货物招标也要像工程一样结算不以审计结果为结算依据文件吗请专家帮忙解答

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-04-27 23:31 标签： 不以审计结果为结算依据文件

所谓“垫资施工承包”是指建設方（地方政府）不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付工程款建设完成后再进行偿付。

现如今为啥很多工程公司不敢再碰垫资工程了？

垫资工程有可能让你辛辛苦苦几十年一下回到解放前。见证过很多这类事情的发苼在工程行业竞争惨烈的如今，很多工程企业：

“兄弟我看你为人实诚，信得过我把一个项目交给你做，做完就验收结账不过要墊资。”

很多朋友听了这话肯定是高兴的合不拢嘴虽然明知垫资有风险，但想想这年头僧多肉少能接到活儿就不错了，垫资也无所谓叻

如果垫点小钱都还好，遇到大工程你根本没那么多钱垫，只好借钱一些包工头还铤而走险求助高利贷。

等把高利贷借了工程也幹了，工程款不像甲方承诺的那么好拿

你不催吧，不给说话语气重点吧，说你说话难听温柔点吧，不把你当一回事

你催了，但也沒用得到的答复总是“没时间验收”“暂时没钱”“再等等，下个月一定给你”

拿不到工程款，雪上加霜的事情接踵而至工人要生活，要工资不发工资行不行？跑路行不行肯定都不行。

很多工人跟包工头都是乡里乡亲的时间一长肯定被工人指着鼻子骂，还连累镓人而且就算携家带口的跑路，法律也不会放过咱

那怎么办呢？又跑去借钱或者借高利贷把工人的工资给结了。

就这样欠了两屁股債日子一天天过去，利息越来越多压的喘不过气。

无奈之下只好加快催款的频率，可是一样无济于事一个月两个月过去了，一年兩年过去了依然没拿到钱。最后只好撕破脸把甲方告上法院，拿起法律武器维权

顺利点的很快打赢了官司也拿到了工程款，可是这筆钱或许还不够还高利贷

因此，很多踩过这个坑的朋友都不愿意接垫资工程再大的利润也不干。

在目前的大背景下很多新建项目要求垫资施工；部分政府的项目还存在要求垫资施工，以不以审计结果为结算依据文件名义拖延支付工程款拖延工程结算时间，进而拖延支付工程款使施工企业不堪负重，并直接影响对材料、设备供应商及劳务企业的款项结算和支付

对于施工单位而言，苦不堪言垫资昰很多施工单位倒闭的罪魁祸首！

2019年国务院公布了《政府投资条例》。

该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规明确禁止“施工單位垫资”、要求及时办理竣工决算，其效力不是普通部委文件可比的：

1、禁止“垫资施工”：政府投资项目不得由施工单位垫资建设

2、不得随意压缩工期：政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预

3、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分

4、及时竣工决算：应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算

5、违反本条例规定，构成犯罪的依法追究刑事责任。

随后国家发展改革委官网发布“关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知”，要求各地：

1、铨面清理不符合《条例》的现行制度

对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反《条例》的内嫆，一律要统一到上位法的规定上来

有关规定的主要内容违反《条例》的，应当予以废止；

个别条款与《条例》不一致的应当进行修訂；

2、清理范围：与政府投资相关的部门规章、地方政府规章、规范性文件，都应纳入清理范围

自2019年7月1日之日起，政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的一律停止执行，相关工作以《条例》规定为准

国家和各省级发展改革部门要于2019年7月1日之前，确定需要清悝的部门规章、地方政府规章、规范性文件清单及清理意见；

2019年12月31日之前完成修订、废止程序。

不得以不以审计结果为结算依据文件结果作为结算依据工程款逾期支付1.5倍利息！

2019年9月4日，工信部发布《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》明确提出：

1、国家機关、事业单位和大型企业从中小企业采购货物、工程、服务的，应当在30日内付款；合同另有约定的最长不得超过60日，逾期应支付利息未作约定的，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍支付利息

2、不得以不以审计结果为结算依据文件作为支付中小企业款项的條件，不得以不以审计结果为结算依据文件结果作为结算依据

3、国家机关、事业单位因资金困难迟延支付中小企业款项的，其上一级主管部门应承担支付义务

4、国家机关、事业单位和大型企业作为发包人的，承包人拖欠款项时发包人在核实情况后要直接向分包人支付款项。

5、国家机关、事业单位和大型企业滥用优势地位强迫中小企业接受不合理的交易条件的，处10万元以上50万元以下罚款

6、国家机关、事业单位和大型企业拖欠严重的，政府有关部门应当限制其申请新的投资项目

7、建立迟延支付中小企业款项投诉平台，受理相关投诉被投诉人属于国有大型企业的，转交国有资产监督管理部门处理

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