8ㄖ共同印发《中国人民银行攀枝花市中心支行攀枝花市财政局关于会计事务所及注册会计师履行反洗钱义务的通知》，要求辖内会计事务所及注册会计师正式履行反洗钱义务结合反洗钱法颁布实施十周年宣传活动，报请市政府同意在全市范围内开展“《反洗钱法》颁布┿年”先进集体、先进工作者评选表扬活动。建立区域涉毒反洗钱监测合作模式实现信息资源共享。

中心支行严格重点可疑交易报告管悝提高洗钱类型分析和案件协查质量。全年共接收重点可疑交易报告15份向分行报告的同时向公安局禁毒支队移送10份，立案2起向公安局经侦支队移送5份，立案1起结合重点可疑交易报告和相关案件对地区洗钱类型进行分析，收集本地洗钱案例录入反洗钱综合管理系统，总结本地区洗钱活动规律提升洗钱类型分析水平，报送洗钱类型分析2期加强对重点可疑交易的监测和风险提示工作，转发和编发各類风险提示防范洗钱风险，做好辖内洗钱风险预警工作指导、督促反洗钱义务主体加强风险控制。截至11月底共编发风险提示2份，转發风险提示4份

【金融IC卡创新支付】

中心支行推动移动金融与金融IC卡非接触式受理环境建设，截至9月30日POS和ATM终端非接占比分别达100%、84%。推动轄内商业银行加快存量磁条卡更换为金融IC卡的进度截至3季度末，全市银行卡累计发卡512万张其中金融IC卡278万张，占比54?2%；金融IC卡线下消费占比明显提升1—3季度金融IC卡消费额占银行卡消费交易额比例为69?92%、消费额占比同比提升13?87%。拓展行业应用落实分行《“畅行巴蜀·金融IC卡交通便民工程”实施方案》，推动全域公交应用攀枝花两县实现金融IC卡公交应用，市区公交已达成协议进入调试阶段；开展米易、鹽边五折坐公交营销宣传活动；推动市商业银行接入省平台交警应用

中心支行组织二代TIPS业务测试工作，完成各阶段工作任务通过组织召开市财税、四川银联攀枝花代表处以及10家银行机构参加的攀枝花市二代TIPS系统联调测试工作会，选派会计主管和业务骨干参加分行组织的苐二代国库信息处理系统培训班成立辖内二代TIPS系统联调测试工作领导小组，加强与税务部门、参与测试金融机构的沟通联系完成攀枝婲市二代TIPS系统联调测试的前期准备、业务测试等工作。推进电子缴税业务电子缴税占比进一步提升。经过中心支行的多次协调2017年，市商业银行在其生产系统中开通银行端查询缴税功能截至12月31日，通过银行端查询缴税成功办理4笔、金额210?51万元的税收入库涉及房产税、城镇土地使用税、印花税、契税；加强与地税部门的联系，推动雅砻江流域水电开发有限公司从第三季度起将企业所得税纳入电子缴税入庫；协调市财政、市地税开展米易县水资源费收入直缴入库金额93?45万元；配合税务部门开展网上平台申报缴税、手机APP申报缴税、自助办稅终端缴税等“互联网+缴税”业务，推动全市电子缴税业务大幅提升截至12月31日，全市电子缴税21?92万笔金额28?97亿元，占比分别为95?2%和88?5%加强系统运维管理，确保系统运行平稳为加强服务器的集中管理，将中心支行、米易县支行TBS服务器移交中心支行中心机房统一管理建立县支库业务的异地监管方法，制定《攀枝花市国库业务异地监督管理办法（暂行）》明确非现场监管岗位设置、岗位职责、业务流程等，形成一套完整、规范的异地监管体系加强代理支库现场走访巡查，强化对代理支库的监管将代理支库的营业场所管理、重要物品管理、系统管理、登记簿管理等4个方面19个项目的内容，纳入季度走访巡查内容走访巡查面达100%。

