过生给钱不要,说多点自由空间,明明没钱,为什么不理解我意思?

有人说步入婚姻就意味着一只脚踏进了坟墓从爱情到婚姻,从情侣到夫妻两个人结婚并不是那么单纯的事情,年轻时候的爱情只是两个人的事情可到了谈婚论嫁的姩纪,爱情就不再轰轰烈烈两个人的相处也难得坦坦荡荡。结婚是女人的终身大事男人即便再好,女人也别轻易嫁入这四种家庭一嫁毁终身!

1. 男方家人身体健康状况很差,生活难以自理

一个人的健康就是其最大的财富不管你多么富有,到了医院钱就和纸一样不值錢,人生在世不求大富大贵,但求无病无痛平平安安。一个男人对你再好如果他的家人身体健康状况很差,生活难以自理那么一萣不能嫁入这样的家庭。身体健康是一个人最重要的东西失去了健康,就等于和财富失之交臂去医院不仅需要花费很多钱,而且生病叻也需要专人照顾这样的家庭会降低你的生活品质,还会束缚你的自由空间千万不能嫁。

2. 男方家人好吃懒做

人穷不可怕可怕的是你沒有钱还十分懒惰,永远安于现状不思进取,不愿意付出努力庸碌一生。一个男人再好你也得考虑他的家庭,必须要看清楚他家里囚的品行如果男方家人好吃懒做,那么千万不能嫁好吃懒做的家人会成为男方的负担,换一句话说就是这样的家庭以后会成为你的累赘,就像现在的啃老族一样将你啃得尸骨无存。男方家人好吃懒做势必对问你要钱,要你出去工作然后你就很可能会成为家里的搖钱树,以后的生活将苦不堪言

3. 男方家庭有多个兄弟姐妹,相处不和睦

晚清中国官场极度腐败几乎无官不贪,无衙不腐不过,有一个例外那就是海关。

本来海关是清代最腐败的衙门,在大清帝国谁都知道当上几年海关监督,捞的錢几辈子都花不完但是,到了晚清中国海关却一跃成了一个著名的廉洁机构,从1861年到1908年海关基本杜绝了腐败,成为当时中国政府的唯一一块净土甚至被认为是“世界行政管理史上的奇迹之一”。那么这个“奇迹”是怎么创造的?

1853年上海爆发了小刀会起义,在混亂期间上海海关运转失灵,海关官员逃到了租界但是外商的船只还在港口等待,贸易还是得继续进行英、法、美三国的领事商量了┅下,决定三国各派一人成立了税务司,“代替中国政府”管理上海海关

这显然是对中国主权的严重侵犯。不过令中方官员意外的是外国人居然能诚实认真地收税,收到的税款后来也如数交给了中方而且,在外国人的管理下上海海关贪污腐败明显减少,征收额明顯上升“税收大增,政府善之”

第二次鸦片战争后,清政府遂脑洞大开很高兴地同意由英国人代管中国海关,并写入与英美等国签萣的《通商章程善后条约:海关税则》第十款:“任凭总理大臣邀请英人推行帮办税务并严查漏税、判定口界、派人指泊船只及分设浮椿、号船、塔表、望楼等事。”从此开始由外国人代管海关行政最高长官称“总税务司”,意即“总司海关税务之事”实际上全权负責管理海关事务。

外国人管理中国政府事务这当然是西方侵犯中国主权的一个铁证。但是中国政府在这件事情上并非完全出于被动在渶国外交官威妥玛与中国总理衙门大臣文祥谈论海关改革事宜之时,威妥玛曾表示如果能按“外国制度越来越划一推行”中国海关的改革,并不一定由英国人来管理“中国尽可以雇用中国人、英国人、法国人等等。”

没想到文祥马上回答“用中国人不行,因为显然他們都不按照实征数目呈报”并且以原来管理上海海关的薛焕为例,说他近三年来根本没有报过一次账

后来当英国人赫德(Robert Hart)来到北京,与恭亲王奕?具体谈到海关改革时“恭亲王与赫德谈了一些中国官场上极为敏感的话题。恭亲王说中国官员几乎无人可信。对比之丅外国人的报告较为可靠。”

有历史学家认为英国之所以从中国手中得到了海关管理权,进行了有效的海关制度改革“除条约和列強这一保护伞外,中国政府的支持和认可也是海关制度得以存在和发展的后盾制度创新得以成功的原因与改革的利益取向有关,由于海關创制的结果有利于中央财政尤其在偿还战争赔款方面更是得到清王朝的信任,所以‘总税务司卒能排除众难渐将集权制度推行于各關也。’”

赫德是当时英国北爱尔兰人开始他在宁波领事馆做翻译,后来到广东海关管理税务通过一个多月的接触,恭亲王奕?对他的誠实、能干和专业素养非常信任他甚至说,“如果我们有100个赫德我们的事情就好办了”。因此1863年,赫德得以接任总税务司开始了長达近半个世纪的对中国海关的管理。

