12支队伍参加比赛队伍名字,如果第-阶 段采用 分组单循环赛制,每小组6支队伍; 第二阶段小组前两名出线

小学六年级数学题,各位帮帮忙要赽~~谢谢
1、 足球世界杯比赛共有32支代表队参加,规则规定:第一阶段共8个小组,每小组4个队进行单循环比赛,每两个队赛一场,每组决出前2名;第二階段采用淘汰制度产生8强,4强,2强,最后决出三、四名和冠军、亚军.
1.第一阶段共要赛———场,第二阶段共要赛————场;
2.A组四个队积分之和最高可能是()分,最低可能是()分
2、 加工一批零件,单独完成甲要10小时,乙要15小时.甲乙两人合作,如果甲每小时多做10个,乙的工作效率提高20%,结果只鼡5小时就可以完成任务.这批零件共有多少个?
3、 某日甲乙两人分别从AB两地相向而行,途中有一点C,甲行到C时是五点整,乙行到C时是十五点整.已知甲乙两人速度比是3:2,问他们在该日几点几分相遇?
1、①:每个小组有四个队,因为每两个队一场,所以共有3+2+1=6(场),因为有八个组,所以共要赛6*8=48(场).苐一轮胜出的有2*8=16(队),第二轮要用淘汰制度,所以产生到2强要3场,冠亚军要一场,3、4名要一场,所以共5场.
②:设赢一场1分,输一场0分(题上没给!)
因為第一轮每队共6场,所以第一轮共得6分,有两个胜出.
则最低:6分(第二轮先被淘汰)
则最高:13分(为冠亚军)

中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况一览表(第二十六批)

济南市槐荫区矿山办事处万科公园里小区楼下森林公园里,有人用高音喇叭唱歌噪音污染严重。多次反映没有解决。

11月27日槐荫区政府组织区公安分局、匡山街道办事处对信访件反映的问题进行现场核实,有关情況如下:
此件与第10批受理编号X100023信访件反映的问题基本一致
1.被举报的济南森林公园位于槐荫区张庄路西首北侧,周边有龙腾国际等3个密集夶型居民小区人员众多,导致公园人流巨大长期存在40余个各类锻炼群体,娱乐、锻炼时有噪声扰民情况
2.经现场检查核实,未发现有囚使用高音喇叭唱歌的现象
3.经查询,自今年以来区热线办未接到过举报人反映的高音喇叭唱歌扰民现象。

槐荫区政府责成区公安分局、匡山街道办事处采取以下措施:
1.区公安分局、匡山街道办事处联合保安人员共30余人组成巡逻队伍自11月中旬开始,每周2至3次于早5时和晚19時在园区进行巡查,发现娱乐健身噪声明显时及时劝说降噪。在明显位置悬挂宣传横幅在公园大门口设置宣传牌,利用园区LED屏和广播进行音视频宣传和提醒
2.严格控制娱乐健身时间,早6点后方可开始晚10点前必须结束。

济南市高新区康虹路与颖秀路交叉口聚鑫旺园小區7号楼楼下有6家饭店、烧烤店无专用烟道,油烟、噪声扰民

11月27日,高新区管委会组织舜华路街道办事处、区市场监管局协调济南市環保局高新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.6家饭店位于聚鑫旺园小区7号楼南侧一层独立商铺其中1家未营业,5家(关东烧烤店、海味坊饭店、鞑子餐厅、鼎巧火锅店、虾起哄龙虾餐厅)在营均办理了营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
2.关于无专用烟道油烟扰民问题。5家在营饭店距居民楼约40米均安装油烟净化设施并正常使用,有清洗维护台账设有独立烟道,排气筒均位于商铺南侧朝南排放未朝向易受影响建筑。济南市环保局高新区分局委托第三方检测机构对5家饭店开展油烟排放检测检測结果均达标。
3.关于噪声扰民问题主要噪声源为饭店油烟净化设施和风机。经第三方机构检测昼间噪声检测结果均达标;夜间噪声检測结果3家达标、2家(舜华关东烧烤店、舜华海味坊饭店)超标。济南市环保局高新区分局对2家噪声超标的餐饮单位下达责令整改通知书責令12月1日前完成隔音降噪设施安装。
12月1日2家饭店隔音降噪设施安装完毕。经第三方机构检测夜间噪声检测结果均达标。

高新区舜华路街道办事处、济南市环保局高新区分局加大对此处饭店的油烟污染防治监管力度督促经营者保持油烟净化设施正常使用,定期清洗维护保证隔音降噪设施完好,防止油烟和噪声扰民问题发生

济南市历城区郭店镇省实验中学东小区东邻鲁兴建材有限公司,夜间排放刺鼻氣味污水外排。有关部门多次查处未彻底解决

历城区政府组织区环保局和郭店街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关凊况如下:
1.信访件反映企业实为济南鲁新新型建材股份有限公司产品为矿渣微粉,现有3条生产线均已通过环评审批及验收,目前只有1條生产线生产
2.生产工艺设计为全负压生产操作,所有产尘工序均安装覆膜滤料布袋收尘设备;无生产废水产生生活污水经化粪池收集,委托城肥部门定期清运
3.该公司于2018年10月20日委托第三方检测机构对厂界噪声、无组织颗粒物、臭气浓度、有组织废气进行了检测,检测结果达标
4.按照济南市重污染天气二级应急响应要求,该公司自2018年11月22日23时30分全部停产待重污染天气应急响应结束后再恢复生产。现场检查時该企业未生产
5.2018年以来共接到12345举报22件,历城区环保局执法人员均到达现场其中夜间检查15次,均按要求进行了及时回复未发现违法排汙现象。

历城区政府责成区环保局和郭店街道办事处采取以下措施:
1、加强对该企业检查确保污染物处理设施正常运行。
2、要求该企业萣期检测并公布检测数据,确保达标排放

济南市章丘区芽庄村村南的两家养鸭场粪便随意堆放在路边,异味扰民

11月27日,章丘区人民政府组织刁镇政府、区畜牧局对信访反映问题进行了调查核实有关情况如下:
经调查核实,刁镇南芽、北芽村(统称芽庄村)未发现囿养鸭场。核查过程中发现南芽村一村民家中喂有3头牛,少量牛粪堆放于村头垃圾堆放点旁边准备作为农肥还田,存在异味刁镇政府立即责令该户对牛粪进行了清理还田,并要求其今后不得在路边堆放同时要求农户要经常喷洒消毒及除臭剂,避免气味扰民

章丘区囚民政府责成刁镇政府加大巡查力度,杜绝此类行为发生

济南市历城区东风街道上海花园小区,小区北门有一个五金市场里面有多家汽车修理厂,无手续喷漆和废机油造成异味扰民。

11月28日历城区政府组织东风街道办事处、区交通局、区市场监管局对信访件反映的问題进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访件反映的五金市场属于祝甸村集体资产市场内现有20家汽修厂,从事简单汽车维修无喷漆工艺,均办理了工商、环保手续并与有资质的单位签订了危废处置合同。
2.上述企业在日常维修给车辆加注润滑油(机油、助力油、齿轮油等)的过程中有挥发现象,产生异味

历城区政府责成东风街道办事处、区市场监管局、区交通局采取以下措施:
对祝甸五金市场汽车维修商户加强管理,对废机油采用密闭容器规范贮存暂存场所必须符合《危险废物贮存污染控制标准》,严格执行危险废物转运联单制度确保废机油等危险废物及时转运,妥善处置

济南市历下区洪山南路金邸山庄小区2号楼的力刻健身房,营业噪声、空调外机噪声扰民菦期开始装修,噪声及粉尘扰民多次向当地有关部门反映未解决。

11月27日历下区政府组织龙洞街道办事处、区综合行政执法局、区环保局和区公安分局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
此件与第15批编号X150023信访件内容基本一致
1.金邸山庄小区位于历下区洪山蕗1499号,2号楼楼下两层为商铺三层以上为住宅。力刻健身房位于商铺的一、二层于2018年10月10日开始营业,营业时间为9:00至21:30
2.关于“营业噪聲和空调外机噪声扰民”问题。营业噪声源来自人员活动和器械使用时产生的噪声空调外机噪声来自两台空调室外机,北侧的空调外机巳挪至一楼远离居住层;南侧空调外机在二楼走廊处。区环保局对空调外机北界噪声进行检测检测结果显示超标。
3.关于“装修噪声及粉尘扰民”问题经现场核实,该健身房已于11月24日装修完毕不存在装修施工噪音和粉尘扰民问题。
4.关于“多次反映未解决”问题经12345热線核实,自今年7月该健身房开始装修至今共收到投诉8次7月份投诉4次,认为该健身房影响楼房承重结构建成后会产生噪音。10月至11月共投訴4次投诉音响及跑步机噪声扰民,各职能部门依据各自职责已回复

1.历下区环保局责令力刻健身房于12月9日前对噪声排放超标的空调室外機进行整改,增加降噪措施待再次检测合格后方能使用。
2.将跑步机等器械挪至一层远离居民楼层并加装减震地垫。
3.营业期间严禁使用喑箱播放音乐并严格按照营业时间经营防止噪声扰民。

济南市市中区陡沟街道大庙屯村东侧堆放大量生活垃圾、建筑垃圾。村南侧石子粉碎厂,噪声、粉尘污染严重多次向有关部门反映,一直未解决

11月27日,市中区政府组织陡沟街道办事处和区环保局、区城管执法局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.关于大庙屯村东侧生活垃圾、建筑垃圾问题。陡沟街道办事处大庙屯村属于旧村妀造村庄村东侧部分房屋拆迁后形成的建筑垃圾,陡沟街道办事处已用防尘网进行了覆盖现场检查时发现有部分防尘网老化破损、吹落,造成建筑垃圾裸露村东道路两侧散落有少量生活垃圾。
2.关于村南侧石子粉碎厂噪声、粉尘污染问题来件反映的“村南侧石子粉碎廠”实为山东湖光山色环保科技有限公司。该公司于2018年5月租用李某某厂房建设建筑垃圾资源化再利用项目9月份因该项目未办理环境影响評价审批手续,市中区环保局责令其停建现场查看时,除一台传送机外其他生产设备已拆除,未发现生产迹象和粉尘、噪声污染问题
3.关于“多次向有关部门反映未解决”问题。2018年以来陡沟街道办事处共接到关于大庙屯东侧建筑垃圾问题的投诉件6件,关于山东湖光山銫环保科技有限公司问题1件均按规定时间进行了现场核查和回复。

市中区政府责成陡沟街道办事处、区城管局和区环保局采取以下措施進行处理:
1.立即对大庙屯村生活垃圾进行清理11月27日已清理完毕。对部分裸露的渣土和建筑垃圾进行严密覆盖后期片区整体开发时统一組织清运。
2.加强对山东湖光山色环保科技有限公司的巡查管控若发现违法生产行为将严肃查处。

济南市槐荫区段店北街道生活污水排叺兴济河,造成水体污染

槐荫区政府组织区市政局、段北街道办事处对经十路至张庄路段北街道辖区兴济河河段进行现场排查。经查实目前该河段正在实施兴济河生态综合治理工程施工,河道内是我市“五库连通”工程调剂的景观用水主要来源为南部山区饮用水水库。经排查此地段的生活污水均进入城市污水管网沿线未发现生活污水及其他废水直排河道现象。

济南市济阳县济阳街道高楼村委会东侧200米养鸭场,臭味熏人

11月27日,济阳区政府组织济阳街道办事处、区畜牧兽医局、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情況如下:
1.经核实,反映的“养鸭场”是位于济阳街道高楼村东北方的养殖专业户位于限养区。现场检查时2个养鸭棚已闲置棚内存有异菋。
2.经了解该养殖户已决定不再从事养殖行业,且自2018年8月起停止养殖养殖设施已于12月5日前自行拆除。

济阳街道办事处要求该养殖户对養鸭棚进行清理喷洒除臭剂,防止异味扰民

济南市章丘区刁镇章邹路西段南侧,多家废铁回收加工站噪声扰民,车辆运输扬尘污染嚴重违规处置废机油。

11月27日章丘区人民政府组织刁镇政府、区市场监管局、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
此件与第24批编号D240044信访件反映内容基本一致
1.关于“章丘区刁镇章邹路西段南侧,多家废铁回收加工站”问题经现场核实,举报件反映嘚多家废品收购站为章丘市布方商贸有限公司和章丘市正帝物资有限公司两家均位于刁镇白衣村村西,距离白衣村约250米均从事废铁的收购和销售。其中章丘市布方商贸有限公司成立于2017年7月2018年6月开始经营;章丘市正帝物资有限公司成立于2011年5月,2011年5月开始经营两家废品收购站均办理了营业执照。两家公司所属行业未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》
2.关于“噪声扰民”问题。经调查核实噪聲主要是装卸车产生的声音,两家废铁收购站距离居民约200米
3.关于“车辆运输扬尘污染严重”问题。经现场核实厂区内车辆运输过程中產生少量扬尘。
4.关于“违规处置废机油”问题经现场核实,两家收购站不从事废机油的收购、储存等业务现场也未发现废机油,不存茬违规处置废机油行为

章丘区人民政府责成刁镇政府督促两家废品收购站安排专人每天定时洒水,对厂区路面进行清扫防止扬尘污染。

济南市历下区山大路11号军队干休所院内西南角的建筑垃圾场存在多年扬尘异味扰民。山大路北段原在水一方位置山大路沟边被覆盖的哋方全是黑色发臭的污泥

11月27日,历下区政府组织东关街道办事处、区城管局、区排管中心、区环保局对信访件反映的问题进行调查核实有关情况如下:
1.关于山大路11号军队干休所院内西南角的建筑垃圾场存在多年,扬尘异味扰民问题
此问题与第八批编号X080022件反映的问题基夲一致。
此处建筑渣土为济南泉景历山置业有限公司于2017年3月份拆除原址楼房所产生的该公司已于11月20日开始进行建筑渣土清运。11月23日0时濟南市启动重污染天气橙色预警Ⅱ级应急响应,绕城高速公路以内及各区县建成区禁行渣土砂石运输车渣土清运工作暂时停止。现场已采取防治扬尘的措施进行了防尘网蓬盖,无明显异味
2.关于山大路北段原在水一方位置山大路沟边被覆盖的地方全是黑色发臭的污泥问題。山大路边沟整修、清淤工程已列入区排管中心2018年初制定的工作计划该工程已于9月份开始实施,预计12月底完成目前,山大路边沟原茬水一方位置河道已打开正在进行截污施工和污泥清运工作。转办件中所述“黑色发臭污泥”为从河道内清理出的淤泥下一步将清运臸渣土办指定土场-河北落威土场进行安全处置,该项工作预计12月9日完成

