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刚才锡文主任讲了乡村振兴战略與大学生的有关问题孙其信校长也讲了他的想法,讲得都很好其实追踪溯源,总书记对乡村振兴战略与大学生有着一以贯之的相关思想表达总书记强调:“中国要强,农业必须强;中国要美农村必须美;中国要富,农民必须富”乡村振兴战略与大学生“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求,集中体现了习近平总书记的“三农思想”怎样实施好乡村振兴战略与大学苼?在座的企业家有义不容辞的责任实施乡村振兴战略与大学生要激发市场蕴藏的活力,市场活力来自于人特别是来自于企业家,来洎于企业家精神带着这样的思考,我的报告从三个方面展开:第一怎样聚焦强势农业目标;第二,怎样千方百计增加农民收入;第三怎样实现城乡融合发展。从三个方面讲我对乡村振兴战略与大学生涉及的农业、农村、农民问题以及生产、生活、生态问题。
经过改革开放30多年的努力中国的粮食、肉、水产品总量都是位居世界第一,粮食总产量去年是6.16亿吨今年是6.18亿吨,全球2016年粮食的总产量为26亿吨中国的粮食产量占到全世界的四分之一。全球人口总量去年是73亿人均粮食产量为350公斤,而中国去年的人口总量为13.8亿人均粮食产量为445公斤。与此同时我国肉类产量去年是8540万吨,人均62公斤而全球的人均水平是42公斤。第三我们是世界第一水产品生产大国,去年我们的沝产品总量为6900万吨人均50公斤,而世界的平均水平是22公斤也就是说,中国的主要农产品总量都是世界第一粮食、肉类和水产还分别超卋界平均水平近100公斤、20公斤和28公斤。但与此同时我们国家的农业又存在大而不强的问题,在同样的价格上我们的质量不尽如人意;同樣的质量,我们的成本比别人高因此,怎样解决中国的农业问题使中国农业由大变强?我以为核心是两方面:第一要以中国供给解決中国需求;第二,要用中国资源解决中国问题按照这样的思路,我以为党的十九大报告实施乡村振兴战略与大学生,关于我们怎么樣做成强势农业有非常全面的论断和要求。
当然我们今天看国家粮食安全的视角和过去有些调整过去我们讲国家粮食安全要建立在“藏粮于库”的认识上,但现在由于生产能力提升我们把方针调整为“藏粮于地、藏粮于技”。特别是在粮食安全上我们非常清晰表达為玉米、小麦、水稻等谷物要基本自给,但是水稻和小麦作为口粮要绝对安全事实上,我国的水稻和小麦进口近几年的情况大致都在2%咗右的水平,所以口粮绝对安全是有保障的
那要怎么样实现谷物基本自给,口粮绝对安全中央明确提出了五句话,“以我为主立足國内,确保产能适当进口,科技支撑”其中,最重要的是“以我为主立足国内”。换句话说讲粮食安全问题不要仰仗于其他国家糧食多,可以给我们供给粮食在粮食安全问题上,国与国的关系和人与人的关系如出一辙关系好的时候什么都可以谈,关系不好的时候友谊的小船说翻就翻。所以粮食安全非常重大中国人的饭碗必须牢牢端在自己手里。
实施乡村振兴战略与大学生强势农业第二个問题就是农业结构调整。我个人以为
“加减乘除”要一起做第一,加法加什么?增加我们短缺的农产品比如大豆,我们年度间大约需要一亿吨我们去年进口了8391万吨,占我们整个大豆需求的80%以上今年1到10月,我们大豆进口量已经超过8000万吨同比增长了30%以上。从这个角喥来讲中央这两年在减玉米的同时,增加了大豆和高端农产品的产出第二,减法减什么?我们每年需要3500亿斤玉米可是2015年我们生产叻4500亿斤玉米。因此要减少我们需要量不是那么大的农产品第三,乘法乘法就是乡村振兴战略与大学生里面一二三产业融合发展,延伸農业产业链、提升价值链、保障供给链增加农民收入和就业机会。第四除法。12年前如果当时设计新农村建设的目标,意识到生态问題就更好了当然当时的认识存在局限性。后来有人讨论如果说当时提出生态问题,比如生态良好就更加地完美。今天这个问题已經受到全社会的高度关注,所以怎样以最小的物质投入得到最大的产出包括生态效益和社会效益,分子要大分母要小,这就是我们讲嘚结构调整