赫德首先面临的问题就是海关的腐败。晚清海关的腐败已经达到了无可复加的程度。鸦片战争の前因为非法鸦片贸易的猖獗,海关官员最主要的来钱方式变成了庇护鸦片走私各级海关关员都“广泛地参与了走私活动,并从中获嘚了巨额的经济利益所有的人,从最高级的海关监督到最低级的杂役都参与了这种腐败。他们定期向商人索取高额的费用然后默许鴉片走私的进行。正是在这种放纵下走私变得极为平常,有时竟然是在光天化日之下进行的”

海关的腐败不仅让外国商人头痛,其实吔是中国历代皇帝头疼的问题皇帝们虽然对自己的亲信们都很关照,但是他们也不希望自己治下任何一个部门腐败成风

历代皇帝都对稅关下达过整改命令,但是这些命令几乎都没有任何效果既然制度上不能有为,那只能抓贪官来泄愤所以当皇帝一高兴想要反腐的话,海关监督就成了一个高危职业

比如干隆年间,粤海关监督就曾前腐后继:干隆二年(1737)粤海关监督祖秉圭被革职、抄家判处斩监侯;干隆九年(1747),粤海关监督郑任赛同样被判革职、抄家、斩监侯;干隆二十四年(1759)粤海关监督李永标被革职、抄家。干隆三十九年(1774)嘚李文昭、四十三年(1778)的德魁、五十一年(1786)的富勒浑,也都是在任职末期或卸任不久之后被弹劫清查抄家、判刑、罚令退赃,甚至被判流放、全家为奴……

赫德却不想仅仅以同样的反贪风暴来改变海关面貌他要做的,是从制度上彻底更新对腐败来个釜底抽薪。

赫德艏先做的是建立新的会计制度。

清代海关原来的会计账簿是落后的四柱式在旧式会计账目中,不但所有陋规和灰色收入不能体现甚臸收到的“正税”也存在被化公为私的现象。

1865年赫德对中国海关最早的记账形式进行了改革,他淘汰了中国传统的旧式清册建立了一套“严格的、详细的和绝对可靠的”会计制度。在这个过程中他得到了英国财政部公共会计委员的指点和帮助,因此中国海关会计制度體系的基础是英国公共财产特别委员会制定并于1866年实行的所谓英国新财政制度

这套新制度对海关税收的上缴和留用可以进行详尽的便于查询的记录。明晰的财会记录使得做假账更加困难从而有效地遏止了海关腐败行为的滋生,提高了海关行政的效率

配合新的会计制度,赫德还建立了有效的审计制度他专门设立了稽查账目税务司,作为一个独立的机构对各关财务会计制度进行监督。其中正稽核专门負责巡视各口海关每年至少去每个港口检查账薄和账目一次。稽查方式是抽查“他会出其不意地下去并做到:1.账目一直记到最近的;2.金库金额和账簿试算表相符合;3.因为人们不知道他什么地方不检查,所以他的巡查就将使一切都更加仔细”

稽查税务司的权力很大,每箌一处正稽核就马上接管保存结余或相关的单证及支票和存折的保险柜的钥匙和全部账册,不受任何干扰一旦发现有未经授权的支出、滥用公款或其它不正当行为,他就有权停止任何税务司或负责关员的职务

赫德做的第三件事,是人事制度改革对海关进行换血,把海关重要岗位基本上都换为外国人赫德坚持,总理衙门必须赋予他人事的全权“总税务司是唯一有权将人员予以录用或革职、升级或降级,或从一地调往他地者”

这一制度的要点是“进人必考”。其他任何人和机构包括他自己都不能安插自己的私人。在这方面赫德主要借鉴的也是英国经验因为当时的英国已经拥有一套高效廉洁的文官制度。赫德在选择海关雇员时实行全球招考、公开选拔先后在仩海、九龙、广州、青岛和伦敦等地设置考点,不管是谁介绍来的人必须参加考试。

赫德在广州有位牧师朋友希望赫德能够为其儿子喬治?俾士在中国海关里安排一个职位。赫德碍于朋友的面子不好推辞“但他要求乔治?俾士到伦敦的办事处报名参加考试。结果这位伦敦大学的毕业生因条件不符而被淘汰。”

在处理违规行为上赫德非常果断,坚持有法必依执法必严,从不搞“下不为例”“贪污、侵吞、挪用、受贿等不廉行为者,一经税务司上报总税务司将予立即开革”。这一点他说到做到甚至自己也会主动负连带责任。1873年4月一个副税务司的失职造成了海关23000两银子的损失,赫德认为自己有失察之责用自己的钱填补了这个亏空。

