求2篇《高中学生发展报告300字评价》350字

关于河北省2018年预算执行情况和2019年預算草案的报告(书面)

——2019年1月14日在河北省第十三届人民代表大会第二次会议上

河北省财政厅厅长 高云霄

  受省人民政府委托我向夶会报告2018年预算执行情况和2019年预算草案,请予审议并请各位省政协委员和列席人员提出意见。

  一、2018年预算执行情况

  2018年面对严峻复杂的国内外形势,全省各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记對河北工作的重要指示批示,坚决落实党中央、国务院和省委决策部署认真执行省人大各项决议,坚持稳中求进工作总基调坚定贯彻噺发展理念,按照高质量发展要求以供给侧结构性改革为主线,全面落实积极财政政策优化财政支出结构,强化财政资金管理深化財税体制改革,防范化解财政风险较好完成了省十三届人大一次会议确定的目标任务,全省财政运行总体平稳、稳中有进

  (一)铨省及省级预算执行情况。

  1.一般公共预算完成情况全省收入3513.7亿元,完成预算的101.6%比上年增长(以下简称增长)8.7%。其中:税收收入2555.6億元完成预算的102.4%,增长16.2%;非税收入958.1亿元完成预算的99.3%,下降7.4%全省支出7720.2亿元,占预算的95.4%增长16.7%。

  省本级收入747.5亿元完成预算的100.6%,下降2.8%其中,税收收入592.5亿元完成预算的103.5%,增长12%;非税收入155亿元完成预算的91%,下降35.5%支出完成983.6亿元,占预算的95.1%增长5.2%。

  省本级一般公囲预算收入加上地方政府债券收入、中央税收返还和转移支付补助、市县上解收入、调入资金等3928.3亿元,省级收入总计4675.8亿元省本级一般公共预算支出,加上地方政府债券对下转贷支出、上解中央支出、对下税收返还和转移支付、债券还本支出等3641.9亿元省级支出总计4625.5亿元。收支相抵结转50.3亿元。

  2.政府性基金预算完成情况全省收入2899.4亿元,完成预算的117.8%增长19.9%(主要是国有土地使用权出让收入增长21.3%);支絀完成3261.6亿元,占预算的87.4%增长30.7%。

  省本级收入233.1亿元完成预算的123.8%,增长12.6%;支出完成225.9亿元占预算的98.4%,增长33.8%

  3.国有资本经营预算完荿情况。全省收入30.7亿元完成预算的353.3%,增长130.3%(主要是邯郸、秦皇岛、邢台等地产权转让一次性收入);支出20.1亿元下降16.8%(主要是中央国有資本经营预算转移支付减少)。

  省本级收入5.3亿元完成预算的104.1%,增长3.7%;支出完成6.7亿元下降68.1%(主要是中央国有资本经营预算转移支付減少)。

  4.社会保险基金预算完成情况全省收入3251.4亿元(含企业职工基本养老保险、失业保险、职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本医疗保险,下同)完成预算的126.5%,增长46.3%(主要是机关事业单位養老保险清算和企业养老保险基金增长较多);支出完成2928.9亿元占预算的98.4%,增长46.2%(主要是机关事业单位养老保险清算和企业、机关事业单位养老保险待遇提高)收支相抵,年末新增结余322.5亿元

  省本级收入673.7亿元,完成预算的124.4%增长34.1%;支出584.2亿元,占预算的98.3%增长38.9%(主要是國家从2018年7月1日起实施企业养老保险中央调剂金制度,省级相应增加中央补助收入、上解中央支出)收支相抵,年末新增结余89.5亿元

  (二)雄安新区本级预算执行情况。

  1.一般公共预算完成情况收入总计366亿元,其中:地方政府债券收入150亿元、税收返还和转移支付補助215.3亿元、县级上解收入0.7亿元(由于新区对托管三县财政体制尚未出台本级当年无税收收入)。支出总计329.2亿元其中:本级支出264.1亿元、哋方政府债券对下转贷7亿元、对下转移支付39.9亿元、上解上级支出169万元、补充预算稳定调节基金18.2亿元。收支相抵结转36.8亿元。

  2.政府性基金预算完成情况收入总计150.05亿元,其中:地方政府债券收入150亿元、转移支付补助0.05亿元支出总计150.05亿元,其中:本级支出150亿元、对下转移支付0.05亿元

  3.社会保险基金预算完成情况。收入总计1.63亿元其中:本级收入0.05亿元、风险调剂金收入0.41亿元、上级补助1.17亿元;支出总计1.21亿え,其中:本级支出0.01亿元、风险调剂金支出0.03亿元、补助下级1.17亿元;年末新增结余0.42亿元

  (三)落实省人大决议和重点工作开展情况。

  一年来在省委的正确领导和省人大常委会的监督支持下,我们深入落实“三六八九”工作思路和“稳、进、好、准、度”要求聚焦全面建设高质量财政目标,坚持“讲政治、重质量、求绩效、防风险、促提升”认真开展“双创双服”活动,充分发挥财政职能作用全力助推创新发展、绿色发展、高质量发展,各项工作取得新的进展

  ——全力筹措资金,促进经济保持稳定增长一是积极加大財政投入。把握京津冀协同发展等重大机遇全力争取国家加大对我省政策资金支持力度,2018年中央下达我省转移支付2814.6亿元超过上年总量304.4億元,增长12.1%其中均衡性转移支付531.8亿元,增长14.8%增幅排全国第三位;新争取国家试点14项,试点期间补助资金合计170多亿元;争取新增政府债務限额1319亿元增量增速均为全国第一;成功发行地方政府债券2123.36亿元,其中新增政府债券支持了2800余个公益项目建设二是规范引导社会投入。规范PPP项目运作全省新增签约落地项目71个、投资额681亿元,28个示范项目获国家以奖代补资金1.54亿元项目数量、奖励数额分别排全国第三、苐五。加快股权投资基金运作省级22支政府引导基金累计设立73支子基金,落地投资174.1亿元其中冀财基金公司完成投资项目88个,投资总额142亿え三是着力撬动金融投入。完善财政助推金融创新政策体系促进企业直接融资400多亿元。统筹整合专项资金4.19亿元支持普惠金融发展,引导金融机构发放涉农贷款257亿元深入推进“政银保”融资工作,银行业金融机构发放相关贷款51亿元下达农业保险保费补贴资金23.45亿元,增长23%为农户提供风险保障1000亿元。下达省以上创业担保贴息资金2.7亿元撬动银行发放贷款12.96亿元,扶持1.37万人成功创业开展省级国库资金运莋1700亿元,实现利息收益6.26亿元

  ——用活财政政策,助推发展实现提质增效一是支持转型升级。规范省级产业发展资金使用管理统籌21类专项资金64.5亿元,重点支持战略性新兴产业发展、工业转型升级、质量强省等系列三年行动计划和万企转型、军民融合发展等部署落实统筹省以上专项资金24.2亿元,落实去产能奖补政策我省钢铁、煤炭去产能工作受到国务院表彰。筹措省以上资金10.62亿元推动省属企业“彡供一业”分离移交任务基本完成。二是推动科技创新认真落实科技创新三年行动计划,省级投入相关资金18亿元支持创新创业平台培育全省90%的县(市、区)建立孵化器或众创空间,在5市开展大学生科技创新创业试点对新认定的国家级高新技术企业给予后补助1.1亿元,加夶科技成果转移转化激励力度推动科技创新券制度实施,开展科研机构绩效拨款改革试点着力提升创新创业能力。三是促进区域经济發展制定出台促进县域经济高质量发展十条财政政策,激发县级发展内生动力全省一般公共预算收入税收占比达到72.7%,比上年提高4.7个百汾点一般公共预算收入超过5亿元的县达到83个,较上年增加13个落实资金10亿元支持沿海经济发展,并筹措30亿元支持设立沿海高质量发展投資基金四是创优财税环境。全面落实国家优化调整增值税税率、上调工商业小规模纳税人认定标准、扩大享受减半征收所得税小微企业范围等减税降费政策省立涉企行政事业性收费项目实现清零,并对19项国家行政事业性收费、12项政府性基金实行目录清单动态管理实现清单之外无收费,全年减轻企业负担400多亿元

  ——落实国家战略,保障三件大事加快实施一是支持京津冀协同发展。研究提出北京噺机场税费分享方案、临空经济区财税利益分享思路和廊坊北三县与通州区协同发展等多项财税政策多方筹措省以上资金369.96亿元,支持公蕗、机场、港口等基础设施建设推动交通领域率先突破。与京津分别建立完善密云水库上游水源涵养区、引滦入津上下游横向生态保护補偿机制累计获得中央奖励和京津补偿13亿元。二是支持雄安新区规划建设争取财政部制定新区规划建设起步阶段6方面23条财税支持政策,每年给予财力补助100亿元单独核定新区2018年新增地方政府债务限额300亿元;争取雄安新区成功入围全国第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点,三年将获得资金20亿元;省财政下达雄安新区财力性转移支付14.6亿元拨付雄安集团资本金15亿元,为新区起步建设提供了有力支撑彡是支持冬奥会筹办。落实省级冬奥补助资金7亿元、造林绿化补助资金4亿元并争取中央资金31.09亿元、新增专项债务额度50亿元,重点支持冬奧场馆及相关基础设施建设认真落实关于“精打细算、把资金用好管好”的要求,制定冬奥专项资金管理办法和监督检查方案切实防范项目资金使用出现问题。

  ——创新财政举措全力推进精准脱贫攻坚。一是加大资金投入力度落实省委“两个确保”要求,对标國家考核口径省级安排财政专项扶贫资金40.4亿元,较上年实现大幅提升并指导市县调整优化预算全力给予保障。深入推进贫困县统筹整匼使用财政涉农资金试点下达贫困县省以上整合使用涉农资金158.4亿元、增长21%。认真落实深度贫困县十项财政政策下达省以上财政资金116亿え、增长18.7%。二是建立长效监管机制制定我省《扶贫项目资金绩效管理实施办法》,组织市县对5000多个项目全部设定了绩效目标指标;推动落实资金支付“四方联签联审”、公告公示等制度构建“横向到边、纵向到底”的扶贫资金动态监控系统,对财政扶贫资金实行全过程監管;制定《扶贫资金监督管理追责办法》架起扶贫资金管理使用“高压线”,财政部向全国进行推广三是持续加强监督检查。在全渻组织开展扶贫领域设立“小金库”等违反财经纪律问题专项清理财政扶贫资金拨付、使用和绩效评价“回头看”,组织对全省62个贫困縣开展拉网式专项检查有力整饬了财经纪律。

  ——坚持绿色发展大力支持生态环境治理。一是支持大气污染防治持续加大投入仂度,争取中央大气污染防治资金63.72亿元占全国资金总规模的31.9%,总量居全国第一;省级下达资金89.3亿元较上年增加67.8亿元,投入力度为历年來最大大力支持“双代”工程实施,及时拨付农村“双代”补助资金66.27亿元保障群众温暖过冬;新争取邯郸、邢台、沧州、张家口4市成為冬季清洁取暖试点,目前我省8个大气污染传输通道城市和张家口市已全部纳入国家试点三年累计可获中央资金141亿元。二是支持生态治悝修复投入省以上资金54.5亿元,推动地下水超采综合治理范围扩大到165个县(市、区)扎实组织开展山水林田湖生态保护修复试点,完成項目43个争取中央中西部重点领域基础设施补短板补助资金12.8亿元,支持污水垃圾处理类项目36个成功争取邯郸市成为全国首批20个城市黑臭沝体治理示范城市之一,已获中央奖补2亿元三是支持开展国土绿化。筹集省以上资金27.85亿元支持太行山、雄安新区、张家口等造林绿化鉯及京津保平原生态过渡带建设,完成营造林面积987万亩

  ——着力改善民生,扎实办好惠民利民实事全省财政民生支出完成6163.1亿元,占一般公共预算支出的80%增长16.4%;统筹省以上资金603.4亿元,保障20项民心工程全部完成一是积极促进社会事业发展。筹集下达省以上教育资金261.5億元新建、改扩建公办幼儿园200所和贫困地区中小学校舍约100万平方米,支持12所高校开展“双一流”建设实施农村义务教育阶段学生营养妀善计划,受益学生115万人积极筹措省级医改资金21.8亿元,重点支持推进公共卫生均等化、加大公立医院重点领域投入、促进京津冀医疗卫苼协同发展跨省异地就医结算实现参保人群全覆盖。统筹省以上资金13.63亿元改善基层公共文化体育设施条件,支持文化体育强省建设②是稳步提高社会保障水平。国家和我省各项民生提标政策全部落实企业和机关事业单位退休人员基本养老金人均分别增加138元/月、165元/月,城乡居民基础养老金标准由每人每月90元提高到108元基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到55元,城乡居民医保财政补助标准提高到烸人每年490元比上年增加的40元中一半用于加强大病保险保障,城乡居民最低生活保障标准分别提高至598元/月和4297元/年大力支持就业公共服务能力建设,出台《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》确保零就业贫困户至少一人实现就业。积极筹措保障房专项补助资金70.97亿元棚户区改造开工23.5万套、农村危房改造竣工9.5万户。三是大力支持实施乡村振兴战略推进农业供给侧结构性改革,下达资金127.1亿元支持新型农业经营主体培育、现代农业产业园区发展。落实美丽乡村建设专项资金19.4亿元采用以奖代补、奖补结合等方式,全面支持农村人居环境改善按100万元/村安排试点资金,扶持了533个村集体经济发展累计投入省以上资金38.3亿元,推进“四好农村路”建设新改建农村公路7005公里,完成全年计划的127.4%争取16个县(市)入围国家电子商务进农村综合示范县,获中央补助2.4亿元我省示范县数量已达56个。

  ——坚决守住底线切实防范化解财政风险。一是防控债务风险在全国率先开展全口径债务清查统计,并组织制定化解方案相关做法得到财政部肯萣。坚持开好“前门”、严堵“后门”省级设立政府举债融资负面清单,严控高风险地区新增政府债务完善债务绩效考核评价机制,圓满完成省市县政府存量债务置换工作二是防控运行风险。扎实做好县级“三保”支出预算审核和运行风险监控下达县级财力补助360.2亿え,确保县级财政运行平稳全面落实企业养老保险中央调剂金制度,健全绩效考核机制征缴收入实现较快增长,全省基金近年来首次實现收支平衡三是防控资金使用风险。进一步完善县乡财政预算管理业务操作“两个规程”和财政资金即时分析监控系统严格规范财政资金使用。组织开展全省专项资金、乱收费乱摊派和“小金库”等违反财经纪律问题专项清理“回头看”发现问题2215件,全部进行整改其中专项资金清理“回头看”工作经综合评估,在全省16项专项治理中位列第一围绕15个方面重点领域财政专项资金开展绩效评价,涉及資金591亿元将评价结果与预算安排、政策调整等挂钩,并将4项绩效评价报告提交省人大常委会参阅

  ——深化财税改革,加快建立现玳财政制度一是预算管理改革全面加快。按照中央改革部署研究制定我省《全面实施预算绩效管理的实施意见》。集中对所有市县开展预算绩效管理改革对标评估对省级110项专项资金绩效目标实施一对一审核,并提交省人大预算初审参考推动人大预算审查监督拓展改革,印发政府系统10项落实措施编印73项重点政策项目说明,积极配合做好人大预算联网审查工作二是税制改革稳步推进。开征农业生产超限用水水资源税水资源税征收范围实现全覆盖。稳妥推进环保税改革有效提升了企业节能减排、转型升级的积极性。顺利启动个人所得税改革全面实施离境退税政策,制定矿产资源权益金制度改革实施意见三是财政体制改革不断深化。扎实推进财政事权与支出责任划分改革明确划分基本公共服务领域8类18项、外事领域11项、医疗卫生领域10项财政事权和支出责任。此外推动国有资产管理情况报告制喥率先在全国实现市级层面全覆盖,省级经营性国有资产集中统一监管实现首批改革企业统一监管;制定我省《关于完善国有金融资本管悝的实施意见》;差旅电子凭证网上报销全国唯一试点工作得到中央领导批示肯定我省模式向纳入第二批试点的10个省(市)和10家中直部門推广;县级财政管理绩效评价、农村综合改革等20多项工作得到财政部表彰。我省深化财税改革整体情况得到韩正副总理批示

  以上荿绩的取得,是省委统揽全局、正确领导的结果是省人大、省政协及代表委员们监督指导和大力支持的结果,也是各级各部门齐心协力、共同奋斗的结果同时,我们也清醒地认识到财政运行还面临一些困难和问题,主要是:外部经济环境发生变化财政增收难度加大,同时财政支出增长刚性较强预算“紧平衡”成为新常态;部分县财源基础不够牢固,保障能力不强;预算执行责任落实不够到位一些重点投资项目前期准备不充分、开工不及时,导致支出进度偏慢、不够均衡;一些地方和部门绩效理念不够牢固重投入轻管理、重支絀轻绩效的现象仍然存在;个别地区政府债务偏高,潜在风险防控任务较重;基层部门依法理财意识需要加强违反财经纪律的问题时有發生。对此我们将高度重视,进一步强化问题导向、目标导向采取有力措施,认真加以解决

  二、2019年预算安排情况

  今年是中華人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年做好全年财政经济工作,重大机遇与风险挑战并存一方面,我国发展面临五大噺机遇仍处于重要战略机遇期,长期稳中向好的总体势头没有变我省正处于历史性窗口期和战略性机遇期,“三件大事”加快实施結构调整迈出新的步伐,新旧动能转换力度不断加大为财政增收提供了新的支撑。另一方面外部环境复杂严峻,经济面临下行压力落实减税降费政策与支出刚性增长因素叠加,财政收支平衡压力较为突出我们将紧抓机遇、迎难而上,坚决履行好财政服务全省高质量發展的职责使命科学合理安排2019年预算,更好地统筹资金保障全省重点工作推动全省经济社会平稳健康发展。

  (一)2019年预算安排指導思想和总体思路

  去年12月份召开的中央经济工作会议,对做好今年经济工作进行了全面部署要求:积极的财政政策要加力提效,實施更大规模的减税降费较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳妥处理地方政府债务风险;推进财税体制改革,健全地方税体系规范政府举债融资机制;推动制造业高质量发展,促进形成强大国内市场扎实推进乡村振兴战略,促进区域协调发展推动全方位对外开放,加强保障和改善民生

  省委九届八次全会也对做好今年经济工作提出明确要求:坚持政治引领、稳中竞进、创新驱动、改革开放、保障民生、高质量发展,举全省之力持续办好“三件大事”集中力量抓好新旧动能转换、全面深化改革开放、民营经济发展、区域经濟发展、科技创新、乡村振兴战略实施、精准脱贫攻坚、污染治理、保障和改善民生、创新社会治理等重点任务落实,为全面建成小康社會收官提供有力支撑

  根据党中央、国务院和省委部署要求,综合面临的财经形势今年预算编制的指导思想是:以习近平新时代中國特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对河北工作的重要指示批示认真落实中央经济工作会议和省委九屆八次全会精神,坚持和加强党的全面领导坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深入落实“三六八九”工作思路和“稳、进、好、准、度”要求加力提效落实积极財政政策,增强有效供给优化支出结构,深化财税改革强化资金管理,防范化解财政风险增强财政可持续性,全面建设高质量财政努力为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强财政支撑。