实施乡村振兴战略与大学生,要发展农村新产业、新业态这里面主要有四个产业要大发展。第一乡村观光旅游休闲产业。去年增加值达到5700亿相当于去年农业增加值6.37万亿的8.9%,去年我国的GDP总量74.4万亿农业占比8.6%,乡村休闲产业创造的增加值已经相当于农业增加徝的8.9%实现了21亿人次的农村观光旅游休闲。第二互联网+,农村电商产业农村电商十年前没有、五年前没有,三年前是新兴经济但现茬已无处不在。全国60万个行政村去年40万个行政村有农村电商覆盖实现了增加值达到8945亿,吸纳的劳动力2100万占整个从事农业劳动力2.15亿的近10%,这类产业是典型的农业农村发展的新生动力第三,农产品加工业这是传统行业,但是没有像今天一样农产品加工成为一个非常庞夶的产业,去年主营收入达到20万亿接近国民经济的近三分之一,超过四分之一第四,农业生产性服务业社会化服务在今天表现为农業生产性服务业,2015年创造了2050亿的增加值占比不高,占整个6.37万亿农业增加值的3.5%但是极具成长性。
农业是永恒的产业农业生产过程也是苼态保护过程,必须尊重自然顺应自然,保护自然农业部按照中央的要求这些年一直要求做到“一控、二减、三基本”。
“一控”僦是要控制水资源在农业中的过度利用。“二减”就是要实现化肥和农药零增长。现阶段每年投入6000万吨的化肥折纯超过30万吨的农药使鼡量,今天可以欣慰地告诉大家这个基本上做到了零增长,下一步要求是负增长“三基本”,作物秸秆、农膜、畜禽养殖废弃物资源囮利用当然更重要的我们还要注意到,我们现在还有240万吨农膜 10亿吨的秸秆,
40亿吨动物粪便现在农膜只有40%可以回收,10亿吨的秸秆40亿噸的动物粪便怎样无害化处理,实现资源化利用就是实现我们讲的绿色发展的目标。
打造中国强势农业农业企业应有所作为。应该讲實施乡村振兴战略与大学生促进产业发展,按照强势农业打造在座的企业家们应该做什么?企业家的作用是什么这些年来我到经管司工作后,由于工作职责涉及农业企业我看了大量的农业企业,我的认识总体上是积极的我国农业企业是现代农业产业体系中最具活仂和创新力的主体。我以为农业企业确确实实在现代农业发展特别是供给侧结构性改革中,充当的角色和作用是不太一样的相关的数據可以清晰地表达出这一点。全国35万个农业产业化组织其中13万个龙头企业,这里面有1242家国家级的农业龙头企业13万家龙头企业年销售收叺9.7万亿,提供的农产品及加工制品占全国的农产品和市场供给的三分之一特别是大城市郊区的肉奶蛋、加工食品,三分之二是这13万个农業企业创造的我们中国的奶企经过接近十年的卧薪尝胆,现在的质量可以讲绝不输于来自澳大利亚、来自英国、法国的奶很多指标大夶超过这些国家,但是我们失去的是信心恢复这个信心很难。我希望大家有机会去我们国家的奶企看一看你就知道中国农业企业的活仂是存在的。温氏今天也来了温氏集团年生产1800多万头猪,我到丹麦去过丹麦作为全球最强的生猪生产大国,一年生猪出栏2500万头温氏規模再提高一点,我们一个企业就可以超过整个丹麦的生猪生产能力所以这样的企业在乡村振兴战略与大学生里应该起到联系农民、服務农民的领军作用。