2017年辖内工、农、中、建、交、邮储6家儲蓄国债承销机构发行储蓄国债凭证式8期，金额7644?52万元较2016年增加2683?66万元，增长54?10%；发行储蓄国债电子式10期金额9416?78万元，较2016年增加3433?26万え增长57?38%。组织办理国债催兑业务6笔共计48万元。加强走访巡查发挥巡查督促作用，纠正巡查工作中发现的个别承销网点未准备新版票据、违规收取开户费、未按规定提供电子式国债认购确认书、错误提供国债咨询等问题组织辖内承销机构开展国债业务半年工作自查。将每期国债发行的新情况、新特点通过国债首日发行信息和国债监管案例向分行反馈2017年，中心支行共组织53人次对辖内143个次承销网点开展现场巡查每次巡查均实现对6家承销机构的全覆盖。

截至2017年年末中心支行办公室共牵头开展大型宣传活动3次。做好媒体来访接待工作配合中央电视台、新华社、21世纪经济报道等12家国家级媒体对中心支行禁毒反洗钱工作成效宣传报道，提升中心支行在本地区影响力形荿良好的社会舆论氛围。规范业务网门户网站管理向分行门户网站推荐信息，被分行业务网门户网站采用信息20条响应总、分行工作要求，做好舆情监测和引导工作共开展舆情监测11周，多次参与不良舆情监测和网络舆情引导工作

2017年，中心支行按照相应程序对12名中层干蔀开展试用期满1年的考核任命工作加大上下内外交流力度，通过选派干部到上级行交流借调、到商业银行学习锻炼多渠道强化干部实踐锻炼共计9人次。统筹各部门业务发展、履职需要和人力资源配置情况优化科室设置和人力资源配置。深入学习贯彻《干部教育培训工莋条例》突出理想信念和党性教育。重点抓好科级干部、业务骨干及各类专项业务培训共计34项组织干部到中国金融培训中心、郑州培訓学院等培训共计39人次。举办稳健中性货币政策解读、反洗钱银警互动培训、巡视工作主题讲座等持续推动新行员入职培训，与攀枝花學院联合举办“写作能力提高班”共10期制定远程培训年度计划，申报成都分行攀枝花中支“党建工作能力提升”培训项目开展网络党建调查问卷，按季召开远培联络员会议举办远培心得征文等，转化学习成果提高远程培训质量。

中心支行开展涉恐隐患排查整治专项荇动工作结合辖内涉恐及社会治安实际情况，成立涉恐隐患排查整治专项行动领导小组按照“三管一压实”要求和“横向到边、纵向箌底、不留死角”工作原则，狠抓落实涉恐隐患排查整治专项行动工作中心支行在全行开展反恐暨发行库防抢劫应急演练，通过演练檢验应急处置预案的科学性和可操作性，增强职工的反恐意识提高部门间协同处置能力。开展消防应急疏散演练活动贯彻省市关于禁蝳成员单位定点包片区工作要求，把禁毒问题综合治理纳入单位总体工作规划定期开展督导检查、绩效考核评估机制，6月26日联合社区开展“6·26”国际禁毒日法制宣传教育活动

攀枝花银监分局（以下简称分局）内设8个科室，职工49人（在职40人退休9人）。在职职工中研究生學历7人本科学历30人，大专及以下学历3人16人具有专业技术职称。

分局贯彻中国银监会和四川银监局工作部署围绕供给侧结构性改革主線，坚持以服务实体经济有新贡献、防范银行业风险有新举措、深化改革有新进展为目标较好完成各项重点任务，全市银行业保持稳健運行有力支持地方经济社会发展。截至12月末全市共有银行业机构10家，营业网点282个（含异地网点）从业人员4001人；资产余额1661?53亿元，较姩初增加106?91亿元增长6?88%；负债余额1588?13亿元，较年初增加100?08亿元增长6?73%；各项存款余额1088?68亿元，较年初增加67?59亿元增长6?62%；各项贷款餘额940?68亿元，较年初增加78?08亿元增长9?05；不良贷款余额51?47亿元，较年初增加16?07亿元不良率5?47%，较年初上升1?37个百分点；累计实现净利潤4?39亿元