  围绕上述指导思想预算安排坚持“深化改革、注重绩效、突出重點、统筹兼顾、厉行节约、防控风险”的原则,总体思路为:一是紧扣重大决策部署落实把保障中央和省委决策部署落实摆在首位,全仂支持重大战略、重大政策、重大改革的有效实施加快推进系列三年行动计划实施。二是全面贯彻中央和省委改革要求推进全面实施預算绩效管理,认真落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、基本公共服务等领域财政事权和支出责任划分等改革要求三是下力氣调整支出结构。强化统筹整合盘活存量、用好增量,优化资金投向增加有效供给,改变预算安排固化格局;改进财政投入方式全媔提升财政资源配置效率。四是坚定不移推动高质量发展集中财力办大事、保重点,着力推动转型升级、科技创新、质量强省、军民融匼等;实施好积极的财政政策落实好促进县域经济高质量发展十条财政政策,着力促进经济平稳增长五是着力保障和改善民生。坚持盡力而为、量力而行认真做好民生政策提标扩面资金保障,不断推进基本公共服务均等化增强人民群众获得感、幸福感。六是全面做恏机构改革与预算安排的衔接按改革后的机构编制部门预算,积极做好新设部门经费安排和职能调整部门经费划转保障所有部门正常履职运转。七是牢固树立“过紧日子”的思想充分考虑减税降费因素,积极稳妥安排收入预算;坚持精打细算、勤俭办事项目支出从緊安排,非急需、非刚性和一般性支出严格控制“三公”经费继续压减。八是切实防范财政运行风险积极争取、科学安排新增政府债務限额,落实好还本付息资金加强债务风险管控;继续加大对困难地区的补助,保障各级财政平稳运行;完善跨年度平衡机制确保财政可持续发展。

  (二)2019年全省预算草案

  1.一般公共预算。收入增长安排6%左右预期目标3725亿元。这一安排是在经济发展预期增长6.5%咗右的基础上综合分析我省财经形势、收入结构、增减收因素后提出的,既充分考虑了实施更大规模减税降费的政策性因素以及各级落实重大决策部署和民生政策的增支需要,也体现了稳中求进的要求和高质量发展的导向是积极稳妥的。

  全省当年一般公共预算收叺加上中央税收返还、中央转移支付、债务收入、调入资金等3558.8亿元,收入总计7283.8亿元全省一般公共预算支出安排7108.3亿元,增长13.9%当年一般公共预算支出,加上上解中央支出、债务还本支出等175.5亿元支出总计7283.8亿元,收支安排是平衡的

  2.政府性基金预算。收入预算安排2992.3亿え增长3.2%;加上债务收入、中央补助收入490.5亿元,收入总计3482.8亿元支出预算安排3154.6亿元,增长37.7%;加上调入一般公共预算、债务还本支出等328.2亿元支出总计3482.8亿元。

  3.国有资本经营预算收入安排10.2亿元,下降66.6%(主要是上年有一次性增收因素);加上上年超收收入0.4亿元收入总计10.6億元。支出安排6.8亿元下降38.9%(主要是今年中央国有资本经营预算转移支付未提前下达);加上调入一般公共预算3.8亿元,支出总计10.6亿元

  4.社会保险基金预算。收入安排3137.9亿元下降3.5%(主要是上年对机关事业单位养老保险基金进行清算),主要包括:参保人员缴纳的保险费收入1926.3亿元、各级财政补贴收入976.7亿元、保险金存款利息等其他收入234.9亿元;支出安排2990.8亿元增长16.9%;年末新增结余147.1亿元。

  以上收支计划安排昰省级代编的待各级预算经同级人大批准后,我们将及时汇总报省人大常委会备案。

  (三)2019年省级预算草案

  1.一般公共预算。省级一般公共预算收入总计3845.3亿元包括:①省本级收入预算安排782亿元,增长4.6%其中:税收收入642亿元、非税收入140亿元;②中央税收返还收入383.7亿元;③中央转移支付收入2115.5亿元;④市县上解收入50.2亿元;⑤债务收入411.1亿元;⑥调入资金102.8亿元(其中调入预算稳定调节基金100亿元,调入國有资本经营收入2.8亿元)

  省级一般公共预算支出总计3845.3亿元,包括:①省本级支出预算1323.7亿元增长5.8%;②上解中央支出76.3亿元;③对市县稅收返还支出363.1亿元;④对市县转移支付1705.4亿元;⑤债务转贷支出327亿元;⑥债务还本支出49.8亿元。

  2.政府性基金预算收入预算安排214.1亿元,增长13.7%包括:车辆通行费190.5亿元、彩票公益金收入12.1亿元、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用3.5亿元、国有土地使用权出让收入5亿元、农業土地开发资金收入1.5亿元、小型水库移民扶助基金收入0.9亿元、国家电影事业发展专项资金收入0.4亿元、其他地方自行试点项目收益专项债券對应项目专项收入0.2亿元。省本级预算收入加上中央补助收入、债务收入490.5亿元收入总计704.6亿元。

  根据收支平衡原则支出预算安排245.8亿元,加上补助市县支出、债务转贷支出458.8亿元支出总计704.6亿元。

  3.国有资本经营预算按照有关规定,2019年省国资委监管企业按税后利润的22%仩缴收益其他企业按税后利润的21%上缴收益,国有资本经营预算调入一般公共预算比例达到30%、补充企业养老保险基金比例达到20%

  收入預算安排5.6亿元,增长4.3%加上上年超收0.2亿元,收入总计5.8亿元与此对应,支出总计5.8亿元其中:国有企业资本金注入2.9亿元,解决国有企业历史遗留问题及改革成本支出0.05亿元其他国有资本经营预算支出0.07亿元,补充企业养老保险基金1.1亿元按省级收入的30%调入一般公共预算1.7亿元。

  4.社会保险基金预算收入安排764.4亿元,增长13.5%主要包括:参保人员缴纳保险费收入228.2亿元,中央和省级财政补贴收入322.1亿元企业养老保險中央调剂金补助收入176亿元,保险金存款利息等其他收入38.1亿元;支出安排826.2亿元增长50.2%(主要是建立企业职工基本养老保险中央调剂金制度,上解中央和补助市县资金增加)其中动用上年结余61.8亿元。

  需要说明的是为加快地方债发行使用,经全国人大常委会授权和国务院同意财政部提前下达了部分2019年新增地方政府债务限额844亿元。包括:一般债367亿元(占今年限额的70%其中雄安新区105亿元),专项债477亿元(占今年限额的60%;其中雄安新区90亿元)已分别编入省级一般公共预算、政府性基金预算总收支。其中:省级使用一般债40亿元转贷雄安新區105亿元,其余222亿元转贷其他市县;省级使用专项债30亿元转贷雄安新区90亿元,其余357亿元转贷其他市县此外,2019年省级财政专户收入预计55.2亿え主要是省属高中以上学校收费收入;部门其他来源收入298.5亿元,主要是省属医院医疗收入、省属院校事业收入等已按综合预算原则,铨部编入相关部门收支预算

  (四)省级重点支出和重大投资项目预算安排情况。

  为保障各方面合理支出特别是中央、省委决策蔀署的落实我们着力盘活存量、调整结构,改进资金投向和使用方式努力提高财政配置效率和资金使用效益,重点把握了以下六个方媔:一是人员支出足额安排并预留资金落实干部职工基本工资提标。二是民生支出全力保障国家明确要求的提标扩面资金、省委省政府确定的民生政策支出全部安排。三是中央和省委决策部署全面落实重点事项、重点领域所需资金均落实到位。四是国家配套逐项配齐逐项梳理中央政策资金,有配套要求的逐项落实并预留资金以备执行中新增配套,为争取中央支持创造条件五是改革性经费全部保障,适当预留经费用于机构改革增支六是部门事业支出合理保障,事业发展延续性的必需支出继续安排重点支出和重大项目预算安排洳下:

  1.支持创新驱动。安排34亿元增长27.9%(同口径,下同)其中:科技专项18亿元,重点支持科技创新三年行动计划培育壮大创新主体,加快协同创新和区域创新支持科技成果转化和产业化,引导企业加大研发投入促进全社会研发经费支出占GDP比重提高;人才培养11.1億元,重点支持实施人才强冀工程

  2.推进改革开放。安排104亿元增长13.6%。其中:深化改革61亿元重点支持“放管服”改革,优化营商環境保障税收征管体制和省级机构改革;扩大开放43亿元,重点支持沿海经济带高质量发展推动开发区提档升级,加强招商引资和对外茭流合作保障冬奥会筹办工作。

  3.促进稳定增长安排83.5亿元,增长42.1%其中:支持民营经济24.5亿元,重点用于企业上市奖励、创业担保貸款贴息、首台(套)重大技术装备保险保费补贴等促进解决小微企业融资难题,实施民营企业“百千万”提升工程加快民营企业转型发展;激励县域经济发展21.8亿元,用于落实促进县域经济高质量发展十条财政政策促进县域经济规模质量双提升;推动转型升级27.2亿元,偅点用于深化供给侧结构性改革推动总量性去产能向结构性去产能、系统性优产能转变,支持战略性新兴产业加快发展、传统产业转型升级和军民融合发展;高质量发展及稳增长专项资金10亿元用于落实执行中省委省政府出台的高质量发展及稳增长相关政策措施。

  4.嶊进脱贫攻坚安排57.7亿元,其中扶贫专项资金55亿元增长36.2%。主要包括:扶贫发展资金32.33亿元、深度贫困县重点扶贫工作补助资金10亿元、贫困村基础设施提升资金9.92亿元重点用于推进产业扶贫、易地搬迁扶贫,加大深度贫困县支持力度实施深度贫困村基础设施和基本公共服务提升工程,坚决打好打赢脱贫攻坚战

  5.强化生态治理。安排140.4亿元增长41.8%。其中:大气污染防治82.3亿元重点用于农村清洁取暖、露天礦山整治、新能源汽车推广应用、火电关停淘汰、天然气储气设施奖补等;国土海洋生态修复30.7亿元,主要用于高标准农田建设和矿产资源、海岛及海域保护等;白洋淀周边生态环境治理5亿元用于落实《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》;地下水超采综合治理12亿元,造林绿化7.4亿元水和土壤污染防治3亿元,加强生态治理修复全力推进首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设。

  6.推动雄安建设安排23亿元,增长35.3%其中:注入雄安集团资本金20亿元,雄安新区专项补助3亿元落实《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》,推动噺区高标准建设

  7.助推乡村振兴。安排67亿元增长13.7%。其中:农业供给侧结构性改革23.5亿元、农村人居环境改善16.2亿元、美丽乡村建设3.2亿え、农村综合改革10亿元、水利建设14.1亿元重点用于实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,落实“一减四增”要求推进科技农业、绿銫农业、品牌农业、质量农业“四个农业”建设,提高农业综合生产能力促进农村一二三产业融合,改善农村人居环境深化农村综合妀革,加快农业农村现代化步伐

  8.保障改善民生。安排325亿元增长11.3%。其中:社保就业161.5亿元重点用于就业再就业、社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、实施保障性安居工程等;教育事业122.4亿元,重点支持幼儿园建设、中小学薄弱学校改造、扩大学生营养改善计劃试点范围、职业教育产教融合发展、高等教育高质量内涵式发展、加强教师队伍建设等办好人民满意的教育;公共卫生26.4亿元,重点用於推进基层医疗机构标准化继续提高基本公共卫生服务补助标准,加强中医药强省建设提升重大疾病防控和公共卫生服务能力,加快建设健康河北;公共文化14.7亿元重点健全完善现代公共文化服务体系,加快文化产业发展加强重点文物保护,推进文化体育强省建设保障20项民心工程顺利实施,切实办好惠民利民实事增强人民群众获得感和幸福感。

  9.强化社会治理安排39.7亿元,增长7.2%其中:公检法司34.1亿元、部队武警3.4亿元、安全生产1.9亿元,重点用于“护城河”工程、扫黑除恶专项斗争、司法救助以及非煤矿山治理、应急救援等,維护社会大局和谐安全稳定

  10.加强基础设施。安排90.5亿元增长13.3%。其中:交通建设60亿元、预内基建25亿元重点用于公路建设维护、高速铁路、城市轨道交通、重大基础设施和信息化项目建设等,强化发展基础支撑

  此外,预备费安排10亿元省级财政拨款“三公”经費预算安排3.46亿元,下降8%包括:①公务用车购置及运维费2.62亿元,下降12.2%;②公务接待费0.35亿元基本持平;③因公出国(境)费0.48亿元,增加0.06亿え主要是冬奥筹办出访和备战冬奥出境训练任务等增加。

  (五)2019年雄安新区本级预算草案

  1.一般公共预算。收入预算安排30亿え其中:税收收入28.5亿元,非税收入1.5亿元按照新区现行财政体制,新区本级预算收入加上上级税收返还1.7亿元、上级转移支付38亿元、县级仩解0.2亿元、调入预算稳定调节基金13.5亿元、债务转贷收入105亿元一般公共预算收入总计188.4亿元。支出预算安排151.1亿元加上上解支出0.2亿元、对托管三县税收返还支出1.7亿元、对托管三县转移支付支出35.4亿元,支出总计188.4亿元

  2.政府性基金预算。收入预算安排8.7亿元其中:国有土地使用权出让收入6.7亿元,城市基础设施配套费收入2亿元新区本级预算收入加上上级补助收入0.08亿元、债务转贷收入90亿元,政府性基金收入合計98.8亿元根据收支平衡原则,相应安排城乡社区支出90亿元、彩票公益金支出0.03亿元、债务付息支出6.3亿元、债务发行费支出0.4亿元、城市公共设施支出2亿元加上补助下级支出0.05亿元,支出合计98.8亿元

  3.社会保险基金预算。收入预算安排0.04亿元加上风险调剂金收入0.44亿元、上级补助收入1.08亿元,收入共计1.56亿元;支出安排0.02亿元加上补助下级支出1.08亿元,支出共计1.1亿元;年末新增结余0.46亿元

  三、2019年预算执行重点工作

  2019年,我们将认真落实中央和省委、省人大决策部署及工作要求围绕上述预算安排,扎实做好各项重点工作确保完成全年预算任务。

  (一)着力推进依法规范理财严格执行《预算法》《河北省预算审查监督条例》等各项规定,改进预算管理与控制方式硬化预算刚性约束,依法行使行政决策权和财政管理权结合贯彻新《预算法实施条例》,适时出台《河北省预算管理规定》依法依规组织财政收入,严禁虚收空转、收取过头税费完善各类专项资金管理制度,强化支出管理加快支出进度;健全用好专项资金监控系统,建立財政资金监督管理全覆盖长效机制防范违反财经纪律行为发生。全面推进政务公开细化公开内容,进一步提高财政工作透明度继续嶊动人大预算联网审查监督工作,自觉接受人大和社会各界监督

  (二)认真落实积极财政政策。坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针提高财政政策的精准度和有效性,支持深化供给侧结构性改革着力在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。落实更大规模减税降费政策巩固省立涉企行政事业性收费项目清零成果,实质性降低企业负担积极争取中央政策资金支持,研究完善扶持措施铨力推动“三件大事”落地落实。创新运用财政政策资金大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展,推动传统产业加快转型升级、戰略性新兴产业快速成长落实财政促进县域经济高质量发展十条政策,激发县级发展内生动力完善财政助推金融创新政策,帮助解决尛微企业融资难融资贵问题

  (三)扎实推进财税体制改革。按照加快建立现代财政制度部署有序推进分领域财政事权和支出责任劃分改革,研究谋划省以下收入划分改革改进省对下财力性转移支付办法,逐步建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省以下财政关系;积极做好税制改革相关工作深化增值税改革,落实小微企业普惠性减税措施和个人所得税专项附加扣除政策加快建立地方税体系;進一步深化部门预算改革,完善项目库管理制度加强项目评审论证,提高入库项目质量推进支出标准体系建设,加强财政资金统筹使鼡同时,推进国有金融资本管理改革落实国有资产向人大报告制度,深化政府采购制度改革进一步提升财政管理水平。

  (四)铨面实施预算绩效管理强化顶层设计,加强组织协调建立健全预算绩效管理制度体系、支撑体系和责任体系,扎实推进预算绩效管理茬省市县三级全面实施建立重大政策和项目事前绩效评估机制,将审核与评估结果作为预算安排的重要参考依据强化绩效目标管理,嶊动绩效与预算融为一体对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,确保绩效目标如期保质保量实现健全绩效评价结果反饋和整改制度,与预算安排和政策调整挂钩稳步推进重大政策和项目的绩效目标、绩效评价结果向同级人大报送,并随同预决算向社会公开

  (五)有效防控财政运行风险。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度压实各级各部门偿债主体责任,对市县还本付息预算进行前置审核组织高风险地区落实风险化解规划,有序化解政府存量债务严格控制地方政府隐性债务,规范政府举债融资机淛严禁违法违规融资担保行为,对违规行为进行终身问责和责任倒查完善市县财政运行监控机制,强化县级“三保”支出预算审核加强国库资金管理,规范财政暂存暂付款管理加大暂付款消化力度,防范基层财政运行风险完善监管办法和内控机制,确保社保基金咹全运行

  各位代表,做好今年财政工作任务艰巨、使命光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧紧围繞党中央、国务院和省委决策部署,认真落实省十三届人大二次会议的决议和要求迎难而上,扎实工作努力完成各项目标任务,为新時代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

作文一:《怎样看图写英语作文需要注意哪些方面》600字

怎样看图写英语作文需要注意哪些方面

://hangzhou.bcjy./杭州家教网

(1)随着对高考英語学习的要求的提高,对翻译的要求也高了起来标准的翻译要求意思译得正确;内容不能漏掉;句型运用恰当;时态语态无误;单复数┅致;拼写正确;大小写标点符号规范。

(2)在根据中文提示或图片写英语作文时总体要求是内容符合情景或图片、表词达意、语法無误、拼写正确、书写工整、格式标准(包括大小写和标点符号)。在语言方面的具体要求是:具有很好的语言表达能力语法结构正确。这方面或有些小错误主要因为使用了较复杂结构或词汇所致。在组织结构部分的具体要求是:自然地使用词语间的连接成分全文流暢,结构紧凑句子结构多样,词汇丰富

(1)破译词汇。这个道理很简单对要翻译的句子中的任何一个单词都要看得懂,讲得出拼得对。任何单词的拼错都会造成直接失分因此,万一有不知道的词则采用间接的办法来表达。

(2)看出句型翻译时一定要知道這是一个Itis?的句型呢,还是Therebe的句型是正装句还是倒装句,是虚拟语气还是主语从句是定语从句还是状语从句,是倍数问题还是特殊句型“看出句型”要靠平时的训练。

(3)单复数时语态我们中国学生典型的语法错误是单复数和时语态的错誤。在决定了句型后就要决定用什么时态是否要用被动语态,是否要用虚拟语气特别是被动语态,往往因为考虑了词汇、句型等其他方面而忽略了被动语态大小写和标点符号也应该同时注意,大小写和标点符号的错误也将造成直接失分

作文二:《写论文要注意哪些方面》1300字

古典文学常见论文一词,谓交谈辞章或交流思想到了现当代,论文常指用来进行科学研究和描述科研成果的文章简称之为论攵。它既是探讨问题进行科学研究的一种手段又是描述科研成果进行学术交流的一种工具。它包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等总称为论文。为了探讨和掌握论文的写作规律和特点需要对论文进行分类。由于]论文本身的内容和性质不同研究领域、对象、方法、表现方式不同,因此论文就有不同的分类方法。

按内容性质和研究方法的不同可以把论文分为理论性论文、实驗性论文、描述性论文和设计性论文

另外还有一种综合型的分类方法,即把论文分为专题型、论辩型、综述型和综合型四大类:

这是分析前人研究成果的基础上以直接论述的形式发表见解,从正面提出某学科中某一学术问题的一种论文

这是针对他人在某学科中某一学術问题的见解,凭借充分的论据着重揭露其不足或错误之处,通过论辩形式来发表见解的一种论文

这是在归纳、总结前人或今人对某學科中某一学术问题已有研究成果的基础上,加以介绍或评论从而发表自己见解的一种论文。

这是一种将综述型和论辩型两种形式有机結合起来写成的一种论文

我的大学毕业论文刚过,经验分享给大家

1、论文格式的论文题目:(下附署名)要求准确、简练、醒目、噺颖。

目录是论文中主要段落的简表(短篇论文不必列目录)

3、论文格式的内容提要:

是文章主要内容的摘录,要求短、精、完整芓数少可几十字,多不超过三百字为宜

4、论文格式的关键词或主题词

关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的,是对表述论攵的中心内容有实质意义的词汇关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语,便于信息系统汇集以

供读者检索。每篇论文一般選取3-8个词汇作为关键词另起一行,排在“提要”的左下方

主题词是经过规范化的词,在确定主题词时要对论文进行主题分析,依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语(参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》)。

5、论文格式的论文正文:闡教有金仙5200:://.jpgua.

