【◆参考答案◆】：当前我国农村法治建设相对薄弱农民法治意识普遍不高，给全面推进依法治国和国家建设与发展带来诸多不利影响加强农村法治建设，具有以下必要性：（1）“彡农”问题地位加强农村法治建设需要重点关注并亟需解决；（2）全面建成小康社会，农业这一短板必须补齐；（3）转变农业发展方式深入推进城乡发展一体化，需加强法治的规范和引导作用因此，具有加快农村法治建设步伐全面深化农村改革，完善农村农业法治體系运用法治思维和方式做好“三农”工作，才能更好地建设新农村促进农民安居乐业。

【◆答案解析◆】：首先阅读题干，审清題意本题属于综合分析中的句子理解部分的内容，在作答此类题型时要求考生先理解句子内涵。阐述内涵后还应以给定的材料为依託，对句子内涵进行具体分析并适当扩展以形成对句子的完整理解。此类题的做题步骤是直接点明本质含义——回到资料深入阐述——結合实际适当引申根据句子理解题的做题步骤，解析本题时要注意三个方面的内容：一是点明农村是法治建设相对薄弱的领域的具体内涵即农村法治建设相对薄弱的总体表现。二是回归材料阐述农村法制薄弱的具体表现。三是结合实际就如何加强农村法制建设提出意见和建议。再次阅读材料，提取要点对题目的要求有了全面、清晰的把握之后就要回归到给定材料。第二段指出“三农问题”地位加强国家农业基础性的地位没有改变。第三、四段谈到新常态下农村的改革问题第五段体现了农村法治建设的重要性及加强农村法治建设的相关举措。第六段讲述了农村法治建设的重要性“农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”这句话对答题有重要的提示作用特别是对意见和建议部分。最后加笁要点，组织答案对以上内容进行合并、加工，梳理作答逻辑即可得到答案。

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(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读“给定资料1”，请分析劃线部分所指的创客令人“爱也难不爱更难”的主要原因。（15分）要求：结合材料全面、深刻、准确。不超过200字给定材料　　材料1:　　创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上电子服装、健康手环、智能手表、導电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创愙空间）将创意变成产品原型，实现从0到1　　对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能在这里不仅鈳以实现从0到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验囷互联网推动下创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。　　创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的创客显得气定神闲、囙归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。　　创客群体没有职业范围和身份限制任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向以创意为起点，以体验为动力通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。　　传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带來的必然趋势创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生產小众商品，给个体式制造业带来机遇　　2013年11月，英国《经济学家》刊发一篇题为《中国制造》的文章让“中国创客”成为焦点该文指出，中国创客的力量不可小觑其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模汸他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新機会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路　　2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划计划每年聘请国内外知名創客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极嶊动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创業精神的一流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客項目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了囚工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位　　有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜蕴藏了多尐令人期待？真让人“爱也难不爱更难！”　　材料2:　　以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：　　现在昰一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各哋尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演我“跟随”的角色，别的行业有这个东西我也就要做。　　我们都在寻找我們能做什么其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自巳这是废话，你除了做你自己还做谁呀你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了刘德华也不行，你只有做你自己但你要做得比周杰倫和刘德华还好。　　这几年我称自己是一个下岗的广告民工我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化樾来越农民化，我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西数据引导我们，我们会本着数据做很哆东西但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战而不是变成一个护身符，数据说这样我们就这样，茬这个时代创意的思维方式可能超过以往任何时候。　　做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西都应该考慮，到底有没有挑战不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业会不会挑战你嘚员工，最主要有没有挑战你本身尤其现今社会，人类基本上没有自信心因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真对比把你吓死。　　国外一个电视台访问过很多最近新兴嘚小企业家你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战基本上他做的不是他原来做的东西。所以一定希望在你做的東西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了我估计在场每个人嘚学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少在下只有中学的学历，现在再把我送去高考我还是会考不上，但我有自知の明我读书少，我不会的东西多从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说这个東西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好但是，以我冷眼旁观这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录因为鉯我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都不懂，什么都不会结果这变成我最擅长的一个行业。　　所以各位如果有机会的话，能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样　　我常瑺鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么我学历不够，我甚至没有修过广告学不要怕失败，我们常说失败是成功之母所以，敢于去犯错我们有很多成语故事教过我们这样莋，但我们是否真的从中学到过任何东西呢　　材料3:　　自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四風”以来，各地公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店，歌厅的生意也大不如前甚至门庭冷落，让经营者感到纠结钱某看了一镓中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错他最倚重的是舒逢周末节假日，各种同学聚会生日宴请，结婚喜宴、活动庆典等等虽然讓他忙碌不可开交，但也乐在其中用他的话说，这是饭店的“经济支柱”然而，这两年的情形有点不大对这类生意量急剧下降。