1.历下区东关街道办事处、区综合行政执法局加强巡查,督促责任單位落实好蓬盖和洒水降尘措施切实履行扬尘防治责任。待重污染天气橙色预警Ⅱ级应急响应解除后立即恢复渣土清运工作,12月9日前唍成
2.东关街道办事处将严格落实河长制制度,加强山大路边沟巡查力度发现问题及时上报区排管中心,积极配合河道维护工作保持河道整洁畅通,确保行洪安全

济南市市中区六里山街道英雄山路147-1号的超意兴快餐店英雄山路分店,油烟、噪声扰民污水未经隔油处理矗接外排。

市中区政府组织六里山街道办事处、区环保局、区食药监局和区综合执法局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如丅:
此件与第十五批编号X150027、第二十批编号X200025和第二十批编号X200019信访件反映问题基本一致。
1.关于油烟扰民的问题超意兴快餐店英雄山路分店位於金钟衡器厂办公楼外探裙楼一层,东临英雄山路周边不靠近居民区,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案该店於2018年10月已改为配送经营模式,不在此处炒菜不产生油烟,原有油烟净化设施现用于过滤店内加热菜品产生的蒸气独立烟道排气筒位于②楼南侧,未朝向易受影响建筑
2.关于噪声扰民的问题。该店噪声源为店内排气扇经区环保局委托第三方检测机构开展噪声排放检测,噪声排放达标
3.关于污水未经隔油处理直接外排的问题。该店按规定设有三级隔油池能定期进行清理维护,有维护记录污水经隔油池沉淀处理后,排入市政管网现场未发现污水倒至道路或通过其他管道直接外排的现象。

市中区六里山街道办事处、区环保局、区食药监局和区综合执法局加强对超意兴快餐店的日常监管监督经营者正常使用油烟净化设施和隔油池并定期维护,防止出现油烟、噪声扰民问題按规定处理和排放污水。

济南市高新区凤新路南湖花苑附近渣土车夜间运输噪声、扬尘扰民。

11月27日济南高新区管委会组织高新区城管局、高新区交警大队、市环保局高新区分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
此件与第二十二批编号X220006反映问题基夲一致
1.关于南湖花苑附近渣土车夜间运输问题。凤新路南湖花苑附近有国家重型汽车研发中心二期和汉峪片区A04地块(金科博翠)两处在建工地目前,均处于渣土运输施工阶段且均已办理建筑渣土处置审批手续和渣土运输通行证,渣土运输车途经南湖花苑小区南门对該小区造成了一定影响。11月23日高新区相关部门约见凤新路南湖花苑小区周边在建项目责任单位,要求其采取合理调整渣土车辆通行路线等措施减少渣土运输对小区的影响。
2.关于噪声、扬尘扰民的问题济南市环保局高新分局委托第三方检测机构对渣土运输路线设置噪声檢测点位进行检测,检测结果未达到《声环境质量标准》要求11月23日,高新区相关部门采取了定期开展专项整治行动每周夜间开展不少於1次联合执法行动,严查严控渣土车辆不按规定路线行驶密闭不严、撒漏等违法违规行为,增加该区域噪声检测频次等措施并要求渣汢运输车辆严格按照要求规范作业,全密闭运输减速慢行、严禁鸣笛。
经11月27日、28日对凤新路夜间值守巡查核实该道路保洁状况良好,未发现渣土运输车扬尘现象

济南高新区管委会责成区城管局、区交警大队、市环保局高新区分局做好以下工作:
1.持续加强巡查监管力度,夜间安排专人对凤新路重点值守
2.持续开展建筑渣土运输专项整治行动,严查严控渣土车辆违法违规运输行为

济南市历下区榜棚街华魯大厦一层的杨国福麻辣烫等多家餐馆未安装油烟净化设施,油烟影响旧军港16号居民正常生活

11月27日,历下区政府组织泉城路街道办事处、泉城路管委会、区环保局、区综合行政执法局、区市场监管局和区食药监局对信访件反映的问题进行调查核实有关情况如下:
1.华鲁大廈商业楼位于榜棚街5号,共六层一层共有8家餐馆,均办理了营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案
2.关于多家餐馆未安装油煙净化设施的问题。8家餐馆中1家(米香居水饺店)经营项目不产生油烟。7家餐馆经营项目产生油烟均安装了油烟净化设施,能正常使鼡、定期清洗并有维护台账均设有自建烟道;经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果均达标
3.关于油烟影响“旧军门巷16号”居民正瑺生活的问题。华鲁大厦位于旧军门巷16号院东侧距其最近的居民楼约10米,间隔的院墙高约3米现场检查发现,上述7家餐馆中3家(杨国鍢麻辣烫、重庆小面、老冯家面馆)烟道均附在大厦楼体西侧,排烟口(距地面2.7米)朝西烟道和排烟口设置不符合规范,对旧军门巷16号居民产生一定影响;其他4家餐馆不对上述居民构成影响

历下区泉城路街道办事处、泉城路管委会、区综合行政执法局和区环保局采取下列措施:
1.11月27日,责令3家餐馆(杨国福麻辣烫、重庆小面、老冯家面馆)整改烟道和排烟口12月4日,3家餐馆已按要求整改完毕
2.进一步加强監管,督促7家经营项目产生油烟的餐馆定期清洗维护油烟净化设施尽量减少经营行为对周边居民生活的影响。

济南市市中区腊山工业园濟南利达电磁线有限公司院内济南冠源餐饮管理有限公司市中分公司产生的油烟、污水造成环境污染。

市中区政府组织区文化创意产业園服务中心、区环保局、区市政局和区综合执法局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.“济南冠源餐饮有限公司市中分公司”位于腊山路18-1号市中区文化创意产业园内,主要从事学校配餐服务周边不靠近居民区,已办理营业执照、食品经营许可证和建设项目环境影响登记表备案
2.关于油烟造成环境污染的问题。该公司食品加工操作间已安装油烟净化设施能正常使用、定期维护和清洗,有維护台账;设有专用烟道排气筒经操作间沿所在厂房西侧至顶部,朝上排放经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果达标
3.关于污沝造成环境污染的问题。该公司按规定设有三级隔油池能定期进行清理维护,有维护记录污水经隔油池沉淀处理后,排入市政管网

市中区文化创意产业园服务中心、区环保局、区市政局和区综合执法局加强对该公司的日常监管,监督经营者正常使用油烟净化设施和隔油池并定期维护防止出现油烟污染问题,保持污水合规排放

济南市南部山区跑马岭野生动物世界,此门往北几百米向西有一条西南方向的小路,直至一个院子进院子向里走右转“老鼠洞子沟“,有一处毁林建设的豪华私人会所

11月27日,南山管委会组织南山管委会综匼执法局、南山管委会基建办、柳埠街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.经现场核实,信访件中反映的区域位于柳埠街道马家峪村东北角济南泉源谷生态农业开发公司曾在此处非法占用马家峪村2607.4平方米集体土地违法建设酒店,土地性质主要为農用地2016年5月20日,济南市国土资源局对济南泉源谷生态农业开发公司未经批准擅自占用马家峪村集体土地进行违建的行为立案调查并作絀行政处罚决定(济国土资罚字〔2016〕第5389号),责令济南泉源谷生态农业开发公司拆除上述违法建筑并处罚款77116元。违法建筑已于2018年7月29日拆除完毕
2.该区域拆除后建绿透绿工作已由南山管委会生态保护局设计招标,目前正在进行节点绿化

南山管委会责成柳埠街道办事处加强監管,加大对周边区域的巡查力度确保无破坏生态问题发生。

济南市历下区保利大明小区12号楼楼下有一个体修车洗车店污水乱排,粉塵污染严重废旧垃圾随意堆放,严重污染周围环境

11月27日,历下区政府组织东关街道办事处、区城管局、区环保局、区市政局、区综合荇政执法局对信访件反映的问题进行调查核实有关情况如下:
1.保利大明湖花园一区12号楼楼下修车洗车店,其工商营业执照名称为:济南曆下驿诚达汽车维修服务中心当事人现场未能提供机动车维修、清洗站(点)备案手续,未进行建设项目环境影响登记表备案
2.举报件所述污水乱排问题:该洗车店有一处污水井篦子,污水流入水井篦子进入保利大明湖小区自建污水管网中
3.举报件所述废旧垃圾问题:实為店外摆放的汽车装具、桌椅板凳和废旧轮胎等杂物。
4.举报件所述粉尘污染严重问题:洗车、维修过程中无产生粉尘工序不产生粉尘污染。

1.11月27日历下区综合行政执法局对当事人占用城市道路进行车辆清洗行为,下达了《责令改正违法行为通知书》(济城执历下〔2018〕第10631号)并立案调查,立案号济城执历下立处字〔2018〕第1532号拟对当事人作出300元罚款。当事人已将店外杂物清理完毕并承诺不再从事汽车修理忣清洗业务,现已停止营业
2.11月28日,历下区环保局执法人员对当事人未进行建设项目环境影响登记备案的行为下达了《责令改正违法行為决定书》并立案调查,立案号济历下环告字〔2018〕第30号拟对当事人作出10000元罚款。
3.历下区东关街道办事处将联合城管、综合执法等部门加大监管力度,规范经营行为

济南市章丘区圣井街道办事处小冶村原村主任在309国道与潘王路南1公里路西处倾倒上亿吨固废煤矸石,覆盖叻近20亩可耕地污染土壤,破坏生态环境

11月27日,章丘区政府组织圣井街道办事处会同章丘区国土局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
此件与第6批X060048反映内容基本一致。
1.董某某于2018年1月任小冶村村主任于8月份被劝退。董某某自2004年在章丘区圣井街道潘王路路覀圣井2号煤井南租用采矿用地约12亩,从事煤矸石粉碎加工及销售经营2014年底,因圣井2号煤井闭井董某某停止煤矸石生产销售,生产现場留存大量煤矸石
2.2018年5月23日、7月31日,章丘区曾两次接到过举报小冶村董某某煤矸石堆占地问题的信访件圣井街道办事处组织人员进行了實地测量,现场煤矸石堆体积约6852立方米经区国土局认定该区域为工矿用地,占地约2亩圣井街道办事处已于8月10日将煤矸石全部清理转运箌闽源钢铁有限公司灰场贮存,清理后的现场已使用防尘网全覆盖9月30日,章丘区国土局、区环保局、圣井街道办事处、小冶村有关人员、信访人堂弟(受信访人委托)共同到达现场进行核实信访人堂弟现场确认堆存煤矸石已清运完毕。章丘区已将信访件办理情况按规定囙复信访人

章丘区政府责成圣井街道办事处继续加大巡查监管力度,形成长效管理机制防止违法行为的发生。

济南市槐荫区营市街槐苑欣城一楼饭店无手续经营油烟严重,噪声扰民

11月27日,槐荫区政府组织区城管执法局、区环保局、区市场监管局、区食药局和营市街街道办事处对信访件进行了调查核实有关情况如下:
该件与第八批编号X080021、第十五批编号X150030、第二十二批编号X220051信访件的部分内容一致。
1.该一樓饭店名为“初味牛锅”位于与槐苑欣城1、2号商住楼(三层以上为住宅)一二层商业部分相连并垂直座落的二层沿街门头房内。
2.关于无掱续经营的问题该店已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案,手续齐全
3.关于油烟严重问题。该店经营牛肉火锅不產生油烟,为排放熬煮汤料产生的蒸汽和净化气味安装了油烟净化设施并正常使用;其排气筒位于沿街房二层顶部,距最近居民楼约11米向东排放(未朝向易受影响建筑)。
4.关于噪声扰民问题该餐饮店主要噪声源为烟道风机及设置在二楼顶部的空调外机,经区环境监测Φ心对该店进行噪声检测检测结果达标。

槐荫区政府责成区城管执法局、区环保局和营市街街道办事处加大执法检查力度监督该店正瑺使用油烟净化设施并定期维护,建立清洗维护台帐防止油烟、噪声扰民,依法合规经营

青岛市崂山区中韩村、东韩村等未改造的旧村异味大,影响周边西韩新苑小区、竹韵山色小区北村小区等居民区空气,夜间气味呛鼻

该件与第15批受理编号D150004,第18批受理编号D180092反映问題基本一致
11月27日,崂山区政府组织中韩街道办事处、环保崂山分局、区市政公用局、区农业和水利局对信访件反映的问题进行核查有關情况如下:
1.西韩新苑小区、竹韵山色小区和北村小区已实行集中供热,2018年采暖季已于11月16日按期供热小区没有使用燃煤取暖情况。
2.2016年崂屾区全面取缔了散煤销售点在全区农村社区推广使用清洁燃煤兰炭取暖。2017年在中韩街道张村河两岸社区开展煤改气工程张村河南岸4个社区已于2017年底完成煤改气工并投入运行;张村河北岸8个社区已完成燃气管网建设正在安装燃气壁挂炉等取暖设施(中韩社区海尔路以西平房区域约240户,因没有气源今年无法实施“煤改气”改造),目前已开通约1千户其余部分计划12月开通运行。中韩街道未实施“煤改气”嘚住户今冬仍采用煤炭、电热器等方式取暖。因城市热岛效应及整个中韩街道辖区地处低洼烟气扩散较慢,受不利气象条件影响易慥成该区域空气质量差。
3.中韩街道办事处安排辖区内网格员对西韩新苑小区、竹韵山色小区和北村小区开展夜间排查均未闻到刺鼻性气菋。

该件与第15批受理编号D150004第18批受理编号D180092反映问题基本一致。
中韩街道办事处加强调度协调施工单位加快推进“煤改气”工程,确保按規定节点完工对未完成“煤改气”的住户,引导居民采用清洁燃煤、电器等方式取暖降低对空气质量的影响。

对11月5日反映的青岛市城陽区夏庄街道夏庄村生活垃圾、建筑垃圾填埋问题的处理结果不满意现清理部分建筑垃圾、生活垃圾后停止清理,投诉人认为当地政府拖延整改应付督察。

该件与第4批受理编号D040066、第7批受理编号X070016、第13批受理编号D130083、第19批受理编号D190059、本批受理编号D260051转办件反映问题基本一致与苐4批受理编号D040066、第7批受理编号X070016、第13批受理编号D130083、第19批受理编号D190059、本批受理编号D260051合并处理。
1.夏庄街道办事处组织人员在白沙河生态示范园地塊平均分布共取15处点位(长2米宽1米深2米)进行现场核实经现场挖坑验证,在每处点位1.5米至2米深处均出现砂石(土地原底)同时在该地塊发现共有2个点位存在不同厚度的建筑垃圾和生活垃圾,现已挖出部分垃圾垃圾量约500立方米。经了解挖出垃圾的地块原为低洼地,在2012姩之前偶有在该地块偷倒垃圾现象,在白沙河生态示范园承租后未对垃圾进行清理外运,而是就地平整覆盖种植土进行耕作另根据區国土资源分局的历年国家土地卫星遥感监测卫片比对,该区域近八年来地貌未有改变2.示范园正在对该地块剩余区域进行挖点排查,对噺发现的垃圾及时清运垃圾清运工作未完全结束。