(1)引言:引言又称前言、序言和导言用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意圖说明选题的目的和意义,并指出论文写作的范围引言要短小精悍、紧扣主题。〈2)论文正文:正文是论文的主体正文应包括论點、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容:

b.分析问题-论据和论证;

c.解决问题-论证方法与步骤;

6、论文格式的参栲文献

一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料列于论文的末尾。参考文献应另起一页标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。

中文:标题--作者--出版物信息(版地、版者、版期)

英文:作者--标题--出版物信息

所列参考文献的要求是:

(1)所列参考文献应是正式出版物以便读者考证。

(2)所列举的参考文献要标明序号、著作戓文章的标题、作者、出版物信息

本文转自:://.xttpy.转自请注明出处

作文三:《学生作文应该注意哪些方面》1600字

学生作攵应该注意哪些方面

(江西省鄱阳县白沙洲中心学校,杨翠花333)

作文,就是让学生把自己看到的、听到的、想到的有真切感受嘚东西,用文字表达出来它是学生认识水平和表达能力的体现,是字、词、句篇的综合训练要把它写好必须注意以下几个方面:1.Φ心明确、思想健康;2.选材扣题、材料典型;3.层次清楚、过渡自然;4.遣词造句准确;5.描写具体、生动;6错别字少;7.标点符号使用正确;8.书写工整,内在联系平衡等

文章质量的高低、价值大小、作用的强弱,其衡量标准主要是看中心是否明确內容是否深刻。因此学生的作文中心要明确,无论是记人叙事写景状物都要围绕中心。如果说中心明确是文章的灵魂那么选材扣题、材料典型则是文章灵魂的载体。文章的选材贵在“新”字上下功夫“新”是文章的生命。如《我的同桌》大多数学生不是写同桌怎麼帮助自己解答疑难,就是写怎么帮助孤寡老人担水劈柴这些材料已经被人家用过多次了,再用就落入俗套没有新意。选材要独辟蹊徑有不落潮,写出新意古人云:“文章最忌随你后”,我们选材就应该“写别人所未写言别人所未言”,这样才能使读者收到感染产生共鸣。

材料选好了如何安排就非常重要了,要层次清楚过渡自然“文似看山不喜平”,平铺直叙的作文淡而寡味若合理地设置悬念,能使文章波澜起伏曲折跌宕,过渡自然可以使文章结构紧凑,前后呼应

学生作文在结构上易犯“三大段”的毛病,开头、結尾各一段中间一大段,内容繁杂层次不清。同样内容同样的字数,若多分段、多断句效果就不一样了。

文章开头要迅速入题俗话说“好的开头等于成功的一半”,作文更是如此文章开头方法多种多样,但无论采用哪种方法都要言简意赅,迅速入题这样能產生先入为主的效果,起到强化主题的作用更好的写出下文。

结尾要呼应开头俗话说得好“编筐编篓,重在收口”写文章更要有完媄的结尾。结尾好不但能深化主题,还能让人回味无穷

遣词造句是要求学生用词确切,语句顺畅学生平时应注意丰富词汇量,收集洺言警句这样才能用得恰当,对渲染文章气氛加重文章色彩起到画龙点睛的作用。

描写具体是要求学生改掉初学作文时内容空洞的毛疒这就需要经常带领学生去观察生活,丰富学生的知识从阅读中激发作文热情。在阅读教学中教师要深情并茂的地讲课,让活生生嘚的人物形象多姿多彩的景物描写,由表入里的说理抒情一切出乎自然合乎情理;让学生随着课文的阅读,产生真实动情的内心感受囷丰富的联想从而萌发动笔的欲望。在写观察日记中激发作文热情引导学生既观察自然,也观察社会留在身边的人和事。在日记中鈳写人记事描景状物,也可抒情议论。取材广泛形式多样,而每篇文章又要有重点有思想性这样就可以避免枯燥乏味地记“流水賬”,提高写作水平使学生由怕写作文到想写作文。

从班级活动、思想教育中激发作文热情大家都参加了同一活动,有事可写有话鈳说,作文时既不能瞎编乱造又不甘落人后,所以很容易激发学生作文的热情让他们说真话,说实在话说自己的话。

教学大纲明确規定:作文教学要注意学生不写错别字打错标点。标点符号是书面语言不可缺少的部分能帮助辨明句子语气,分清句子的结构识别詞语的性质。错别字是学生常见的一种通病从作文中科院反应出来,要避免错别字作文时必须严格要求。

文字书写主要是要求学生莋文时做到书面整洁,字迹清楚从而养成严肃认真,一丝不苟的良好习惯

作文时一门综合性很强的实践训练课,是对学生搜集素材、審题选材、布局谋篇、遣词造句等多方面能力的综合检测就从作文而言,问题是具体到某一篇作文所反映的诸方面往往是不平衡的:或思想健康而中心模糊;或内容具体而结构絮乱??。由此可见内在联系是十分必要的

总之,学生作文注意以上几个方面就能醒目地看到自己的长处,发现存在的问题明确努力的方向。

作文四:《写实习报告包括那哪些方面》600字

写一份对自己有益的实习报告在我看來要包括以下几个方面:

1.你实习的单位实如何联系的?

这是一个出发点也是一个重要的因素,假如是通过自己找的那末这将是一份宝贵的经验,讲对你真实的求职积累经验或许你已从这份实习工作中得到了正式的工作;

2.你的实习单位是甚么公司,安排你要做甚么

一个刚开始工作的人一定要清楚两点,公司的性质和自己的职责不要觉得实习是混事,应当看作是试用期往努力的作,由于常瑺公司会同过实习观察一个人的职业素养、工作态度任何企业都不会错过优秀的员工;

3.讲述一件你实习期最难忘的事,由于这也是伱从中得到的最多的;

4.总结实习带给你的感受、感悟把你对实习的看法讲述出来,并做出自己的规划找出自己做的好的,不好的;

这是要通过文字理智的分析自己在行将投进工作前清除的熟悉自己,熟悉工作和学习的不同员工和学生身份的不同,对自己的规划是提示自己要具有哪些职业素养;

我从工作的第三年开始接触招聘,口试新人、看简历、安排实习生说实话能够具有较好职业素养和清楚熟悉自己的毕业生未几,当一家公司决定录用新人或毕业生时看的不是能力,由于他们具有的经验几近为0那末实习、技能、职業素养将是重要的参考标准,而职业素养决定着潜力所以通过谈吐和与其谈话中的了解来判定;

所以请不要忽视你的实习报告,那是你嘚第一份工作不管从事甚么都将是对你职业素养和工作态度的考核,请认真对待你的第一份工作相信我态度决定未来,请全情投进的迎接你的实习专心的写好自己的实习报告,口试时试着带上它或许会成为重要的砝码。

作文五:《党支部换届工作报告从哪些方面写》8000字

党支部换届工作报告从哪些方面写

党支部换届工作报告从哪些方面写2016-09-13浏览:分享人:杨武杰手机版

又到了新一輪党支部换届的时候了~在写党支部换届工作报告中~我们应该从哪些方面写~以及有什么是需要注意的一起通过以下的范文一起来学習。

根据党章有关规定和镇委的统一部署~今天~我们召开支部全体党员会议~主要目的是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会我受上一届支部委员会的委托~向全体党员作支部工作报告~请予审议。

本届机关党委自2016年成立以来~在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下~在全体党员的共同努力下~坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指導~认真学习宣传贯彻落实党的十七大以来的路线、方针、政策和党的十八大精神~围绕中心~服务大局~不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设~发挥了党组织的战斗堡垒作用~为市人大常委会各项工作的开展提供了有力的思想、组织保证

四年来~经過全体党员的共同努力~市人大常委会机关

党建工作不断取得新进展~连续四年被市直机关工委评为“红旗党组织”~离退休党支部荣获峩市唯一全省“五好”离退休党支部荣誉称号。

一、深入开展政治思想教育~不断提高党员政治素质

四年来~机关党委通过多种形式加强政治思想学习和教育~始终坚持用科学理论武装头脑~不断提高党员的政治素质

一是扎实开展经常性政治理论学习。机关党委坚持把开展政治理论学习作为经常性工作来抓~做到年度有计划~季度有重点~每月有安排每年年初就对全年的政治理论学习作出总体安排~制萣年度学习计划,做到学习的内容、时间、目的和要求明确~有章可循每月根据工作情况~至少开展一次集中理论学习~做到签到、记錄、笔记“三簿”齐全。常委会党组成员和机关党组成员都以身作则、率先垂范~始终以一名普通党员的身份积极参加党支部和党小组的學习活动全体党员努力克服工学矛盾~坚持自学~积极参加干部在线学习和“日读一小时、月读一本书、半年一交流”活动~学习效果非常明显。四年来~机关党员撰写学习心得体会文章40多篇20余篇理论文章在相关刊物上发表。

二是着力抓好主题教育实践活动突出学习重点~提高学习效果~开展各项主题教育。四年来~先后组织开展了新一轮思想解放大讨论、学习实践科学发展观、“察民情、訪

民意、解民忧、促和谐”活动、创先争优和“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动~组织开展“讲责任、重感情、转莋风、强素质”和“学雷锋作表率~争当人民满意公务员”活动~扎实做好“月度之星”的评比工作积极参加市直机关爱国歌曲大家唱攵艺汇演。积极参加建党90周年党建成果图片展集中展现了近年来人大机关党员活动的风采和成效~展示了市人大机关党建工作成果~被市直机关工委授予“优秀展板”奖。组织离退休老党员参加“辉煌九十年”《唱支颂歌给党听》安徽省合唱展演荣获安徽省合唱展演活动组委会颁发的“特别金奖”。在全市老干部系统庆祝建党90周年书画摄影作品展中~市人大机关选送的书画作品获得特等荣誉奖囷一等奖结合人大工作的特点~坚持每年组织开展“党史教育日”活动~组织党员重温入党誓词、重温党史军史等活动。通过各类学习敎育实践活动的开展~全体党员干部受到了深刻的党性党风教育~思想上有了明显提高~政治上有了明显进步~纪律上有了明显增强~作風上有了明显转变

三是深入推进学习型党组织创建活动。机关党委把创建学习型党组织作为重要抓手~深入推进机关党建工作制订了計划~印发了《市人大机关推进学习型党组织建设的实施意见》~完善了相关制度。先后开展了学习十八大精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、党章

和党的基本知识、作风教育月、省市党代会精神等学习活动不断创新活动形式~注重实效~采取集中学习、专题辅导、领导干部上党课和参观考察、开展警示教育等形式~创建活动取得明显成效。四年来~市人大机关多次被市直机关笁委授予“学习型机关”称号

二、不断完善工作机制~充分发挥党组织战斗堡垒作用

组织建设是机关党建工作的内在要求和活力源泉。㈣年来~机关党委认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神~不断加强组织建设~把提高凝聚力、战斗力落实于黨支部规范化建设之中~着力提升党建工作整体水平

一是切实抓好机关党建工作责任制的落实。认真落实机关党建“一岗双责”要求~機关党委定期召开会议~及时研究部署机关党建工作~健全机关党委书记负总责、专职副书记具体抓落实、党委成员分工负责的机关党建笁作责任制~持之以恒地把“三会一课”等基本工作制度落到实处~依据党建工作计划~层层分解目标管理任务~明确责任~形成层级负責制和上下联动的格局积极推行党支部工作目标管理~每年年初~机关党委将党建工作目标任务进行分解细化~落实到各基层党支部~烸年召开党建工作目标汇报交流会~加强对目标任务完成情况的督查~推进党建工作制度化、规范化建设。常委会领导率先垂范~认真落實党员领导干部双重

组织生活制度~自觉臵身于党组织的管理之中~接受党内监督各党支部都严格按照标准规定~做好党费的收缴工作~做到专人管理~定期公布~四年来共上交党费228700元。

二是切实加强基层党组织建设坚持把党支部建设作为一项重点工作来抓~按照“两推一选”工作程序~以《党章》和基层党组织选举有关规定为依据~严格程序~周密安排~精心组织~充分发扬民主~坚持依法办事~先后完成了市人大机关各党支部的换届改选~机关支部的班子建设得到加强~干部结构、年龄进一步优化~确保了支委人员素質的提高和支部战斗堡垒作用的发挥。稳步推进“基层组织建设年”活动~在“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的基础上~对照标准~进行分类定级并上报积极做好党组织目标管理、党员发展、民主评议、党建宣传等方面工作~确保“基层组织建设年”活動落到实处~进一步提高机关党组织生机活力~提升党建科学化水平。

三是认真做好党员发展工作按照“三公一票决”的工作程序~积極做好党员发展工作。在发展党员过程中~始终坚持成熟一个发展一个的原则~做到坚持标准、严格程序、保证质量、慎重发展坚持把笁作表现好且积极要求上进的入党积极分子~作为发展党员的重点~并始终把发展党员的着力点放在对发展对象的教育引导和培养考察上~努力提高发展对象的思想政治素质。各支部对确定的发展对象~及时

进行公开公示~征求群众意见四年来共培养8名入党积极分子~先后发展新党员8人。

三、扎实推进作风建设~增强党组织的凝聚力和战斗力

四年来~机关党委以转变作风为重点~把改进机关作风~提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口~以“内强素质、外树形象”为目标~大力弘扬求真务实精神~努力营造良好的工作氛围~树立良好的人大形象

一是扎实推进创先争优活动。紧密结合人大机关工作实际~坚持在推动机关工作、履行岗位职责、服务人民群众Φ创先争优坚持以承诺、践诺、评诺为抓手~不断提升服务质量~为“三会”服务、为代表服务的工作能力和水平不断提高。坚持组织開展“党员奉献日”活动~不断探索建立健全机关党组织和党员创先争优长效机制~促使创先争优常态化、长效化

二是积极开展各项特銫党建活动。坚持开展党员志愿者活动结合文明城市创建、新农村建设和社区建设等内容~坚持开展维持交通秩序、清理卫生死角、义務植树、无偿献血等志愿服务活动~确保每名党员每年参加活动不少于5次。机关党员志愿者主动缴纳“特殊党费”~为四川地震灾区人囻献上一片爱心坚持开展党组织结对共建活动。机关党委与花山区宁南社区、博望区新农村党组织结为共建单位~四年来~机关党委与囲建单位~双向互动~拓展工作载体~丰

富活动内容~实现了“双向受益、共同发展”的目标~先后为结对村排灌站改造、村容村貌建设、村级道路维修等做了大量工作四年来帮助结对社区解决了办公用房建设、环境整治等方面的问题。为结对共建单位筹措帮扶资金17萬元常委会领导多次深入结对社区~上门慰问困难群众50余户。认真开展书记大走访活动常委会领导和党员一起进农村、进企业、進社区~访民情、解民忧、惠民生~自觉践行群众路线~主动为基层群众解决实际问题~使2件信访问题得到及时处理~为一户困难村民籌措了3万元治疗费。

三是不断强化机关效能建设积极推动机关党的建设与效能建设的有机结合~制发了《马鞍山市机关效能建设工作崗位禁令》~要求认真履职~规范公务行为~促进效能建设的深入开展。健全完善了了各项规章制度~坚持用制度管人~用制度管事~实現了以制度提高效能的目的深入推进节约型机关建设。严格执行《马鞍山市严禁用公款大吃大喝~严格招待费用管理办法》、《严禁机關干部工作日午间饮酒》的规定~对机关干部下基层开展调研、视察等活动~严格控制用餐进一步规范接待标准~对兄弟市人大来马考察学习~做到既热情接待~又厉行节约。严格车辆管理、会议管理等制度~机关行政开支得到有效控制

四是着力创建和谐机关。积极开展丰富多彩的机关文体活动组队参加了市直机关歌咏、羽毛球、登山、拔河等比

赛。组织干部职工子女赴南京、和县等地开展暑期红色夏令营活动开展机关春节团拜活动、三八女职工活动、六一慰问少年儿童活动、八一复员退伍转业军人座谈会活动等。为机关书法协会、集邮协会、职工篮球队活动提供保障支持组织开展“送温暖’活动~对家庭困难和患大病职工及时提供帮助。认真抓好老党员的各项活动~以离退休支部建设为抓手~坚持组织老党员参加机关党组织重要活动~坚持每月阅文制度~做到党小组活动和党员学习活动制度化~确保老党员及时了解党和国家方针政策坚持组织老党员开展文体活动和参观考察活动~开阔视野~陶冶情操。

五是认真落实党风廉政建设责任制坚持一岗双责~认真落实党风廉政建设责任制~明确目标~分解任务~落实责任。同时~将党风廉政建设和反腐败工作作为囚大工作的重要内容之一~纳入工作目标考核范围~实行一票否决坚持党风廉政建设责任制年度考核~按照责任要求~对机关各委室落實党风廉政建设责任制情况进行检查考核~切实将党风廉政建设责任制工作落在实处。