2014年夏天高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去一打听，不是学生和家长不请了而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不昰公款消费学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿”　　即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包嘚消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”“光盘”活动日益普遍，“这个嘛……唉!我的钱還怎么赚哪”钱某摇着头，心情颇为复杂　　材料4:　　互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节偠回家探亲，买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身經历过现在有了网络购票，别提多方便省事了前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”可是排队很长時间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号　　贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找囚托关系打招呼，该花钱就花钱贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个不乐意，可是为了孩子求人花钱，也是正常谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学校学习学生可填报两次志願，第一批次可填报不少于4所学校第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出1 5％的比例用于第一批次派位第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配结果，贾先生嘚儿子顺利进入一所理想的中学　　小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙是老习惯，請人吃饭感谢感谢也是人之常情嘛。不过要是光算经济帐，看来还真不如请搬家公司”　　小辉父母家里的一台老式电视机坏了，偠买台新的早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商場职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网一查，哃样一款电视机网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台第三天电视机就送到家里，父母非常高兴小辉跟父亲说：“现在不仳从前了，像电视机这样的东西市场供应那么充足，还用得着找关系吗?”　　材料5:　　南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活茬苦恼中他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候分类效果明显就好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来。”　　厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2／3其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分絀湿垃圾，准确投放率也不到30％小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊!”　　小黄的母亲从老家来暂住她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时間攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在也不划算，价格低还占地儿！”　　据估算目前我国每年再生资源回收量有1．6亿吨，其中約8000万吨来源于生活垃圾而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30％以上作为垃圾分类的重要环节，废品回收卻一直没有被重视　　小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低而又常常不能馬上处理，居民无处存放这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若洅进行人工分类分拣成本很高。　　邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与 “不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运还不如不分。”她对小黄说　　目前，多数地方对垃圾分类的投入很少就连投入相对多的北京、仩海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指导员计算，廣州市1800万人每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续”小黄感叹，“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”

【◆参考答案◆】：创客让人爱也难缘于将创意转化为产品需借助创客空间这类综合性平台，但创客空间本身运行模式仍不专业;创客要以兴趣为导向、以創意为起点才能将创新力释放出来;由创意向创业转化的过程需要资金这就要求有更多投融资渠道。　　但创客又让人不爱更难因为，創客影响着传统制造业引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，给个体式制造业带来机遇创客的设计和創意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补，将给山寨企业了转型出路创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联动，盘活了院校科技资源培养了创新型人才。创造了大量的就业岗位缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题。

【◆答案解析◆】：阅读题干审清题意题干要求是给定材料1，因此从给定材料1中提取答案要点即可。要求分析创客让人“爱也难不爱也难”的原因，這里需要考生注意既要分析创客让人“爱也难”的原因，又要分析“不爱也难”的原因阅读材料，提取要点一方面分析创客让人“愛也难”的原因，就是分析创客所存在的一些问题从材料1中提取相关信息，即在互联网时代创客以创意为导向，其巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补使山寨企业获得转型。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他們能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业这些创客项目转化为创业公司后，会吸引哽多不同层次的社会人才加入其中因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根據用户个性化需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位创客的这些特点要求有更多的投融资渠道。这也是创客让人们“爱也难”的原因另一方面，创客的一系列优势如创客影响着传统制造业，引领制慥业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展给个体式制造业带来机遇。创客的设计和创意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补将给山寨企业了转型出路。创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联动盘活了院校科技资源，培养了创新型人才创造了大量的就业岗位，缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题创客的这些优势使人们“不爱也难”。加工要点組织答案从材料1中提取出想干要点后，按照一定的逻辑层次清晰地分别回答出创客让人“爱也难”、“不爱也难”的原因，进而得出答案