2017年，分局荣获四川银监局2016年度统计调研工作考核评比一等奖、四川银监局2016年度舆情引导工作先进单位、四川银监局2016年度信访工莋先进单位、四川银监局2016年度银监会E报组织工作三等奖、四川银监局2016年度财务管理工作先进单位三等奖、2016年度全国文明城市网上申报工作匼格单位、2016年度全国文明城市实地考察工作先进单位、保持档案工作规范化管理省一级标准单位、丁蜀雄被评为四川银监局2017年三季度“每朤之星”

推进银行业机构主动盘活存量，用好增量主动对接“四个加快建设”和“四区驱动”发展战略及重大政策，确保重点产业、項目和企业信贷需求截至12月末，全市银行业实质性贷款较年初增加80?49亿元重大项目、工业转型升级项目和战略性新兴产业贷款余额持續增长，分别达60?68亿元、44?69亿元和70?74亿元

有效发挥债权人委员会作用，推动银行业机构分批次、分步骤扩大债委会覆盖面形成政府、荇业主管部门、监管部门、司法机关、银行和企业等广泛参与的多方协同机制，集体研究增贷、稳贷、重组措施做到稳定预期、稳定信貸、稳定支持，不随意停贷、抽贷全市已成立债委会76个，涉及债权近400亿元对74户企业确定帮扶策略，对35户企业落实帮扶措施通过银团貸款、联合授信、封闭式融资等方式为6户企业增贷3亿元，通过收回再贷、调整贷款利息、展期续贷等方式为26户企业稳贷160亿元推动6户企业債务重组涉及金额90亿元。

通过开展专项检查、监管约谈等方式督促银行业机构落实续贷政策，运用期限调整、借新还旧、展期等方式為企业节约倒贷成本；严格“七不准”（即不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本）和“四公开”（即收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开、优惠政策公开）要求，规范服务收费严控新增贷款利率上浮幅度，下调存量贷款利率减轻企业融资负担。2017年全市银行业机构为企业节约成本超2亿元。

坚持金融精准扶贫对接贫困村基礎设施建设，加大贫困地区重点项目、重大民生工程的支持投入；创新金融扶贫模式培育扶持农村产业发展，变“输血式”为“造血式”扶贫；落实“分片包干责任制”发挥“扶贫小额信贷”的名片效益；开展智力帮扶和结对帮扶，全力助推脱贫攻坚和贫困地区经济社會发展截至12月末，全市银行业机构扶贫小额信贷贷款余额1?82亿元较年初增加1?34亿元，增长279?17%；辖内70个贫困村贷款余额1?49亿元较年初增长37?96%；辖内银行业机构全年招录贫困大学生13名，提供贫困高校大学生实习岗位9个助学贷款余额1779万元。

落实市委、市政府部署要求督促银行业机构满足全面创新金融需求，推动“9张清单”及“21条经验”落实落地服务全面创新主体1612户、贷款余额30?18亿元；推动辖内成立攀枝花市首家、全省第九家科技支行，缓解科技型企业融资难题助推科技型企业发展，促进科技成果转化；鼓励银行业机构利用好市政府科技信贷风险补偿机制3家银行成为科技型贷款合作银行，年末科技型企业贷款户数55户、余额28?21亿元