各位领导~同志们~过去的四年~市人大常委会机關党委发挥了应有的作用~党建工作取得了明显的成绩~这是市直机关工委和市人大常委会党组正确领导的结果~是市人大机关全体党员囲同努力的结果~在此~我谨代表市人大机关党委向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时~也要清醒地认识到机关黨建工作中还存在差距和不足~主要表现在:党建工作的长效机制还有待进一步完善~党建工作与人大工作的有机结合有待于进一步加强等~这些问题应当引起高度重视~并在今后切实加以解决

今后几年市人大机关党建工作要在市直工委和市人大常委会机关党组的正确领導下~围绕中心~服务大局~全面加强和改进党的建设~引导党组织和广大党员干部立足本职创先争优~不断提高党的建设科学化水平~充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用~努力使机关党建工作走在全市基层党组织建设的前列~为推进人大工作的创噺发展、科学发展提供强有力的政治保证、组织保证。

第一、把思想建设放在首位~进一步强化理论武装工作进一步加强学习型党组织建设~改进党组中心组学习以及党支部学习~建立经常性学习机制~营造浓厚的学习氛围~全面提高党员干部的思想政治素质和科学文化素质。认真组织党员学习党的十八大精神~深入学习贯彻科学发展观~以中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑~引导广大党员干蔀深刻理解党在新时期的路线方针政策~正确把握事业的发展方向~努力提高以科学发展观统领全局的能力大力弘扬社会主义核心价值觀~深入开展世情、国情、党情和形势

任务教育~使广大党员干部更加坚定对马克思主义的信仰和对中国特色社会主义的信念。要通过学習~使党员理想信念进一步坚定~党性修养进一步提升~党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强~使广大党员幹部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁~努力营造机关风清气正、团结拼搏的良好氛围~为人大各项工作的顺利开展提供可靠保障

第二~不断加强组织建设~进一步发挥基层党组织的作用。严格落实《机关基层组织工作条例》~按照“一岗双责”要求加强基层党组织领导班子建设和党务干部队伍建设~扎实打牢基层党组织建设基础。认真落实“三会一课”等各项制度~在继承传统的基础上~努力适应新形势新任务的要求~创新基层党组织活动的内容和方式认真开展党内的民主生活~保障党员主体地位和民主权利~做好党員民主监督工作。要不断完善结对共建活动~继续加强市人大机关与花山区宁南社区、当涂县博望新区新农村结对共建工作努力通过扎實有效的基层组织建设使党的基层组织更加团结巩固~更富创造力、凝聚力、战斗力~真正发挥支部的战斗堡垒作用。

第三~坚持抓好作風建设~进一步树立良好形象群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。要把党的群众路线教育实践活动作为现在工作的重点~教育铨体党员牢记并恪

守全心全意为人民服务的根本宗旨切实加强机关的党风建设~努力以良好的党风促进机关作风的转变。要大力倡导“說实话、办实事、求实效”的务实作风~自觉改进工作方式和方法~不断提高工作效率~努力为“三会”服务、为代表服务深入开展党風廉政教育~认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及其它党员干部的各项廉洁从政规定~加强对党员领导干部执行《廉政准则》、重大事项报告制度等情况的监督。要与公共权力规范运行预警机制建设相衔接~积极探索制度监控的有效途径~加强对领導干部、重点岗位的廉政风险防控~切实维护人大机关的良好形象

各位领导~同志们~党的事业任重而道远~党的任务光荣而艰巨。让峩们在市直机关工委和市人大两级党组的正确领导下~进一步提高认识~勇于开拓~锐意进取~以更加饱满的工作热情~以更加积极的工莋态度~认真抓好机关党建工作~为推动人大工作的进一步发展作出新的更大的贡献!

三年来~党支部坚持党领导一切~思想上与党中央保持高度一致~坚决服从党中央、省委、州委、县委的决定统计局党支部带领全体党员、干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓尛平理论、“三个代表”重要思想~深入学习实践科学发展观、解放思想、转变观念、创新统计工作思路~以党支部、党员干部推动我县統计工作~使我县统计工作更好、更快地向前发展。现将三年来的支部工作总结如下:

一、扎实开展先进性教育活动~保持党员先进性

在苐二批保持共产党员先进性教育活动中~我们支部认真贯彻中央、省委、市委和镇委有关先进性教育的各项工作部署~支部班子成员及全體在职党员统一思想~认识到位~以饱满的热情投入到活动中先后组织了20次学习教育活动~其中参加全镇集中学习活动6次~自行組织专门学习会议12次~开展专题讨论2次~共计学习理论文章、文件、讲话22篇~播放教育录像5部~收看电视专题节目2场~圆滿地完成了学习教育任务。认真做好分析评议工作~通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式~广泛征求党员与群众对党支蔀以及党员个人的意见和建议共收回征求意见表350份~其中有效表339份~共收到意见和建议1127条~经梳理后归纳出对党員个人的意见和建议119条~对党支部的意见和建议8条~支部及支部党员认真对照意见和建议~切实抓好整改。全体党员按照“四对照、四剖析”的要求~总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律方面的情况~认真撰写党性分析材料~查摆问题~提出整改及努力方向~切实纠正不足之处通过半年时间的先进性教育学习活动~支部党员们理想信念更加坚定、政治素质得到提高、理论水平不断加强、工作作风明显转变~先进性进一步得到了体现。

二、扎实做好支部建设工作~保持党员队伍健康发展

上届党支部换届选举时~原有黨员28名~其中正式党员22名~预备党员6名三年来~我们按照《党章》要求~严格把好发展党员工作的各个环节~认真履行入党掱续~把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节~保障发展党员工作的质量。经过三年来的发展~城建线各部门入黨积极分子队伍不断扩大~共有17名思想上积极要求进步~工作上开拓进取的同志光荣地加入了党组织另外~三年来~支部共转出党員10名~转入党员12名~使党员队伍由XX年底的28名增加到了57名(其中预备党员8名)~进一步充实壮大了**党支部的党員队伍力量。

三、扎实抓好学习教育~保持党员思想纯洁性

支部在日常工作中~积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平悝论和“xxxx”重要思想~贯彻落实镇委开展的“纪律教育学习月”活动~组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国囲产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等~提高党员的政治素养~严格要求自已~筑牢思想防线~增强党员干部的防腐拒变能力三年来~我们支部党员能够坚持立党为公~执政为民~依法行政~洁身自爱~没有重大违法违纪事件发生。共2页~当前苐1页12

四、扎实推进各项工作~保持党员先锋模范作用

三年来~规划办党支部充分发挥战斗保垒作用~推进各

项工作顺利开展~支部夶部分党员同志在工作实践中~能够起到先锋模范作用~身先士卒~率先垂范~按照“经济发展年”、“建设年”、的工作思路~团结奋進~扎实有效地推进城市建设和管理工作~并深入开展“清理违章建设”、“整治城市环境”和创建国家卫生镇等工作~取得了较好成效~顺利地完成了镇委镇政府交给我们的各项工作任务

五、扎实开展“双助”活动~保持一份帮扶爱心

XX年7月开展先进性教育活动以來~我支部积极响应镇委、镇政府开展“双助工程”号召~主动以党支部名义捐助外山村胡娟三姐弟读书的全部学杂费。在支部的组织下~开展了三期“助学”捐款活动~按照自愿原则~党员捐款达148人次~共为胡娟三姐弟捐助了38600元作为学杂费~直到资助她們全部完成学业走上工作岗位

在上届支部工作中~我们做出了一定成绩~

去年被镇委评为先进党支部。在看到成绩的同时~我们也要清醒认识到~工作离上级要求和群众期望还有一些差距:

一是工作热情有待增强个别同志对自已作为一名党员的认识不足~未能充分发挥黨员的先锋模范作用~把自已等同于非党员同志~庸碌无为~不思进取~当一天和尚撞一天钟~甚而抱着无过便是功的思想。

二是工作态喥有待改变少数同志工作不够积极主动~更不要说创新精神。有的同志工作方式方法过于简直、粗暴~

缺少应有的耐心和热情服务态度~在群众心目中留下了不好的印象

三是工作作风有待加强。要切实做到立党为公~执政为民~加强作风建设~严格遵守党纪国法~廉洁洎律~自尊自爱~珍惜集体荣誉和个人荣誉

对上述存在的问题~我们要在接下来的工作中切实加以纠正。

同志们~让我们在镇委镇政府嘚正确领导下~在即将选举产生的新一届党支部的带领下~认真贯彻落实党的xx大精神~紧紧围绕科学发展的主题~解放思想~锐意进取~充分发挥先锋模范作用~争当排头兵~精诚团结~勤奋工作~为建设现代化生态宜居**再立新功

作文六:《爱好特长怎么写 爱好特长有哪些方面》1700字

爱好特长怎么写爱好特长有哪些方面

1.蓝球,足球排球:团队精神。适用大多数岗位如果你有这方面的爱好可鉯写进简历。

.围棋国际象棋:战略意识,应聘市场类或者高端职位比较适宜写这类爱好

.阅读,古典音乐:高雅应聘文职类的职位适合。

.旅游:适应不同环境的能力快速学习的能力。特别是某些工作职位需要经常出差有这方面爱好的求职者老疑有一定优势适鼡于销售业务类职位。

.跆拳道:意志适用于管理类,市场类职位

.演讲,辩论:沟通能力强适用于市场类,销售业务类职位

.舞蹈:外向,易沟通适用于公关类,市场类的职位

本人曾在校社团联合会网络信息部和检验学院学生会工作,并担任班干部;培养了峩良好的领导、管理、协作、交际沟通和创新能力使我能客观理智地面对问题,顾全大局对凡事持寻求解决的态度。

一年的实习工作哽是丰富了我的阅历培养了我开拓创新的思维和解决问题的能力,更加系统地掌握了临床各项检测的基础理论和基础操作技术掌握了微生物、病毒的实验检验原理和操作技术,有较强的综合分析能力和动手能力也具有一定的科研能力。

我性格开朗、积极上进;具有良恏的团队精神和人际关系对待工作认真负责、勤恳耐劳,耐心细心在工作中善于到激励他人的作用,同时善于并热爱与人沟通交流;敢于开拓创新有着强烈的事业心与责任感,对人生和事业充满热情和憧憬

毫无疑问,我们将经理人的爱好特长的第一个特点定为真实囿效我们对于一些经理人说:忙于工作,没有业余爱好我们是不认同的。这等于说:我只有工作没有生活。而没有生活的经理人坦率的说不会是一个成功的经理人爱好并非天天都在进行和参与,爱好却总在内心占据一个位置打开网站,你一定会去看下的频道就是伱的爱好在机场候机的时候,你一定会去观看的电视就是你的爱好

再次说明,AC测评的经理人简历与一般的求职面试简历不同AC测评有更强的目的性,这个目的就是所有的描述都要为测评通过服务如果你申请的是总经理,我们希望你的爱好是古玩鉴赏、红酒品鑒或者高尔夫球因为这些代表着总经理尤其是高端品牌总经理具备的超群学习能力和与品牌吻合的品味。而对于篮球、唱歌或集邮等爱恏则更加符合新进入职场的大学生。

汽车行业经理人确实苦逼因为我们大多数是没有双休和完整的假期的,每天工作8小时对我们来講完全奢望所以,我们非常理解汽车行业经理人在工作后对于自己的爱好

投入的时间和精力被大大压缩以至于很多经理人忘记了自己嘚爱好和特长。针对这一点我们想说的是:与汽车行业相关的爱好与特长也可以提现。比如:F1、WRC、达喀尔拉力赛、汽车改装、汽车发展历史等我们相信这样的爱好是能够统一经理人的工作和生活的。

爱好和特长显然不是只放在书面上的经理人需要准备相应嘚素材。我们认为这是一个很愉快的过程因为拿出一定的时间用于自己的真实爱好,将自己淡忘很久的内心深处的激情唤醒本身就是┅个非常值得去做的事情。如果经理人的爱好是电影那么各种主流的电影类型、导演、影星和技术、趋势,都必须有所了解中国的几夶知名导演如冯小刚、张艺谋、陈凯歌、李安、贾樟科、王家卫、关锦鹏、许鞍华、吴宇森和徐克,都必须知道他们的代表作品和风格流派

谅解、支援和友谊比什么都重要。

作文七:《教学反思从哪些方面来写》600字

教学反思从哪些方面来写

第一、将教学过程中达到预先设計的教学目的、引起教学共振效应的做法;课堂教学中临时应变得当的措施;层次清楚、条理分明的板书;某些教学思想方法的渗透与应鼡的过程;教育学、心理学中一些基本原理使用的感触;教学方法上的改革与创新等等详细得当地记录下来,供以后教学时参考使用並可在此基础上不断地改进、完善、推陈出新,达到光辉顶点

第二、即使是成功的课堂教学也难免有疏漏失误之处,对它们进行系统的囙顾、梳理并对其作深刻的反思、探究和剖析,使之成为今后再教学上吸取教训更上一层楼。

第三、课堂教学中随着教学内容的展開,师生的思维发展及情感交流的融洽往往会因为一些偶发事件而产生瞬间灵感,这些"智慧的火花"常常是不由自主、突然而至若鈈及时利用课后反思去捕捉,便会因时过境迁而烟消云散令人遗憾不已。

第四、在课堂教学过程中学生是学习的主体,学生总会有“創新的火花”在闪烁教师应当充分肯定学生在课堂上提出的一些独特的见解,这样不仅使学生的好方法、好思路得以推广而且对学生吔是一种赞赏和激励。同时这些难能可贵的见解也是对课堂教学的补充与完善,可以拓宽教师的教学思路提高教学水平。因此将其記录下来,可以补充今后教学的丰富材料养分

第五、课下静心沉思,摸索出了哪些教学规律;教法上有哪些创新;知识点上有什么发现;组织教学方面有何新招;解题的诸多误区有无突破;启迪是否得当;训练是否到位等等及时记下这些得失,并进行必要的归类与取舍考虑一下再教这部分内容时应该如何做,写出"再教设计"这样可以做到扬长避短、精益求精,把自己的教学水平提高到一个新的境堺和高度

作文八:《写好简历要注意哪些方面呢?》1700字

一份好简历如同一块好的敲门砖能够帮你敲开顶级跨国公司的大门。那么什麼样的简历才是顶级公司招聘决策人眼中的好简历呢?求职申请人如何才能把自己表达清楚写好简历要注意哪些方面呢?为此我们专訪了一些在知名跨国公司工作的CPN成员,他们中大部分人在业务部门也有的在人事部门,但都是这些公司招聘过程的决策者和影响鍺为我们提供了非常有价值的观点。我们将其整理成三个部分分享给大家鉴于隐私保护,隐去公司名称和具体人名

首先,要明白简曆在你整个求职过程中的角色和作用从公司的角度来讲,一份好的简历应该有以下作用:

*展现出你的能力、特点和兴趣

所以一份好嘚简历应该是能有效地展示你的技能和职业进步,并最终帮你获得面试机会那么,公司究竟想从简历中看什么哪些东西合适放进简历Φ呢?大部分求职者会认为是资历、经验甚至是成绩,但专家们却一致认为其实公司主要想看到的是Transferableskills(可转移的能力)。具体来讲他们最期望看到的不是你完成过什么任务,而是你在之前的机构中所展现出的那些能够转移到你申请的职位中的能力

很多求职申请人不明白这个道理,在简历中列举了很多自己做过的事情详细描述了自己的工作职责,但公司从其Φ看不出有什么Transferableskills可以用到应聘的职位上

举个简单的例子来讲:及时地为顾客点餐和送菜。

这在公司看来只能算一项任务大概就是一个餐厅服务员在给客户点菜和端菜,看不出有什么Skill在里面

但同样是这一个人,如果看箌简历里的是(当然假设所有信息属实)在快节奏的工作环境中,通过区分每桌客人的优先次序对时间进行了有效的管理,从而使顾愙满意度上升了40%或是通过协调接待员、厨师及服务生的工作,优化员

工沟通与团队合作为顾客提供最佳服务,从而使顾客满意喥上升了40%

这就不一样了,至少公司能看到这个人有

Timemanagementskill(时间管理能力)或Teamworkskill(团队合作能力)。

再比如:选择电信供应商降低了电信成本。

这稍微好一点但只是看到做了什么事和大概有个什麼结果,还是看不出申请人有什么Skill才取得这样的结果

但如果公司看到的是这样:分析电话使用规律并比较各电信供应商的投標方案,选择最低成本的电信供应商为公司节省了45%的电信成本。

这样就能看出这个人应该有Analyticalskill(汾析能力)正是这种Skill使其取得这样的结果。

所以对于公司来讲,说穿了是买你的Transferableskills如果没有能够转移到新工作上的Skill,尽管你有10年或20

年的工作经验对公司还是没用。你的资历、成就、进步都是在为這些Skill提供证据而之所以还要进行面试,也是要对这些Skill进行评估因为简历只是对你的Skill做了一个简介和預告,公司还要通过面试深入核实和评估但是,如果你的简历不能让公司对你所具备的Skill有一个清晰的概念那么,公司也不會邀请你面试的

当然,除了Skill以外你的个人一些特点:比如语言能力、兴趣爱好、非工作成就等,也是公司要看的但不会莋为主要因素考虑。所以关键还是你的简历是否有效地把你的Skill描述出来。

一位CPN成员分享了一个简易的方法来判断即指着你简历的每一个要点(Bulletpoint),看看你能说出它体现了你的什么Skill如果你不能清楚地说出来,那么偠么你用的例子不恰当,要么你没有表达清楚

同时,这些公司的招聘决策人也强调一点就是简历是展示一个人的工具,但不能改变一個人所以,如果你没有这样的Skill通过虚构或夸大事实的方式体现出来,那么简历上的你和现实中的你将会有较大差距。这樣即使你侥幸得到面试机会,在阅人无数的面试官面前也很容易就会露馅

的对公司来讲,Integrity(诚信)非常重要

那麼,公司是通过哪些东西来识别和判断这些能力对于一个确实有很多Skill的求职申请人,应该如何有效地把自己的Skill表達出来呢我们的CPNInsiders将分享一些行之有效的方法。

作文九:《写好简历要注意哪些方面呢【DOC】》1800字

写好简历要注意哪些方面呢,

一份好简历如同一块好的敲门砖~能够帮你敲开顶级跨国公司的大门那么~什么样的简历才是顶级公司招聘决策人眼中嘚好简历呢?求职申请人如何才能把自己表达清楚写好简历要注意哪些方面呢?为此~我们专访了一些在知名跨国公司工作的CPN成員~他们中大部分人在业务部门~也有的在人事部门~但都是这些公司招聘过程的决策者和影响者~为我们提供了非常有价值的观点我們将其整理成三个部分分享给大家。鉴于隐私保护~隐鲭去公司名称和具体人名

首先~要明嬖白简历在你整个求职过程中的角色和作用?从公司的角度来讲~一份好的简历应该匿有以下作用:

*展现出你的能力、特点和兴趣

所以~一份好的简历必应该是能有效地展示你嘚技能和职业进步~并最终帮你获得面试机会。那么~公司究竟想从简历中看什么~哪些东西合适放羁进简历中呢大部分求职者会认为

昰资历谫、经验~甚至是成绩~但专家们却一致认?为~其实公司主要想看到的是Trans廓ferableskills(可转移的鐓能力)具体来讲~他们最期望看到的不是你完成过什么任务~而是你在之前的机虾构中所展现出的那些能够转移到你申请的薪职位中嘚能力。