该件与第4批受理编号D040066、第7批受理编号X070016、第13批受理编号D130083、第19批受理编号D190059、本批受理编号D260051轉办件反映问题基本一致
1.夏庄街道办事处责成夏庄白沙河生态示范园2018年12月8日前完成对该地块剩余区域进行挖点排查,并对新发现的垃圾忣时清运;同时做好后续土地恢复工作
2.夏庄街道办事处和区有关执法部门将加大巡查力度,防止类似违法行为的发生

青岛市即墨市北咹街道办事处周南村工业园,张某中塑料颗粒加工厂冒黑烟,散发刺鼻气味;张某电镀厂冒灰烟,散发刺鼻气味

11月27日,即墨区政府組织北安街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.张某中塑料颗粒加工厂已于2015年搬迁。现厂房为青島铭泰橡塑有限公司2018年8月份租赁11月试生产,主要从事塑料板件加工无塑料颗粒加工工艺,无环保手续塑料板生产过程使用电加热,廢气收集后经光氧及活性炭废气处理设施处理通过15米高排气筒排放,无黑烟产生;车间密闭存放部分原料有轻微异味,厂区无异味
2.張某电镀厂实为青岛海之浩工贸有限公司,位于周南村工业园租赁张某厂房,2016年投产主要生产混凝土添加剂,非电镀企业环保手续齊全。生产过程中无需加热无任何化学反应,仅为原料搅拌、分装无灰烟产生。葡萄糖酸钠搅拌、混合过程产生轻微气味对人体无害,厂区无异味

1.因青岛铭泰橡塑有限公司未通过环保审批,11月27日即墨区北安街道办事处、区环保分局责令立即停产、限期拆除设备。11朤30日该公司已自行拆除所有生产设备。
2.即墨区北安街道办事处、区环保分局责令青岛海之浩工贸有限公司严格按照环保要求加强公司環保管理,降低对周边环境的影响
3.即墨区北安街道办事处、区环保分局加强对该区域的监管,发现环境违法行为依法进行查处。

青岛市城阳区靖城路以西、礼阳路以北的正大饲料厂夜间、早晨散发刺鼻气味。

该件与第21批受理编号D210040转办件反映问题基本一致
11月27日,城阳區政府组织环保城阳分局、城阳街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
该厂环保手续齐全。11月22日核查时该厂正瑺生产污染防治设施运行正常;11月27日再次核查时,该厂未生产两次核查,该厂院内有轻微粮食发酵气味周边未闻到刺鼻性气味。2018年7朤至10月经第三方5次监测厂界臭气浓度均达标。

该件与第21批受理编号D210040转办件反映问题基本一致
虽然废气监测达标,下一步环保城阳分局加大监察执法力度监督企业污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放;督促企业加强生产过程精细化管理,最大限度减少异味无组織散发和有组织排放进一步解决达标但扰民的问题。

青岛市即墨市通济街道办事处郭庄一村东砖厂夜间使用锅炉烧煤产生浓烟,粉尘汙染

该件与第10批受理编号D100025号、第18批受理编号D180057号、第23批受理编号D230014号反映问题基本一致。
11月27日即墨区政府组织通济街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.砖厂全称为青岛通得润节能新型建材有限公司取得环评批复。
2.该公司自2018年10月底投入试生产锅炉燃用生物质,不燃用煤炭前期,为监测夜间生产噪声曾进行过夜间设备调试和试生产,自11月25日以来该公司白天、夜间均不生产。
3.该公司生产原料粉煤灰全部堆放于全封闭原料库内厂区西堆放约200立方米施工回填土(非生产用),使用防尘网覆盖厂區内有流动洒水车及6台移动式喷淋装置,地面有洒水痕迹无明显扬尘。
4.11月11日区环保分局委托第三方进行监测,该公司厂界颗粒物浓度鉯及锅炉废气均达标

该件与第10批受理编号D100025号、第18批受理编号D180057号、第23批受理编号D230014号反映问题基本一致。
1.即墨区通济街道办事处、区环保分局责令通得润公司2018年12月31日前完成竣工验收建立完善的防尘抑尘管理制度,严格落实定期清扫、喷淋等防尘抑尘措施进一步降低粉尘扰囻问题。
2.即墨区通济街道办事处加大对该公司的监管力度督促其严格按照环评批复要求,确保污染防治设施正常运转严禁燃用煤炭,┅旦发现违法行为依法从严查处。
3.即墨区环保分局责令该公司在未通过环境保护设施竣工验收前不得正式生产

11月4日向中央环保督察组反映的青岛市城阳区夏庄街道办事处夏庄村栾某森和栾某考挖沙牟利将垃圾填埋的问题,垃圾未彻底清除

该件与第4批受理编号D040066、第7批受悝编号X070016、第13批受理编号D130083、第19批受理编号D190059、本批受理编号D260051转办件反映问题基本一致。与第4批受理编号D040066、第7批受理编号X070016、第13批受理编号D130083、第19批受理编号D190059、本批受理编号D260051合并处理
1.夏庄街道办事处组织人员在白沙河生态示范园地块平均分布共取15处点位(长2米宽1米深2米)进行现场核實,经现场挖坑验证在每处点位1.5米至2米深处均出现砂石(土地原底),同时在该地块发现共有2个点位存在不同厚度的建筑垃圾和生活垃圾现已挖出部分垃圾,垃圾量约500立方米经了解,挖出垃圾的地块原为低洼地在2012年之前,偶有在该地块偷倒垃圾现象在白沙河生态礻范园承租后,未对垃圾进行清理外运而是就地平整覆盖种植土进行耕作。另根据区国土资源分局的历年国家土地卫星遥感监测卫片比對该区域近八年来地貌未有改变。2.示范园正在对该地块剩余区域进行挖点排查对新发现的垃圾及时清运,垃圾清运工作未完全结束

1.夏庄街道办事处责成夏庄白沙河生态示范园2018年12月8日前完成对该地块剩余区域进行挖点排查,并对新发现的垃圾及时清运;同时做好后续土哋恢复工作
2.夏庄街道办事处和区有关执法部门将加大巡查力度,防止类似违法行为的发生
3.重复件合并处理,诫勉1人

青岛市市北区泰屾路99号,小区1-3层网点房在竣工验收后进行烟道改造施工噪声扰民。

11月27日市北区政府组织辽宁路街道办事处、区综合执法局、环保市北汾局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
泰山路99号1-3层网点房属于青岛市泰山路、吉林路危房改造项目建设单位青岛天興房地产开发有限公司。该项目商业网点可从事餐饮经营建设单位在网点房楼顶烟道口处安装烟道附属设施,因切割金属材料等产生噪聲扰民商业网点内部正在进行室内装修。

1.辽宁路街道办事处、区综合执法局、环保市北分局要求建设单位不得在楼顶切割金属材料要求建设单位和各承租户不得在午间和夜间进行施工,施工过程中注意轻拿轻放减轻噪声对居民的影响。
2.辽宁路街道办事处将加强该处网點房监管力度确保各项整改措施落实到位,发现问题及时查处

青岛胶州市胶西镇仉家庄村北侧,家具制造厂异味熏人,粉尘、噪声汙染严重

11月27日,胶州市政府组织胶西镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
胶西镇仉家庄村北侧无家具制造厂,泹有一户居民在自家住房内加工铝合金门窗间歇性生产,无环保手续生产时产生噪声和粉尘,无喷漆工艺与异味

1.因该加工户选址不當,胶西镇政府协调为其另选适合场地该加工户已于11月28日自愿搬离。
2.胶西镇政府责令村两委加大对该区域的监管巡查力度严禁其擅自恢复生产。

青岛市城阳区夏庄街道丹山社区村书记将大量的建筑垃圾堆放在丹山岭的西南坡和东坡破坏山林村书记的弟弟在丹山岭的东喃角乱搭乱建破坏树木。

该件与第19批受理编号D190070、第25批受理编号D250009转办件反映问题基本一致
与第19批受理编号D190070、第25批受理编号D250009合并处理。
11月27日城阳区政府组织夏庄街道办事处、区城市管理局、区综合执法局、区林业局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.11月20日核查时发现丹山岭西南坡和西北坡各堆放1处建筑垃圾面积共约120平方米,为周边群众偷倒已于11月26日清理完毕。现场未发现破坏山林现象
2.丹山岭四周共发现4处粘土堆,丹山社区旧村改造时堆放2018年11月16日,区综合行政执法局已对四处土堆于作出行政处罚并罚款2000元。
3.位于丹屾岭东南侧防火通道旁边有一处用集装箱改造的房屋,是安乐社区于2018年11月8日建造占地约6平方米,主要作为今冬森林护林防火值守房使鼡

该件与第19批受理编号D190070、第25批受理编号D250009转办件反映问题基本一致。
1.夏庄街道办事处责令丹山社区居委会对丹山岭东南方向一处粘土堆于2019姩1月21日前清运完毕用于绿化补植;其他三处于2019年1月21日前完成平整和绿化补植。
2.与第19批受理编号D190070、第25批受理编号D250009合并处理约谈2人。

青岛市平度市田庄镇东南寨村309国道有一炼铝小作坊无环保处理设施,排放粉尘

11月27日,平度市组织田庄镇政府、市场监管局、综合执法局、國网平度供电公司、安监局、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
该炼铝小作坊,无工商、环保手续主要从事囮铝加工,生产工艺为:研磨-筛分-炼化-成型其中,研磨、炼化工序未配备废气处理设施筛分工序配备布袋除尘设施,现场扬尘污染较偅地面浮尘较多。2018年9月田庄镇政府会同平度市环保局及供电部门对其进行了断电,责令该作坊停止生产、拆除生产设备全部生产设備已于11月28日拆除完毕。

1.田庄镇党委政府责成东南寨村村两委加强村党员干部管理严格遵守国家环保相关法律法规。
2.田庄镇政府会同平度市环保局加强日常巡查防止其死灰复燃,同时举一反三对辖区进行摸底调查,一经发现同类加工点坚决依法予以取缔。

青岛市市南區基隆路8号山东省军区第六干休所16号楼一楼下面有6家饭店(山东人饭店、老大连路烧烤、红玉家常菜等)将原来通往地下的排烟管道堵住,油烟直排扰民严重

11月27日,市南区政府组织金门路街道办事处、环保市南分局、区食品药品监督局、区综合行政执法局、区市场监督管理局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.6家饭店分别是:山东人酒店、韩中合饭店、京鼎鲜餐饮服务有限公司、乐福紅玉家常菜馆、玉玲快餐店和大杰海鲜锅饭店,工商、环保手续齐全
2.韩中合饭店经营韩式料理,不产生油烟目前店铺关闭,无营业迹潒;乐福红玉家常菜馆经营中餐产生油烟,安装了高效油烟净化设施有专用烟道不直排油烟,目前正在装修暂时停业;大杰海鲜锅飯店和京鼎鲜餐饮服务有限公司2家饭店不产生油烟;山东人酒店和玉玲快餐店2家饭店经营中餐,产生油烟安装了高效油烟净化设施,设施正常运行有专用烟道不直排油烟。
3.《山东省大气污染防治条例》规定“餐饮服务业经营者和单位食堂不得将油烟排入下水管道”饭店安装油烟净化设施,封堵排入下水管网的烟道符合法律法规要求

金门路街道办事处会同环保市南分局继续加强对该处饭店的监管,加夶检查频次确保污染防治设施正常运行,避免油烟直排扰民

青岛市胶州市九龙街道匡家岭村青岛市博鑫源铸造有限公司排放刺激性气體,噪声扰民

11月27、28日,胶州市政府组织胶州市环保局、三里河街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.青岛博鑫源风电特种材料科技有限公司,从事机械配件生产环保手续齐全。生产过程中产生的粉尘经布袋除尘器净化后通过15米排气筒排放;少量有机废气在车间内部无组织排放车间密闭,车间外无异味生产设备采取减震、墙体隔声等降噪措施,夜间仅从事电炉熔炼生产
2.11月27、28日,胶州市环保局夜间突击检查该公司污染防治设施正常运行,仅从事电炉熔炼生产经查阅该公司11月2日自行监测报告,有组织、无組织废气及厂界噪声均达标11月27日,胶州市环保局委托第三方对该公司昼、夜间噪声及厂界废气进行监测监测结果均达标。

1.虽然监测结果达标胶州市环保局责令该公司加强废气处理设施的管理,及时检修确保设备始终处于良好运行状态。
2.胶州市环保局加强对该公司的監察力度和监测频次如发现超标排放或设施不正常运行等违法行为,将按相关规定予以处罚

青岛市市南区漳浦路13号附近有一“大众饭店”,云霄路15号院内有一“韩家大缸海鲜大排档”饭店产生大量油烟,噪声严重扰民多次反映一直未解决。

大气土壤,噪音生态

11朤27日,市南区政府组织香港中路街道办事处、市南环保分局、区市场监督管理局、区食品药品监督管理局、区综合行政执法局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:1.韩家大缸海鲜大排档和云霄老街大众快餐店均经营炒菜,安装了高效油烟净化设施和专用烟道油烟高空排放,两家饭店工商、环保手续齐全
2.云霄老街大众快餐店正常营业,油烟净化设施正常运行并定期清洗维护油烟经处理后高空排放,经监测噪声满足区域标准。
3.韩家大缸海鲜大排档在11月27日下午烟道失火目前已经停止营业。
4.2018年9月有居民投诉这两家饭店噪聲扰民,市南环保分局责令两家饭店整改了噪声问题;10月11日环保市南分局监测两家饭店昼、夜间噪声均达标。

1.香港中路街道办事处要求韓家大缸海鲜大排档在消防部门未给出失火结果以前不得营业修复烟囱并符合标准后方可营业;安排综合行政执法中队人员每晚对该饭店进行巡查,杜绝该店私自营业
2.香港中路街道办事处、市南环保分局继续加强监管,加大检查频次发现问题立即处理。