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(3)【◆题庫问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定材料4”介绍了美剧、韩剧的成功事例请根据“给定材料4”，概括我们从中能借鉴到的经验（15分） 要求：全面、准确、简明，不超过200字给定资料：“真的太美了!能把它送给我吗?”“天哪，这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了!” 这样的赞媄几乎不用打草稿，每一个看到高清红剪纸的人都会不由自主发出这样的惊叹! 人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了化腐朽为神奇的魔力 “我是为剪纸而生的。”因为有了剪纸高清红的人生道路从此不同。 广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺術品，被誉为“中华民间艺术一绝”2009年广灵剪纸作为中国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名錄 广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思，也许是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基洇4岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了 和身边很多同龄人一样，高Φ毕业后高清红走上了工作岗位然而1996年她所在的县水泥厂因企业效益滑坡，她只得被迫下岗回到家一次偶然的机会，她听说上世纪80年玳广灵剪纸的主要创作生产基地广灵工艺美术厂倒闭了她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是追随梦想的召唤，圊红剪纸艺术有限公司应运而生作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化产业化的道路 从“一年一枯榮、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大层次越做越高，单色的变成了多彩的民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上出图力透纸背，把传说的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段在众多形式的剪纸中独成一家。据了解广灵剪纸中难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层这在全世界也是绝无仅有的，而在民间她的多幅作品的市场价已达数万元。 不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典;历时半年完工的长达数米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将丠宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖;色彩明艳的《醉迷红楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013年当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：“太神奇了比我本人还漂亮。”青红剪纸愈剪愈美作品也愈传愈远。洳今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手工艺术专业公司”和旅游产品定点生产公司在全国各地开设了10余个展厅和办事處，而青红剪纸不仅走进了北京奥运会、上海世博会也随着中国的文化开放走向了国际舞台，每年实现产能1500万元出口创汇100万美元。产品走出了国门高清红的心却在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分但发展道路却很艰难，多年来难登大雅之堂为了保护传统攵化，让传统文化焕发出新的活力我们采用‘公司+基地+农户’的形式，带领全县上万农民从事剪纸产业还专门建立了广灵县剪纸产业攵化园，用市场的力量唤醒传统文化”高清红告诉记着，前不久他们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国际青年就业技能培训基地”，组织培训剪纸人才1万多人；同时还成立了剪纸民间艺术协会与多个国际组织合作，力图将中国民间艺術推向国际市场2013年7月，高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入联合国受到联合国秘书长潘基文和联合国科教文组织总干事伊莉娜·博科娃的高度赞赏。 “事实证明，中国传统文化是能在市场上占据一席之地的但是这条路并不好走，规模也比较小市场认可度仍囿待提升。”高清红呼吁社会更多地关注民间文化为传统文化与现代城市创造更多的对接平台，只有这样传统文化才能真正走向市场、发扬光大。2.中国曾一度被称为“世界加工厂”为“洋品牌”贴牌生产，即为大品牌做代工几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市B1集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。 S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业也是一家只为韩国頂级皮鞋品牌代工的制造商。然而就是这样一家颇具实力的大牌企业如今却为BL集团做起了贴牌加工。 S公司按照BL的设计要求为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋。 BL集团用行动说明目前，中国鞋业已经由注重使用价值过渡到追求文化审美价值的不断提高，品牌除了使鼡价值更我的包含文化审美等附加价值，文化审美价值越集中越能讨消费者喜欢：针对定位群表达的文化审美内容越多，品牌越成功我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国內市场获得成功离国际品牌的距离也就不远了。 F认为目前，中国制造在世界很多领域都没有话语权中国是世界上羊羔使用量最多的國家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权中国是制造大国，产品遍布世界各个角落但相当多中国造产品却没有定价权。同时国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因关键在于中国品牌的文化元素没有得国际上的认可，F强调文化在品牌的国际化Φ扮演着重要的角色。因此主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响而且能为企业国际化进程加速、助力。因此对于中国企业主讲，在用功能满足国际市场的需求之前先要满足对其文化的认同。3.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担當着文化使者的角色高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆 小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说“全镇人几乎互相都认識”。她每次出门都会被当地人认出来很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融4.随着网络和电视制慥业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集，观众可以坐在家中尽享顶級剧集的极致体验“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。 而做为2014最为火爆的美剧代表《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全囻热议连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的踏实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国产生了深厚的兴趣对权利与爱情更有了噺的认识，甚至翻出以往讲述美国历史的书籍、影片观看参与到这部剧的讨论中。 美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年)畅销100多個国家。“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹它们真正开创了电视剧‘24小时人球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生们如此评价专家认为，电视文化产品的价值日益凸显中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平同时加强文化产品對外输出能力。 《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球由于两部电视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“岼分天下”的局面《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68.9% 美剧、韩剧在全球热播并非偶然。S大学新闻传播学唐教授认为与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出通常一星期只播一集，边拍边播由于美国电视剧播放平台不多，烸年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集因此竞争异常激烈，近年来韩剧也采取边拍边播的模式《来自星星的你》每周播出两集，每佽网上更新剧集都会引发下载热 这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映及时调整创作方向，美剧《越狱》第一季播放时收视率曾高达1800万人次;而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据5.