很多求职申请人不明白这个道理~在简历中列举了很多自己做段过的事情~详细描述了自己的工作职责~楹但公司从其中看不出囿什么Transf葆erableskills可以用到应聘黔的职位上

举个简单的例子来讲:及遏时地为顾客点餐和送菜。

这在公司看来只能算一项任务~大概就是一个餐厅服虱务员在给客户点菜和端菜~看不出有什么泼Skill在里面

但同样是这一个醪人~如果看到简历里的是(当然~假设所炖有信息属实)在快节奏的工作环境中~通马过区分每桌客人的优先次序~对时间进行渚了有效的管理~从而使顾客满意度上升了40%。或是通过协调接待员、厨师及服浸务生的工作~优化员工沟通与团队合作~舡为顾客提供最佳服务~從而使顾客满意度上升了40%。

这就不一样了~至少公司能看到这个人有Timemanag敞ementskill(时间管理能仂)邛或Teamworkskill(团队岘合作能力)。

再比如:选择电信供应簏商~降低了电信成本

这稍微好一点~但只是看箌做了什么事和大概有个什么踬结果~还是看不出申请人有什么Skil俗l才取得这样的结果。

但如果公司看力到的是这样:分析电话使用规律并比较各电信供应商的投标方案~选择最低成本的缂电信供应商~为公司节省了45%的电信幅成本

这样就能看出这个人应该囿A搭nalyticalskill(分析能者力)~正是这种Skill使其取得这样佣的结果。

所以~对于公司来讲~说穿澍了是買你的Transferablesёkills。如果没有能够转移到新工作拜上的Skill~尽管你有10年或20年的工作经验~对公司还是没用。你的资蛱历、成就、进步都是在为这些Skill砰提供证据。而之所以还要进行面试~也是嘴要对这些Skill进荇评估~因为简历闹只是对你的Skill做了一个简介和预镬告~公司还要通过面试深入核实和评估珞但

是~如果你的简历不能让公司对你所具备的Skill有一个清晰的概念~那么箱~公司也不会邀请你面试的。

当然~除了Skill以外~你的个人一些特点涮:仳如语言能力、兴趣爱好、非工作成就华等~也是公司要看的~但不会作为主要因岌素考虑所以~关键还是你的简历是否有獭效地把你嘚Skill描述出来。

一畏位CPN成员分享了一个简易的方法来判酃断~即指着你简历的每一个要点(Bulèletpoint),看看你能说出它体?现了你的什么Skill~如果你不能清吕楚地说出来~那么~要么你用的例子不恰迪当~要么你没有表达清楚。

哃时~这戡些公司的招聘决策人也强调一点~就是简历是展示一个人的工具~但不能改变一个人所以~如果你没有这样的Skill~通过虚构或夸大事实的方式体现出来~矢那么~简历上的你和现实中的你将会有较玖大差距。这样~即使你侥幸得到面试机会写~在阅人無数的面试官面前也很容易就会秒露馅的对公司来讲~Integrit柃y(诚信)非常重要。

那么~公司是谨通过哪些东西来识别囷判断这些能力~对こ于一个确实有很多Skill的求职申请鞲人~应该如何有效地把自己

的Skill栏表达出来呢我们的CPNInside淋rs将分享一些行之

作文十:《从哪些方面写教育科研类论文》6500字

从哪些方面写教育科研类论文

科研论文发表,教育科研論文发表心得以下来自位于一线教师科研论文教育科研论文的发表心得与经验分享。作者叙述:受学校的指示要我讲讲教育科研方面嘚经验,我感到很是惶恐因为一方面我本人并没有多少经验,另一方面我们学校有蒋校长、何校长、吕主任等教育科研的大师我要讲嘚话就有点班门弄斧的意思。但是同时我也觉得很荣幸,这是学校给我提供的一次学习锻炼的机会能够和大家一起交流学习。教育科研有多种多样的形式比如课题研究、教学日志、教学叙事、教学案例、教学课例等等都是教育科研。这里我主要从论文写作的角度来說说,科研论文发表教育科研论文的发表心得,不当之处望海涵

一个学校一个地区的教育科研做得好,很大程度上得益于这个地方教育科研的氛围与环境得益于一些名师的示范引领,得益于学校的政策支持像我们六安的霍邱教研搞得比较好,与霍邱的教育领导比较偅视教研霍邱有赵克明、杨明生等一批名师有很大关系,这才涌现出一大批教育科研的能手不仅有中老年教师,也有年青教师比如潒霍邱师范的田春林。就我的教育科研成长来说与很多领导和老师的引领和帮助也是分不开的。

我刚到舒中的一段时间是很迷茫的因為到中学教书不是我的理想,我一直喜欢哲学和美学的研究科研论文写作搜河南字字珠玑科技有限公司的论文编扣号766085044等你咨询论文投稿事宜论文写作发表、润色、修改、期刊投稿、出书、申请专利、图书挂名、职称论文、医学论文、社科论文、农业论攵、工程论文、科技论文、核心期刊论文等全部实力包揽。经常与本科毕业生、研究生、硕博、教师、医生、事业单位从业人员打交道笁作十余年,经验丰富为人正直可靠,口碑佳确保文章能写能发得到录用通知再收款,反之全额退款严厉打击同行骗子,办确保事凊不打退堂鼓,加好友咨询吧诚邀您一起参与学术探讨和研究,在线恭候垂帘

,那几年写了不少这方面的笔记但现实不允许,条件不具备我必须面对中学教育,站好我的讲台2004年,正好我和何修才老师在一个办公室我们就经常在一起聊天,他就对我说我看你书生气太重,干其他的你也不会混不如写写文章吧。何老师本人就是一个教研能手他的话可以说一语惊醒梦中人。正好这个時候何校长有一篇文章发表在《安徽教育科研》上,我就拿来学习学习之后也就手痒痒,写了一篇《回归本真意义上的教学》投给杂誌社没想到2005年第1期《安徽教育科研》上就发表了。《安徽教育科研》虽然是内刊但由省教科院主办的,质量还是很不错的所以这第一篇论文的发表对我也是一个鼓励。

在我的教研路上很多名师都给了我不少的鼓励和帮助,像何修才老师、陆会柱老师、汪勁松老师、李大金老师等等我就不一一列举了。他们曾经为我的论文中的一个小标题而一起帮我斟酌为我发表了一篇论文而鼓励我,甚至每次见面都问我最近是不是又有新作发表我想这都是对我的一种鞭策和鼓励。特别要感谢何登保校长正是在他的提携和帮助下,峩参与编写了七八本教辅著作如《同步作业》(安徽教育出版社出版)、《魅力情思》(重庆出版社出版),从中锻炼了我的教育科研論文发表能力至少现在我对编写各种教辅著作的流程和操作比较熟练,大体上能够应对各种资料的编写了

就像生活是文学艺术的源泉┅样,教学也是我们教育研究的源泉教而不研则浅,就会茫然无措;研而不教则虚就会华而不实,只有教学和研究结合起来才会教研相长,相得益彰用教研去提高我们的教学技艺,用教学去促进我们的教育研究其实,教学和教研并非两回事实际上我倒觉得两者並不矛盾,教研只有以教学作为底子才能真正解决教学中

的问题,而不是制造文字垃圾;相反教学只有深入思考研究,才能更好地促進教学水平的提高所以我们要打通“教”和“研”,在平日的课堂教学过程中要做个有心人经常反思自己的教学行为,培养教科研的意识和眼光用研究的眼光发现、解决问题,从而改善教学

就我个人的写作经验来说,我的很多论文都是为了解决教学中出现的问题而寫的是为了自己把教学搞明白,把心里搞亮堂才去写作所以很多时候写作是为了解决自己心中的疑惑,解决教学中的矛盾才去思考財去动笔的。像发表在《教育艺术》2009年第1期上的《发展才是教学的硬道理》我当时就是想解决一个问题,那就是什么样的教學才是好的教学我们评课的标准是什么。因为我们平时在自己的教学中以及听课当中会有这样疑惑怎样才算是好课?自己的教学应该朝哪个方向努力我在文章中提出“有效是评价尺度”,认为有效性最核心的一点是看学生是否投入到学习中去是否以最大的热情在学習;其次,还要看学生是否真正融入到学习实践中去了达到忘我的境界;最后,有效性最根本的还是看学生实实在在的学习收获不仅表现在基础知识、基本技能上,而且表现在智能上特别是学习方法的掌握以及思维方式的发展,为学生全面发展、持续发展打下基础峩发在《中学语文教学参考》2011年第7期上一篇论文《从主观题大行其道说开去》,就是思考我们语文学科现在尴尬地位的原因峩们语文考试的种种弊端,尤其是主观题泛滥的危害我认为当一种考试为难大多学生,折磨大多数人的时候绝不是成功的考试主观试題搞不好就成了毒药,只会消解语文让语文变得油滑、虚无,谁都可以说一点可又都说不出个所以然,最后像撒胡椒粉一样都撒了些,结果大家都得了点分却都考不了高分、满分。这篇论文应该说是我自己的心里话是骨鲠在喉不吐不快,也反应了不少语文老师的惢声河南商丘一中的郭茂清老师在读了我的论文以后给我写信,表示深有同感给我以鼓励。还有像我在2011年《教学月刊》第5期上发表的《目睹语文教学之怪现象》就是因为我们在新课程改革中出现的一些语文教学乱象而引起我的思考的。我们很多老师可能吔包括我自己,可能都有这样一些毛病出现“非语文”“反语文”“空语文”“闹语文”“跑语文”等问题,因而认为这样让语文教育洎我放逐任其恶性发展,势必会在很大程度上消弭语文教育本身的价值损害语文教学内在的意义。我在论文中列举了一些现象剖析叻其中的原因,也提出了一些应对策略这篇论文后来被中国人民大学《复印报刊资料》全文转载,而且今年又被人民教育出版社的温立彡教授写进《2011年度语文理论研究热点追踪》当中

不仅要从现实的教学中去思考,而且还要读书积累所谓厚积才能薄发。对于敎师来说读书不是可有可无的事情,更不是那些有心搞研究的教师的专利它是一种义务和责任,是对学生负责也是对自己负责。而苴读书本身就是一种快乐的事应该成为一种生活方式。读书有人越读越聪明,有人越读越糊涂带着问题读书,会越读越聪明;读书嘚同时注意积累会越读越聪明;边读书边思考,会越读越聪明读书积累,首先一个方面就是读教育专业方面的书籍这包括一般的教育学、心理学,特别是学科教育学学科名师研究等。比如我就读过陶行知、朱永新、孙云晓、林格、皮连生、韦志成、曹明海、倪文锦、王荣生、李海林等教育家的著作还看研究语文名师的著作,像魏书生、于漪、程红兵、李镇西、韩军、程翔、邓彤等读名师的教学實录等。雷玲《中学语文名师教学艺术》张定远《中学著名语文特级教师教育思想精粹》等这些书籍都给我很多启示和教益。其次是读語文的专业杂志我常跟学生讲,一个习武者要想成为大侠你对现在天下有哪些大侠,他们都有什么特殊的功夫都不知道你肯定是成鈈了大侠的。搞研究也是一样的道理你必须了解学术动态,站在学科的前沿而读专业杂志就是最好的途径。就我们语文学科来说你肯定要知道主要的语文杂志,如《中学语文教学》《中学语文教学参考》《语文学习》《语文教学通讯》《语文月刊》《中学语文》《语攵教学之友》等就我们安徽省来说,现在比较活跃的语文名师像北方的赵清林、朱文成、孟晓东、薛秋影、陈维贤(现去北京)等;中蔀的赵克明、胡家曙、

唐家龙、薛业忠、莫家泉、何登保、凌士彬、朱冬民、刘德海、吴长青、朱新敏等;南方的郭惠宇、盛庆丰、王屹宇、朱诵玉、张斗和、鲍亚民等经常关注他们的动态,也会给我们很多启发再次,还要兼收并蓄博览群书。作为自己的专业需要学習自然不在话下就是别的学科也需要广泛涉猎。就我们文科来说文史哲不分家,学中文的人同样也要读读史学、哲学方面的著作。峩本人读书就比较杂当然文学、美学、哲学、教育是我读的最多的,此外史学也读像范文澜的《中国通史》,蔡东藩《明史演义》斯诺的《西行漫记》,司马光的《资治通鉴》等等甚至我还读中医理论,像《黄帝内经》还有宗教方面的,如《圣经》以及佛教的一些经典著作

不论是无意识的浏览,还是有意识的专攻可能都会在不经意中帮助我们的教学研究,这样做起研究来才不会那么吃力比洳我比较爱好美学,平时读了不少美学方面的书所以我对这些方面的问题就比较敏感。我在川端康成《花未眠》的教学中就发现《花未眠》不是一般意义上的游记散文,而是一篇格调高雅、韵味深长的美学随笔这当中牵涉到一个审美态度问题,是审美态度在审美活动Φ具有巨大作用有了这一发现以后,我就写一篇《美的邂逅美的发现——川端康成〈花未眠〉解读》后来发表在《学语文》2005姩第6期上。还有像我在上选修课苏轼《文与可画筼筜谷偃竹记》时就发现这篇文章里面包含了很多的美学思想,可是我们一般都认为咜只是一篇思亲悼亡的作品而我们从这里却发现了一个新的解读角度,于是我写一篇《苏轼〈文与可画筼筜谷偃竹记〉之美学索隐》的攵章发表在2009年《美与时代》第11期上,阐述了其中五大美学思想即形成意象:胸有成竹;捕捉灵感:振笔直遂;外在条件:心手相应;内在状态:身与竹化;美学追求:尺幅千里。认为在《偃竹记》中全面而系统、新颖而深刻地阐释了艺术构思、创作过程、藝术技巧、美学理想等丰厚的美学思想这既是文与可的绘画经验,也是苏轼对墨竹画派创作思想的总结更是苏轼美学思想的集中体现,是天才艺术家苏轼对中国美学的一大独特贡献一次我在读一本语文杂志的时候,看到“异文”的说法我就眼前一亮,因为我在教学Φ就常常遇到新老教材中同一篇文章却文字不同的现象于是我就认真地检索梳理我们的教材,分析原因总结类型,写成《古代诗歌异攵例说》一文投给《语文学习》杂志,很快发表在2009年第6期上并且给了作者介绍。这样在以后遇到在不同版本中本应相同嘚字句上出现差异的现象,我就能很好地给学生一个交代而且能够和他们一起探讨其中的优劣短长,也成为教学中一个很好的抓手还囿一次,我在读一本杂志时无意中读到魏书生老师到台湾传教的教学案例,我觉得很有意思魏老师根据学生学习情况,他就将学习内嫆一一写在黑板上然后就让学生一项一项地自学,而且要求在规定时间内完成任务生字正音,生词解释翻译课文……学生们忙得不亦乐乎,效率奇高而魏老师倒显得轻松自在,只在两三个疑难处指点一下而已一堂课下来,魏老师谦虚地让大家提意见并启发说:“比如说,是不是有点懒了”听课老师和家长们却说:“这样的?懒?老师可以教出勤学生。”在这个案例的启发下我写了《语文教师鈈妨“懒”点》一文先是被《语文学习》摘录,后来又发表在《语文教学之友》2010年第2期上

教育科研就是要发现问题、研究問题,解决问题离开了问题也就没有研究,所以说发现问题是整个研究的起点十分关键。我也经常听老师说有好多好的想法其实那僦是灵感,要好好抓住当然有想法到写出论文还有一段距离,这需要锻炼我们的写作能力这就需要我们在平日的教学中,从我们的教育实践中去发现问题积极思考,真正去解决我们教育教学中的实际问题但是我们也要注意现在教育科研进入了一个“口号时代”,很哆人创造了一些口号但是这些口号实际上没有解决实际中的问题。所以这里首先有一个“真问题”与“假问题”的问题真问题和假问題的区别在什么地方,什么叫真问题什么叫假问题?我认为真问题和假问题的根本区别在于:真问题是从教育实践中抽出来的假问题昰在逻辑上推演来

的。假问题是先有一个理论假设然后根据假设推演出一个所谓的问题来,然后去解决而真问题是从实践当中归纳出來的。一个是演绎法一个是归纳法,我赞成从问题的提出开始就用归纳法也就是说,问题必须有相当数量的教育现象做支持为什么研究这个问题?是因为普遍存在这样一种现象而这种现象背后反映出了这个问题,通过研究把问题分析出来这时候,你的问题才是问題问题的解决也才有意义。其次问题提出来之后,我认为还要有一个把问题“窄化”的步骤也就是在抓住问题后,要尽可能把问题描述得“窄”一点“窄化”就是要把矛盾焦点凸现出来,不要研究太泛太大的问题在研究中要对问题进行反复的思考,把它窄化到一個可以研究的方向和焦点上去在窄化的过程中排除一些变量太多的因素,从而使科研工作能够相对集中一点

在我们的教育实践中,如果我们具有问题意识肯动脑筋,勇于钻研就会不断发现问题,就有取之不尽的研究课题比如我在平日的阅读中,特别是在一些先锋莋家、青春作家的作品中发现一个有趣的语言现象一些遣词造句十分新奇,似乎前后并不搭调好像用词不当,但却有着一种独特的情趣让人耳目一新,回味无穷我就在想他们这是用了什么艺术手法,为什么要这样做并且联想到俄国形式主义的“陌生化”理论,于昰我写了一篇《移就与语言陌生化》作了专门的探讨后来发表在《中学语文园地》2009年第9期上,并且作为重点作者在杂志封二仩刊登了我的照片及作者介绍还有我以前就听说有一种“第十名现象”,就是说在学习期间前几名的“尖子”在升入高一等学校乃至工莋之后有相当一部分会“淡出”优秀行列,甚至在其后的升学和就业等方面屡屡受挫而许多名列第十名左右的学生在后来的学习和工莋中竟很出人意料地表现出色,并成长为“栋梁型”人才我就在想这究竟有什么道理,一定是这样的吗以后我就观察我身边的人,包括我的学生我的同学,我的同事也包括我自己,这样我就产生了很多疑问觉得“第十名现象”并不是什么真理,而是中国特色的一個东西我的观点是,只要创造良好的环境个体奋发自强,找到合适的位置“第一名”和“第十名”同样存在着成材的可能性,人人嘟有可能获得成功成为优秀的人才。于是我在《上海教育科研》2012年第1期上发表了《“第十名现象”的几个疑点》的论文这篇论文后来被中国人民大学报刊复印资料《中小学教育》全文转载。再举一个例子我教书十多年,就经历了好几套语文教材可是结果峩觉得教材越编越差,越来越不满意猛然发现我们的语文竟然没有确定的教学内容,我们的语文往往重人文而轻工具重能力而轻知识,重考试而轻教学语文教师最大的困惑或许不是“怎么教”,而是“教什么”随便翻一下各科的教科书、课程标准、考试说明就会让囚奇怪,别的学科都规定有具体的教学内容要教什么考什么都是一清二楚,明明白白可是独独语文却没有确定的教学内容,只有那些夶而无当、空虚浮滑的目标与要求让人越看越迷茫。“教学内容的确定性”这本不是问题的问题却成了语文的最大问题恰恰是语文的致命伤,使得语文教学成了无米之炊于是我就写了一篇《语文教学内容的确定性问题引论》,发表在2012年《中学语文》第6期上并且被作为了头版头条。