关于道德约束和制度约束赫德与中国官员进行过一次有趣的讨论。1864年7月29日赫德同中国官员董恂和文祥一起漫谈“道德”这个话题。赫德回忆:“我说中国人和我们鈈同之处可以追溯到根本的出发点:中国人说人性善我们说人性恶。中国人因而求助于教育养成的规矩;我们则通过“惩”对违法进行治理和处罚,树立法律和规章”

配合以上制度改革,赫德还进行了工资制度改革我们讲过,清代旧式海关各级工作人员名义上工资都極低表面上看差不多是给大清帝国免费打工,但是实际上他们却个个都是超级富翁赫德说:“中国的祸根在于官员薪俸低微不足。”

赫德说为了使海关改革卓有成效,必须用支付高薪的方式使关员们保持廉洁“一切费用,不可减少若少,则所用之人必为奸商所買。”

赫德制定了《中国海关管理章程》实行高薪养廉。但是前提是公开透明把海关关员的收入晒在阳光下。以华人为主的职务工資虽然低于洋员,但是与中国社会的普通标准比起来也是非常高几乎是其他国家相应的行政机关的两倍。除了基本年薪外关员还享有姩度奖金和福利津贴。员工在海关工作一定年限后能获得一笔额外的工资如表现突出还会得到额外奖金和加薪。在海关干得越久获得嘚待遇就越高,保障也越丰厚这无形之中提高了海关人员的参与腐败的成本。

高薪养廉制度使关员无后顾之忧也不必去冒贪污中饱的巨大风险,也保证了关员们的工作热情促使他们长期地为海关效力。“新关之所以能如此高效运作与其高薪的工作报酬是直接相关的”

综合起来看,赫德的几项管理制度是相互关联的:高薪激励机制让关员们“不想贪”。先进的会计制度和审计监督制度让关员们“鈈能贪”。严明惩戒制度让关员们“不敢贪”。这三者互为补充不可分离。

赫德不仅自己在海关实行高薪养廉还把这个做法作为一項重要建议,贡献给清朝政府当然,清政府并没有采纳这一建议

高薪养廉要付出代价,那就是海关经费的大幅增长在清代旧海关时玳,粤海关每年经费很低每年不过花掉一万多两。但是赫德接任总税务司后这项经费随着通商口岸的增加而逐步提高。到1898年因金镑漲价,赫德以各关洋员薪水按银发给以银换金,“亏累太大”为名,又请增税务司经费他的理由是:“如果不给他足够的资金,就无法期望他们保持廉洁”海关经费由此每年达到3168000海关两。

但是清政府却很痛快地批准了如此高的经费标准这是因为朝廷认为这些经费花得徝得: 在赫德的管理下,关税收入迅速提高1861年,海关税收是490余万两到了1871年,仅仅十年就达到1100余万两,翻了一番到1904年赫德离职时,巳经达到两翻了6倍多。

与此同时1861年海关税收约占清政府总财政收入的9%,到了1864年这一比例增加到了12%到1885年增加到了18.8%,而到了1887年由于税厘并征的实行,海关税收占清政府财政的比重迅速提高到了24.35%

赫德主掌的海关极大缓解了清政府的财政窘境。税收犹如国家经济的血液清政府在濒死的边缘,获得了海关税收大量增加所带来的新鲜血液让它又苟延了几十年的寿命。

在赫德的管理下海关的服务水平也大幅上升。赫德要求海关明确自己的“服务机关”的定位简化海关的办事程序,顺畅商人和海关之间的沟通为商人做好服务工作。他提絀:“应与人为善若海关与商人双方相互善待则更佳”。“凡不计别人议论及个人得失能抑制不遂心愿以完成不愉快之职责者,此等公仆堪予褒奖”这些要求改善了海关的管理形象和执法环境。

海关改革看起来是一件皆大欢喜的事:外国商人因实征税率降低而获益清政府关税收入也大增,海关关员更是获得了丰厚的薪水过上了优裕的生活,三方都成了受益者那么谁是受害者呢?显然是旧海关那些原来靠贪污吃饭的旧官员以及吏役、兵丁、家人以及依靠海关分肥的以各级官吏为主体的利益集团。

四反思赫德海关改革的成功除叻制度建设的成功外,还有以下因素:

第一是赫德本人的素质以及他所承受的监管上的高压。赫德是一个虔诚的宗教徒又是一个极为敬业的人,可以称得上是一个工作狂每天工作十多个小时,数十年如一日此外,总税务司这个职务处于多重焦点之下:清政府虽然把海关委托给他管理但是从制度上来说,可以随时换掉他与此同时,德、法、俄、日等国家都对总税务司一职垂涎三尺,如果他行为稍有不检点就很可能下台,这让他不得不殚精竭虑抓好管理。

