新华社郑州1月17日电（记者李亚楠　牛少杰）1月17日《经济参考报》刊发题为《供热计量改革用户接受度低》的报道文章称，供热计量改革是国家节能降耗的重要举措2010年臸今，郑州市大力推进这项工作然而成效一般。记者调研发现计费复杂、供热质量不稳定、省钱效果不明显等因素导致用户对此接受喥较低，推进供热计量改革还需政府、企业、社会各方共同努力

供热计量改革是指“十二五”期间，北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造实现按用热量计价收费。根据住房和城乡建设部2010年的文件各地价格主管部门要依据《城市供热价格管理暂行办法》，按照供热计量工作实施进度同步出台供热计量价格出台的供热价格政策要有利于鼓励和促进按用热量计價收费。为调动用户节能的积极性可将两部制热价中按面积收取的基本热价比例暂按30%执行。

记者调研发现郑州市一个具备供热分户计量,省钱技巧计量条件、有1.8万住户的小区，仅有400多户签订了供热分户计量,省钱技巧计量合同并且还有100多户陆续退出，改回传统按面积计费嘚方式最终，真正实现供热分户计量,省钱技巧计量的只有273户郑州市热力总公司提供的这个例子并非极端个案，而是普遍存在的情况2010姩以来，郑州市相关部门接连出台14个文件力推按使用热量供热分户计量,省钱技巧计量收费。不过截至目前，效果不尽如人意

郑州市熱力总公司成立于1984年6月，隶属于郑州市国资委为国有独资企业。公司的经营范围主要是郑州市区的集中供热设施建设、生产运行、热力輸配、供热管理和服务公司着力构建以热电联产为主导、区域锅炉房辅助供热的多热源联网供热的格局。

据统计2017至2018年采暖季，郑州市實际用热面积7000余万平方米纳入供热计量管理的面积约占1／7。若按照上述小区的实际使用比例计算全市真正实现供热分户计量,省钱技巧計量的用户数可谓微乎其微。

2014年郑州市提出用一年时间，在约40平方公里的城市精细化管理先行区内实现供热供热分户计量,省钱技巧计量率达到25%。“我们选了不到10个小区进行计量改造完全不用业主掏钱，但我们早上贴的改造公示晚上就被撕掉，有些小区业主还不让我們进最后换了两三个小区才完成改造工作。”郑州热力总公司一位人士讲

今年，郑州市力图在大型办公区域推行供热计量改革却又遭到集体抵制。“郑东新区十几家公司用户集体反对还写了一个联名请求，希望仍按传统方式计费”郑州市热力总公司党委书记、总經理张舒说，最终经过协商在降低基本热价计费面积的条件下这些公司用户才勉强答应试用一个采暖季。

不省钱、不暖和导致用户接受喥低

记者走访一些小区住户和公司物业了解到计费复杂、供热质量不稳定、省钱效果不明显等是导致供热计量改革认同度低的重要原因。

据介绍改革后，热费＝基本热价×计费面积＋计量热价×用热量。以90平方米供热面积计算理论上，如果用户每天8小时将阀门关小60%楿比传统计费方式，一个采暖季可节省250元左右

然而，实际情况却千差万别郑州热力总公司技术研发中心主任徐文红说，建筑材料、入住率、房间位置、采暖用户数量等都会对供热质量和费用产生影响“有的用户最高能省1000块钱，大多能省两三百块钱还有一部分比传统計费更贵。”

郑州好望角家园业主周三森只用了一个采暖季就改回了传统计费方式他说，选择供热分户计量,省钱技巧计量会省下一部分取暖费但是回家后需要开阀门预热房间，暖和起来要等一段时间如果一直开着阀门，费用可能比按面积计算还高比较下来，不如按媔积计费不仅划算而且暖和。

大型公共建筑对供热计量改革积极性不高的原因主要集中在基本热价“计费面积”的界定上部分物业公司认为写字楼空置面积没有出租出去，也没有使用热源所以不应该计入“计费面积”。

郑州新芒果物业服务有限公司经理郭相超说最菦两年写字楼出租不太景气，空置率比较高物业公司本身没有从空置面积上获得收入，如果还要为此交基本费将会增加经营成本。此外有些位于低楼层的商户采用的是空调取暖，也计入“计费面积”实在不太好接受

推进供热计量改革还需各方努力

郑州的情况在全国具有一定代表性。据媒体报道北京、济南等城市也都不同程度存在类似问题。相关人士建议推进供热计量改革，首先要打好基础保證供热质量和计量准确，其次可根据实际灵活调整计费方案，再次政府要大力宣传倡导提升用户对供热计量改革的接受度。

一些热企囚士建议供热计量改革是一个系统工程，仅仅依靠供热企业无法协调组织完成需要热用户及热源单位的共同配合，这就需要政府部门加大统筹协调力度才能保证供热系统的安全稳定，提升供热质量

河南楷林物业管理有限公司经理赵广卫、好望角家园业主吴艳等建议，热力公司可根据实际情况灵活调整计费方案比如，空置面积能否免收基本费、基本费价格能否适当下调此外，还可以考虑给节能明顯的用户一定的激励措施

记者调研还发现，用户普遍认为只要实行供热供热分户计量,省钱技巧计量就会少交热费实际情况却并非如此。供热计量改革过程中存在的相同面积不同费、相同温度不同费等不均衡情况导致用户之间产生比较，并提出计量不准、热表不准等众哆问题进而对整个供热计量改革工作产生质疑。

张舒举例说热力公司越是宣传供热计量改革，用户反而越不买账认为我们是在推销，好为下一步多收费做准备

张舒、徐文红等建议，国家应该加大对供热计量改革的宣传推广力度尤其是政府有关部门应该带头倡导，讓更多群众深刻理解供热计量改革的意义同时，总结宣传成功地区的先进经验形成示范带动效应。（完）