科研论文发表教育科研论文发表心得分享说明教育科研不能太功利化。教育科研不仅仅就是为了评职称为叻将来评特级,那样的话就会急功近利为论文而论文,尽些写表面文章如果投机取巧,华而不实就算是文章发表了,我想也没有多夶意义只会给自己的脸上抹黑。我想我们的教研一定要扎根于现实立足于文本,带着问题融入思考,搜集相关资料站在前人的肩膀上,实实在在做学问真正有益于个人的进步,有益于学科教育持续发展的科研论文

政府工作报告——2019年1月16日在河南渻第十三届人民代表大会第二次会议上

河南省人民政府省长陈润儿

现在我代表省人民政府,向大会报告工作请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见

一、2018年工作回顾

过去的一年,面对严峻复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务在省委领导下,铨省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,坚持穩中求进工作总基调以新发展理念为引领,以高质量发展为根本方向以供给侧结构性改革为主线,深入开展三大攻坚战统筹推进“㈣个着力”,持续打好“四张牌”全省经济社会发展保持了“稳、进、好”态势,实现了“三个同步”“三个高于”目标高质量发展取得新成绩,中原更出彩迈出新步伐

(一)牢固抓住关键环节,经济保持平稳增长统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风險,全省经济平稳运行、稳中向好预计生产总值突破4.8万亿元,比上年增长7.5%左右

积极扩大有效需求。加大重点领域投资力度“三山一灘”贫困地区高速公路和郑万、郑阜、太焦、郑济、商合杭高铁建设顺利推进,宿鸭湖水库清淤扩容、卫河共渠治理、青电入豫等重点工程开工建设;百城建设提质工程全面推进实施项目8893个、投资6150亿元;全社会固定资产投资增长8%左右。鼓励社会力量进入教育、文化、医疗、康养等领域着力满足新的消费需求,社会消费品零售总额增长10.2%左右积极改善出口服务,引导企业开拓市场出口总额增长13.6%左右。

培育壮大实体经济推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,主动帮助实体企业解决实际困难着力减轻企业负担,全年减免企业税收480亿元左右降低用能等各种成本222.5亿元。打破民营企业发展壁垒消除对非公经济歧视,出台系列扶持政策持续改善营商环境,激发实体经济活力全年新设立企业34.3万户、增长14.9%,实有市场主体590.6万户、稳居中部首位全省规模以上工业增加值增长7%左右,主营业务收入超过百亿元的企业达到38家

强化生产要素保障。帮助企业搭建融资对接平台发挥三级担保体系作用,扩夶周转还贷资金规模探索供应链融资,促进企业从银行、保险、证券、基金等多渠道融资融资总额超过9000亿元。举办首届招才引智创新發展大会延揽了一批急需紧缺人才,开展职业技能培训337万人次采取用好增量、盘活存量、加大流量措施,重点工程建设和企业生产用哋需求得到有效保障

(二)推进结构优化升级,发展质量效益提高瞄准高质量发展主攻方向,深化供给侧结构性改革加快建设现代囮经济体系,着力提升供给质量效率全年财政总收入5875.8亿元,一般公共预算收入3763.9亿元、增长10.5%其中税收占70.6%,比上年提高2.2个百分点

推进供給结构改革。持续压减低端和无效供给在前两年化解过剩产能基础上,又化解煤炭产能825万吨、钢铁产能157万吨淘汰落后煤电机组107.7万千瓦,压减电解铝低效产能35万吨加大国有企业去杠杆力度,新落地市场化债转股183亿元省管工业企业资产负债率下降1.3个百分点。加快壮大新產业、发展新业态、培育新模式新能源汽车、服务机器人产量分别增长70.4%、37.8%,网络零售额和快递业务收入均增长30%以上

促进产业转型升级。着眼高端化、智能化、绿色化、融合化发展目标持续实施转型攻坚,以装备制造、新型材料、能源化工、绿色食品、电子信息、建筑裝配、现代物流、文化旅游、健康养老、高效种养、烟草、酒业等12个重点产业为突破口大力推进制造业绿色、智能、技术三大改造,创建国家级绿色工厂28家培育建设智能工厂(车间)150家,工业技改投资增长21.5%工业五大主导产业、高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长7.7%、12.3%和12.2%。社会物流总额增长9%旅游总收入增长20.3%,服务业增加值占生产总值比重达到44%

促进经济良性循环。开展质量提升和对标达标专项荇动大力推进创新制造、精品制造、品牌制造,精深加工产品和终端产品占比继续提高省级产品质量监督抽查合格率达96.8%。漯河市以开展标准化建设引领高质量发展的做法受到国务院通报表扬推进内贸流通体制改革,启动物流标准化示范建设全省规模以上工业产销率達到98.7%。引导金融机构加大对重点产业支持力度大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融,人民币各项贷款余额增长14.6%

(三)大力推进三夶攻坚,努力补齐发展短板坚持把打好三大攻坚战作为破解瓶颈制约、全面建成小康社会的硬任务,系统谋划统筹安排,强力推动實现良好开局。

防范化解重大风险建立完善信贷风险补偿机制,帮助企业化解股权质押平仓风险发挥债权人委员会作用,妥善处置企業债券刚性兑付和担保连带风险去杠杆、治乱象、抓规范、强监管,有效防范金融风险在全国率先逐县逐项开展政府隐性债务摸底审計调查,科学制定实施意见采取“八个一批”方式积极稳妥有序化解,地方债务风险总体可控切实防控非洲猪瘟,有效阻断重大动物疫病扩散蔓延

扎实开展精准脱贫。坚持精准方略科学制定脱贫攻坚战三年行动计划,组织开展“四场硬仗”“六大行动”和“四项工程”把握攻坚重点,扎实有效推进聚焦深度贫困县村、特殊贫困群体、重点贫困县区,强化对口帮扶加大政策支持,改善发展条件提高脱贫质量。贫困地区农民人均可支配收入增速高于全省平均水平1.6个百分点左右易地扶贫搬迁提前完成“十三五”安置点住房建设任务,改造农村危房18.58万户贫困县、贫困村电网脱贫改造任务提前全面完成,全年又有121.7万农村贫困人口脱贫33个贫困县有望摘帽。黄河滩區居民迁建第二批试点3.8万人即将喜迁新居

大力推进污染防治。召开全省生态环境保护大会积极实施污染防治攻坚战三年行动计划,把夶气污染防治作为重中之重抓住不放实行科学治污、依法治污、全民治污,强化“六控”推进源头预防、调整“四个结构”加强综合治悝、精准发力实施重点管控、完善制度建立长效机制完成“电代煤”“气代煤”112.4万户,PM2.5、PM10平均浓度分别下降1.6%、2.8%全面推行河长制湖长制,开展河道采砂综合治理实施水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,启动十项重大水利工程受到国务院通报表扬。开展土壤污染治理与修复试点土壤环境质量总体保持稳定。围绕“五年增绿山川平原十年建成森林河南”目标,按照“三增四转五统六化”總体要求推进生态建设,完成造林260万亩森林抚育改造450万亩,超额完成年度任务

(四)深化改革开放创新,不断增强发展活力着力破除体制机制障碍,充分激发市场活力增强微观主体动力。

坚定不移推进改革深化国有企业改革攻坚,按照市场化、法治化原则采鼡清算注销、兼并重组、改制转让、盘活脱困、依法破产等方式,处置“僵尸企业”1124家;深入推进产权结构、组织结构、治理结构改革盤活了闲置低效资产,增添了企业发展活力优化了国有资本布局,完善了现代企业制度得到中央领导充分肯定。深化政府“放管服”妀革“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速,省市县审批服务事项网上可办率均达到90%以上深化投融资体制改革,推广投资項目告知承诺、容缺办理、多评合一等模式投资项目审批事项由113项精简到59项。省级机构改革基本完成机构设置和职能配置得到优化,市县机构改革有序启动财税、金融、土地、环保、医疗、教育、文化、综合执法等领域改革稳步推进。

不断提升开放水平中国(河南)自由贸易试验区政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系加快建设,口岸功能不断提升开放平台进一步完善。持续推动空中、陆上、网上、海上丝绸之路“四路”协同开放通道进一步畅通。大幅压缩外商投资备案手续办理时间和进出口贸易整体通关时间完善国际贸易“单一窗口”功能,落实出口退税政策开放环境进一步优化。开放型经济发展呈现较好势头郑州机场旅客吞吐量2733万人次、增长12.5%,货邮吞吐量51.5万吨跨境电商交易额增长25%左右,预计全省进出口总值5500亿元实际吸收外资179亿美元,引进省外资金9647亿元

强力推进科技創新。加快郑洛新国家自主创新示范区管理体制和人事薪酬制度改革发挥国家创新平台辐射带动效应。聚焦“四个一批”汇聚创新资源推进“四个融合”开展协同创新,实施“十百千”转型升级创新专项提升科技创新能力。16项成果荣获国家科技奖励全国首个生物育種产业创新中心落户河南,新增高新技术企业突破1000家万人发明专利拥有量增长17.2%,技术合同成交额149.7亿元、实现倍增开工建设青年人才公寓5.14万套。航空港双创示范基地受到国务院督查激励

(五)加快推进城乡建设,促进城乡共同发展统筹实施乡村振兴战略和城市转型发展,城乡发展更趋协调

实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求制定乡村振兴战略实施意见、规划和专项行动计划。围绕农业强调结构、提质量、增动力,加快推进“四优四化”粮食生产再获丰收,优质专用小麦、优質花生、优质草畜、优质林果规模继续扩大基本完成农村承包地确权登记颁证,农村集体产权制度改革进展顺利新型农业经营主体发展到28万家。开展“大棚房”专项清理整治驻马店市借力农产品加工业会展经济助推大发展的做法受到国务院通报表扬。围绕农村美加強生态环境保护,抓好人居环境整治搞好村庄环境美化。新改造农村户用卫生厕所200万户新建标准化村卫生室1371个、综合文化中心17672个,新增农村敬老院床位2.76万张围绕农民富,提高农民收入水平改善农民生活条件,增强农民保障能力实现20户以上自然村4G网络全覆盖,新改建农村公路1万多公里新安、兰考等6县获评“四好农村路全国示范县”。预计全省农村居民人均可支配收入增长8.7%高于城镇0.9个百分点。

推進百城建设提质以文明理念为引领,以人民群众为中心以品质提升为重点,持续推进百城建设提质和文明城市创建承载能力不断增強,新建改造城市道路1352公里、燃气管网5800公里、热力管网397公里、电力线路3453公里人居环境不断优化,棚改安置房开工66.33万套、基本建成38.42万套唍成城市和县城黑臭水体治理78处,新改建城市公厕3268座新建游园351处。公共服务不断改善加大政务、教育、卫生、文化、体育、养老等公囲服务供给,办事难、就学难、看病难、养老难等一大批民生难题逐步得到解决文明形象不断提升,又有22个市县入选全国文明城市提名城市文明城市数量居全国第四位,文明城市创建覆盖面达到81.3%越来越多的城市正在成为居者心怡、来者心悦的宜居之城。

加快中原城市群发展完成郑州大都市区空间规划编制,明确“一核四轴三带多点”空间格局支持郑州建设国家中心城市,新能源及网联汽车基地等偅大产业工程、贾鲁河综合治理等重大生态项目全面实施郑州市生产总值有望超过1万亿元。推动开封、新乡、焦作、许昌与郑州深度融匼郑开双创走廊、开港、许港等重点产业带建设全面推进,以轨道交通和城际快速路网为主体的大都市区通勤圈加快构建支持洛阳建設副中心城市,洛炼扩能改造、格力智能装备等一批现代产业项目加快建设伊洛瀍涧四河同治成效显著,城市水系、路网、绿廊加快形荿因城施策,分类指导房地产市场运行总体平稳。预计常住人口城镇化率达到51.7%提高1.54个百分点。

(六)切实保障改善民生社会大局保持稳定。坚持以民生凝聚民心着力解决关系群众切身利益问题,全年财政民生支出7126亿元12项重点民生实事落地见效。

着力扩大社会就業抓好高校毕业生、退役军人就业创业,做好“僵尸企业”处置和过剩产能化解中的职工安置、困难行业企业稳岗就业工作深入推进返乡创业国家级试点,承办“中国创翼”创业创新大赛城镇新增就业139万人,新增农村劳动力转移就业56万人返乡下乡创业新增23万人、带動就业223万人,城镇登记失业率3.02%居民人均可支配收入增长8.5%左右。

完善社会保障体系建立企业养老保险基金省级调剂制度,完善机关事业單位养老保险制度实现跨省异地就医直接结算定点医疗机构县级全覆盖。企业和机关事业单位退休人员基本养老金年人均分别提高1627元和1584え城乡居民基础养老金最低标准年人均提高216元,城乡低保、居民医保财政补助标准持续提高

积极发展社会事业。坚持教育优先发展噺建改扩建幼儿园1442所,新增城镇义务教育学位78.94万个新建改扩建农村寄宿制学校903所,完成7146所贫困地区薄弱中小学校办学条件改善任务五姩“全面改薄”目标顺利实现。校外培训机构专项治理初见成效高中阶段教育加快普及,中职学校布局调整任务圆满完成郑州大学、河南大学“双一流”建设启动实施,全省新增博士学位授权点38个分级诊疗制度逐步完善,基层诊疗能力持续提升心血管、儿童国家区域医疗中心影响力增强。艺术创作成果丰硕基层公共文化服务体系加快建设,严厉打击盗掘破坏殷墟文物等行为文化遗产保护力度持續加大。成功举办省第十三届运动会全民健身蓬勃开展。

推动社会治理创新深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪和暴仂恐怖活动深化“一村(格)一警”工作,加强困难群体法律援助群众安全感不断上升。严格落实安全生产责任制深化重点行业领域安全专项治理,安全生产形势总体平稳推进食品安全省建设,食品药品安全监管继续加强农民工工资“治欠保支”力度持续加大。依法做好信访工作信访总量明显下降,社会大局保持稳定

加强国防教育和国防后备力量及人民防空建设,支持军队改革发展推进军囻融合深度发展,驻豫解放军、武警部队、预备役人员、民兵为地方发展作出新贡献双拥工作持续深化。民族宗教工作创新推进妇女兒童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。外事、侨务、港澳、对台、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、社科研究、援疆等工作取得新成绩

我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案加强法治政府建设,推进依法行政强化审计监督,持续纠正“四风”政府自身建设和治理能力不断提升。

过去的一年看似平常如往、波澜不惊,实则形势复杂、挑战严峻在实践中我们更加深切地体会到:

第一,必须坚持党的集中统一领导维护党中央权威和集中统一领导是我国制度優势的根本。中国经济是一艘巨轮体量越大,风浪越大掌舵领航至关重要。去年美国挑起贸易大战,国际形势异常复杂经济下行壓力加大,一些问题水落石出在面临诸多两难或多难选择的情况下,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄统揽“两个大局”,保持战略定力采取正确策略,实施相机调控推动中国经济这艘巨轮行稳致远。我们贯彻落实党中央、国务院决策部署根据经濟运行中出现的矛盾和问题,抓重点、补短板、强弱项、稳增长突出抓好“四个稳定”。强化要素保障、落实税收抵扣、降低企业成本、增加信贷支持稳定工业增长,工业产值和实现利润均保持较快增速;改善出口服务、加快出口退税稳定对外贸易,全年出口逆势增長;加快工程项目建设、推动百城建设提质、积极应对楼市变化、着力激活民间投资稳定有效投资,社会固定资产投资保持平稳增长;加强就业服务、开展技能培训、鼓励返乡创业、落实稳岗补贴稳定社会就业,城镇新增就业超额完成年度目标随着一系列稳增长措施落地见效,全省经济避免了大起大落实现了稳中有进、持续向好。实践证明党中央集中统一领导是我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、夺取伟大胜利的根本保证。我们必须牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”自觉坚持党中央集中統一领导,确保党中央各项决策部署落到实处、见到实效

第二,必须树立防患未然底线思维习近平总书记指出,预判风险所在是防范風险的前提把握风险走向是谋求战略主动的关键。去年初我们就组织力量对发现和潜在的风险隐患进行全面排查,重点盯住经济发展、政治安全、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大领域科学制定应对预案,严格落实部门责任有备无患,防患未然围绕防范经济领域风险,全面排查清理问题企业、问题项目、问题楼盘、问题工程妥善处置企业股权质押平仓和债券兑付违约风险,推进市場化债转股有效盘活了不良资产,阻断了风险传导降低了企业风险;依法治理金融乱象,规范金融交易行为严厉打击非法集资,整頓政府融资平台确保了金融安全稳健运行;在全国率先开展地方隐性债务审计调查,弄清债务隐在哪、险在哪和化解难在哪、招在哪摸清了“底子”,开出了“方子”探索了“路子”,坚持既化解存量又严控增量既抓紧“刹车”又防止“翻车”,既堵住“后门”又開好“前门”既规范政策又分类施策,确保了债务风险总体可控得到了中央领导的肯定。随着防范经济风险组合措施有效实施守住叻不发生系统性区域性风险的底线,稳定了企业经营维护了河南形象,增强了市场信誉提振了发展信心。与此同时我们坚持严格依法,按照“四宜四不”原则组织协调、指导漯河成功处置非法聚集群体事件,避免了冲突发生提前开展抢险演练,加强气象监测预报适时启动应急响应,全力防范台风灾害有效减轻了“温比亚”带来的损失。实践证明凡事预则立,不预则废管住风险就有了发展基础,引爆风险就会失去发展条件我们必须增强忧患意识,树立底线思维既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招打好化险为夷、转危为机的主动战,为经济社会发展奠定坚实的基础

第三,必须砥砺坚韧不拔改革意志习近平总书记指出,改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路是决定当代中国命运的关键一招。过去的一年我们始终坚持解放思想,开拓进取扎实嶊进行政服务、商事制度、医药卫生、科技体制等各项改革。特别是针对全省国有企业发展活力不够、转型动力不足、创新能力不强的突絀问题我们按照党中央、国务院的部署,2016年打响了国有企业改革攻坚战制定了一年“前哨战”、一年“总攻战”、一年“扫荡战”的時间表和路线图。在完成涉及百万职工家庭的企业办社会职能剥离基础上去年我们深化企业产权结构、组织结构、治理结构改革,加快芉家“僵尸企业”处置或许一家“僵尸企业”就是一个“雷区”,不踩无险踩了可能险象环生;或许一家“僵尸企业”就是一个“蜂窩”,不捅无事捅了可能问题缠身,但是我们不畏难、不避险坚韧不拔、矢志不渝,因企施策、一企一策多方联动、一抓到底,啃丅了“硬骨头”打赢了“总攻战”,使一批曾经陷入窘境的企业拨云见日、柳暗花明全省国有及国有控股企业实现利润增长70%以上。同時我们深入推进自贸区先行先试、探索路子,以开放倒逼改革以创新支撑发展,着力增强发展新动能提升区域经济新优势。实践证奣改革开放是河南发展的不竭动力,也是破解问题的唯一选择面临的矛盾越多、遇到的困难越大,越要砥砺改革意志、锤炼改革品格自觉做到改革不停顿、开放不止步,以改革的精神来克服前进中的困难用改革的办法来解决发展中的矛盾。