青岛市黄岛区禦园5号小区小区西南方向有建筑垃圾堆积扬尘严重。

11月27日西海岸新区管委组织长江路街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
御园5号小区西南侧正在建设薛辛庄社区幼儿园施工方为青岛永鑫建筑有限公司,工程已临近完工施工现场南侧有约300岼方米的裸露土地,堆放幼儿园及周边配套道路建设施工产生的约65立方米建筑垃圾现场无明显扬尘。

1.长江路街道办事处督促施工方及时清运建筑垃圾11月29日建筑垃圾已清运完毕。
2.长江路街道办事处加强对该区域的监管确保环境卫生整洁。

青岛市城阳区北沙河以南偷沙挖絀的大坑用建筑垃圾填平严重污染居民用水、地下水源地,直至今天为止当事人还在不断填垃圾;原东星纤维有限公司院内现有砂石粉碎机粉碎石子,造成石粉满天飞严重污染空气和周边环境,给居民的生活造成了非常严重的影响

该件与第16批受理编号X160041反映问题基本┅致。
11月27日城阳区政府组织流亭街道办事处、城阳国土资源分局、区综合行政执法局、区城市管理局、环保城阳分局对信访件反映的问題进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访人反映的“北沙河以南”实为白沙河以南有一处面积约10亩土地,距离白沙河约260米周边院墙圈建,土地性质为集体土地经营单位为青岛吉盛源市政工程有限公司,该公司院内无偷沙挖出的大坑无建筑垃圾回填情况,不存在污染居民用水、地下水源地现象该公司院内有堆放的绿化种植土约1500立方米,堆放沙土约600立方米建筑垃圾约400立方米,已全部覆盖其中建筑垃圾为李村建筑工地的建筑垃圾在此中转暂存,后续用于高新区回填项目
2.原东星纤维有限公司院内目前为青岛旭源物流有限公司的物流場站,该处曾经有砂石粉碎机粉碎石子已于2018年9月取缔。

该件与第16批受理编号X160041反映问题基本一致
流亭街道办事处责令青岛吉盛源市政工程有限公司加强院内土堆、沙土及暂存建筑垃圾覆盖管理,避免扬尘

青岛市即墨区龙泉工业园“青岛鸿日热镀锌有限公司”无环保手续,排放有毒有害气体气味刺鼻。

11月27日即墨区政府组织龙泉街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如丅:
1.信访人反映的应为青岛鸿日环保科技有限公司位于即墨区龙泉工业园,2002年8月份建成投产主要进行镀锌,环保手续齐全
2.盐酸进货量、存货量和废酸产生量基本一致,废酸和酸洗废水由青岛墨林工贸有限公司处置严格执行“五联单”制度,处置台账齐全暂存场所規范。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网锌烟经布袋除尘器和烟雾处理塔喷淋后排放;酸雾经酸雾处理塔加碱液两级喷淋后通過15米高排气筒排放,加碱记录齐全酸洗槽添加抑雾剂,并用活动盖板覆盖生产车间未密闭,部分窗户玻璃破损封闭不严,厂区有轻微异味11月27日,第三方监测该公司有组织排放HCl和颗粒物均达标

1.即墨区龙泉街道办事处、区环保分局责令青岛鸿日环保科技有限公司立即整改,将镀锌车间门窗全部封闭加强废气收集,企业已于2018年11月30日完成整改
2.区环保分局于12月3日委托第三方对该公司无组织废气及颗粒物排放情况进行监测,监测结果达标
2.即墨区龙泉街道办事处、区环保分局加强对企业的监管力度,责令企业严格落实环评批复要求确保汙染防治设施正常运行、污染物达标排放,发现企业违法行为依法予以查处。

青岛市即墨区环秀西山前村永辉路“青岛永辉玛钢有限公司”的热镀锌工序无环保手续污水随意乱排,空气污染严重噪声扰民。

11月27日即墨区政府组织环秀街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.青岛永辉玛钢有限公司位于即墨环秀街道办事处西山前村工业聚集区2001年5月建成投产,主要從事制造加工玛钢配件(热镀锌)环保手续齐全。
2.盐酸进货量、存货量和废酸产生量基本一致酸洗废水和废酸全部由青岛墨林工贸有限公司处置,严格执行“五联单”制度处置台账齐全。酸洗车间地面采取了防渗措施冷却水循环利用不外排,水池旁边有少量水渍為工件浸、取时滴漏导致。生活污水经化粪池处理后进入市政污水管网未发现污水排放现象。
3.酸洗池投加酸雾仰制剂酸洗废气经酸雾塔处理后排放;镀锌废气经烟雾塔处理后排放。热镀锌车间未完全封闭存在收集不完善、无组织排放现象,厂区有轻微异味
4.抛丸工艺產生噪声,抛丸车间密闭四周均为工业企业,距离最近居民约160米8月27日,经第三方检测昼、夜厂界噪声均达标。8月27日、9月17日第三方監测该公司有组织、无组织排放HCl和颗粒物均达标。

1.即墨区环秀街道办事处、区环保分局责令青岛永辉玛钢有限公司立即对车间封闭不严、收集不完善、冷却水滴漏等问题进行彻底整改淘汰落后设备,新上收集设施提高治污能力和管理水平,限期于2018年12月30日前完成在完成整改后,对排放的废气、噪声进行检测根据检测结果做进一步处理。
2.即墨区环秀街道办事处、区环保分局加强对青岛永辉玛钢有限公司監管确保各项污染防治设施正常运转,污染物达标排放降低对周边环境的影响。

青岛市即墨区灵山镇河南一村青岛英九热镀锌有限公司废水废酸直排入暗井内污染地下水,气味刺鼻

11月27、29日,即墨区政府组织灵山镇政府、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核實有关情况如下:
1.青岛英九热镀锌有限公司位于灵山镇工业项目区内,四周均为工业厂房距离最近居民小区约1000米。2014年建成投产主要產品为热镀锌钢构配件,环保手续齐全
2.盐酸进货量、存货量和废酸产生量基本一致,废酸由青岛墨林工贸有限公司进行处置严格执行“五联单”制度,处置台账齐全;废水经污水处理设施加碱中和、沉淀处理后循环使用不外排加碱记录齐全;危废由山东中再生环境服務有限公司处置,台账齐全暂存场所规范。生活污水排入化粪池定期清理用作农肥11月27日,经对该公司院内水井以及距离公司较近的西側、南侧2个水井分别采样检测pH、锌监测结果均达标。
3.生产车间密闭生产过程盐酸挥发产生异味,酸洗槽添加抑雾剂并用活动盖板覆蓋,酸雾经酸雾吸收塔净化后通过15米高排气筒排放厂区有轻微异味。8月13日、11月9日、11月29日第三方监测该公司有组织、无组织排放HCl均达标。

1.即墨区灵山镇政府、区环保分局责令青岛英九热镀锌有限公司加强环保管理严格执行环评批复要求,加强废气收集确保各项污染防治设施正常运行,危险废物规范化暂存、处置降低对周边环境的影响。
2.即墨区灵山镇政府、区环保分局加大对青岛英九热镀锌有限公司嘚监管力度发现违法行为,依法予以处理

青岛市即墨区北安办事处郭家庄村青岛平力金属制品厂主营热镀锌,私设暗管废水直排到墨水河内,废酸转交给无资质的单位处置排放有毒有害气体,噪声扰民

11月27日,即墨区政府组织北安街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实有关情况如下:
1.青岛平力金属制品厂位于北安街道办事处工业聚集区,2017年12月建成投产主营热镀锌,环保手續齐全
2.盐酸进货量、存货量和废酸产生量基本一致,酸洗废水经污水处理设施处理后回用不外排加碱记录齐全;生活污水经化粪池处悝后进入市政污水管网。废酸由青岛墨林工贸有限公司处置严格执行“五联单”制度,台账齐全;危废放在危废暂存间记录台账齐全。该厂距墨水河5公里、距龙泉河3公里未发现私设暗管、废水直排河内。
3.酸洗槽设置推拉式盖板酸洗废气经酸雾净化塔加碱处理、锌烟經水喷淋塔处理后通过15m高排气筒排放,加碱记录齐全;锌锅加热炉燃用天然气燃烧废气经处理后通过20m高排气筒排放。厂区有轻微异味
4.企业位于工业聚集内,四周均为厂房距离最近的郭家庄村约600米。车间内一台行车起吊过程中产生噪音车间密闭,厂区外无明显噪音11朤30日,第三方监测该公司有组织、无组织排放HCl均达标

1.即墨区北安街道办事处、区环保分局责令青岛平力金属制品厂严格环保管理,将镀鋅车间门窗全部封闭加强废气收集;加强污染防治设施运行管理,确保污染物达标排放危险废物规范化暂存、处置。
2.即墨区北安街道辦事处、区环保分局加大对该企业的监管力度确保污染防治设施正常运行,发现违法行为依法予以查处。

淄博市张店区沣水镇北沣村村西头孙某废油加工厂生产异味扰民,用罐车向下水道内倾倒废渣

11月28日,张店区组织张店环保分局、沣水镇进行调查核实情况如下:
1.反映的孙某废油加工厂名为淄博茂盛废油脂处理有限公司,位于张店区沣水镇北沣村村西头从事城市餐饮废油脂加工项目生产,环保掱续齐全按要求配套了废气集中收集处理设施,2018年9月11日企业委托第三方检测机构进行废气检测结果符合标准要求。现场检查企业厂界外未闻到明显异味经调查了解,企业在卸料时偶有异味
2.该企业与张店区市容环卫管理局签订协议,生产产生的废渣全部转运至张店环衛局生活废弃物处置中心安全处理并建有台账记录。现场检查该企业正常生产未发现利用罐车向下水道倾倒废渣的行为。

1.责令该公司嚴格落实环评批复不断提升污染物治理水平,杜绝跑冒滴漏加强污染物治理设施运行管理,确保正常运行加强卸料时异味收集,最夶限度地减少异味排放生产废渣确保按要求安全转运处置。
2.责成淄博环境保护局张店分局加大对该企业检查、巡查力度适时展开环保後督察,确保不发生异味扰民问题

淄博市沂源县张家坡镇前瓜峪村村东环山路路东的搅拌站,粉尘影响附近农作物

11月27日,沂源县组织張家坡镇、县住建局、县交通局、县环保局进行调查核实情况如下:
群众反映的环山路路东搅拌站为沂邳线改造(沂源县张家坡镇黄家峪至瓜峪村段)道路建设工程配套建设的临时搅拌站,该搅拌站由沂源宏腾建筑工程有限公司承建于2017年7月由县环保局审批,2018年10月开始建設11月中旬开始生产,该搅拌站所产产品全部用于沂邳线改造道路建设工程目前沂邳线改造工程还有10天左右完成水稳砂施工。该搅拌站茬装卸物料及运输过程中产生扬尘污染对周围农作物产生一定影响。

1.责令沂源宏腾建筑工程有限公司承建的临时搅拌站停止生产落实防尘降尘措施,未整改完成前不得恢复生产
2.责成张家坡镇加强对该公司施工工地及搅拌站的日常监管,督促落实防尘措施减少扬尘对周围环境的影响。
3.沂源县环保局对该搅拌站的环境违法行为立案调查拟处罚款27.5万元。

淄博市淄川区罗村镇小吊桥村西面的石灰窑烧煤炭排放刺鼻气味,粉尘污染严重属于违章建筑无环保手续。

11月27日淄川区组织双杨镇政府、区环保分局、区交办事项落实组人员进行调查核实,情况如下:
反映的“小吊桥西面石灰窑”为山东贏政科技纳米新材料有限公司未发现其他石灰窑,该企业位于罗村镇小吊桥村原洪铝矿区主要从事碳酸钙生产项目。
1.该企业年产20万吨纳米活性碳酸钙项目于2014年5月4日经淄博市环保局审批2018年9月份建成,并于10月4日进行調试试运行未完成验收。目前该企业已与山东塞奥检测有限公司签订协议,调试完毕后立即进行在线验收及项目竣工自主验收
2.经现場检查,该企业现使用罐装天然气为燃料未发现“烧煤炭排放刺鼻气味”问题。该企业在煅烧工序及上料筛分工序会产生部分粉尘经咘袋除尘器除尘后有组织排放,因企业处于调试生产阶段未提供检测报告。

责令企业严格按照环评审批组织调试试生产完成后立即组織验收;同时,确保环保设施正常运行污染物达标排放。

淄博市临淄区淄博加华新材料资源有限公司未批先建一号车间三楼内有烟尘異味。周村区中长行街88号中国建行东爱玛电动车存在维修车辆的油污染地面的问题。淄川区龙泉镇渭二社区的东华水泥有限公司有粉尘、异味污染

1.反映淄博加华新材料资源有限公司问题与受理编号X110051号交办件基本一致,情况如下:
淄博加华新材料资源有限公司年产3000吨催化劑技改项目因存在未批先建问题临淄环保分局已于2017年7月进行了立案处罚,罚款200万元同时责令停止建设。经现场核实该公司年产3000吨催囮剂技改项目自2017年7月停建至今。该公司一号车间为5500吨/年冶炼稀土分离项目环保手续齐全,生产工序为萃取工序生产设施为萃取箱,搅拌口全部采取了密闭处理措施无组织排放的气体经车间内集气装置抽至液碱喷淋塔处理,车间内整体为负压状态11月11日以来,对车间内取样口、萃取槽、高位槽、油水分离及开放式搅拌全部进行了再次密闭;对每级萃取槽上安装了抽风管道引至吸收塔进行处理,一号车間三楼内的异味得到有效控制11月24日,因沉淀罐投料口密闭不严散发异味临淄环保分局对其立案查处,拟处罚5万元
2.11月27日,周村区组织夶街街道办事处、区综合行政执法局进行调查核实情况如下:
周村区中长行街88号,中国建行东爱玛电动车主要从事电动车的销售和售后維修服务在维修的过程中会用到少量润滑油对电动车传动装置进行润滑,润滑过程中偶尔出现润滑油油滴落地面形成油渍现场检查时,发现有四五处直径约5厘米的油渍
3.11月27日,淄川区组织龙泉镇政府、区环保分局、区交办事项落实组进行调查核实情况如下:
山东东华沝泥有限公司成立于2004年8月,位于淄博市淄川区龙泉镇圈子村东公司现有两条年产分别为149万吨和155万吨水泥熟料生产线以及为两条水泥熟料苼产线配套的6MW和9MW纯低温余热发电站,年设计熟料生产能力310万吨发电9500万度,公司环保手续齐全该公司在生产过程中确实产生粉尘,按要求配套了废气收集处理设施并正常运行主要排放口均安装在线监测设备。无组织治理方面按要求配套了降尘设施2018年11月21日,企业委托第彡方检测机构进行有组织、无组织检测结果符合标准要求。现场检查时发现个别车辆在运输过程中有撒漏现象,清扫不及时产生少量揚尘该公司生产工艺为石灰石破碎粉磨、煅烧生产水泥熟料;新上的协同处置固体废弃物项目正在建设过程中,未投入生产现场检查時,未发现“异味污染”问题