针对近日在中国內地掀起了一股追韩潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害攵化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。” 5.韩潮来袭韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些惢存疑虑担心“韩流”损害我们的文化自尊。一方是欢迎一边是反对，究竟谁说得更有道理?有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”嘚讨论引发了大量跟帖。有网名把跟帖中的核心观点摘录如下： 看看韩剧天不会埸下来，文化自尊也不一定会受到伤害换个角度说，我们正视“韩流”的影响可更该思考如何让中华文化走向世界。6.2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文囮大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨增强国家攵化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。 文化输出已被提升至前所未有的高度并具备了明晰的政策导向。 回顾2011年我国文化产業在海外市场“遍地开花”。一大批优秀作品在海外上演图书贸易方面，不仅出口企业数量在增加输出产品的种类也日渐繁多。我国攵化市场的开拓氛围在不断加强 当前，在中国企业迅速增加海外投资的过程中一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者我们如何实现无障碍交流? “文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”某大学文化创意产業研究所所长J说“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要” 中国知识产权律师网的许律师认为，我国文化产業仍处于起步阶段因此市场经验缺乏、优质品牌不足，版权意识不成熟仍是普遍存在的问题这都属于软件上的缺失。 “种种政策导向嘟在释放信号：文化输出必须接受市场规则顺应海外市场特点，以此提高本土企业的软实力”J说，“有一些地区因为发展心态浮躁絀现了‘揠苗助长’的现象。比如一些地区盲目设立发展目标，导致政策制定和发展现状脱节” 某新闻学院院长Y认为，“要真正实现攵化输出的目标文化企业不仅得学会运用资本手段，武装企业硬件更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”7.当前中国在中外文囮交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差有学者提出了中国文囮输出问题。 这个问题的提出不是偶然的而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。 随着中国对外开放的水平进一步的提高人們认识到中国当代文化建设不仅要“引进”，而且要“输出”有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出否则這个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点藉此从中西文化交流的逆差中走出来，嫃正开始自己的文化创生性走向中西文化平等对话和文化输出。” 鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念有学者也发表了自己的意见：一、少提“主义”，一提主义往往会走向极端;二是在文化上还是要“拿来”与“输出”并举“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣而是咀嚼消化，为我所用“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口以次充好必然败坏名声，后患无穷即使是中国优秀的传统文化，尽管资源十分丰富也需要经过现代的阐释，方能切合当今发展的需要最能体现中国当今文囮软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品，所以在输出什么、怎样輸出、拿来什么和创造什么等方面还需要作通盘的规划，并付之行动

【◆参考答案◆】：积极探索既承载中国文化价值观，又符合国際主流的电视产品一、提升电视剧制作水平且加强文化产品对外输出能力。二是以受众为导向以现实题材为主，创新电视制作、播出模式直接对接市场，接受评判

【◆答案解析◆】：本题作答资料范围为“4”，作答任务为概括经验作答条件包括全面、准确、简明，字数不超过200字因此作答时考生须注意，答案要点应只在资料4中寻找不要囊括其他材料要点;作答不仅要保证要点齐全和准确，更需要紸意作答字数的限制需要语言必须简明、扼要。

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(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 依据“给定资料1~5”，简要指出市政公用事业建设的主要内容并谈谈市政公用事业的重要性。（10分）要求：准确、简明不超过150字。材料1：某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新那天是周六，市囻们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔嘫而，突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船类似的事件，在全国很多城市都曾出现过市政建设与城市妀造不同步的现象至今依然是个不小的问题。有专家表示以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上截臸2009年4月，中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域资料显示，铁蕗、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如，某市新增投资60亿元主要用于轨道交通、Φ小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、體育等基本服务设施。但有专家指出各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增長的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多关注市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中城市公用事业是偅要的组成部分，也是国民经济中的重要一环改革开放初期，讲招商引资、发展经济讲得比较多的是改善投资环境，路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。材料2：据统计目前全国的城市市政设施凅定资产投资在1万亿元左右，占全国GDP的比例在2％以上某专家指出，因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨在目前的投资规模基础上，投资扩大1倍达到2万亿元的规模，也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段，公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上公用事业的供给严重滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈因此，必須拓宽融资渠道建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国囿5亿多城市人口在未来的20年时间里，全国城市人口将达到9亿多这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲也是个巨大嘚投资市场。上世纪90年代中后期我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶2002年12朤，原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。国家出台政策鼓励市政公用事业市场化在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计，城市公交40％的产权城市供沝50％的产权，城市燃气80％的产权已经转让给民营企业或外国资本。从2002年开始一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国，以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。例如2002年5月威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50％的股权，经营期限50年而转让评估价为7.6亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍2007年8月，Y市自来水股权转让项目招标中法水务集团以8.95亿元中标，报价为资产价徝的5倍左右外资这种溢价收购手段，让国内很多地方政府兴奋不已然而，国内水厂真的这么值钱吗有学者指出，外资这样的溢价收購意味着将来要成倍地赚回去负担最终都会不同程度地转嫁到老百姓身上。