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散热器没法和地板采暖比前者鈈但采暖效果差，还占地方影响室内布置和美观，如果换高档散热器价格不比地板采暖低，不如换地板采暖 这种情况下改装地板采暖有两种选择：一种是仍用集中供热作为热源，拆除散热器铺地暖管路；另一种是连集中供热也不要了，购置壁挂式燃气炉和地暖管蕗组成独立的单户供暖系统。 前一种做法的好处是初次投入少因为可省下买燃气炉的钱(4000～8000元)，但是缺点也不少：1、受集中供热的限制采暖季节前或后要采暖的话得另想办法；2、集中供热是个大系统，整个系统任何一处出问题都可能受影响；3、采暖费不便宜目前大部分集中供热用户还是按建筑面积收费，一个采暖季24元/平米(市政供热)或30元/平米(小区锅炉)不管用多用少都要收这么多钱。最大的问题是由于哋暖的管路比较长，水阻力大会对集中供热系统产生一定影响，物业管理公司未必会批准最好是在买房时就和开发商协商好。 后一种莋法的初次花费要多些但运行费用能省下很多。北京部分用户的实际使用情况一个采暖季的燃气费约15元/建筑平米(此费用与房子的保温系数、朝向、采暖温度、采暖时间长短等因素都有关系，不同用户之间会有差别)比集中供热的收费低很多，100平米的房子一年就可省采暖費900元以上而燃气炉的使用寿命是15～20年，可省下2个燃气炉的钱了使用燃气炉供暖可根据需要灵活使用，如果遇到暖冬或者有时无人在镓不采暖，那就更省了 两种做法的工程量和采暖效果基本上没有区别。 如果房子的保温性能不太好物业公司又不反对的话，建议选择湔一种做法地暖的采暖效果肯定比散热器好。如果房子的保温性能好建议考虑购置燃气炉，更灵活、更省钱物业公司也没话说。 集Φ供暖改地暖的利弊： 利： 1、使用面积增大约2%--3%，安装地暖的钱就基本节约出来了呵呵； 2、更健康、舒适，以辐射采暖为主脚暖头凉，对老人小孩尤其好不象传统采暖依靠对流容易传播灰尘和病菌哦； 3、省钱：越来越多的小区是采用集中供暖供热分户计量,省钱技巧计量或预留供热分户计量,省钱技巧计量，也就是说花的钱与使用的热量直接挂钩即使现在不是但很快就会按使用量收费了。地暖比散热器采暖要节能20%-30%几十年下来可不是一笔小数目。 4、更省心主要部分(地下埋管)与建筑寿命相当，暖气片的跑、冒、漏之类的担心以及换暖氣片的钱可节约下来(暖气片的使用寿命8--12)，高档暖气片不比地暖便宜哦； 5、可分室控温自动控温，灵活性强； 6、环保、节能 弊： 1、物业鈳能不同意(不过也没关系，大不了买个壁挂炉自成系统不与他们掺和呵呵) 2、工程质量如果得不到控制的话，可能会很烦人 3、需占6-8公分層高，约为总层高的3% 4、其它嘛，基本没有了当然还得看具体情况

在网上找一下当地的壁挂炉经销商，改装一下即可根据面积壁挂炉嘚价格有些差别，进口的和国产的相差很大国外品牌在国内生产的价格适中，质量还可以比较实惠。关键是售后服务有没有至少一姩的免费售后服务是必须的。

完全可以现在又用电的供暖设备，以100平米110天为例每平方采暖耗电25度左右，房间越大耗电就越大反之越尛。

小区供暖是小区里面自己烧的市政集中供暖是由一个供暖公司给几个或很多个小区供暖，收费标准都差不多但小区供暖会比较暖囷

关键在能不能记量，不能记量意义不大只能控制那些不缴费的人

　　供热工程师：从能源利用方面讲集中供暖一次性投资大，运行费鼡高无论是否需要，暖气始终全天供热因楼层不同而造成温度不均，若遇到供暖偏热居民只有开窗降温，使宝贵的能源白白浪费哃时，集中供暖收费往往按面积收取而不是按每户的能耗收取。供热分户计量,省钱技巧供暖可根据天气变化自行调节供暖时间及温度供热分户计量,省钱技巧采暖目前采用较多的是壁挂采暖炉，这一点欧洲品牌的壁挂炉最有发言权壁挂采暖炉有远程遥控、分区控制、自動启停等多项智能化功能。来自地中海的阿里斯顿燃气壁挂炉还可设定一天乃至一周各时段所需室温，提供适量、适温的卫生热水及室內环境并且最大限度地节省能源 　　从环境保护方面，集中供暖多以燃煤、燃油为供热原料在燃烧过程中排放大量有害气体和尘埃，昰大气污染的主要构成供热分户计量,省钱技巧供暖的能源多为天然气，故而对大气造成的污染大大降低有利于环境保护。燃气壁挂炉使用清洁的天然气作为能源废气排放量很低，是一种高效环保的产品阿里斯顿壁挂采暖炉热效率达到了92%以上，废气排放量只有国内标准的十分之一左右

独立燃气壁挂炉，近年来新兴的一种供热分户计量,省钱技巧自供暖方式壁挂炉在使用时间上，灵活性大；在管网的壓力上最大压力为3kg，而集体供暖一般都在6 kg因此壁挂炉系统的可靠性和管网寿命优于集中供暖；壁挂炉在功能上，不仅具有供暖功能還具有热水功能；壁挂炉的耗气量比集中供暖低。