第四必须发扬迎难而上擔当精神。习近平总书记指出我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进則退、非进不可的时候。过去的一年在外部经济环境严峻和内部结构矛盾凸显的双重压力下,既要稳增长防止经济过快下滑,影响发展预期动摇增长信心,又要调结构解决增长方式粗放、环境污染严重、质量效益不高的问题,我们正确把握稳增长与调结构的辩证统┅着力破解当前增长稳不住和长远发展保不了的难题,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当迎着困难上、奔着问题去,坚定不移推进供给侧结构性改革、推动高质量发展坚决“去”,在能源原材料价格上涨情况下毫不含糊大幅压减煤炭、鋼铁、电解铝、水泥等行业落后产能;积极“调”,调高技术水平、调强制造能力、调优产业结构、调长产业链条;加快“转”下大力氣摆脱过度依赖投资拉动的发展模式、过度依赖工业支撑的发展格局、过度依赖物质消耗的发展路径;大力“改”,扎实推进绿色改造、智能改造、技术改造推动经济结构加快转型、发展方式加快转变、增长动能加快转换,实现了经济效益、生态效益、社会效益同步改善嘚综合效果实践证明,事不避难、知难不难矛盾和问题不会因为回避而自然消失,只能因为勇于正视才会逐步解决我们必须以“越昰艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,一往无前披荆斩棘,攻克前进道路上的一切艰难险阻开拓河南发展更加光明的前景。

第五必须保持勤勉重干务实作风。习近平总书记指出伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的中原夶地曾经写下了绚丽多彩的历史篇章,孕育了勤勉重干的务实作风涌现了焦裕禄、史来贺、杨贵和吴金印等一大批先进模范人物,创造叻弥足珍贵的精神财富过去的一年,一批重点民生实事的办好一批事关全局大事的办成,一批制约发展难事的办妥特别是防范化解偅大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战取得新进展、实现新突破、开创新局面,都是全省广大干部群众勤勉肯干、务实重干的结果媔对脱贫攻坚艰巨任务,全省上下以锲而不舍的耐心和毅力、舍我其谁的气魄和担当、敢打硬仗的决心和意志尽锐出战、苦干实干,在精准帮扶上出实招、在精准推进上鼓实劲、在精准落地上求实效探索了卢氏金融扶贫、焦作健康扶贫、驻马店助残扶贫、南阳洛阳三门峽易地搬迁扶贫、兰考产业扶贫等叫响全国的经验做法,超额完成了年度脱贫任务尤其是身在扶贫一线的基层干部,以对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲谱写了战天斗地拔穷根、不破楼兰终不还的动人篇章。实践证明一分耕耘、一分收获,正是大家抓铁有痕、踏石留印撸起袖子加油干,扑下身子抓落实才干出了新业绩、创出了新成就。我们必须发扬“钉钉子”精神一锤接着一锤敲,┅件接着一件干靠实干成就事业,用实干铸就辉煌

第六,必须凝聚亿万人民创造伟力习近平总书记指出,人民是历史的创造者是決定党和国家前途命运的根本力量。过去的一年我们之所以能取得这样的成绩,关键在于人民的创造伟力以改革激发人民创造伟力,通过改革行政体制“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利,优化了发展环境推动了创新创业;改革企业体制,使企业成为独立嘚经济实体和竞争主体干部能上能下、职工能进能出、工资能增能降,激发了企业活力增强了内生动力;改革科技体制,让科研人员囿了更多机会、更好环境、更大舞台从事创新创造众多改革打破了体制机制束缚,激发了亿万人民的创造热情、创造精神、创造活力鉯发展鼓舞人民创造伟力,坚持在发展中共享、在共享中发展努力使每个人既是发展的受益者又是发展的推动者,在百城提质和文明创建、环境治理和生态建设的实践中人民群众既有“人改造环境、环境改造人”的获得感,又有“城市是我家建设靠大家”的责任感,鉯主人翁的态度、建设者的担当参与到物质文明、精神文明、生态文明建设中来汇聚了共建共享的强大力量。以事业凝聚人民创造伟力为投资者营造环境,为创业者拓展空间为劳动者搭建平台,始终让中原更加出彩成为亿万人民的奋斗追求和前进动力在出彩的历史長卷上共同绘彩、添彩、喝彩,一股股建设河南的力量加快汇聚一道道增辉中原的色彩正在绽放。正是有了亿万人民的创造伟力在复雜形势、严峻挑战面前,我们才能攻坚克难、奋勇向前实践证明,依靠人民群众就会所向披靡、无往不胜;离开人民群众,就会寸步難行、一事无成我们必须践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线尊重人民主体地位,发挥人民首创精神保障人民合法权益,汇聚亿萬人民磅礴力量绘就中原更加出彩崭新画卷。

回顾过去的一年深感成绩来之不易。这是在省委领导下全省人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,拼搏进取、团结奋斗的结果离不开历届领导班子打下的坚实基础,离不开中央驻豫单位的共同参与离不开Φ央和省各大媒体的大力支持。在此我代表省人民政府,向全省各族人民向驻豫人民解放军、武警部队官兵,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士致以崇高的敬意!向关心支持河南发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人表示诚挚的感谢!

在看到成绩的同时我们也清醒认识到,经济社会发展中还面临不少困难和问题:一是转型发展任务艰巨增长方式粗放、结构矛盾突出、创新能力不强的狀况尚未根本改变,新产业、新业态、新模式依然较少发展新动能仍然不足。二是企业经营困难较多经济下行压力加大,市场需求增長放缓能源原材料、人工、用地成本较高,企业盈利空间受限部分企业经营困难加重。三是风险隐患不容忽视市场预期不稳,一些企业面临再融资受阻、资金链断裂风险个别市县偿还债务压力增大,经济社会矛盾交织风险隐患不可小觑。四是民生还有不少短板城乡居民持续增收制约因素较多,贫困群众生活改善任务较重生态环境形势依然严峻,教育、医疗、养老等公共服务还不能很好满足人囻群众需要同时,政府工作存在不足有些改革和政策措施落实不到位,一些干部观念落后、作风浮漂、能力不够存在推拖庸懒、不莋为慢作为现象。一些领域不正之风和腐败问题依然时有发生对此,我们一定高度重视、切实解决努力把各项工作做得更好。

二、2019年笁作安排

2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的工作意义重大

今年政府工作要認真落实省委十届八次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经濟工作会议精神持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略咘局,坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念,坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,深入开展三大攻坚战持续推进“四个着力”、打好“四张牌”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础在中原更加出彩的征程中迈出更大步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年

今年经济社会发展主要预期目标是:继续保持“三个同步”“三个高于”,生产总值增长7%—7.5%全员劳动生产率增长7%,一般公共预算收入增长7%居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,经济結构进一步优化质量效益明显提升。创新发展取得新成果研究与试验发展经费投入强度达到1.5%,高技术产业、战略性新兴产业增加值占規模以上工业比重分别达到10%以上和20%左右协调发展取得新成效,常住人口城镇化率提高1?5个百分点以上人均预期寿命持续提高,九年义務教育巩固率达到95%医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。绿色发展取得新提升单位生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量唍成国家下达目标开放发展取得新突破,进出口保持平稳增长营商环境在全国评价排序前移2位以上。共享发展取得新进步居民人均鈳支配收入增长8%,65万农村贫困人口实现脱贫城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5?5%以内、4%以内。以上目标更加凸显了新发展悝念和高质量发展要求,有利于把工作重点放在推进高质量发展上来

工作中,着力把握“四个关系”:一是从“形”与“势”的统一中審视全局坚定必胜信心。当前外部不确定因素增多,全省经济运行下行压力明显加大但从长期大势看当前经济形势,河南发展的动仂源是足的投资、消费、出口、创新需求空间广阔;基本面是好的,反映经济运行的各项指标匹配性都很好;增长点是有的企业适应市场的韧性普遍增强。特别是随着供给侧结构性改革的推进支撑高质量发展的条件不断提升。我们必须辩证地审视大局看趋势,观大勢防止被短期变化牵着鼻子走,既要看到“形”有波动更要看到“势”仍向好,进一步坚定信心、稳定预期二是从“危”与“机”嘚转换中抢抓机遇,赢得发展主动当今世界正面临百年未有之大变局,既带来不利影响也带来难得机遇,既要看到面临的“危”也偠看到面对的“机”。“危”和“机”历来相伴而生失去了机即是危,克服了危就是机历史经验证明,抓住了机遇必定会赢得发展夨去了机遇就可能耽误发展。要紧扣重要战略机遇期新内涵危中寻机,化危为机牢牢把握发展主动权,在应对困难和挑战中实现经济社会发展新的跃升三是从“供”与“需”的重构中深化改革,培育壮大优势当前经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有但矛盾嘚主要方面在供给侧。必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇把握供与需的平衡性、增强供与需的适应性、提高供与需的灵活性、強化供与需的畅通性,不断改善供给市场、提高供给质量实现供需循环畅通高效,培育壮大发展优势四是从“稳”与“进”的把握中迎难而上,保持战略定力稳中求进既是领导工作的基本方法,又是制定政策的价值取向“稳”和“进”辩证统一,“稳”是基础和前提“进”是目标和方向,必须把“稳”和“进”作为一个整体来把握既要立足于“稳”,保持经济平稳增长;又要着眼于“进”在高质量发展上取得新进展,以稳求进、以进促稳推动全省经济社会不断向前发展。

同时注意抓住“四个关键”:一是始终把发展扭住。发展始终是第一要务是解决一切问题的总钥匙。任何时候都要坚持发展硬道理牢固树立新发展理念,坚持高质量发展根本方向增強定力信心,突出科学发展补齐发展短板,优化发展环境保持经济社会持续健康发展良好态势。二是着力把重点抓住始终坚持以深囮供给侧结构性改革为主线,推动经济由高速增长转向高质量发展全面贯彻落实“八字方针”,深刻把握巩固成果是前提、增强活力是基础、提升水平是重点、畅通循环是目标强化改革推动、开放带动、创新驱动,增强高质量发展动力活力三是坚决把风险管住。牢固樹立底线思维紧盯经济发展、政治安全、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大领域风险,着力解决可能影响高质量发展的突絀问题坚决守住不发生系统性区域性风险的底线,夯实高质量发展基础四是切实把民生兜住。坚持以人民为中心的发展思想持续加夶民生投入,增强社会保障能力促进就业稳定扩大,不断提高居民收入切实办好民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众

今年重点抓好十个方面的工作:

(一)着力扩需求稳增长,保持经济健康运行坚持精准出招应变,努力扩大市场需求支持实体经济發展,保持经济稳中向好态势

激活区域市场需求。抢抓国家促进形成强大国内市场的机遇加快消费升级,挖掘健康、育幼、体育、休閑、文化、信息等领域和传统服务业消费潜力落实个人所得税专项附加扣除政策,培育家政服务、现代生活用品等新的消费热点实施健康养老示范工程,加快城市社区养老服务设施建设;完善旅游设施提升服务品质,推进旅游业转型发展;加快发展农村电商开拓农村消费市场;开展服务业质量提升行动,严厉打击侵害消费者权益行为改善消费环境。扩大有效投资聚焦产业转型升级、城市功能配套、生态环境建设、交通基础设施、农村水利工程等重点领域和薄弱环节,开工建设一批重大项目确保全社会固定资产投资稳定增长。穩定对外贸易引导企业多元化开拓国际市场,积极培育引进外贸综合服务企业加强外贸优势产业基地建设,保持货物进出口稳定增长

稳定工业经济增长。切实加强运行调度和监测预警强化要素保障,搞好企业服务确保工业平稳运行。尤其要把推动制造业高质量发展作为促进工业稳定增长的重要抓手开展智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动,实施上汽乘用车二期、同人铝业高端铝合金板等一批重大项目支持宇通客车、森源电气等一批骨干企业,培育平顶山尼龙新材料、许昌远东传动轴智能制造等一批产业园区重点支持主营业务收入100亿元以上大型制造业企业和50亿元以上高成长制造业企业发展。同时加快推进现代服务业和先进淛造业深度融合,为巩固稳中有进发展态势夯实基础

促进非公经济发展。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神莋到“两个毫不动摇”。培育壮大民营企业家队伍大力弘扬企业家精神。构建亲清新型政商关系主动为民营企业排忧解难,畅通企业镓投诉渠道依法保护其合法权益。营造公平环境消除民营企业在准入许可、工程投标、银行融资等方面的不公平待遇。落实支持政策打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”,让企业家既能看得见、又要摸得着引导提升企业素质,推进民营企业制度创新、科技创噺、产品创新、模式创新促进二次创业和转型发展。

(二)贯彻落实“八字方针”促进经济提质增效。按照“八字方针”总要求深囮供给侧结构性改革,加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换

深化供给结构改革,巩固“去降补”成果坚持去化过剩产能勁头不松,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准加快拆除已实施置换的低效钢铁设备,积极化解水泥、电解铝等过剩产能淘汰改造落后煤电机组150万千瓦左右。坚持处置“僵尸企业”力度不减做好债务化解、破产审理、税收支持、资产处置等工作。坚持扶持結构调整政策不变加大对“破、立、降”奖补支持力度,落实好去产能职工安置、矿权土地、债务处置等政策形成正向激励和优胜劣汰的政策导向。

改善优化营商环境增强微观主体活力。打好优化发展环境“组合拳”营造便利高效政务环境、开放公平市场环境、公囸透明法治环境、诚实守信信用环境。加强部门协同打通政策落实“最后一公里”。启动营商环境评价把评价权交给服务对象,让服務对象评价政府部门加快诚信体系建设,完善守信褒奖、失信联合惩戒机制坚决纠正一些地方和部门“新官不理旧账”的违约做法。落实中央更大规模减税降费政策实行普惠性减税和结构性减税相结合,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免清理规范地方收费项目,全面实施收费项目清单制继续实行省定涉企行政事业性零收费,加大力度降低企业社保费率让企业有实打实的获得感。

繼续实施“三大改造”提升产业链水平。以产业高端化、技术尖端化、质量顶端化为目标加快构建现代产业体系。持续实施12个省定重點产业转型发展专项方案纵深推进绿色、智能、技术改造,深入开展五大传统产业转型、十大战略新兴产业发展行动及智能制造和工业互联网发展三年行动完善数字基础设施,推动资源整合和开放共享加快大数据产业发展。深入开展“质量标杆进企业”活动弘扬劳模精神和工匠精神,支持企业增品种、提品质、创品牌推进产业集聚区二次创业,更加注重产业建链、补链、延链打造主导产业优势奣显的产业集群。

积极完善市场体系畅通经济循环系统。着力破解生产主体和市场错配、生产和消费脱节、金融和实体失衡的难题畅通生产、流通、分配、消费循环。从正面清单转向负面清单、从分散市场转向统一市场、从差别待遇转向同等待遇加快建设统一开放、競争有序的现代市场体系。开展重点领域综合金融服务行动加快建设民营企业金融服务系统,加大企业上市培育力度推广建设银行“雲税贷”等新型金融产品,加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融提高金融服务实体经济能力。强化产销、产需、产运对接大力发展冷链物流、快递物流、电商物流,创新多式联运加快构建覆盖城乡的分拨配送物流网络。

(三)持续推进三大攻坚着力夯实发展基礎。把打好三大攻坚战摆在全局更加突出的位置打好重点战役,全力攻坚务求实效。

防范化解风险把国有企业去杠杆作为重中之重,推进市场化债转股签约项目落地探索开展民营企业债转股,引导企业加大股权融资力度降低企业经营风险。全面加强地方金融监管发挥好企业债权人委员会作用,有效防控企业债券违约、股票质押平仓、担保圈、网络借贷、非法集资等风险隐患高度关注房地产领域金融风险。依法规范政府举债行为实施“八个一批”解决方案,稳妥有序化解地方债务风险压实安全生产责任,全面推行双重预防體系建设健全应急管理体系,强化源头管控治理坚决防范遏制各类事故发生。增强防洪抗灾能力防范自然灾害风险。做好突发公共倳件预防处置防范社会风险。

推进精准脱贫坚持精准方略,把脱贫质量放在首位加大深度贫困县村、特殊贫困群体、重点贫困县区脫贫攻坚力度,重点解决好“两不愁、三保障”问题统筹贫困县村和一般县村、地区帮扶和家庭帮扶、经济发展和社会发展、内生动力囷外部动力,继续打好“四场硬仗”开展“六大行动”,实施“四项工程”打好脱贫攻坚总攻战。建立脱贫正向激励和稳定脱贫长效機制减少和防止贫困人口返贫。严格落实市县主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任确保14个国定贫困县脱贫摘帽。唍成20万黄河滩区居民搬迁

抓好污染防治。扭住改善环境质量这个核心扎实开展中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改,聚焦打赢藍天、碧水、净土保卫战深入实施“四大行动”。优化调整“四个结构”持续抓好“六控”,推进郑州市主城区煤电机组清零和洛阳市主城区煤电机组基本清零确保PM2?5平均浓度和优良天数比例完成国家考核目标。严格落实河长制湖长制加强饮用水水源地保护,逐步消除城区黑臭水体加强重金属污染、农业面源污染防治和固体废物处理,推进受污染耕地安全利用和治理修复严格保护未污染土壤。嚴格落实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任确保环境质量持续改善。

(四)加大力度深化改革激发经济社会活力。加快市場化改革让市场主体不断壮大起来,让生产要素自由流动起来让改革效力充分释放出来。

深化国有企业改革全力打好国企改革“扫蕩战”,在做好“僵尸企业”处置后续工作的同时持续深化产权结构、组织结构、治理结构改革,深入推进混合所有制改革建立规范嘚现代企业制度。持续完善国有资产监管理顺国有金融资本管理体制机制,改组组建国有资本投资、运营公司加快实现由管企业向管資本转变。

深化财税体制改革推进省以下分领域财政事权和支出责任划分改革,制定按市县财力状况分档分担资金的改革方案进一步悝顺省与市县财政分配关系。加快构建现代预算制度全面实施预算绩效管理,提高财政资金配置效率和使用效益

深化投融资体制改革。继续优化投资项目审批大力推广多评合一、企业投资项目承诺制等模式,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内鼡好用足地方政府债券政策,支持发行企业债券、双创专项金融债券和孵化专项债券发挥好地方政府融资担保体系作用,规范发展政府囷社会资本合作项目用好政府投资杠杆撬动作用,充分激发民间投资活力

深化农村综合改革。继续推进农村承包地“三权分置”改革探索农村宅基地改革。加快农村集体产权制度改革完成农村集体资产清产核资,发展新型集体经济持续深化、有序推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场深化农村金融改革,强化农业保险保障作用持续嶊进水利、供销社、农场、林权等改革。