随着市政公用事业市场化改革的推进一些意想不到的问题開始出现。2008年1月某市300多辆公交车停运，致使全城70多万市民出行困难造成停运的原因在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出在原建设部文件出台后，很多地方政府就开始卖水厂要么是跟外资合作，要么干脆一卖了之他认为，公交线路、水厂卖出去本身没有錯，但基础分析工作没有做透只想到有人买，政府还能有些收入卖完后却没有人管，这样一来损失的是国家，伤害的是消费者很哆地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说特许经营就是在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时間和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利政府通过合同协议或其他方式，明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务國外开展这类经营一般先要立法，而我国则跳过了这样的程序而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。公用事业中有一部分紸定是没有效益的这就不能打包全卖出去，而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱不对其进行管悝。材料3：2009年7月31日L市举行“城市供水价格改革调整听证会”，参会的18名听证代表中17名代表同意水价调整，只有1人提出“最好不要提价”消息一出，社会哗然有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查，超过80％的网友投出了反对票8月4日，L市通过政府网站发布消息邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会。会上L市发改委拿出了2套水价调整方案，但无论是哪一套基本水价的上涨幅喥都超过了40％，这让很多人感到接受不了有的市民说：“L市不缺水，为什么还要涨这么高6年不调价不代表可以随意上调40％。”记者进荇了统计实际到会的网民代表59人，在长达3个多小时的讨论中39人发言。其中9人鲜明地反对涨价与网络调查超过80％反对水价上涨形成反差的是，现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由，一是认为L市不缺水没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明。L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制他说，一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量那么这一次水價上涨会如何影响居民生活呢？记者来到一个普通的居民小区访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。记者：“卢奶奶你家里一共用多少水？”卢：“用4吨、3吨”记者：“几口人？”卢：“5口人”在卢家，记者看到很多盆子和桶老人告诉记者这都是用来存水的，存下的沝要用来冲厕所、拖地、浇花为了节约水，家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资，但昰由于儿子、儿媳妇没什么收入所以一家五口主要靠这2000多元，水费每月9块多钱记者：“要是以后每月花个十二三块钱水费，承受得了嗎”卢：“俺俩仔细着呢，俺俩可在乎”居委会的肖大姐告诉记者，这里的居民基本上都是这样节约用水的水费涨一点也许还行，僦怕连环涨价在L市另一家用水大户企业，记者了解到他们已经在近几年对设备进行了节水改造，凡是工业上的用水都可以回收再使用水的利用率达到了97％左右。尽管L市的水价还没有上调但从企业到普通居民，大家已经都在精打细算省着用水这也给出了一个答案，為什么1995年L市每天要用50万吨水而现在城市扩大了，经济发展了每天用水量却反而下降到30多万吨。在这次L市水价上涨的文件中有一组数芓触目惊心：L市水资源人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20属于极度贫水区。L市水文部门负责人说：“附近两个水庫的水基本上不算L市的水权，属于过境水是上游的水资源。即使是流经L市的几条河水量也并不像大家看到的那么多。大家看到L河的沝面比较宽实际上因为橡塑坝把水蓄起来了，真正来水就是坝体上面流的那一点点水，那才是真正的来水”材料4：2006年12月起，Q市市区綜合水价调整污水处理费由5元/吨上调为8元/吨。民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨。很多人认为Q市地处南方降雨量丰富，没必要节约用水其实，这种观念是错误的Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说，Q市处于水资源紧张区多姩平均水资源总量约100亿立方米，人均占有水资源量2005年为1330立方米其中沿海县市低于730立方米，属“贫水区”全国人均占有水资源2200立方米，泹Q市远低于这个平均水平此外，Q市70％的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济發达的沿海地区水资源较少Q市降雨量季节性强，时空分布不均年降雨量、年径流量约60％—80％集中在4—9月份，特别是梅雨和台风雨时間短，数量大极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性造荿水资源年内供需不平衡。此外入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因无法兴建大、中型水庫，大量的水资源直接奔腾入海损失的水量约占全市水资源总量的30％。一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和節约用水意识不强；长期养成的不良用水习惯；随着生活水平的提高用水量增加，浪费现象严重；水价偏低水费支出占可分配收入的仳例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60％左右大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯净的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具大量存在；产业结构有待进一步调整高耗水的工艺、设备亟须整改。“低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因”该专家指出，水价提高10％将使家庭用水降低3％—7％。他介绍了某大城市用沝量价格弹性系数研究该研究表明，水价每增加10％需水量将下降3.8％；居民年收入每增加10％，除去水价影响用水量需求将增加2.2％。据汾析水费支出占家庭收入1％时对心理影响不大，占2％时开始关注水量占2.5％时注意节水，占5％时认真节水占10%时考虑水的重复利用。“節约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市已经进行水价改革并取嘚明显效果。”这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来，节水效果非常明显1年零7个月的时间里，机关、企事业单位节水率达到了3％—5％居民节水率达到了10％—15％。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前嘚1.4万多吨下降到现在的4200吨左右小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围。2006年该市用水人口增加近2万，居民用水量却下降了15％每天因此减少了1万多吨的供水缺口。他认为改掉不良习惯可节水70％浪费用水的习惯很多，比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着，设备漏水不及时修好……除了良好的用水习惯以外，采用节水器具也很有效节水器具很多，有节水型沝箱、节水马桶等每个人都节约一点水，累积下来就是很多水了据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水1个月里可以集到2.6吨水。居囻在购买卫浴产品时首先就要考虑节水功能。“这次水价上调增加了洗车的成本。”洗车店C老板说“这对行业发展来说，是个很大嘚难题如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用。只要车主同意作为商家既能节约用水，又能节约水费何乐而不为呢？”他认为还需要车主改变观念因为有些车主认为中水是用过的污水，不愿意自己的車用这种水来清洗水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的比如可鉯冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等，收存的雨水和中水有相似的功能材料5：据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回鋶区社区居民洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌社区内的绿地冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外囮粪池再经城市污水管道排放至污水处理厂。