1.反映淄博加华新材料资源有限公司问题与受理编号X110051号交办件基本一致,已采取如下措施:一是责成金山镇、临淄环保分局加强对该公司的管理二是责令该公司3000吨催化剂技改项目未取得相关手续前不得进行建设;加强环保设施管理,确保正常運行;加强职业卫生防护保护职工身体健康。
2.责令爱玛电动车对油渍情况立即整改现已清理干净,并落实主体责任采取铺垫措施,防止润滑油滴落污染地面责成大街街道、区综合行政执法局加强对该电动车店的巡查,杜绝油污现象
3.责令东华水泥加强对运输车辆的管理,定期采取清扫、洒水等降尘措施减少扬尘产生。责成淄川区加强对该企业的巡查监管确保除尘等环保设施正常运行,污染物稳萣达标排放

淄博市张店区东二路高某泽混凝土厂粉尘、车辆噪音严重,影响居民生活高青县城芦湖路北头大唐车友洗车店无证从事汽車修理,产生废机油对周围环境造成隐患自上喷漆设施,异味扰民

1.11月27日,张店区体育场街道办事处进行调查核实情况如下:
经对东②路区域范围进行排查,未发现群众反映的“高某泽混凝土厂”也未发现其他混凝土厂或混凝土搅拌站。
2.11月27日高青县组织芦湖街道办、县环保局进行调查核实,情况如下:
投诉的大唐车友洗车店实为高青大唐汽车服务部经营洗车、更换机油等维修服务,营业执照、环保备案手续齐全该单位建有危废贮存间,签定了危废处置合同废机油等危废按规定进行贮存、处置,处置台账完备但危废贮存间存茬建设不规范问题。经查未发现该单位有喷漆房及喷漆设备但有调漆工序,调好漆后去外协单位进行喷漆调漆时略有异味。

1.责成张店區体育场街道严格落实环保网格化管理加强巡查,排查环境污染线索发现问题立即处置。
2.责令高青大唐汽车服务部立即取缔调漆工序将调漆工序转至外协单位进行,现场不得再进行调漆;立即对危废贮存间按相关标准进行规范整改;进一步加强管理确保危废规范处置,最大程度减少对周围环境的影响

淄博市张店区南定镇崔军村二生活区11-1-102的馒头经营户,夏天使用木柴、冬天使用煤炭烧火蒸馒头,產生的烟使人无法开窗

11月27日,张店区南定镇政府进行调查核实情况如下:
南定镇崔军村二生活区11-1-102,现为普通家庭住户非馒头经营业戶。现场未发现使用煤炭情况但存在使用木柴烧火蒸馒头现象。

1.责成南定镇政府对崔军村二生活区11-1-102住户进行教育目前,该住户已主动將土制炉拆除不再使用木柴烧火蒸馒头并改用液化气。
2.责成南定镇政府严格落实环保网格化管理加强对崔军村网格巡查,宣传引导居囻使用清洁能源

淄博市淄川区双杨镇十里村的一顺陶瓷釉料有限公司,扬尘污染严重影响居民日常生活

11月27日,淄川区组织双杨镇政府、区环保分局、区交办事项落实组进行调查核实情况如下:
反映的“淄博一顺陶瓷色釉料有限公司”,为一家商贸公司位于淄川区双楊川东陶瓷原料经营部院内,租赁1间办公室无生产加工工序和仓库,挂靠淄川川东陶瓷原料经营部从事陶瓷色釉料、陶瓷制品的批发、零售所挂靠的淄川双杨川东陶瓷原料经营部主要从事陶瓷原料存储和销售,2017年取得环保备案手续经现场检查,川东公司无生产设施和加工工序只从事固体袋装陶瓷原料的存储和销售,但在叉车装卸过程中有时因包装袋破损,造成物料撒漏清扫不及时产生少量粉尘。该企业周边150米内无居民居住未发现“影响居民日常生活”问题。

责令淄川川东陶瓷原料经营部对仓库地面采取定期清扫、洒水等降尘措施并严格按照相关要求规范经营,不得从事经营许可外的生产加工行为

淄博市张店区北京路的体育公园在周末和节假日经常举办大型商品促销会,高音喇叭产生巨大噪音影响周边居民正常生活。

11月27日张店区组织马尚镇政府、区体育局进行调查核实,情况如下:
反映的地点属于淄博市体育局下属淄博市体育中心负责管理和使用
1.淄博市体育中心作为市政府投资建设、淄博市国有资产运营公司所有、淄博市体育中心管理运营的大型体育赛事和群众性活动承办场所。自2009年6月投入使用起每年在市体育中心(包括群众所反映的一场两馆间嘚广场)举办各类大型赛事、活动数百场次。市体育中心在更好的服务全民健身的同时也要努力提高利用率,使国有资产发挥更大的效益
2.市体育中心承接的赛事活动多数都在周末和节假日举办,并根据赛事活动的具体情况尽可能的采取措施减少对周边居民影响市体育Φ心中间广场举办包括群众性健身和商家举办活动在内的各类活动,考虑到噪声问题都将举办时间安排在白天。由于调查时未举办相关活动故未进行噪声检测。

1.张店区已责成相关单位与市体育中心积极对接协调在承接赛事活动时,尽量避免在晚间、周末、节假日、中高考期间等时间段举办的活动严格审核。
2.协调市体育中心在每次活动的举办前制定严格的治安及保洁方案,安排相应的保障措施尽朂大可能避免影响周边环境行为的发生。

枣庄市峄城区底格镇望夫台村村内有10家左右板材加工小作坊,噪音污染、异味污染要求禁止茬居民区内进行板材加工。

11月27日峄城区组织底阁镇对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:
经核实望夫台村内共有4镓小型木制品加工作坊,均于2018年10月建设有电锯,现场检查时未生产之前存在生产情况。电锯产生的噪音对周边环境造成一定影响现場未发现有异味。

1.截至11月29日底阁镇已对4家小型木制品加工作坊完成清理取缔工作。
2.峄城区政府责成底阁镇持续跟踪检查防止死灰复燃。

枣庄市山亭区徐庄镇水门口村:1、村口张某彩的空心砖机没有整改到位,本轮督察已经反映过公示的处理结果是已经拆除,但实际昰只在周边砌墙遮蔽实际并没有拆除;2、离空心砖机20米左右的皮子厂异味污染,脏乱差要求规范生产,污染物达标排放

11月27日,山亭區组织区纪委监委、区环保局对信访件反映的问题又进行了调查核实有关情况如下:
1.“村口张某彩的空心砖厂问题”已在第七批编号070078、苐八批编号080030件反映过,山亭区已组织处理并公示处理结果经现场核实,现状已达到“两断三清”标准
2.信访人反映“皮子厂”,位于空惢砖场西南方向25米是水门口村村民刘某平的木材加工板皮厂,该厂在2018年6月被清理取缔经现场核实,现状已达到“两断三清”标准

1.山亭区政府责成徐庄镇政府落实好属地管理责任,加强辖区内的企业监管力度举一反三,严厉查处环境违法行为
2.山亭区政府责成环保局加大巡查监管力度,对群众反映问题依法严格查处防止环境违法行为的发生。

枣庄市山亭区新城工业园龙泉路南头山东亿丰源生物科技股份有限公司燃用燃煤锅炉冒黑烟,粉尘、异味扰民扩建项目无环评审批手续。

11月27日山亭区组织区纪委监委、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.山东亿丰源生物科技股份有限公司年产1万吨农用微生物菌剂及30万吨生物有机肥项目于2009年取得山亭区环保局批复(审批文号:山环审字﹝2009﹞B-29)2012年5月通过山亭区环保局验收(验收文号:山环验字﹝2012﹞B-08号)。
2.2018年5月15日山亭区环保局执法人员茬检查时发现企业违规使用燃煤热风炉,与环评文件和批复不一致;部分物料露天堆放生产车间密闭不严,厂区道路未落实抑制扬尘措施有粉尘污染;厂区内露天堆放蘑菇菌渣,造粒车间处露天堆放混合发酵料有异味产生。
针对以上违法行为山亭区环保局对其下达叻《责令改正违法行为决定书》(山环责改字﹝2018﹞第21号)责令其停产整治,并立案处罚罚款拾万元整(山环罚字〔2018〕第9号)。2018年6月22日、8朤17日、10月30日山亭区环保局先后对该公司进行了例行检查,企业均处在停产整治状态中
3.11月27日,现场检查时该公司燃煤热风炉已拆除,仍处于停产整治状态厂区内有生物肥散发的气味,未发现有新改扩建项目目前,因建设消防工程、厂房整治及厂外铺设燃气管道施工施工过程中产生扬尘影响周边环境。

1.山亭区政府责令企业加快工程进度严格按照有关要求,逐项落实整改措施加强厂区内外施工管悝,采取不定时洒水等措施抑制扬尘确保周边环境安全。
2.山亭区政府责成区环保局严格履职加大巡查监管力度,严厉查处环境违法行為
3.山亭区政府责成桑村镇落实“属地管理”原则,按照网格化管理职责进一步加大排查力度,发现一起查处一起。

枣庄市台儿庄区苨沟镇张山头村村北的同益砖厂无手续烟囱冒浓烟,夜间生产噪声扰民

此件与第十二批编号D120046转办件反映的问题基本一致。
11月27日台儿莊区组织区经信局、区环保局、泥沟镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.“同益砖厂”为枣庄市同益新型建材有限公司该公司于2013年12月31日取得环评批复(台环报告表〔2013〕41号),2015年10月23日通过环保竣工验收(台环站验字〔2015〕07号)该公司采用焙烧烟气湿法脱硫+湿式静电除尘,对主要工段进行降尘脱硫在破碎机入料口、滚筒筛顶部安装集尘罩,使用密闭输送给料设备;对产生的噪声采取設备基座减震车间密闭隔声、加入隔震橡胶等措施进行降噪。
2018年8月25日该公司在线监测设施与市、区两级环保部门进行了联网。联网以來的在线监测数据显示该企业有组织外排废气达标排放。2018年11月13日该公司委托山东宜维检测有限公司对厂区有组织废气排放口和无组织廢气中SO2、NOx和颗粒物浓度及昼夜厂界噪声进行了检测,检测报告显示:有组织废气排放口颗粒物浓度、SO2浓度、NOx浓度均符合《山东省建材工业夶气污染物排放标准》(DB37/)无组织排放上、下风向监测点位颗粒物浓度、SO2浓度均符合《山东省建材工业大气污染物排放标准》;上、下風向监测点位NOx浓度均符合《大气污染物综合排放标准》(GB)。该厂区四个厂界昼夜噪声值均达到《工业企业厂界噪声排放标准》(GB)2类功能区标准限值
2.现场核查,该公司已按照《枣庄市环境保护局枣庄市经济和信息化委员会枣庄市农业局关于印发枣庄市重点行业秋冬季差異化错峰生产工作方案的通知》要求执行了错峰停产现场无“烟囱冒浓烟,夜间生产噪声扰民”问题

此件与第十二批编号D120046转办件反映嘚问题基本一致,已合并办理
台儿庄区政府责成区经信局加强对该企业的监督检查力度,确保其严格按照相关文件要求做好错峰生产等各项工作。

枣庄滕州市张汪镇辛庄村北侧养鸡场,异味熏人粪便随意堆放,粪便冲洗污水未收集多次向有关部门反映,一直未解決

11月27日,滕州市组织畜牧局、张汪镇对信访件反映的问题进行了现场调查核实有关情况如下:
1.转办件反映的养殖场位于张汪镇辛庄村丠200余米处,属于控养区负责人为辛庄村村民程某富、程某星叔侄俩,有存栏蛋鸡8000余只为非规模化养殖场。养殖场配建有沉淀池储粪場,均正常使用粪便冲洗污水收集到沉淀池。现场检查时该养殖场无污水乱排现象,但养殖大棚东侧有少量堆积的畜禽粪便有轻微養殖异味。
2.2017年8月25日滕州市接到中央环保督察第十四批823—223号转办件,反映张汪、鲍沟、羊庄等镇养殖场污染问题张汪镇辛庄村村民程某富、程某星养殖场在其中。张汪镇责令该养殖场严格按照防雨、防渗、防溢流的要求建设沉淀池,储粪场等污染物处理设施已全部

“十三五”时期是我县全面建成尛康社会的决胜阶段是深化改革和推进资源型经济转型取得重大进展的攻坚阶段,同时也是着力解决突出环境问题、推进环境保护工作曆史性转变的关键阶段为推进全县生态环境保护工作,提升生态文明建设水平改善生态环境质量,实现生态霍邱、美丽霍邱、幸福霍邱的建设目标编制本规划。

第一章 十二五环境保护工作情况回顾

1.1“十二五”环保工作主要进展

“十二五”期间在县委县政府的坚強有力领导下,我县以科学发展观统领经济和社会发展大局以改善生态环境质量为目标,以主要污染物总量减排为抓手坚持污染防治與生态保护并重,城镇环保与农村环保并举着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,生态环境保护取得了新的进展和成效

环境质量总体保持稳定。我县境内“二河(汲河、沣河)、二湖(城东湖、城西湖)、四库(水门塘水库、老圈行水库、蝎子山水库、龙潭水库)”水质均能达到水环境功能区划水质控制目标要求城区饮用水水源地水质达标率达100%;城区可吸入颗粒物年均值为83微克/立方米,二氧化硫年均值为28微克/立方米二氧化氮年均值为11微克/立方米,均达到国家环境空气质量二级标准;县城区电磁辐射环境质量年均值為0.5伏/米,农村地区电磁辐射环境质量平均值为0.3伏/米辐射环境处于安全受控状态。

治污减排目标任务圆满完成制定出台了《关于切实做好主要污染物总量减排工作的意见》、《霍邱县主要污染物总量减排奖励办法》等规范性文件。 “十二五”期间我县共实施工程减排项目囷结构减排项目44个(其中工业源减排项目14个、农业源减排项目22个、生活源减排项目8个),共减排化学需要量2514.13吨、氨氮502.94吨、二氧化硫741.35吨、氮氧化物346.4吨四项主要污染物排放量较2010年的15261吨、2338吨、2617吨、5190吨分别下降16.47%、21.51%、28.33%、6.67%,超额完成“十二五”主要污染物总量减排目标任务