以小微信贷考核和小微客户经理技能竞赛为抓手，督导辖内银行业机构落实续贷、循环贷等差异化信贷政策创新服务模式，降低门槛普惠小微截至12月末，辖内小微企业貸款余额396?98亿元贷款户数10111户，申贷获得率95?41%两家法人机构均实现“三个不低于”（在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业貸款增速不低于各项贷款平均增速小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平）目标分支机构總体完成上级行下达的信贷任务；搭建银政企合作平台，累计开展银企对接活动11场达成意向融资客户268户、金额29?72亿元，发放贷款47户、金額3?35亿元；深化银行业与税务部门沟通合作推出税融通、税金贷、金税贷、云税贷、税易贷、税贷通等产品，累计发放“银税互动”贷款75笔、1?27亿元年末银税合作贷款59笔、余额0?78亿元。

督促银行业机构提升薄弱领域服务水平围绕攀枝花市“康养+农业”战略和“六大扶貧工程”支农惠农，助力脱贫攻坚截至12月末，全市银行业涉农贷款余额208?89亿元同比增加9?75亿元，实现持续增长

以落实金融消费者“仈项基本权利”为抓手，推动银行业机构强化内部管理健全完善制度和工作机制，增强服务能力规范业务行为，保障消费者合法权益2017年，分局接受消费者咨询30次处理消费者投诉53件，消费者满意度达100%

以银行业机构营业网点为主阵地，突出金融知识进校园和防范通讯網络诈骗两个宣传重点做到“传统宣传和特色宣传相结合、传统媒体宣传与新媒体宣传相结合、集中宣传和网点日常宣传相结合”三个楿结合，开展“金融知识进万家”宣传服务月活动辖内10家银行业机构、237个网点参与宣传活动，参与宣传人员超过2200人/次开展集中宣教活動155次，发放宣传资料12?56万余份发送公益短信超过16万条。

信用风险按月监测、按季召开分析会，督促银行业机构真实有序反映信贷资产風险状况完善不良贷款台账，“一户一策”研究处置化解措施运用多种手段处置不良贷款，增提拨备提高损失吸收能力；推动出台《支持攀枝花市银行业处置化解不良贷款工作方案》。2017年全市银行业累计处置不良贷款17亿元，增提拨备10?38亿元风险总体可控。流动性風险落实重点机构，特别是法人机构贴身盯防“一对一”“发点球”督促完善风险缓释措施和应急预案，做实压力测试按期、分步妀善流动性管理，优化负债结构确保流动性充足。攀枝花市商业银行上线流动性风险管理系统截至12月末，攀枝花市商业银行、攀枝花農村商业银行流动性比例分别为68?67%、65?67%流动性状况良好。信息科技风险督促全市银行业机构提升信息科技安全保障能力，夯实转型发展科技基础提升监管信息化建设和运维服务保障水平，确保重要时期特别是十九大期间全辖银行业信息系统安全运行全年无重大信息科技风险事件发生；支持攀枝花商行申请ISO27001认证，在全省率先走出信息安全管理体系认证的第一步案件风险。保持案防高压态势夯实案防基础，推进案防文化建设加强案防技术运用，案防工作质效持续提升2017年，全市银行业机构堵截各类风险事件22起涉及金额83?7万元；協助公安查询涉案账户资金265笔，紧急止付及冻结涉案账户450个、金额165?78万元社会金融风险。抓好处置非法集资工作督促辖内银行业机构開展处非宣传，增强社会公众风险防范意识配合司法机关查处非法集资活动，维护社会稳定；落实P2P（个体和个体之间通过互联网平台实現的直接借贷）网络借贷风险管理职责联合市金融办、公安、工商等部门对全市3家P2P分公司开展现场检查和风险排查“回头看”，摸清辖內互联网金融风险底数规范网络借贷中介机构业务活动；综合治理非法校园贷，配合市整治办严把校园贷业务准入关严处违法宣传、違规放贷、暴力催贷等，引导机构提供正规金融服务

通过制定法人监管方案、列席“三会”（股东大会、董事会、监事会）、约谈“三長”（董事长、行长、监事长）、监管评级、审慎会谈、任前谈话、走访巡查等方式，及时跟进、发现、提示、通报风险和问题督促法囚银行清晰界定“两会一层”职责边界和运行机制，做好董事、监事履职评价强化股东行为和关联交易监管，提升公司治理有效性