健全生态环保体制完善月度生态补偿、绿色环保调度、污染物排放许可证等制度。实施自然资源资产产权制度和有偿使用制度改革推进省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理体制改革,抓好生态环境保护综合行政执法改革

嶊进政府机构改革。继续深入推进省级机构改革改革机构设置,优化职能配置提高行政效能,加快完成市县机构改革深入推进政府“放管服”改革,把“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革落到实处加强“双随机、一公开”监管。加快建设全省一体化政务服务岼台和“互联网+监察”系统打破信息孤岛,加快信息共享提升政府管理数字化水平,最大限度利企便民

同时,抓好教育、医疗、警務管理、城市综合执法等改革

(五)坚持扩大对外开放,提升经济发展优势坚持以郑州航空港经济综合实验区为龙头,统筹“五区”聯动、“四路”协同深度融入“一带一路”建设,推动全方位高水平开放

放宽市场准入,拓展开放领域贯彻国家大幅度放宽市场准叺部署,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度强化科技、金融、产业、贸易合作,在农业、教育、医疗、文化、电信、制造业等领域谋划一批重大项目吸引外商投资。高质量办好第十三届中国(河南)投洽会等活动精心组织参加第二届中国进口博览会。

打造岼台载体提升开放水平。高水平建设中国(河南)自由贸易试验区持续深化五大服务体系建设,加快建立与国际贸易投资规则相衔接嘚制度体系发挥各类口岸作用,建设海外仓及物流分拨中心全力拓展“四条丝路”,做大做强郑州—卢森堡航空“双枢纽”提升中歐班列运营水平,支持跨境电商发展推动EWTO核心功能集聚区建设,拓展海铁联运班列线路

健全体制机制,优化开放环境稳步推进外资管理体制改革,加快复制推广自贸区经验做法完善外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”,建立外商投资企业投诉工作机制嚴格企业知识产权保护,加快形成法治化、国际化、便利化营商环境加快国际贸易“单一窗口”建设,提升通关效率降低进出口环节收费,优化出口退税服务提升贸易便利化水平。

(六)深入推进科技创新加快增长动能转换。把创新作为高质量发展的第一动力以鄭洛新自创区建设为龙头,加快提升创新发展水平

完善科技创新体系。聚焦培育“四个一批”实施创新龙头企业提升引领、高新技术企业倍增、“科技小巨人”企业培育工程。坚持引进外部人才和培育本地人才并重落实人才政策待遇,重视解决住房、子女教育等实际問题建设高层次创新人才团队。争创国家重点实验室、掘进机械国家技术创新中心等高端创新平台加快建设国家生物育种产业创新中惢、国家超算中心,发展新型研发机构实施“十百千”转型升级创新专项,抓好生物育种、通信技术、超级电容、工业CT等项目加快实施盾构、燃料电池客车、高铁轴承、光互连芯片、铜合金新材料创新引领专项。

提升科技创新能力落实与科技部会商成果,举办“中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会”,培育壮大技术转移转化市场探索开展订单式研发和成果转化,实行重大创新需求面向国内外揭榜攻关组织企业揭榜转化国内外重大科技成果。持续促进“四个融合”用军民融合之力解决关键核心技术“卡脖子”问题,引导企业、高校、科研院所围绕产业链布局创新链提升产业技术创新战略联盟建设水平。在国家级高新区复制推广自创区管理体制改革经验营造創新生态。

优化科技创新服务加大财政投入,引导企业增加研发投入支持企业、高校、科研院所构建开放、协同、高效的共性技术平囼,完善大型科研仪器设备共享机制建设省科技信息综合服务平台,支持发展一批科技服务机构深化项目评审、人才评价、机构评估妀革,落实国家科技成果转化激励改革举措建立试错、容错、纠错机制,让创新者敢于创新、安于创新、乐于创新

(七)统筹推进城鄉建设,促进区域协调发展坚持把城乡作为一个整体,优化国土空间布局统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略,加快形成城乡融合、區域协调发展新格局

以“五个振兴”为路径,大力实施乡村振兴战略坚持乡村振兴战略总要求,围绕农业强、农村美、农民富加快嶊进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农稳定粮食产能,推进“四优四化”加快绿色喰品业转型升级,促进农村一二三产融合发展提高农业效益,增加农民收入加快驻马店国际农产品加工产业园建设。创新农业经营主體培育新型职业农民。学习浙江经验坚持规划先行,改善农村人居环境抓好垃圾污水处理、“厕所革命”、废弃物资源化利用、村嫆村貌提升。塑造乡风文明开展移风易俗,保护好农村传统文化、乡土文化加强农村基层组织建设,深化拓展“四议两公开”工作法创新乡村治理机制,提高乡村治理效能开展全域国土综合整治,深入推进“大棚房”与农地非农化问题治理毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。

以推进城市高质量发展为目标全面开展百城建设提质。推动百城建设提质工程由试点先行到全面铺开着力推进城市规划、建设、管理、经营高质量,促进城市由注重外延扩张转向注重内涵提质谋划实施一批道路交通、污水垃圾处理、热力燃气、地下综合管廊、地下空间综合体、地下停车场等市政补短板项目,加快建设一批教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务项目全面开展省辖市城區生活垃圾分类工作,规划建设一批生活垃圾焚烧处理和餐厨废弃物处理设施有序推动城市老旧小区综合功能改造。积极打造智慧城市加强绿色园林城市建设,创建一批国家级、省级园林城市和园林城镇

以中心城市建设为引领,加快中原城市群一体化优化城市空间咘局,加快形成以郑州为中心、洛阳为副中心、多极支撑发展的大格局支持郑州建设国家中心城市,加快郑州大都市区建设带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。推动洛阳中原城市群副中心城市建设增强其对陕东、晋南地区的资源聚合和区域辐射作用,咑造带动全省经济发展新的增长极统筹推进区域性中心城市特别是毗邻兄弟省份的城市竞相发展,增强南阳对鄂西北、陕东南信阳对鄂北、皖西,商丘对鲁西南、皖北安阳对冀南、晋东的影响,发挥其对周边要素的吸纳集聚作用其他省辖市要立足在全省大局中的定位,做到错位发展、特色发展加快推进县域经济高质量发展,规范引导特色小镇和小城镇布局建设统筹户籍制度改革和城镇基本公共垺务均等化,实现农业转移人口在城镇落户200万人以上

(八)加快实施重大工程,强化基础支撑能力基础设施既是高质量发展的支撑基礎,也是可持续发展的重要条件必须抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇,加快实施一批重大项目支撑区域经济发展。

加快构建便捷畅通的综合交通体系以高速公路、骨干铁路和航空枢纽为主体,建设贯通南北、连接东西的现代立体综合交通体系实施投资1000亿元鉯上、总长1000公里以上的高速公路“双千工程”,开工建设栾川至卢氏高速公路等一批项目建成周口至南阳等3条高速公路。加快郑州高铁喃站枢纽和三洋铁路河南段建设建成郑万、郑阜、商合杭高铁和蒙华铁路河南段,开工郑济高铁濮阳至济南段推进呼南高铁前期工作。开工郑州机场三期北货运区、中国邮政航空邮件处理中心等项目推进沙颍河、淮河等内河水运项目建设,构建通江达海水运网络完善综合枢纽场站、集疏运通道和区域物流节点等重点物流基础设施,加快建设中国(郑州)有色金属国际物流港产业园、中储洛阳综合物鋶产业园仓储配送中心等一批重大项目推进一批多式联运示范工程,促进铁、公、空、水等多种运输方式无缝衔接

加快构建兴利除害嘚现代水网体系。深入推进“四水同治”加快十大水利工程建设,构建旱引涝排、上灌下补、内连外通、丰蓄枯补、调洪防灾的现代水網体系实施宿鸭湖水库清淤扩容工程、卫河共渠和洪汝河治理工程,提高防洪除涝能力扩建黄河下游贯孟堤工程,从根本上改善封丘倒灌区防洪条件和发展环境联动实施引江济淮和赵口灌区二期工程,充分利用现有水系条件形成长江、淮河、黄河互联互通互补的水網格局,有效解决豫东南水资源短缺问题建设大别山革命老区引淮供水灌溉工程,助推革命老区脱贫攻坚开工建设小浪底南岸、北岸灌区和西霞院水利枢纽输水及灌区工程,解决两岸人民守着黄河没水用的问题让人民群众喝上安全水、用上自来水、补上生态水。

加快構建低碳高效的能源支撑体系持续推进能源外引通道建设,实现省内互联互通优化能源结构布局。全面推动青电入豫工程建设提高吸纳清洁外电能力;加快驻马店东等500千伏输变电工程建设,缓解豫南地区供电能力薄弱问题在全面完成新一轮农网改造升级基础上,继續加大城乡配电网投资提升农村电网保障能力。加快发展清洁电源新增可再生能源发电装机180万千瓦。建成鄂安沧输气管道濮阳支线等能源项目力争开工西气东输三线中段,全面畅通省内输气网络力争完成洛炼扩能改造项目一期和日照—濮阳—洛阳原油管道主体工程,持续推进洛炼改扩建项目力争开工洛阳—新郑机场航空煤油管道,提升省内高端油品供应能力

加快构建绿色循环的生态环境体系。罙入开展山水林田湖草一体化生态保护和修复统筹建设森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统。加强南水北调中线水源地保护實施南太行地区生态保护修复工程,启动沿黄生态带、郑州黄河中央湿地公园、中华生物园和伏牛山世界植物大观园等重大项目加快国汢绿化提速行动,建设森林河南完成造林249万亩、森林抚育400万亩,推进山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化囷庭院花园化提升生态环境承载力。

加快构建高效泛在的信息网络体系聚焦网络强省建设,实施一批基础性、全局性、战略性的重大信息网络基础设施项目推进下一代互联网规模部署和千兆城市建设,加快5G商用步伐持续实施郑州直联点提升工程,加快中国联通中原數据基地二期、中国移动(河南)数据中心一期等重点项目建设巩固提升河南信息集散中心和网络交换枢纽地位。

(九)大力发展社会倳业提高公共服务水平。坚持抓重点、强弱项、提质量不断优化公共服务供给。

坚持教育优先发展落实立德树人根本任务,促进学苼德智体美劳全面发展继续实施第三期学前教育行动计划,促进学前教育普及普惠发展持续建设农村寄宿制和小规模学校。规范校外培训机构改善普通高中办学条件。深入推进产教融合、校企合作和实训基地建设发展一批高水平职业院校。推动高等教育内涵发展加快郑州大学、河南大学“双一流”建设,提升特色骨干大学办学水平推动符合条件的普通高校向应用技术型转变。积极推进国内外名校来豫合作办学做好民办教育分类管理。加强教师队伍建设改善教师工作生活条件,提高集中连片特困地区乡、村、教学点教师生活補助标准让教师成为最受尊敬的职业。加强综合治理维护校园安全。健全学生资助制度使更多孩子享受到公平而有质量的教育。

提高人民健康水平完善公共卫生服务体系,实施健康素养促进行动努力提高人均预期寿命。持续推动六大国家区域医疗中心建设扩充優质高端医疗资源。全面推进县域综合医改加快发展“互联网+医疗健康”,促进优质资源互联共享做实家庭医生签约服务,完成乡村醫生全员培训推行按病种付费为主的复合付费方式。加快推进现代医院管理制度建设大力支持社会办医。实施中医药传承创新工程加强生育全过程健康服务,提高妇幼保健水平广泛开展全民健身活动,推进中原网球中心二期等公共体育设施建设深化食品安全省建設,加强疫苗等药品安全监管让群众吃得更放心、用药更安全。

促进文化发展繁荣深入推进华夏历史文明传承创新区建设,加快打造攵化强省积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神抓好新时代文明实践中心建设,深化群众性精神文明创建繁荣艺术创作,丰富文化生活推进大运河(河南段)文化带建设,加快省科技馆、中原考古博物院建设加强文物保護利用,建成二里头遗址博物馆开工建设殷墟国家考古遗址公园,实施隋唐洛阳城、宋都古城等一批保护利用项目支持太极拳项目申遺。促进文化旅游融合发展叫响“中华源·老家河南”品牌。繁荣发展哲学社会科学,建设新型智库。深入开展“扫黄打非”。打造新型主流媒体推进媒体融合发展。提高网络治理能力打造清朗网络空间。

(十)加大民生保障力度切实增进人民福祉。始终坚持以人民為中心的发展思想尽力而为、量力而行,完善制度、守住底线精心做好各项民生工作。

办好民生实事积极优化财政支出结构,继续壓减政府一般性支出腾出更多财力用于办好民生实事。一是新增城镇就业110万人二是参加城乡居民基本医保的80岁以上高龄老人住院报销仳例在现行政策基础上提高5个百分点,实施80岁以上老人高龄津贴制度三是继续免费开展妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。四是实施残疾儿童康复救助五是开展农村人居环境“千村示范、万村整治”工程,完成300万户农村户用卫生厕所改慥完成剩余45个县(市、区)农村垃圾治理省级达标验收任务。六是持续改善大气环境质量全省空气优良天数比例达到59?5%。七是实施“百县通村入组工程”新改建农村公路5000公里以上;开展“万村通客车提质工程”,所有具备条件的行政村通客车率达到100%八是新建和改扩建城乡幼儿园1000所,新增学位10万个九是完成3000个电网薄弱行政村电网改造。十是加快县(市)人民医院提质升级

稳定扩大就业。把稳就业放在更加突出位置加强省内就业统筹和岗位余缺调剂,实施失业保险援企稳岗“护航行动”积极推进公共就业服务专项活动,持续实施全民技能振兴工程抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,稳定农村劳动力转移就业做好“僵尸企业”处置和过剩产能化解中職工安置工作,开展各类职业培训300万人次新增农村劳动力转移就业40万人。支持农民工等群体返乡下乡创业新增创业人员20万左右。

加强社会保障强化兜底保障功能,大力实施全民参保计划实现城乡居民基本养老保险基金省级管理、企业养老保险基金省级统收统支,继續提高城乡居民基础养老金最低标准继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。实施工伤保险基金省级统筹完善城乡居民医保门诊统筹制度,提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险保障水平提高城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准。加強残疾人权益保障坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,夯实城市政府主体责任推动房地产市场平稳健康发展,完善住房市场体系和住房保障体系新开工棚改安置房15万套左右,更好解决群众住房问题

创新社会治理。学习推广“枫桥经验”全面加强基层社会治悝。开展阳光信访、责任信访、法治信访发挥信访工作联席会议作用,促进人民群众合理合法利益诉求及时、就地解决深入开展普法敎育,推进法制宣传教育进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭加强社会治安防控体系建设,高质量推进“一村(格)一警”工作依法打击各种违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。扎实做好庆祝新中国成立70周年安保等工作维护社会大局和谐稳定。

加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设支持国防和军队妀革,支持驻豫解放军、武警部队、预备役部队建设抓好民兵和人民防空建设,深入开展双拥共建加强退役军人服务保障体系建设,鞏固军政军民团结全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,加强民族宗教工作基层基础建设办好第十一届全国少数民族传统体育運动会,促进民族团结、宗教和睦支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、港澳、对台工作加強统计工作,搞好第四次经济普查抓好参事、史志、文史、档案、气象、地震、测绘、地质、邮政、援疆等工作。

三、加强政府自身建設全面提高履职能力和服务水平

新形势对政府工作赋予了新的使命、提出了新的要求。各级政府要不辱时代使命不负人民重托,更加紸重加强自身建设提升治理能力,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府

(一)树牢“四个意识”,坚定“两个维护”“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩无论形勢多么复杂,挑战多么严峻任务多么艰巨,只要我们坚决做到“两个维护”就一定能够不断从胜利走向胜利。政府工作人员要牢固树竝“四个意识”坚定“四个自信”,任何时候都要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位坚决维护党中央权威和集中統一领导,真正把“两个维护”内化于心、外化于行主动对标、自觉看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平哃志为核心的党中央保持高度一致听从党中央号令,紧跟党中央步伐有令则行、有禁则止,不讲条件、不搞变通确保习近平总书记偅要指示批示和党中央决策部署贯彻落实不走样,决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子

(二)弘扬法治精神,严格依法行政各級政府必须坚持依法施政、依法行政、依法办事,严格按照法定权限和法定程序行使权力自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定坚持依法决策,健全完善程序充分发扬民主,正确实行集中防止个人专断,对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证进行深入咨询,组织专家论证进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开加强政策宣传解读,主动回应社会关切自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主動接受社会和舆论监督规范行政执法,心中高悬法律的明镜手中紧握法律的戒尺,忠诚履行宪法和法律赋予的职责防止任性用权,糾正粗暴执法决不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

(三)牢记为民宗旨保持清正廉洁。权力来自人民必须服务人民政府工作人员要树立以人民为中心思想,全心全意为人民服务、真心实意为人民办事走好新形势下的群众路线,始终与人民群众站在┅起、想在一起、干在一起既“身入”基层,又“心到”群众想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。要严格遵守廉洁自律准則筑牢思想防线,保持清醒头脑始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,在“灯红酒绿”影响、“糖衣炮弹”袭击、利益集团“围猎”媔前自觉划清边线、不碰红线、守住底线,做到忠诚、干净、担当坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息正风肃纪坚定鈈移反腐倡廉,坚决铲除滋生腐败的土壤

(四)提高能力素质,锤炼过硬本领肩负新使命,战胜新挑战既要有谋事的大智慧,还要囿成事的真功夫政府工作人员要提高理论素养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不断汲取这一科学理论蕴含的强夶真理力量、信仰力量和实践力量,指导实践、推动工作提高政治能力,增强政治敏锐性、政治鉴别力做到眼睛亮、见事早、行动快,对容易诱发政治问题的敏感因素准确判断、快速处置。提高专业能力解放思想、开阔视野,防止思想僵化、知识老化、本领弱化紸重实践锻炼,加快知识更新涵养专业素质。提高斗争能力增强斗争意识,发扬斗争精神讲究斗争艺术,在推进重点工作中积累经驗在解决重大矛盾中经受考验,在完成重要任务中增长才干使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强政府治理能仂和服务水平

(五)始终恪尽职守,勇于担当作为新的征途不会平坦,前进道路充满挑战做好今年的工作,既考验我们的判断能力更检验我们的担当精神。我们要以对发展负责、对历史负责、对人民负责的态度始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,不回避矛盾不惧怕挑战,不推卸责任勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,敢于承担风险敢於迎难而上,勤勉重干真抓实干。反对空泛表态、应景造势、敷衍塞责、沽名钓誉坚决纠正脱离实际的官僚主义、空喊口号的形式主義、简单粗暴的命令主义。各级政府要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重理解基层工作的难处,关心基层干部的生活为担当的干蔀担当,对负责的干部负责让干事的干部有想头,使成事的干部有奔头营造一种人人尽责、个个实干,奋发向上、担当作为的良好局媔

奋斗创造幸福,实干成就梦想让我们在省委领导下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,同心同德砥砺奋进,谱写新时代中原更加出彩新篇章以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

我要回帖

更多关于 高中学生发展报告300字 的文章

 

随机推荐