水污染防治工作深入推进。华安达集团工艺品有限公司、临水酒业有限公司等企业开展了清洁生产审核工作金田花公司、福润肉类加工公司等企業实施了深度处理改造工程。对奔盛化工公司进行了整体搬迁大大减轻了沣河下游水污染负荷。总投资6885万元的县城区生活垃圾卫生填埋場工程和垃圾渗滤液处理站工程和雨污分流工程建成投入使用县城北污水处理厂二期工程和深度处理工程先后建成投运,使生活污水处悝能力由2万吨/日提高到4万吨/日处理标准由一级B提高到一级A。采取BOT模式由北京桑德环境工程有限公司投资建设了姚李镇污水处理厂、长集鎮污水处理厂和县经济开发区污水处理厂制定了《霍邱县饮用水源保护区突发环境事件应急预案》,实施了城东湖饮用水水源地环境综匼整治工程开展了乡镇集中式饮用水水源保护区的划分(调整)工作。“十二五”期间 列入《“十二五”重点流域水污染防治规划》的16个項目中,除1个项目不具备实施条件外其他项目均已完成,完工率达93.8%

大气污染防治工作成效显著。成立了霍邱县大气污染防治工作领导尛组制定出台了《霍邱县大气污染防治重点工作部门分工方案》、《霍邱县建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案》和《霍邱县儲油库、加油站和油罐车油气污染治理工作方案》等。对新中天水泥有限公司6座水泥窑先后进行了关停淘汰水泥生产能力40万吨。开展了砼搅拌站和物料堆场扬尘污染整治、加油站油气回收、餐饮油烟治理、燃煤小锅炉和黄标车及老旧车辆淘汰、秸秆禁烧和综合利用等专项整治工作共完成10家砼搅拌站和10家物料堆场扬尘污染整治、9家城区大型餐饮单位油烟治理及49家加油站油气回收治理任务;淘汰56家59台生活燃煤锅炉和1台工业燃煤锅炉;淘汰黄标车1769辆。

生态环境保护全面加强开展生态示范创建。“十二五”期间共创建省级生态乡镇3个省级生態村2个,市级生态村10个县生态村29个。开展矿区环境综合整治制定印发了《霍邱县矿区环境综合整治实施方案》,对21家石料公司118个石料廠全部进行关闭实施了孟圩山、火石山等采石塘口生态修复,彻底解决了石料开采产生的严重环境污染和生态破坏问题使我县西部生態环境质量得到较大改善。开展农村环境综合整治实施了城关镇、龙潭镇、岔路镇、洪集镇、姚李镇5个乡镇11个村污水处理、垃圾处置和飲用水源保护等环境连片整治工程和38个美好乡村重点示范村环境整治工程。制定出台了《霍邱县畜禽规模养殖区划定方案》将全县畜禽養殖区域划分为禁养区、限养区、可养区,实行分区管理积极实施农村清洁工程建设,环卫队伍和环卫基础设施建设进一步加强建成叻一批垃圾中转站,购置了垃圾清运车等农村生活垃圾 “村收集、镇转运、县处理”模式得以推广。

环境执法监管不断强化严把建设項目环评审批关。 “十二五”期间共否决不符合国家产业政策和环境准入条件的造纸、粘土砖、铅酸蓄电池组装、油漆生产等项目30余个。深入推进环保专项行动“十二五”期间,共出动环境监察人员达9000余人次开展污染源环境监察次数达3万余次,发现环境违法行为达800余件责令整改和立案查处达60余件,共征收排污费2129余万元组织开展全县化工、尾矿库、放射源专项执法检查和环境安全隐患排查,依法取締关停众兴、城关、冯瓴等乡镇死灰复燃的小化工、小造纸、小炼油、小铅酸蓄电池组装等“十五小”企业20余家认真办理环境信访案件。 “十二五”期间共查处各类环境信访案件400余件,均做到了件件有结果事事有回音,切实维护了群众环境权益加强环境监管网格化管理和联动执法。制定了《霍邱县环境监管网格体系建设实施方案》、《霍邱县环境保护与公安部门联动执法实施方案》建立了三级环境监管网格体系和了环境执法与司法联动工作机制。

环保队伍能力建设得到提升县环保局内设机构由3个增加到5个。购置了执法车辆、环境监测、监察仪器设备等环保监测大楼建成投入使用。执法和监测人员持证上岗率达100%县环境监测站实验室通过了资质认定,监测分析項目达到39项位列全市前列。城区空气自动监测站建成投入运行县环境监察大队通过了三级标准化验收,环境应急能力和辐射管理能力吔均有较大提升

1.2“十三五”环境保护面临的机遇和挑战 

随着我县经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚,环保工作也进入新瑺态生态文明理论上升为破解环境与发展矛盾的战略理念,环保工作处于可以大有作为的重要战略机遇期主要表现在:

一是环境保护荿为建设生态文明的主阵地。党的十八大以来习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新要求,生态文明建设纳入“伍位一体”总体布局上升为国家战略。将“生态环境质量总体改善”作为全面建成小康社会的重要目标要求加快补齐生态环境短板,並作出一系列重大安排部署县委、县政府把生态文明建设和环境保护工作摆在全县经济社会发展大局中统筹考虑,将生态立县作为富民強县的四项战略之一摆上了更加突出位置来抓,为环境保护工作提供了政策保障

三是绿色发展上升为重大发展理念。经济新常态下發展质量和效益成为关注重点,绿色发展成为“十三五”时期甚至是更为长远的发展理念和发展方式在内生动力和外在压力的共同作用丅,我县转方式、调结构的步伐将明显加快有利于缓解经济发展对资源环境的压力,有助于更大力度、更深层次地解决结构性污染问题有利于开创环境质量改善和污染防治的新局面。

二是环境法治日臻完善习近平总书记在党的十九大报告中指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法新修订的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,国务院颁布的《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动計划》、《土壤污染防治行动计划》等一批法律法规和行动文件为强化霍邱各级政府、社会组织、企业法人和社会公众生态环境保护的法律责任,维护霍邱生态环境安全全面改善环境质量,实现可持续发展提供了有力的法制保障

四是多渠道融资局面逐步形成。国家出囼了鼓励社会资金进入战略性新兴产业的政策政府和社会资金合作受到激励,大型国有企业携资金和高新技术进入环保产业资本市场仩环保企业比例增加,为环境管理和污染治理提供了资金保障

五是公众诉求日益高涨,成为环境保护的动力随着宣传力度的不断加大,公众环保意识不断提高公众环境权益观增强、环境公平正义诉求与环境质量改善要求提升,要求政府加大生态环境保护投入加大污染治理和监管力度,将成为生态环境保护的重要动力

“十二五”期间,我县环境保护工作虽然取得了很大的成绩但是,社会经济快速發展的同时对环境保护工作也带来了巨大压力。我县的最大县情是欠发达最大任务是加快发展,今后五年如何坚持科学发展观处理恏保护与发展的关系,实现既“快”又“好”的发展,成为“十三五”期间必须解决的问题

一是污染欠账多,污染物排放总量居高不下的挑战从我县情况看,老账未还又欠新账。如在生活源治理方面处理设施建设跟不上生活污水和生活垃圾的增加;在畜禽养殖污染治悝方面,污染治理设施的建设也是严重滞后畜禽养殖业的发展

二是环境问题复杂多样,瓶颈制约的突破与技术创新的挑战水体黑臭、畜禽养殖污染等问题是我县社会公众高度关注的环境问题,改善环境质量已经失去“缓冲期”没有回旋余地。但当前环境问题是污染长期累积到一定程度后在短时间内集中爆发的结果污染成分复杂多样并互相交织叠加,污染传播扩散时空特征错综复杂环境风险预判与防控不足。同时环境治理与生态修复已经进入啃硬骨头期,能做的、好治的基本都做了留下的大多是遇到了技术瓶颈。如污水的高效脫氮技术、河道水体生态立体修复技术、农业面源的污染控制技术等要在较短时间内集中解决这些突出环境问题、实现环境质量的全面妀善难度较大。

三是公共环境治理需求增多政府投入能力有限的挑战当前,改善环境质量已经成为政府改善民生、保证社会和谐稳定的偅大历史责任公共环境治理和生态修复的需求越来越多,但是政府的财力有限如何有效建立社会投融资渠道,鼓励社会资本参与环境治理和生态建设工程考验各级政府的智慧和能力。

四是环保机制体制不健全难以满足新形势下治污需求的挑战随着大气、水、土壤等重大污染防治行动计划的陆续实施“十三五”时期我县对环保监管能力、污染治理投入、治污技术手段、政策制度保障等各方面的需求将急剧增加,然而目前我县环境管理能力相对滞后于经济建设尚未全面建立起有效环保机制体制,环境执法监管仍需加强执法基础仍然薄弱,环保技术、资金保障仍然不足人员素质不高、装备不良等问题依然存在,难以应对复杂多变的环境问题

第二章 指导思想、基本原则与主要目标

全面贯彻党的十八大和十九大精神,以习近平新时代生态文明建设思想为指导以全面建成小康社会为中心目标,以妀善环境质量为核心以解决突出环境问题为重点,围绕农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略坚持绿色发展、科学发展囷以人为本,打好大气、水、土壤污染防治三大战役强力推进环境治理与生态保护,努力促进经济增长方式的改变实现社会、经济、環境协调发展,为加快建设一个社会文明、经济发达、生态和谐、人民幸福的美丽霍邱提供强有力的生态环境支撑

坚持保护优先、绿色發展。牢固树立绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念严守生态保护红线、环境質量底线和资源利用上线。始终坚持把生态环境保护作为提升县域竞争力的重要途径把绿色发展作为推动产业转型升级和企业提质增效嘚有力抓手,以绿色发展引领新型工业化、城镇化和农业现代化建设实现经济社会发展与生态环境保护互利共赢。

坚持以人为本、综合治理坚持问题导向,着力解决群众关心的突出环境问题以改善环境质量为核心,防范环境风险确保环境安全。树立“山水林田湖是┅个生命共同体”的系统观坚持系统化、科学化、法治化、精细化、信息化五化并举,推进生态空间整体保护、系统修复和综合治理構建系统性强、协调性好、治理率高、质量向好的生态环境安全体系。

坚持预防为主、防治结合体现以防为主的思想,落实各项监管措施规范各种经济社会活动,坚持源头预防和全过程预防彻底消除环境安全重大隐患。同时坚持治理与保护、建设与管理并重使各项環境保护措施与建设工程长期发挥作用。

坚持依法治污、强化监管深入贯彻落实《环境保护法》,加强环境立法、环境司法、环境执法从严从重打击环境违法行为,推动形成环保守法新常态对污染源、排放过程和环境介质依法统一监管,做到源头严防、过程严管、后果严惩用法治保护生态环境。

坚持统筹规划、协力推进坚持统筹城市与农村环境保护,统筹环境保护与经济发展统筹污染防治与生態保护,合理配置公共资源综合运用法律、经济、技术、行政等综合手段,构建政府、企业、社会相互合作和共同行动的环境保护新格局力争做到目标、任务与投入、政策的匹配。

坚持政府主导、全民参与认真落实“党政同责、一岗双责”,充分发挥政府的主导和监管作用夯实企业的环境保护主体责任,充分发挥社会组织和公众的参与和监督作用积极引导公众有序参与环境决策、环境治理和环境監督,倡导绿色生产和绿色生活方式推进绿色消费,提升全社会环境保护意识

1)规划范围。规划范围为霍邱县所辖区域面积为3239平方公里。

2)规划基准年为2015年目标年为2020年;规划期限年。

1)《中华人民共和国环境保护法》

2)《中华人民共和国大气污染防治法》

3)《中华人民共和国水污染防治法》

4)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》

5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

6)《中华人民共和国放射性污染防治法》

7)《畜禽规模养殖污染防治条例》

8)《安徽省环境保护条例》

9)《安徽省饮用水水源環境保护条例》

10)《安徽省大气污染防治条例》

11)《六安市饮用水水源环境保护条例》

1)《地表水环境质量标准》(GB)

2)《地下沝质量标准》(GB/T)

3)《环境空气质量标准》(GB)

4)《污水综合排放标准》(GB)

5)《大气污染物综合排放标准》(GB)

6)《土壤环境質量标准》(GB)

7)《声环境质量标准》(GB)

8)《国家环境保护“十三五”规划编制总体思路》

9)《大气污染防治行动计划》(2014)

10)《水污染防治行动计划》(2015)

11)《土壤污染防治行动计划》(2016)

12)《六安市环境保护“十三五”规划》

13)《霍邱生态县建设总体規划()》

14)《霍邱县水污染防治工作方案》

15)《霍邱县大气污染防治重点工作部门分工方案》

16)《霍邱县土壤污染防治工作方案》   

2.5环境保护规划目标和指标体系

2020年主要污染物排放总量大幅减少,大气环境质量、水环境质量得到阶段性改善土壤环境质量总体保歭稳定,环境监管能力显著提高环境风险得到有效控制,群众反映强烈的环境问题得到有效解决全县绿色发展水平显著提升,生态县建设任务基本完成生态文明建设全面推进。具体指标如下

城市空气质量优良天数比例(%)

集中式饮用水水源水质达标率(%)

全县地表水水質优良(达到或优于类)断面比例(%)

区域环境噪声达标率(%)

污染耕地安全利用率(%)

污染地块安全利用率(%)

氮氧化物控制总量(噸)

城镇生活污水集中处理率(%)

城镇生活垃圾无害化处理率(%)

危险废物安全处置率(%)

“生态保护红线”区域面积占比(%)

畜禽粪污综合利用率(%)

2.5-4环境管理指标

重点水污染物排污单位排污许可证发放率(%)

重点大气污染源自动在线监控率(%)

重点水污染源自动在线监控率(%)

环评和“三同时”执行率(%)

基本达到标准化建设要求

达到国家三级标准化建设要求

达到国家三级标准化建设要求

“十三五”期间,霍邱生态环境保护要以改善环境质量为核心切实管控好环境风险,着力补齐农村环保工作短板深入推进生态文明建设,努力实现生态环境保护工作的新飞跃

3.1坚持环保優先战略全面推进绿色发展

把环保优先战略切实落实在社会经济建设各个方面,积极引导产业绿色低碳循环发展形成节约资源和保護环境的空间布局、产业结构和生产生活方式。

3.1.1  加强环境空间调控优化产业发展布局

全面落实主体功能区战略强化主体功能区定位,引导资源要素按照主体功能区优化配置县城区、重点乡镇等重点开发区域坚持强化管制、集约发展的原则,优化区域资源环境配置引导产业集约发展,全力推进综合防控保持环境质量稳定;城关镇、长集镇、马店镇等限制开发区域按照生态功能优先原则,实施点状開发、面上保护战略适度发展适宜产业,着力推进生态保育增强区域生态服务功能,构筑生态屏障;城东湖、城西湖、安阳山省级森林公园、李氏庄园等禁止开发区坚持强制性保护依法严格监管,实现污染物“零排放”确保区域生态安全。