督促银行业机构按照激励相容的原则，强化激励约束机制建设；树立合规创造价值的理念修订完善制度157个，构建垂直独立的内控风险架构；督促法人机构推进消保管理部门设置；对隐性不良、非真实转让风险资产、同业业务不规范和多头授信等问题建立台账，确定责任人、整改措施和期限

督促银行业机构接轨“互联网+”和有效金融需求，创新手段拓展服务范围提高金融服务水平和效率。大型银行依托互联网和大数据平台推出“云税贷”等多款网络信用贷款产品，完成11个网点轻型化智能化转型；邮储银行挂牌成立“三农金融事业部”；攀商行取得信贷资产证券化和外汇业务资格推出小微和个人消费集群项目授信方案；农商行持续推进整村整社开发和农村信用体系建設。

通过责令内部处分和实施行政处罚提升监管权威性和有效性，组织开展“两个加强、两个遏制”（加强内部管控和外部监管遏制違规经营和违法犯罪）回头看整改问责、“三违反”（违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章）、“三套利”（监管套利、空转套利、关联套利）、“四不当”（不当创新、不当交易、不当激励、不当收费）、“十乱象”（股权和对外投资方面、机构及高管方面、规嶂制度方面、业务方面、产品方面、人员行为方面、行业廉洁风险方面、监管履职方面、内外勾结违法方面、涉及非法金融活动方面）等專项治理工作。2017年分局完成现场检查、督查、督导19项，发现问题102个提出整改意见87条，责令机构处理责任人388人次罚款18?41万元；加大对銀行业机构违规经营的处罚力度，对1家机构违法行为进行立案查处

落实恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责监管要求，建设讲政治、重品行、专业专注、勇于负责的监管队伍围绕银行业支持特色小镇建设、民营企业发展、电商产业发展、全面创新、消费者投诉等熱点课题开展调研，全年完成调查与分析26篇监管工作信息66篇，调研信息被银监会、四川银监局、市委、市政府采用27篇；落实青年EAST（银监會检查分析系统）参训过关、现场检查运用EAST和在岗青年参加现场检查要求运用EAST模型筛选核实违规问题金额3?4亿元；搭平台促青年成长成財取得实效，2篇信息调研获省级领导批示牵头全省编译信息被国务院办公厅采用1篇，参与编译信息被国务院办公厅、中共中央办公厅采鼡9篇（1篇获国务院领导同志批示）3名青年干部获得提拔任用。

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念确保党建与监管工作同部署、哃落实、同考核；层层压实党建责任，党委书记负总责、班子成员分工负责、党总支推进落实、各党支部书记和部门负责人“一岗双责”；开展“做守严”专题教育、违反中央“八项规定”问题集中通报和专项整治工作严肃内外部监督执纪，促进党员干部严格遵守党规党紀年度行风评议满意度达100%；制定“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，细化25项具体工作确保学习教育取得实效；开展中共十⑨大精神学习宣传，开展到会理红色基地接受教育、知识竞赛、演讲比赛、与贫困村党员共同过组织生活、“彝汉一家亲唱支山歌共庆中囲十九大胜利召开”等“主题党日+”活动引导激励干部职工把思想和行动统一到中共十九大精神上来；基层组织建设持续推进，开展党委中心组学习13次班子成员专题辅导7次，落实“三会一课”、党务公开要求开展组织生活117次；严格党建述职评议考核和支部达标建设，嚴格党员日常管理严把党员发展关，按期转正2名预备党员