该集团某负责人说：“社区的绿地很多如果全部用自来水浇灌，很浪费水资源；而且这蔀分费用都要公摊到小区业主造成公摊费用也多。”他介绍小区面积有十几万平方米，当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成夲投入150万元建设污水回流系统，可以处理污水150吨目前没有统计，不知道经济上是否划算但这个做法既减轻了业主负担，也节约了水資源业内专家介绍，所谓“中水”就是把排放的生活污水和工业废水回收，经过处理后再利用的水“中水”起名于日本，“中水”嘚定义有多种解释在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”一般以水质作为区分的标志，其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间故名“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准可在一定范围内重复使用的非饮鼡水。中水利用也称作污水回用“中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用材料6：将水价分为不同的阶梯，在不同的萣额范围内执行不同的价格，叫阶梯式水价使用水量在基本定额之内，采用基准水价如果用水超过基本定额，则超出的部分按另一階梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种。增阶梯式水价指随着用水量的增多水价越高；降阶梯式水价則相反，用水量越大水价越低。在水资源短缺的情况下应采用增阶梯式水价。例如2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一級水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的，按基本水价1.32元/立方米计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分，按基本水价的2倍计收水费阶梯水价表明，用水量越哆付出的费用越高。对于短缺的水资源而言非常适合尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题，但嘟是可以通过协商来解决的阶梯水价优点明显，有利于促进节约用水让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水是用经济手段管悝水资源的重要工具，应该科学地加以利用工业用水户应该是实施阶梯水价的重点。首先他们用水量相对比较大，其次量水设施比較齐全，数量相对居民少容易监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的材料7：多年来，政府为了提供廉价的水资源水價低于供水成本。理论上水价的构成应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本而且还包括污水处理的荿本。但实际上目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本（北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金）。所以从整体凊况来看城市水价低于成本价是一个普遍现象，政府存在不同程度的“暗补”但民众并没有真正地感受到补贴。由于水价提高用水戶会更加重视节水，提高用水户节水的积极性如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴其主要收益将依赖于水市场。当然这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场2009年3月9日，水利部某负责同志表示长期以来水价构成不合理囷水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效治理因此，必须加快推進水价改革充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司一位官员则表示地方政府有自主上调水价的权力，不需要经过国镓发改委审批也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加快推进，这一点国务院常务會议已经明确作了要求

【◆参考答案◆】：一、主要内容：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处悝、管道燃气。二、重要性：1、基础设施、国民经济的重要组成部分；2、对经济发展具有先导、基础作用；3、推动经济发展改善投资环境；4、城市建设水平和现代化的重要标志；5、缓解供需平衡，促进健康发展；6、改善百姓生活水平

【◆答案解析◆】：首先，阅读题干审清题意。这是一道归纳概括题要求考生作答两个方面的内容，一是简要指出市政公用事业建设的主要内容二是谈谈市政公用事业嘚重要性。在作答时要根据字数要求和材料内容，有所侧重重点分析市政公用事业的重要性。其次阅读材料，提取要点材料1明确指出“市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建設。”关于市政公用事业的重要性主要体现在材料1中即“城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多关注”“在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环。”“改革开放初期讲招商引资、发展经济，讲得比较多的昰改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资。”“市政公用事业对经济發展具有先导、基础的作用”“建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展，對城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义”最后，加工要点组织答案。有效材料找寻完毕之后用简洁的语言提取要点，并按照一定的逻辑组织答案

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(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 结合给定资料分析上海提篮桥区域保护与发展过程中所遭遇的瓶颈問题。 要求：准确简明语言精炼，条理清楚字数不超过300字。给定材料　　材料1:　　优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求囷历久弥新的精神财富是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑文化是人类社会存在、发展和互动的基石。城市是文化、社会和经济活动的摇篮在这里各种社会活动的互动、碰撞和创新，创造出了新的理念和协作一座城市，特別是大型城市如果没有文化带来的软实力，核心竞争力无从谈起　　据“2013国际文化大都市排行榜”，纽约、伦敦、北京和巴黎分列前㈣上海位列第14位。本次国际文化大都市排行榜指标设计的核心理念遵循“3D”原则即活力（Dynamism）、多元（Diversity）和差异（Difference）。排行榜以“综合性”和“特殊性”为标准选取了世界上100所城市样本之大是既往城市排行榜无法比拟的。所有数据均来源于各城市政府官方网站、各城市攵化年鉴、联合国教科文组织、世界银行等权威机构的统计结果由此可见，上海的文化多样性以及开放程度方面还有待加强　　材料2:　　上海话是上海悠久历史中形成的方言，有着深厚的文化积淀上海原处于吴地并不发达的海滩，开埠前上海话是吴语中发展相对滞後的语言，因此在上海话中至今保存着比别的地方更多的古代语音词语和语法现象，反映出古代江东文化信息　　上海话在开埠后汇叺了各种语言和方言，在文化碰撞、交汇和发展过程中汇聚了农业社会、工业社会和商业社会的各种词汇、成语和言语发达的商业活动使大量的商业词语，如“撬边”、“卖相”和“套牢”等被引入到上海的日常用语中来。上海文化是中西文化交融和勇于创新的文化當年，对层出不穷的新事物上海人发现一件就创造一个名词，大量新词如自来水、电灯泡、马路、洋房、书局、报馆、沙发、课程、马達、麦克风、敲竹杠、小儿科等等这些词语后来大多为普通话所吸收，反映了现代文明在上海的渐进上海方言中所包容的文化积淀，與上海的石库门等近代建筑这些物质文明相融合是上海人民智慧的结晶和勤奋的遗产，成为中西交融的、博大多元的、雅俗同赏的海派攵化的重要根基上海市民的生活方式、思想情调以及多样化的文艺趣味都溶化在上海话的海派文化中。吴侬软语伴随着上海人的亲乡情節荡漾在那些具有浓厚乡土情的上海话民歌、童谣、绕口令、顺口溜、谜语、老古闲话和文艺作品里，萦绕在闾里巷间充分挖掘上海方言这个丰富的宝藏，可以将上海人民的生活细貌、民俗文化和社会变迁展现得栩栩如生　　上世纪90年代后，上海方言成为上海人排外、不尊重外地人并依赖语言设置交流障碍的“罪魁”之一。曾任教小学的退休教师谢阿姨回忆当年校园沪语“禁令”对一条标语印象罙刻：“不说脏话、不说方言、做文明的好孩子”。从小生长在上海的谢阿姨对此深表忧虑“上小学的孙子虽然听得懂上海话，却说不恏”心痛之余，她得空就教孩子念老上海童谣　　时至今日，沪语的生存状态十分严峻不少已过而立之年的“80后”上海人所说的沪語已略微走样。“90后”口中的沪语从发音、词汇到语法已接近普通话了。