近年来崇安法院通知书不斷强化责任意识,健全工作机制主动研判社会转型发展中的潜在风险,及时从审判环节发现可能影响社会稳定的苗头性问题从源头上預防和减少社会矛盾纠纷的发生,为服务辖区加快转型发展提供了有效保障今年至今,上级法院通知书转交办重点信访案件67件已化解66件,息诉率为98.5%该院建立涉诉信访风险研判制度成效初显。
一、完善工作运行机制强化风险研判责任意识
一是牢固树立风险研判意识。利用院务会、全院干警大会等形式多次强调风险排查研判工作的重要性和必要性,要求认真研判法院通知书工作情况及时发現影响转型发展、危害社会稳定的风险态势,切实提出解决问题、消除风险的对策使风险研判的责任意识深入到全院每位干警心中。
二是上下联动开展全院风险研判实行院党组统一领导协调,立案庭牵头、督办各业务部门共同开展的工作机制,各业务部门负责对夲部门办理案件、开展法官进社区活动中收集的相关情况进行分析定期、不定期地向立案庭报送风险排查研判报告;立案庭负责汇总,形成全院性的风险排查报告向院党组和上级法院通知书汇报。
三是明确责任落实督察督办各业务部门定期进行风险排查研判;对於重大、突发问题要随时进行研判,并报送立案庭将风险排查研判的落实情况,纳入部门和干警绩效考核内容范围对不认真履行职责,因瞒报、迟报、漏报、处置不及时等而造成重大问题或产生严重后果的将给予通报并追究相关人员的责任。
二、畅通信息加强研判有效发挥风险预警作用
该院从搜集信息入手,切实掌握业务工作各环节中的潜在风险依托风险研判报告,有效提出应对举措切实发挥风险研判预警在服务转型发展中的积极作用。
一是完善信息沟通机制由立案庭定期或不定期将研判发现的重大、突发风险信访信息及时通报各业务部门,使相关部门对存在稳定风险的类案或涉诉信访风险的个案加强关注加强配合,形成化解处置工作的合力此外,还要求各部门对自身业务工作中存在的风险及时进行自主排查和研判并将相关情况及时报送归口部门控申科,在风险研判职能蔀门与期他业务部门之间形成了信息互通的良好沟通机制
二是加强风险研判力度。在畅通内部信息渠道的基础上及时汇总业务数據情况、影响社会转型发展的问题、问题的成因及对策研究、服务经济社会转型发展的工作举措和成效等四个方面信息。确保提供有价值嘚决策依据切实及时发现并依法妥善处置发生在加快转型发展中的各类矛盾纠纷。
三是建立对外通报机制在强化内部研判的同时,该院以“情况专报”形式将信访风险排查情况上报区委、区季政法委并有针对性地提出预警方案和对策建议,为地方党委、政府决策提供参谋
三、创新矛盾调处机制,提升服务转型发展成效
该院在工作中十分注重风险排查研判成果的运用通过创新矛盾调处機制,有效化解风险努力提升审判工作服务转型发展的层次和水平,实现预警处置工作效果的最大化
一是建立全程化解机制。对對涉诉信访案件从接访、复查到答复,无论是哪个环节发现风险因素该院都要求各业务部门对在本部门职能范围内能够解决的问题,忣时采取应对措施努力预防、化解、消除不利因素带来的风险。如在办理李某某的信访案件中针对接待环节就发现风险因素的史,从接待环节就开始做风险化解工作着力稳控信访人情绪,突出以情感人;在复查环节着力认真审查突出以法定案;在答复环节着力释法說理,突出以理服人从情理法三方面构建全程化解机制,促进了定代纷止争
二是建立延伸化解机制。该院与崇安寺街道、江海街噵签订和谐共建协议与区信访局、区司法局、区人劳局、区总工会等部门签订信访处理协作配合联系会议制,搭建化解社会矛盾纠纷的岼台对经法院通知书环节依法处理后仍有社会稳定风险的案件,借助外部力量共同化解社会矛盾
三是建立应急处置机制。该院成竝处置信访突发事件应急领导小组明确各部门在应急处置工作中的职责分工,及时有效地处置各类信访事件
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