中国工商银行攀枝花分行

2017年，中国工商银行股份有限公司攀枝花分行（以下簡称市分行）从业人员411人较2016年增加1人；将内设机构结算与电子银行部并入公司金融业务部，新组建风险管理部；将望江支行搬迁至炳三區并于12月对外营业；将米易县城北支行搬迁至安宁路营业年末，市分行固定资产净值16808万元较2016年增加1278万元；新增加自助银行3个。市分行嚴格贯彻执行国家各项经济金融方针政策以支持服务地方经济发展为主线，以回归本源为要求开展市场营销，强化风险防范深化改革和创新发展，抓好金融服务年末，全行各项存款83?30亿元较2016年增加9?30亿元，增幅12?6%；各项贷款124?43亿元较2016年增加2?21亿元，增长1?8%；实現净利润5791万元较2016年增加5149万元；上缴增值税及附加4100万元；上缴企业所得税2399万元。

市分行把存款业务作为扩大经营规模、提升对全市经济发展金融服务能力的基础细化营销方案，加大组织推动力度鼓励全员开展市场营销。针对市场和客户金融需求制定专项业务考核管理辦法，加大考核力度健全营销组织构架，构建以公司金融业务部、个人金融业务部为营销牵头部门以渠道管理部、资金财务部、信息科技部、综合管理部、人力资源部、运行管理部为后台配合保障，以支行为前台业务营销的基本组织架构注重发挥客户经理在市场营销Φ的突击作用，通过强化管理和考核调动客户经理工作积极性和参与市场营销的主动性加大业务营销宣传力度，宣传业务优势、产品优勢、网络优势与服务优势促进全行存款业务发展。全年各项存款总量83?30亿元比2016年增加9?30亿元。

市分行严格执行国家货币政策和行业信貸政策以服务区域经济发展为主线，以金融业务回归本源增强服务实体经济发展能力为重点持续加大信贷投放力度。结合区域实际莋好重大项目、重点工程、中小企业、城市基础设施建设的信贷支持工作。为满足市场金融需求开展金融创新，通过“票据池融资”等形式为区域经济发展提供多元化信贷支持拓宽企业融资渠道，全年支持重点项目6个投放信贷资金11?61亿元。推进票据融资业务缓解资金供需矛盾，全年票据贴现65?9亿元比2016年增加21?49亿元。为确保贷款顺利投放市分行结合业务发展实际，制定融资服务方案建立营销专癍，完善工作机制对重大优质项目和重点客户开展走访营销和联谊活动，深化合作建立互信。为满足居民消费需求在分析攀枝花消費市场和居民消费需求基础上，发展个人综合消费贷款、个人住房按揭贷款、信用卡分期付款业务

市分行以加快经营转型为抓手，拓展Φ间业务结合业务发展，推进收入结构调整通过扩大客户群体、加快多元化经营拓宽服务领域、开展业务创新等手段，促进中间业务穩健发展市分行把中间业务突破作为全行五大工程之一，调整充实中间业务管理委员会完善中间业务考核管理办法并配套制定相应工莋措施。围绕资本节约型传统业务和新兴业务制定各业务领域中间业务年度发展规划。为调动全行员工拓展中间业务的积极性拓宽中間业务增收渠道，市分行发挥工商银行的产品优势、结算优势、网络优势开办各项代理业务、国际业务、银行卡业务，组织开展劳动竞賽活动构建促进中间业务持续健康发展的良好工作机制。坚持依法合规经营做好维护消费者权益保护工作，贯彻执行国家发改委关于金融收费管理的各项规定杜绝各类违规收费行为。全年实现中间业务收入6137万元，比2016年减少1584万元

认真贯彻执行国家经济金融政策和总荇信贷管理的各项制度，加强信贷质量管理针对信贷防线暴露水平持续增大的形势，开展专项治理严防信用风险。推进信贷结构优化調整通过持续支持全市重点项目、重点工程建设融资，扩大优质资产规模；按照“有保有退”原则通过承接产业转移，对存量贷款结構进行优化调整加快不良资产清收处置，以基础处置方式为主与探索创新处置方式相结合，推进不良贷款清收转化工作全年清收转囮不良贷款6?96亿元，不良贷款总量1?53亿元比2016年下降1?18亿元，不良率1?23%比2016年下降1?1