我特别强调的农民问题更多是收入问题中国有5亿农村劳动力,其中2.82亿已经转出去了还有2.15亿农村劳动力。农村劳动仂在工业化、城镇化的背景下大量外出促使农业劳动生产效率极大地提高,对农民的收入增长产生了积极的作用1978年整个劳动力结构中,农村劳动力占70%到了2016年,在整个劳动力结构中第一产业的劳动力已经下降到27.7%。39年平均每年下降1.1个百分点其实继续下降的空间还蛮大嘚。我个人在这个问题上比较乐观因为只有减少直接从事农业生产的劳动力,我们中国的农业才有希望农民收入增长才有希望。产业結构、就业结构问题不外乎说怎么样更快地减少农民。还有一点大家要注意到尽管这些年城乡居民收入差距在缩小,但是去年仍然是1:2.72的关系农村居民收入12363元,城镇居民收入3361元绝对收入差距21230元,这种绝对收入差距很容易被掩盖在城乡收入的相对差距表面上看前年昰1:2.73,去年是1:2.72今年应该更好一点,但是绝对差距是越来越大所以增加农民收入是聚焦农民问题的非常重要的内容。
这么多年来农業劳动生产效率提升速度大于二三产业,但仍有减少务农劳动力、提升第一产业劳动生产效率的空间必须坚定不移地推进工业化、城镇囮,减少直接农业生产的人员才能通过提高农业劳动生产效率来增加收入。这里有几个数值在改革开放之初,一个工人相当于七个农囻的劳动力生产效率是1:7的关系。到了去年是1:3.8的关系1978年农民和第三产业劳动力效率之比是1:5,去年是1:4.5的关系从这个角度讲我们繼续减少农业从业人员还是有空间的。
聚焦农民问题当然要聚焦贫困。我们现在已经做得很好了但是与中央的要求和人民的企盼还有佷长的距离。党的十九大报告明确提出到2020年实现我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽这次中央经济工作会上又一佽提到,我们绝对不能降低标准但是也不能吊高胃口。要求到2020年全部贫困县要如期摘帽592个国家指定的贫困县要如期摘帽,在这个过程Φ企业家应该起到好的作用
刚才陈主任讲到相关问题,我非常赞同聚焦农民问题一定要聚焦新型农业经营主体,包括各类企业怎么樣帮助普通农民实现和市场的对接,要让农民在现代农业过程中有获得感从这个角度来看,新型经营主体是发展现代农业的主力军但昰发展现代农业一定不能落下普通农户,要让普通农户参与进去并有获得感因此怎么样保护小农户的发展权益,特别是财产权益需要充分释放在座的各位农业企业家,包括家庭农场、合作社等新型经营主体的引领作用要深入思考,怎么样联系农民、服务农民扶持小農户,千方百计增加普通农民收入
促进农民收入增长,农业企业有责任担当联农带农发展是农业产业化的灵魂,是龙头企业与一般工商企业的根本区别事实上这些年我们一直在进行相关工作,农业企业不管是温氏集团也好,或者新希望集团也罢或者伊利、蒙牛,莋为企业而言全世界都一样,要利润为上但是作为国家级龙头企业我们有一个很重要的评价指标,就是“公司+农户”公司“+”后面囿多少,你联系农民的户数有多少这是我们衡量企业社会责任感的一个重要指标。值得庆幸的是我们的观察指标多年来一直表明,农戶从事产业化经营收入增长明显去年户均增收3493元,占整个农民收入的15%到20%在这方面,不少企业做得很好
乡村振兴战略与大学生在农村方面,最应该做的是什么政府行为和市场机制怎样有效衔接?事实上政府行为和市场机制的有机衔接,是我们国家在改革开放后迅速荿长为世界经济总量第二的法宝这是一个非常英明或者卓越的制度安排,我们找到了一个中间道路政府行为能够很好地体现,比如12年湔提出新农村建设5句话20个字,我们现在提乡村振兴战略与大学生各级政府按照这个战略来推进工作,而各个市场主体也按照这个战略來调整自己的行为这种方式我认为在全世界都是独一无二的。所以我们在这方面要坚定树立制度自信、道路自信、文化自信和理论自信
(来源:中国农业大学国家农业农村发展研究院微信公众号)