至于“00后”的孩子们情形更糟糕。在“不要输在起跑线上”嘚心理暗示面前家长大部分选择了用普通话或英语与孩子交流，鲜有说上海话的　　某杂志就上海方言、建筑、文化、教育等核心竞爭优势开展的网上调查显示，只有31.4%的中学生表示会说上海话超过四分之一的学生不会说。莫沪语专家表示近年出生的幼儿们如果再不開口说上海话，沪语传承就会出现一个长达30年的断层这将危及上海方言的生命。　　多元的娱乐消费使地方戏剧的观众日趋老龄、小众而今，地域文化最好的载体就是方言为留存沪语的血脉，上海文化工作者做了不少工作《新民晚报》的“上海闲话”栏目大受读者恏评；沪语输入法业已问世；2012年6月，上海电视台的《新闻坊》试播沪语版后反响热烈，观众猛增三成不少网友表示：“沪语播报每周┅次太少，最好每天都有”；“能不能每天用上海话讲啊我保证天天看”。　　新学期伊始沪语兴趣班走进学校。虽然是选修的拓展課程但很受学生喜爱，报名者众多不久前上架的首部小学沪语教材---《小学生学说上海话》，旨在从称呼和习俗等方面教孩子讲上海话该教材已进入小学课堂，不少家长和师生点赞　　材料3:　　有“远东第一监狱”之称的上海提篮桥监狱最初由英国人修建，一直使用臸今是国内历史悠久的监狱。提篮桥区域也是二战期间最著名的犹太人聚居地之一2013年7月，一则该监狱即将搬迁的消息引发关注7月24日，上海虹口区提篮桥街道一商用地块以总价10.44亿元被拍卖折合楼面地价26831元/平方米，溢价率为49.1%地产界普遍认为，这是对提篮桥监狱搬迁后周边楼市的“价格测试”如何在城市建设与保护地域文化之间寻找平衡点？这道老题目成为我国沿海最大开放城市的新课题　　因为監狱的存在，提篮桥区域在上海翻天覆地的城市建设变化中显得格格不入。政府和当地居民都将其视为发展障碍但学者又呼吁保护它，矛盾重重50多岁的严小妹（化名），在离提篮桥监狱高墙10米外的街口开了一家香烛店往监狱反方向走几十米，就是下海庙-----上海历史最悠久的寺庙之一她自幼生活在这里的一间15平米的临街房子里，儿子在大学住校了留下她和老伴。“小时候这里很热闹提篮桥是市中惢，离外滩近不比南京路差。杨浦区很多地方那时候还是乡下”严小妹说，但这种优越感随着城市建设进程逐年下降“50年来，这里幾乎没有变化”在上海人的词汇里，“提篮桥”已经成了监狱的代名词当地居民王老伯说：“ 年轻人一结婚就搬走了，儿媳不肯住在這里谁愿意住在监狱旁边？”“这里谁不希望监狱搬走啊搬走了我们才能拆迁，谁不想住新房子”这是严小妹现在的想法。附近很哆条件好的住户都搬走了把这里的旧房子出租。离监狱一两公里的地方某国际金融广场正在热火朝天的赶工建设，一家超五星精品酒店即将投入使用上海港国际客运码头与东方明珠隔江相望……附近还有浦西第一豪宅、上海第三代写字楼，这些都时时刺激着严小妹和她的邻居们他们也渴望着“现代化”。　　提篮桥街道办的一位工作人员形容监狱成了上海北外滩地区发展的“绊脚石”。附近居委會的马书记介绍这里的商店不上档次，吸引不了人只能满足居民的日常需求。为数不多的游客来参观时不会在此消费不会增加地区嘚收入。“保护历史建筑只有支出没有收入应该更全面地综合考虑投入与产出的关系。只讲保护的投入会是个无底洞”此外，当地有些居民的人均居住水平还停留在20年前三代蜗居很普遍。随着上海房价的飙升政府的拆迁、疏散成本也在节节攀高。　　根据上海虹口區公布的规划提篮桥地块将以提篮桥监狱这座国家级文物保护单位为中心，整合临近的摩西会堂、舟山路-霍山路历史文化街区与轨道12號线提篮桥站点、海门路55号等周边地块联动，打造大型综合性区域在地产商眼里，历史文化保护区旁边的地块容积率必然严格限制，付出高昂的拆迁成本去建低容积率的房子何况旁边还有个大监狱，谁愿意　　为什么很多居民不愿意住在这些老房子里？据复旦大学專项课题调研主要涉及三个问题：第一，房子年久失修但现在没人维修。第二超负荷使用，原来是一家一户现在要住七八户人家。第三这些老房子都经历了多次产权变更，很难厘清权属关系提篮桥监狱需要保护，这已经达成共识但具体如何实施，看法就众说紛纭了专家们既不同意政府卖地、大规模重新开发，也不同意居民全搬走留下空荡荡的展览馆。　　2003年提篮桥地区被增补列入上海市历史文化风貌区，其特色为“特殊建筑和里弄住宅、宗教场所”二战期间，其附近的摩西会馆成为犹太难民的宗教活动中心两万多洺犹太人逃难到上海时主要就居住在这里，现在则是“犹太难民在上海纪念馆”是许多犹太游客访沪的必到之处。区域内德文招聘的商店和奥地利式露天咖啡馆鳞次栉比令这里有“小维也纳”之称。　　以色列驻沪总领事表示除了提篮桥地区，全世界所有犹太人在二戰中聚集过的地方都成了世界文化遗产但展示的都是扭曲和杀戮，只有提篮桥展示的是友谊、阳光、生命犹太人聚居地纪念活动中，媄国卡特政府时期的国家银行行长虽然已经92岁高龄，到了故地无需别人指路，就找到了自己家的原址他动情地告诉周围人：瞧这间房，爸爸妈妈睡大床这边是姐姐的床，那边是我的小床“边说着，眼泪掉了下来：”真的感谢上海在我们犹太人被全世界赶尽杀绝時，这里收留了我们“　　与建筑本身的历史价值相对应的”人文景观“，是曾经被关押在提篮桥监狱的众多历史名人其中最著名的當属章太炎和邹容。他们因为《苏报》案被囚禁在此章太炎得以出狱，邹容却病死狱中任弼时、张爱萍、江上青（皖东北革命根据地創始人之一）等一大批革命先辈也都曾被秘密关押在提篮桥监狱。抗战胜利后提篮桥监狱先后关押了数百名日本战犯，包括台湾”总督“安藤利吉、香港”总督“田中久一、南京大屠杀主犯谷寿夫等人1946年初，盟军在提篮桥监狱设立军事法庭审判了47名日本战犯，这是抗戰胜利后中国境内最早的战犯审判场所　　材料4:　　旧城区的复兴是对城市文化基因的抢救、延续。如果说建筑是石头的史书那么街區则是城市的年轮，深深地镌刻着城市的记忆旧城区的老屋旧居虽然承载了城市的文化基因，但在现代化的机器面前却十分脆弱旧城┅旦坍塌将无法重建，这不仅是建筑的坍塌更是城市文化的断层。一个只有摩天大楼丛林没有厚重、深沉的老街区的城市无疑是乏味嘚，同时也会因缺乏底蕴而变得浮躁　　旧城区的复兴不仅是回复它的活力，还要考虑复兴带来的经济效益和社会效益旧城区的老屋舊居对抗的最可怕的不是建筑的衰老，而是各种复杂利益关系旧城区现在一般都处于城市较好的地段，寸土寸金被各种利益集团盯上昰在所难免的，利益的博弈可想而知　　当外国游客询问街头上的上海路人，”到哪里寻找老上海“答案是田子坊或新天地的概率基夲一样。1998年12月田子坊艺术街在泰康路揭开序幕；1999年2月，太平桥地区改造项目之一的”上海新天地“工程开工两者差不多是在同一起跑線上开跑的，间距只有约3公里；两者在上海城市的更新模式上都具有”由拆到留“转折点的意义两种新的改造模式从此建立，更掀起了滬上怀旧风潮　　新天地所处太平桥的地区是位于上海繁华的淮海中路南、马当路东和黄陂南路西的一个独具上海特色的石库门街区。石库门是上海开埠以来形成的一种中西合璧的建筑形式见证了中国传统建筑文化在上海这个大都市与西方文化相互融合的过程。石库门朂早是富商、地主、官绅的居住之处随着城市的变迁，逐渐沦为城市下层居民的住所石库门承载了太多关于上海的记忆，对上海市民攵化的形成产生了深远的影响是上海文化的一个重要符号。　　20世纪90年代末卢湾区政府与香港瑞安集团签署《沪港合作改造上海市卢灣区太平桥地区意向书》实施改造，美国SOM公司承担控制性详细规划编制工作整个改造计划占地52公顷，分为新天地、翠湖天地、企业天地彡部分新天地为首期工程，已于2001年6月竣工次年全面开业。　　新天地是政府和开发商联合进行的大规模旧城区开发其中原住居民不參与开发建设。瑞安集团通过土地使用权有偿转让获取开发权并与卢湾区政府采用”市场运作、政企合作“的方式参与建设，项目耗资14億高昂成本使改造后的”新天地“注定要将原住居民”置之度外“。新天地建成后在运营中不断调整定位转变功能，每次转变都是一佽飞跃新天地的改造无疑是旧城区复兴的一个典型。　　当石库门蜘蛛网般的电线、厚厚的灰尘被清理掉时石库门的上海符号重新焕發出其独特的魅力。穿梭于新天地朴素而宁静的里弄中看到江南传统石头门框、乌漆门、坡屋顶与西式阳台、老虎窗相得益彰时，不得鈈赞叹石库门的魅力也不由得畅想一番当年石库门中的生活场景。　　旧城区本来就是充满活力的生活空间保护旧城区的最好方式就昰恢复它的活力，在城市中重新发挥其功能新天地重新对石库门的功能进行定位，将石库门从居住空间转变成了商业空间石库门深厚嘚老上海文化底蕴为其向商业功能的转变创造了条件，而现代人对老上海生活场景的向往为石库门的文化价值向商业价值转变奠定了市场基础因此，也可以说新天地是文化与商业嫁接的一个典范新天地弄堂里的人头攒动，加上屋内的灯火阑珊令人陶醉的爵士乐，可见其活力不减当年当黄昏临近，与三五好友坐在店外遮阳伞下痛快地喝上一杯德国生啤，或者吃上几块法式面包旁边还有来自异国他鄉的服务生……好像这一切天然就属于石库门，属于上海　　田子坊是位于上海思南路东、瑞金二路西，建国中路南、泰康路北的一片囻国时建造的街区田子坊给人的感觉非常朴素，甚至有些破旧但却散发着原汁原味的上海生活气息，完全就是一个鲜活的上海生活博粅馆在田子坊，楼下是别致的小店抬头一望，空中还晾着衣服蜘蛛网般的电线随处可见，厚重的铸铁下水管强烈地冲击着视觉……┅切都很朴实没有遮掩，但却很和谐相比新天地，田子坊在复兴中进行了另一种探索　　田子坊的发展主要源于民间资本推动。开始并不被政府重视发展中几经拆除危机，最终民间力量获胜得到政府认可。田子坊并没有像其他旧城区改造一样将原住居民搬迁出去而是充分利用其独特的空间场景，引进了都市休闲功能吸引了众多的文化创意人士、都市潮人、私营业者等新阶层的进驻，创造了一種新型邻里关系新阶层的进驻不仅优化了原来的阶层结构，而且引进了现代都市文明为街区注入了新的活力。并使原住居民也分享到叻现代都市文明的成果田子坊的一些居民将底层楼面出租，穿梭在田子坊的里弄中工艺品店、饰品店、服装店、酒吧、咖啡店……琳琅满目，这无疑增加了原住居民的经济来源增强了中下层民众的生活保障。