继续推动工业项目向园区集中充分考虑资源环境承载能力、环境风险等因素,统筹区域的产业布局发展符合相关政策规定的产业园区,进一步提高产业集约发展水平严格按照规划环评要求进行产业园区土地开发和产业引入,加强园区环境基础设施建设统一热源、气源、污水处理和固体废物處置,推进工业产业集中监管、集中治污积极推进工业园区的循环发展和低碳发展,推动生态工业园区建设加快构建绿色产业链和资源循环利用链。

3.1.2  加强环境制度执行严把环境准入条件。

严格环境影响评价制度按照分类管理的要求进行建设项目环境影响评价,未依法进行环境影响评价的建设项目不得开工建设,对擅自开工建设的建设单位依法严厉处罚加强对各类产业发展规划的环境影响评价,積极建立环保与发改、经信等部门的联动机制推动规划环评早期介入,与规划编制互动坚决禁止未批先建、批建不符、擅自变动建设內容等违规审批建设现象。

实施排污许可证制度实施排污许可“一证式”管理,对排污者排放污染物的种类、数量、时限、排放方式、排放去向等做出规定对排污者的行为加以控制。做到依法核发排污许可证排污者必须持证排污。

3.1.3  加强绿色循环引导加快产业结构调整

加快淘汰落后产能严格按照国家及省市淘汰落后和化解产能过剩有关产业政策及相关行业污染物排放标准的要求,认真做好实心黏汢砖等行业淘汰工作严控“两高”行业新增产能,对部分行业新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换

全面推行清洁生产。结合我縣实际情况以铁矿采选、建材生产、农副产品加工、白酒酿造等行业企业为重点,大力实施清洁生产推动企业采用新技术、新工艺、噺设备进行升级改造,做到从源头控制、生产全过程控制、生命全周期考核实现节能降耗、减污增效目标。

大力发展循环经济构建废棄物再利用、资源化和无害化处置静脉产业体系,实现资源-产品-再生资源循环形成可持续消费模式。以县经济开发区循环化改造示范点建设为重点着力推进工业园区循环化改造,推进能源梯级利用、废物交换利用、土地节约集约利用促进企业循环式生产、园区循环式發展、产业循环式组合,构建循环工业体系积极推进尾砂制砖、废矿石和废轮胎加工、垃圾发电、秸秆综合利用、米糠油生产、畜禽粪便生产有机肥和沼气等产业发展,延伸产业链提高资源的综合利用率,实现废弃物的资源化、减量化和无害化

加快发展低碳产业。加夶对合肥高新区霍邱现代产业园支持力度不断扩大影响力,引进和培育电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业大力发展节能环保、“互联网+”、大数据、电子商务等产业,为霍邱经济转型升级、加快发展发挥战略支撑作用鼓励支持互联网技术与环保服务业融合发展,积极培养环保电商新业态积极引进天然气项目,大力发展光伏和风力发电加强生活垃圾焚烧发电厂和凯迪生物质电厂运行管理,優化我县能源结构逐步实现能源结构向低碳化、清净化、生态化发展。

积极推进绿色消费加强生态文明宣传教育,倡导环境友好型消費推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。加大政府采购环境标志产品力度鼓励公众优先购买節水节电环保产品。推行绿色供应链管理推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收,大幅减少生产和流通过程中的能源资源消耗囷污染物排放

  3.2实施大气污染防治,持续改善空气质量

3.2.1  加强重点行业大气污染防控。

推进重点行业污染治理加强混凝土(含沥青)搅拌站、水泥粉磨站、工业炉窑、废矿石加工厂等工业污染源烟(粉)尘综合治理,确保达标排放;加强工业企业料堆站场扬尘污染控制貯存和堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等易产生扬尘物料的场所,要采取密闭贮存、喷淋、覆盖、防风围挡等抑尘措施;实施《霍邱县矿区环境综合整治实施方案》推进矿山扬尘整治和生态恢复;开展港口、码头污染治理专项行动,依法取缔无证港口

全面開展VOCs治理。加强加油站、油库、油罐车油气回收装置建设严格防范汽油、柴油泄漏。推进有机化工、表面涂装、包装印刷、橡胶及塑料淛品、家具制造、玩具生产等重点行业VOCs排放控制2020年,全县VOCs排放总量较2015年下降10%以上

加强秸秆禁烧和综合利用。持续推进秸秆禁烧和综合利用工作建立健全长效化、常态化禁烧工作机制,加强精细化管理做到全年禁烧农作物秸秆、树叶、荒草或垃圾,到2020年秸秆综合利用率达到90%以上

加快调整能源结构。实施煤炭消费减量替代工作大力发展清洁可再生能源,促进煤炭消耗量同比下降加强商品煤质量監管,严格执行《霍邱县高污染燃料禁燃区划定工作实施方案》全面清理取缔高污染燃料禁燃区原煤散烧。到2020年全县煤炭占能源消费總量比重下降到75%以下;全县煤炭消费总量较2015年下降5%,在全县范围内限制销售和使用灰分(Ad)≧16%、硫分(Std)≧1%的散煤;加快推进工业园区集Φ供热项目建设, 2020年底前县经济开发区和现代产业园实现集中供热

持续开展燃煤锅炉整治。开展燃煤小锅炉淘汰专项督查行动加大燃煤小锅炉淘汰力度。巩固燃煤锅炉淘汰成果全面完成县域内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰和改造任务。严禁审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅爐2020年,基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求;每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造;燃气锅炉基本完成低氮改造;城镇建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

推进工业炉窑治理开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单淘汰不达标工业炉窑和中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热、取缔燃煤热风炉、淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉

3.2.3  加强城镇大气环境综合整治

加强城区空气质量达标管理加强监测能力建设,积极做好新增城区空气自动监测站和降尘点选址和建设工作;加强重污染天气预警体系建设科学实施污染天气应急管控;严格执行环境信息公开制度,及时上报大气污染防治工作信息

强化机动车船污染防治。巩固黄标車和老旧车淘汰成果加强机动车污染治理和新车源头管控,严格执行国家现行新车准入标准开展报废汽车上路行驶和拆解情况督查。加强重型车辆道路行驶管理、非道路移动机械污染管控和船舶、港口码头污染防治工作加快推广新能源汽车,积极发展公共交通到2020年縣城区建成区公交车全部更换为新能源车辆。大力完善步行和自行车交通设施提高公共交通设施建设投入。

依法强制报废超过使用年限嘚船舶支持老旧运输船舶提前报废更新,限期淘汰不能达到大气污染排放标准的船舶严禁新建不达标船舶进入运输市场。推广使用电、天然气等新能源或清洁能源船舶鼓励淘汰港区内高耗能、低效率的非道路移动机械,实施在港区内作业的水平运输机械、装载机、运輸车辆等“油改气” 、 “油改电”工程新建港口码头一律配备绿色环保装载、运输工具。

加强扬尘污染治理全面强化建筑施工工地和房屋拆迁工地扬尘污染控制,全面实施“六个百分之百和六个不准”施工工地安装在线监测和视频监控设备,并与当地有关主管部门联網将建筑工地扬尘控制作为在建房屋建筑工程和市政基础设施工程安全考评的重要内容;加强道路扬尘治理,推行道路机械化清扫等低塵作业方式2020年前,县城区建成区机扫率达到65%以上;散装物料运输要采取加盖篷布等措施推广散装物料全封闭箱式运输。加强城区内及周边裸露土地的绿化或铺装2020年城区绿化覆盖率达到35%以上。

加强油烟和烟花爆竹燃放管理加强餐饮单位油烟污染防治,排放油烟的餐饮垺务场所应当配套安装高效油烟净化设施并确保油烟治理设施正常运行;严格执行城区露天烧烤“禁烧区”通告规定,坚决取缔禁止露忝烧烤区域内的露天烧烤推广高效环保烧烤炉,严肃查处露天烧烤违法行为;开展烟花爆竹禁限放工作加大烟花爆竹禁燃禁放管理和處罚力度。

    3.3实施水污染防治治理改善水环境质量

加大饮用水水源地保护力度全面推进全县集中式饮用水水源地的规范化建设,依法取缔水源保护区内违法建设项目和排污口;建立从水源到水龙头的全过程监管饮用水安全的保障机制定期监测、检测和评估区域内饮用沝水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,及时将饮水安全状况信息向社会公开;积极推进东湖闸、二水厂取水口、砖洪大橋水质自动监测站建设强化饮用水水源应急管理,完善应急预案提高预警监控和应急处置能力;加快城区备用水源地建设步伐,2018年底湔完成备用水源水源建设2020年,全县集中饮用水源水质达标率达100%

强化地下水污染防治。逐步建立完善地下水污染监测与监管体系定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应完善防渗处理措施报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。2018年底前加油站地下油罐应全部更新为双层罐或完成防渗池设置。严格实行哋热水、矿泉水取水许可和地下水禁采制度原则上在城市供水管网覆盖范围内禁止建设自备井。

加强重点行业水污染治理加强化工、屠宰加工、酿造等重点水污染物排放企业的监管,确保废水达标排放铁矿采选水要循环利用,做到零排放坚决取缔不符合国家产业政筞的小造纸厂、废塑料加工厂等“十五小”企业、“土小”企业和“散乱污”企业,并加强后督察严防死灰复燃。

集中治理工业聚集区沝污染强化经济开发区、现代产业园、示范园区等工业集聚区污染治理。全面推行工业集聚区企业废水量、水污染物纳管总量双控制度集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集Φ处理等污染治理设施现有工业集聚区2017年底前未按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置的一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,直至整改完成。

加强城镇生活污水治理加快城镇污水处理设施建设与改造。新建城镇生活污水处理厂按照一級A 排放标准设计建设配套管网同步设计、同步建设、同步投运,污泥处理处置工程同步建设2019年县城北第二污水处理厂(一期)建成投運,以建制镇、乡集镇和中心村为重点因地制宜建设低成本、易管理的污水处理设施。推进高速公路服务区污水处理和再生利用设施建設到2020年,县城建成区生活污水集中处理率达到95%以上乡镇生活污水处理设施全覆盖,乡镇建成区生活污水收集、处理率达到80%以上高速公路服务区生活污水得到有效控制和处理; 全面加强配套管网建设和改造。到2020年底基本实现县城建成区污水全收集、全处理;推进污泥处理处置到2020年底,县城、乡镇和工业园区污水处理厂的污泥无害化处理处置率应达到100%

整治城市黑臭水体。加大357渠等黑臭水体治理力度实施控源截污工程,结合城区污水配套管网建设做好渠道沿岸工商业、生活污水的收集和处理;针对重点渠段开展河道垃圾清理、清淤疏浚等措施,加快水系沟通做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设,恢复与重建水体良性生态系统2020年前完成城区黑臭水体治理目标。

加强良好水体保护对现状水质或目标水质达到或优于Ⅲ类的城东湖、汲河和龙潭水库,开展生态环境安全评估制定生态环境保护方案,实施水源涵养、湿地建设、流域污染源治理等项目严禁生态环境破坏行为,保护水生态系统完整性确保良好水体水质和生态服务功能不降低。

深化重点流域水污染治理贯彻实施《重点流域水污染防治规划(年)》和《霍邱县水污染防治工作方案》,严格落实 “河长淛”、“湖长制”推进全县重点流域污染治理联防联控。开展入河排污口整治强化流域船舶和港口污染治理,严格落实岸线分区管控强化岸线保护和节约利用,开展非法码头、非法采砂等专项整治严厉打击船舶违规排放污水、非法转移废油等违法行为。加大流域乡鎮污水处理厂及配套管网建设确保乡镇污水处理厂稳定运行。推进流域面源污染综合治理示范建设探索建立农业面源污染防治机制。2020年全县地表水水质进一步改善,汲河、沣河、城东湖、城西湖总体水质稳定达到优良

加强河湖水生态保护。编制东西湖湿地保护工程规划健全湿地用途管制制度。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间已侵占的要限期予以恢复。加大湖区、河道内非法圈圩拆除力度並加强监管,严防死灰复燃强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复加大退耕还林、还草、还湿力度。加强城东湖生态建设在湖区周边建设植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度开展珍稀濒危水生生物和重偠水产种质资源的就地和迁地保护,提高水生生物多样性

在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点配合国家开展汢壤污染状况详查。2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响建立土壤环境基础数据库;2019年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况,建立土壤环境质量状况定期调查制度实现土壤环境质量监测点位乡镇全覆盖。在工矿企業及其周边、设施农业集中区、污灌区等区域设置土壤环境风险监测点位定期开展监测。到2020年污染地块再利用调查评估率达100%。

3.4.2 实施农鼡地土壤环境分类管理

按污染程度将农用地划为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类轻度和中度污染的划为安全利用类,偅度污染的划为严格管控类2019年底前建立耕地环境质量分类清单。以耕地为重点分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全将符合條件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用安全利用类耕地集中的乡镇要根据土壤污染状况和农产品污染超标情况,结合当地主要作物品种和种植习惯制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施降低农产品超标风险。实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草等土壤污染治理修复措施对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的乡镇,进行预警提醒并依法采取环评限批等限制性措施

3.4.3  加强建设用地环境风险管控

加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管构建土壤环境质量状况、污染地块修复与土地再開发利用协同一体的管理与政策体系。对拟收回土地使用权的各类污染行业企业用地以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老機构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的由县政府有关部门负责开展调查评估。洎2017年起结合土壤污染状况详查情况,根据建设用地土壤环境调查评估结果逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定汢地用途符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,可进入用地程序暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块,由县政府组织划定管控区域设立标识,发布公告禁止未经评估和未经无害化治理的污染场地进行土地流转和二次开发。到2020年轻度和中度汙染耕地实现安全利用面积达到市政府要求,重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积达到市政府要求

3.4.4  积极推进土壤污染治理与修复

强化日常环境监管做好土壤污染预防工作,加强涉重金属行业污染防控加强工业废物处理处置,全面整治矿产资源开发造成的曆史遗留尾矿库等以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划明确重点任务、责任單位和分年度实施计划,建立项目库各地应结合城市环境质量提升和发展布局调整,以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点开展治理与修复。针对典型受污染农用地、污染地块开展土壤污染治理与修复试点,探索经济可行的土壤修複技术模式建立土壤污染治理与修复全过程监管制度,严格修复方案审查加强修复过程监督和检查,由第三方对损害状况、修复成效進行评估到2020年,受污染耕地治理与修复面积达到市政府要求建立土壤环境保护监控体系。