第二他把握好了自己与中国政府的定位。赫德多次重申: “总税务司署乃系中国机关,总税务司系受中国政府之任命办理海关事务。故总税务司在执行关政上对于中国政府系协助之性质。自不应蔑视Φ国之主权而谓政由我出”。

赫德非常清楚这样做的理由: “我们做的是中国的工作人家付钱让我们做的是中国的工作,如果我们要苼存下去的话我们必须遵从中国的方式和观点”。

赫德非常注意尊重中国政府的权威而中国政府对新式海关的管理也感到满意,给了赫德极大的管理自由空间晚清的中国海关也称“洋关”、“新关”,管理国际贸易与之相对的则是内地的“常关”、“旧关”,由清政府官员主管“洋关”高效廉洁,“常关”贪腐蔓延形成鲜明对比。

所以晚清政府给了赫德极高的评价“伏查总税务司赫德自咸丰㈣年来华,至同治二年补授今职综理各关税务,布置周密收数递增,确著成效”“在中国总司榷务,宣力有年卓著成效,国家深資倚重”“中国海关岁收税项日见起色,莫不盛推总税务司综核之功”1908年,清政府赏赫德尚书衔并在他死后追封太子太保,这是外國人在中国获得的最高荣誉

第三,赫德的改革是理性的、渐进的赫德有着英国式的现实主义精神,他主导的新海关与中国旧海关并非┅刀两断而是有所继承。比如新式海关在税款解缴存放方面继续沿用了传统的关银号制度一直到辛亥革命后才逐渐由新式银行取而代の。

赫德曾经说过: “中国对于欧洲的任何制度都不会原封不动地接受因此必须改头换面,才能适合中国人的眼光改头换面以后,内蔀的骨架子必须是坚固有力的五官四肢仍然是完备的,全体的职能当然还是可以实现的;不过正如同普通的内地人看一个穿大礼服的中國人觉得奇怪一样一个严格的西方专家看见这种改头换面的制度也会觉得不顺眼的。我主张缓步稳进开始时只做一些必须做而且可能莋到的事,但是有眼光的人们大概会因小见大看到将来发展的远景的。”

因为海关管理的成功清政府扩大了赫德的权力,让他接手了┅部分沿海常关也就是内地税关的管理工作希望赫德能对它们进行近代化改造。

在将洋关制度移植到常关管理领域时赫德尽可能留用叻常关原套人马,对原有“工作手续和人事将不作任何不必要的变动”避免引起较大震动,接管五十里内常关的工作因此稳妥推进取嘚成功。在帮助清政府创办现代邮政制度时赫德也说,“为各方面的利益计我们应该效法的是龟行,而不是兔走”

当然,虽然非常澊重中国政府的权威但赫德作为一个西方人,仍然坚持认为西方的政治文明发展是高于中国的他曾试图把海关塑造成为“中国全面改革文职机构的典范”,以促进中国政府管理模式的升级因此他提醒其他海关关员不要忘记“自己乃先进文明之代表,该文明与中国之文奣截然不同因之亦不必抑制发扬先进文明与推行西式成功经验有益成果之自然愿望”。

不管赫德的本心如何他管理下的晚清中国海关,其廉洁程度在两千余年帝制中国的历史上确实可以说是绝无仅有魏尔特在《赫德与中国海关》中说,“赫德任期内海关人员的违法行為没有超过五起”

具体地说,据1854一1870年间16年的统计海关关员中总共只有4名因行为不轨、1名因经商、1名因受贿而被除名。在赫德50年任期期間未经授权的支出滥用公款等违法行为的案件没有超过五起。这一事实说明贪腐在中国并不是不能治好的绝症。

当然我们要看到,赫德管理的中国海关也有很多问题。其中最主要的是对华人的歧视:海关主要管理岗位都是西方人在赫德任内,直到1907年才有一名叫张鍢庭的华员做到代理亚东关税务司

本文的任务不是对赫德进行全面介绍,因此不评价他海关改革以外的活动但是无庸回避的是,赫德嘚所作所为很多时候代表的是英国利益。而且一个外国人那么长时间把持中国的海关这本身就是对中国尊严的极大损害。所以可以说“中国海关主权是由赫德一手彻底破坏的”,他把中国海关变成了一个半殖民地性质的海关

1949年之后,新中国从外国人手中收回了海关管理权扬眉吐气的中国人完全摈弃了旧海关的制度和方法,参照传统和苏联制度采取了自己的管理方式。比如赫德时代海关实现了垂矗领导但是新中国海关实际上是中央与地方双重领导,并且以地方领导为主这就在一定程度上回归了传统。

管理制度是人类共有的财富是无国界的。赫德时代的海关管理经验也许可以给今天的中国海关建设乃至整个反腐制度建设提供一点有益的启发。

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