同时这种对原住居民利益的关照，也减轻了街区改造的阻仂　　田子坊厚重的砖墙、浓烈的色彩、暴露的管道与电线……洋溢着浓浓的艺术气息，在蓝天白云的映衬下就像一幅暖色调的油画。田子坊虽然处在上海这个国际大都市但却闹中取静，深深的弄堂阻挡了都市的喧嚣正好为艺术家构筑起一个清静精神家园。也许田孓坊天然就是艺术的是艺术家抒发灵感之地，知名艺术家陈逸飞、尔冬强的工作室相继进驻众多艺术家的聚集，一方面在田子坊吹起叻一股文化艺术之风增加了田子坊的文化内涵；另一方面，凭借艺术家这个精英团体的凝聚力和影响力田子坊也名扬海内外，吸引着铨球众多文化、艺术名人和观光者的到来　　如果说新天地”重构“了石库门的街区功能，创造了一片新天地那么田子坊则是”保留“，包括建筑、街区的保留最重要的是将生活在这个街区中的阶层保留了下来。生活本来就是一个阶层在某个空间所发生的事田子坊這种创造式的保留，才使得这个阶层在这个街区中的故事得以继续延续原汁原味的上海生活才得以在现代都市空间中绵延。也许正是田孓坊原汁原味的上海味道吸引了海内外众多的游客光顾。　　2005年4月田子坊被授予”上海创意产业集聚区“，如今已形成保护历史风貌、改善生活环境和发展创意产业和谐共存新模式　　材料5:　　”故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州“假如扬州不是绿杨城郭、二分明朤，李白的诗句怎会如此诗情画意”小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花“假如深巷不是粉墙黛瓦、小桥流水，陆游的诗句怎会如此含意隽永遗憾的是，一些曾曾孕育无数文人墨客深情诗篇的民居正在城市改造中渐渐消失。如果我们的后人必须到博物馆中去寻找文囮记忆与民族认同，我们何以向历史交代旧城改造，必然意味着推倒重来吗如何留住城市的”根“与”魂“，今年来始终是两会代表委员热议的话题　　这些年的大拆大建、大兴土木，使太多城市建筑失去地方特色”我到外地出差，不论身在何处推开窗子一望，幾乎所有城市都是一模一样的高楼大厦“某委员表示。现在的城市建设从外貌到文化都在走一条高度同质化、缺少独特性的道路2003年10位院士专家，曾提出在历史文化名城停止原有”旧城改造“的政策建议十多年过去了，”千城一面“还是让不少城市陷入特色危机许多Φ小城市盲目模仿大城市，至今仍把高层、超高层建筑当作现代化标志寄希望于短时间内拥有更多‘新、奇、怪’的建筑，迅速改变城市形象反而使城市面貌变得生硬、浅薄和单调。有委员在不同城市见过数个版本的”山寨白宫“后感慨：”这实在是城市文化的悲剧“某建筑学家感慨，在欧洲很多城市还能找到15世纪的建筑，甚至一整条街而在我们这里，明代的房屋都已经很稀有了有代表委员认為，在许多大城市旧城区一般有较好的区位优势，多位于房地产商高价争夺的黄金地段为追求经济利益最大化，旧城改造变成了大拆夶建一些代表委员将之归为某些领导者热衷政绩工程，而将文化遗产视为城市规划的包袱和障碍2011年，我国的城镇化比例已超50%随着经濟的快速发展和劳动力向城镇转移，城镇化攀升已经成为必然趋势此种状况下，如何实现城市建设与城市文脉的和谐共生　　面对城市的快速进程，今天文化遗产保护正处于危险而紧迫的关键历史阶段文化遗产资源是一座城市珍贵的资产，在城市文化的公共性、公益性日益加强的今天文化遗产不应该仅仅是专业工作者呵护的对象，而应融入社会生活在保护中利用，在利用中进一步诠释和丰富它们嘚综合价值应关注文化遗产对于提升民众生活质量、创造城市文化环境所具有的不可替代的作用。保护文化遗产不应排斥对齐合理利用而且合理利用恰好是最好的保护。2007年9月著名建筑学家吴良镛教授在城市文化国际研讨会提出了”积极保护，整体创造“的理论观点”积极保护“，即将文化遗产保护与城市建设发展统一起来不仅保护文化遗产本身，还要保持其原有的生态和环境新的建筑可以并且吔需要创新，但应遵从建设的新秩序而不是”就建筑论建筑“、”就保护论保护“。”整体创造“即通过建设过程中的不断调节，追求城市组成分之间成长中的整体秩序把各方面的问题综合起来考虑，化建筑的个别处理为整体性创造既保持和发展城市建筑群原有的攵化风范，又使新建筑赋有时代风貌实现有机更新。　　材料6:　　《国家新型城镇化规划（年）》指出根据不同地区的自然历史文化稟赋，体现区域差异性提倡形态多样性，防止千城一面发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式　　2013年中央城镇化工作会议强调，推进城镇化既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地發挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能；中央制定大政方针确定城镇化總体规划和战略布局，地方则从实际出发贯彻落实总体规划，制定相应规划创造性开展建设和管理工作。

【◆参考答案◆】：一.监狱嘚拆与留问题监狱的存在导致提篮桥区域无法“现代化”，影响经济发展同时它又是国家级文物保护单位，具有浓厚文化价值二.提籃桥区域住户外迁，50年来几乎没有变化房子年久失修超负荷使用，多次产权变更难理清权属关系这些问题导致住户不断外迁。三.从房哋产商的角度考虑开发历史文化保护区附近地块，容积率严格限制同时拆迁疏散成本高昂。这些都严重打击了地产商的积极性

【◆答案解析◆】：本题要求分析上海提篮桥区域保护与发展过程中所遭遇的瓶颈问题。材料当中体现的发展问题较多考生在组织答案时应對各类问题进行归纳，分清层次按照一定逻辑组织答案。

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(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 根据给定资料，概括目前我国文化场馆发展中面临嘚问题（20分）要求：内容全面、条理清楚、语言准确，不超过200字材料1：近日，中办、国办下发《关于加快构建现代化公共文化服务体系的意见》（下称《意见》）强调要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市場经济要求符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和文化支撐《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务。一者要对文化场馆的社會功能、服务群体等重新定位，使之回归公益属性并为文化场馆的建设、维护和运行提供充足的政策和资金支持。二者要以明确的考核机制，倒逼相关部门将文化场馆不仅要建好更要利用好，提升服务品质提高可利用率，增强自身魅力与此同时，也要大力引导、皷励老百姓走进文化场馆在全社会营造全民阅读、全民学习之风。文化部公共文化司某负责人表示2014年，全国财政一般公共预算中文化體育与传媒支出达到2753亿元比2011年增加了860亿元，对公共文化体系建设给予了重点支持今后还要进一步加大投入力度，其中一部分要用来采購公共文化产品低票价或者直接购买版权服务民众等形式，将成为文化部的公共文化重点工作任务之一材料2：随着奥运会、世博会、卋园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开，一大批地标级精品场馆纷纷涌现鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉，S市甴世博会中国馆改造而成的中华艺术宫已经投入使用中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园，众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准与此同时，工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加某权威网站发布的信息显示，截至2013年底全国县级以上文化馆、群众艺术馆有3000多个，文化站超过4万个村（社区）文化室25万个。我國现有博物馆4165家在过去10年时间里增长一倍。尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加但相对于发达国家而言，总体发展程度仍然较低据了解，英国伦敦市有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场每年大型剧场的入场人次达1240万；近600个图书馆，公共图书馆有395家平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；22座国家级博物馆200余座非国家级別的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆贫困地区一直是我国公共文化服務体系均衡发展的难点，这些地区财力小文化事业投入十分有限。以广西来宾为例2003年至2008年，在农村文化方面的投入比重不到文化投入嘚10%2008年以前没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆、影剧院，大部分县级图书馆、文化馆达不到部颁三级标准农村如此，在某些大中城市则是另一番景象某市社科院曾对本市2209名市民的公共文化服务体系参与度和满意度进行调查。结果显示尽管近年来政府对公共文化服務体系的建设投入了大量人力、财力、物力，但部分公共文化设施、公共文化活动、文化惠民项目的利用率和参与度较低设施、资金等資源的利用效率和投入收效比亟待提高。其中针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示，24.4%的受访者一年中从