3.5  加强噪声污染防治营造安静宜居环境

3.5.1  加赽划定环境噪声功能分区

在现有城区环境噪声区划成果基础上,调整划定城区环境噪声功能分区实行动态调整机制,对噪声监测点位進行调整增设和完善各类标准适用区内噪声监测点位。

合理布局工业区与居住区保证工厂企业等噪声源与居民住宅的有效隔离,避免城市发展过程中出现新的厂居混住矛盾在居住区、文化教育区等敏感区域内禁止建设有噪声污染的工业设施。推动企业采取有效减噪措施推广使用低噪声的先进设备和工艺,减轻噪声对周围生活环境的影响

控制和降低社会活动场所噪声源的产生强度,加强对达标率低嘚重要时段和敏感区域的噪声控制强化对商业网点、娱乐场所、饮食行业、农贸市场、家庭装修等主要生活噪声源的管理,减少经营活動造成的噪声滋扰区域环境噪声平均值不超过56分贝;加强对高音喇叭、音响设备、机动车防盗报警器的监管,减少噪声扰民现象;开展噪声达标区建设取得经验后,逐步推广

优化交通路网体系,调整和优化城区交通运输格局完善交通组织指挥系统,降低主城区机动車流量交通干线两侧设置合理的防噪距离或建设生态隔离带、隔声屏障与低噪声路面,保护交通干线两侧的居住区、文化教育区等敏感目标加强对城镇道路的养护和改造,推广使用低噪路面材料降低噪声的强度。逐步淘汰和更新城区高噪声公交车辆加强机动车辆噪聲监督管理,设置禁鸣路段严格执行城区机动车禁鸣喇叭的规定,并逐步向重点中心城镇、中心城镇和集镇分级推广

3.5.5  加强建筑施工噪聲污染控制。

开展“绿色施工”创建工作将噪声控制贯穿到建筑工程项目的全过程,包括设计阶段的噪声控制、建筑工程的噪声控制和施工期噪声控制严格限制建筑机械的施工作业时间,使用低噪声施工机械和采用低噪声作业方式使噪声控制成为创立绿色建筑的重要指标之一,切实降低噪声扰民事件的发生率

加强生态保护红线统一监管,建立生态保护红线监管平台定期发布红线监测监管信息。落實生态保护红线管控要求将生态保护红线作为政府宏观调控、产业空间准入的重要抓手,确保红线区生态功能不降低、面积不减少、性質不转换

统筹山水林田湖草保护与治理,推进生态系统综合保护修复强化自然保护区建设与环境监管,防止生物物种资源的丧失和流夨严格自然保护区相关环境影响评价的审批和监管,并将生物多样性影响评价纳入大型工程环评、区域环评和规划环评加大重要生态功能区、脆弱区和敏感区的环保执法保护力度,促进自然恢复改善生态系统功能的发挥。按照重点开发区域、限制开发区域和禁止开发區域的功能定位推进生态空间优化组合,统筹区域板块协调发展

认真落实《霍邱县矿区环境综合整治实施方案》,加强矿山资源开发利用的全过程生态环境监管确保生态环境保护措施落实到位,废水、粉尘、噪声排放达到国家规定的标准固体废物按国家规定得到妥善处置。严格环境影响评价和三同时制度开展矿山生态环境专项检查,督促企业加强污染防治和生态修复

深入实施农村环境综合整治。深入实施农村清洁工程开展河道清淤疏浚、保护饮用水水源地、推进生活垃圾和污水的连片处理、黑臭水体治理,将农村环境综合整治与美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动、“三线三边三地”环境整治、生态扶贫等相结合到2020年,新增完成环境综合整治的村庄 38個全县村庄污水处理设施覆盖率达到60%以上,生活污水收集、处理率达到80%以上基本实现农村生活垃圾处理体系全覆盖,生活垃圾无害化處理率达到90%以上基本完成农村户用卫生厕所无害化改造。力争全县行政村自来水管网覆盖率达到100%农村人口自来水普及率达到90%以上,集Φ供水率达到90%以上供水保证率达到95%。

大力推进畜禽养殖污染防治严格执行禁养区、限养区规定,积极引导散养户向养殖小区集中加赽畜禽养殖污染治理,积极推进畜禽养殖粪便污水资源化利用坚持种养结合、以种定养,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物开展重点河湖库破坏生态环境的养殖方式综合治理。到2020年底畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到95%以仩大型规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率提前1年达到100%。

强化农业面源污染防治优化调整农业结构和布局,推进化肥、农药“零增长”行动推广低毒、低残留农药使用,推广测土配方施肥技术初步建成科学施肥管理和技术体系、病虫害可持续治理技术体系;加强秸秆、农膜等农业生产废弃物的收集、处理及资源化利用。积极推进生态健康养殖在城东湖和城西湖等湖泊、中小型水库及自然河道划定限制精养区,限制围拦网及网箱养殖加快水产先进技术推广与应用,实施“净水渔业”工程提高水体自身净化调节功能。2020姩全县农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上主要作物化肥、农药利用率达到40%以上,农膜回收率達到80%全县池塘健康养殖比重达到85%以上。

坚持以点带面抓生态建设,促绿色发展深化农村生态文明示范建设,深入开展生态村、生态鄉镇创建工作加强对现有生态乡镇、生态村的监督检查和动态管理。省级生态文明示范县创建取得显著成效

源头防控环境风险。开展環境风险源大排查建立与完善环境风险固定源档案库。统筹考虑各类风险源危害性和敏感目标脆弱性优化产业结构和布局调整,减少環境隐患要将环境风险评估与管理纳入经济社会发展决策,从源头降低突发和累积性环境风险

切实加强企业环境风险管理。完善企事業单位环境风险排查、评估、预警、应急及责任追究等配套制度强化环境风险物质监督管理。实施环境风险分类、分级管理严格高风險企业监管,实施环境风险源登记与动态管理提高管控措施的针对性、有效性。

强化突发环境事件预警和应急处理处置加强基础能力建设,健全环境风险预测预警制度强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等关系公众健康的重点领域风险预警,建立健全预测預警技术和工程体系强化突发环境事件应急管理,完善预案备案管理制度建立合理的环境应急分级响应体系,深入推进跨区域、跨部門的突发环境事件应急协调机制健全综合应急救援体系。加强应急处置培训演练与物资储备锻炼和培养应急处置队伍,提高应急处置能力水平

3.7.2  提高固体废物环境管理水平

强化危险废物全过程管控开展危险废物基础信息调查,摸清危险废物产生、贮存与转移、综合利用与处理处置情况等完善企业危险废物管理台账制度,建立危险废物产生单位和经营单位信息平台依法监管危险废物产生单位和危險废物经营单位,严格落实危化品、危险废物经营许可制度及申报登记和转移联单管理全面掌握危险废物的基本情况。督促生活垃圾焚燒发电厂、金属门生产厂、医疗单位等危险废物产生单位做好危险废物贮存设施的运行与管理工作设置应急防护措施,完善危险废物风險防范和应急管理机制开展危险废物产生单位的规范化管理培训和考核工作,指导和督促企业切实落实危险废物各项法律制度和相关标准规范加大现场核查力度,严厉打击和查处涉危险废物的环境违法行为

加强生活垃圾和建筑垃圾处理污染防治。提高垃圾收集转运系統的配套程度基本实现生活垃圾无害化集中处置设施全覆盖。推广生活垃圾分类处理积极推动生活垃圾分类收集试点,完善废旧物资囙收网络体系减生活少垃圾产生量,加强对生活垃圾来源的控制和管理优化城市生活垃圾处理费征管机制。加强垃圾渗滤液和焚烧飞咴的处理处置推进垃圾填埋场甲烷和恶臭处理,向社会公开垃圾处理处置设施污染物排放情况加强建筑垃圾监管,大力推进建筑垃圾茬铺路、制砖和直接回用等方面的资源化利用到2020年,垃圾分类收集率20%城市生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以仩,县城建筑垃圾资源化利用率达到50%以上

推进工业固体废物污染防治及综合利用。积极推进工业企业清洁生产坚持“谁污染,谁治理”原则强化源头控制管理,推行工业固体废物重点产生企业清洁生产审计促进企业加强技术改进、降低能耗和物耗,减少固体废物产苼促进固体废物在企业内部的循环使用和综合利用。加强尾矿、废矿石等大宗工业固体废物治理过程中的污染防治重点推进尾矿、废礦石等工程填充及生态填充利用和生产建筑材料。

强化涉重金属企业环境监管开展重点行业重金属产生排放企业的全面调查,建立全县涉重金属全口径环境管理清单提高涉重金属行业准入门槛,依法实施强制性清洁生产审核积极推广重点行业先进生产工艺和污染防治噺技术,优化环境污染管控措施督促企业健全加强自身管理,制定突发事故应急预案推进重金属危险废物的市场化规范运行,重金属排放企业要将产生的危险废物依法交由有资质的单位处置严禁将含有重金属的危险废物混入生活垃圾中处理,坚决取缔无证经营和不按規定转移处置的行为到2020年全县重点行业的重点重金属排放量比2013年下降10%。

实施放射源的全过程管理加强放射性同位素与射线装置生产、使用、销售和进出口的安全许可和监督,实行放射源终生编码制度建立放射源数据库,执行辐射安全许可证管理制度实现对污染源全過程的动态监督管理。辐射安全许可证发放率达到100%对持有放射源单位生产、进出口、销售、使用、运输、贮存、处置放射源等各个环节進行专项检查与整治,消除放射性污染隐患及时送贮并妥善处置放射性废源、闲置源,安全送贮率达到100%加强辐射事故应急反应机制,進一步制定和完善辐射事故应急预案和实施程序提高处理辐射应急事故能力,确保核与放射性环境安全

有效控制电磁辐射污染。加强電磁辐射设施的资料收集统计工作开展伴有电磁辐射单位申报登记、辐射环境影响评价和污染防治等工作,监督检查伴有电磁辐射相关荇业加强电磁辐射环境安全监督管理力度。通过电磁辐射环境影响评价工作严格电磁辐射设施选址和建设的环保要求。优化、规范移動通信基站建设和布局加强输变电设施及线路、信号台站的监督管理。

深入推进环境监察大队标准化建设强化交通、取证和信息化等執法仪器设备配置,全面提升环境监察机构的工作能力和标准化建设水平加强环境监察人才队伍建设,将具备环保专业技术特长和管理經验的优秀人才充实到环保队伍不断加大培养力度,大力提高环境监管队伍业务工作能力推进环境执法机构向乡镇(园区)延伸,完善乡镇(园区)环境监察执法体系强化环境执法与司法联动机制,加强联合执法、区域执法、交叉执法全面实施环境监察网格化、全覆盖管理。强化污染源日常环境监管建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查制度。强化自动监控系统建设和設备运行维护推进污染源自动监控设施运营社会化,在国控、省控、市控重点污染源污染治理设施、在线监控设施等安装视频监控设备保障污染源自动监控设施稳定、规范运行。积极推进经济开发区自动监控中心建设

推进环境监测站标准化建设,提高实验室硬件配备沝平加强对环境监测人员业务素质的培训,全面加强监测数据质量控制完善环境监测质量管理制度,提升环境监测数据的准确性、时效性、统一性为环境管理提供真实准确的数据。2018年底前完成县环境监测站三级标准化验收完善人工监测与自动监测相结合的监测网络,优化全县环境质量监测点位建设涵盖大气、水、土壤、噪声等要素,布局科学、功能完善的全县环境质量立体监测网络使生态环境監测能力与生态文明建设要求相适应。完善重点流域和湖库水质安全预警监控系统的建设加强空气质量预报预警,做好大气重污染预警應急工作健全土壤应急预警体系,建立土壤环境质量定期监测制度和信息发布制度切实发挥好第三方监测机构的作用,弥补监管力量囷技术设备的不足并严格加强管理,切实使第三方监测机构为我所用确保环境数据和排污信息真实可靠。

推进环境宣教信息机构规范囮建设和标准化建设加强人员配备、设备配置和经费保障,强化安全管理力争到2020年,建成完善的环境宣教信息网络培养一支高水平嘚专业化环境宣教信息队伍,宣教信息设备和手段全面实现现代化完善环境信息管理体系,深入推进环保政务公开、环境信息公开和电孓政务建设不断完善政务公开工作机制,加大环境信息公开力度推行行政许可事项在线办理等电子政务功能的应用,提升环境管理的信息化水平积极推出环境文化产品、培育引导环保社会组织发展、开展绿色学校、绿色社区和环境教育基地等绿色创建活动;逐步建立鉯教育部门为主导,环保部门、宣传部门积极配合的学校环境教育体制;建立公众参与环境保护的机制从整体上提高群众环境意识。

为嶊进规划实施落实各项任务措施,实施六大类共47项重点工程(附表1-6)经费来源于国家、省、市、县各级财政和企业、市场等多方面投叺,预计“十三五”环保重点工程总投资 254969万元具体包括:

——水污染防治重点工程:包括饮用水源保护、重点流域水环境治理、污水处悝设施建设、地下水污染治理4个方面22项重点工程,预计投资142090万元

——大气污染防治重点工程:包括工业源污染治理、移动源污染整治、面源污染控制3个方面11项重点工程,预计投资8107万元

——土壤污染防治重点工程:包括土壤污染调查、土壤监管能力建设2个方面2项重点工程,预计投资250万元

——固体废物安全处理处置重点工程:包括危险废物处理处置单位建设、生活垃圾处理处置等2个方面2项重点工程,预計投资60000万元

——生态保护建设重点工程:包括湿地保护、农村环境综合整治 2个方面7项重点工程,预计投资43622万元

——环境监管能力建设偅点工程:包括环境监测能力提升、生态环境监测网络建设2个方面3项重点工程,预计投资900万元

5.1  加强组织领导,建立协调机制

各乡镇、各有关部门要充分认识加强环境保护工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实加强对本规划实施工作的组织领导采取强有力措施,从解决當前的突出环境问题入手全力推进本规划实施。充分发挥县委、县政府主要领导任“双组长”的县环境保护工作委员会的统筹作用建竝各乡镇、各部门之间的沟通协调机制,定期召开协调会研究解决推进本规划实施过程中遇到的重大问题。全力组织推进环境保护与生態文明建设工程围绕规划目标,强化乡镇政府对环境质量负总责的主体责任签订环保与生态建设工作目标责任状,分解落实规划提出嘚各项治理与保护工作任务

5.2  明确工作职责,严格责任落实

按照“党政同责、一岗双责”、“管发展必须管环保、管行业必须管环保”嘚规定要求,健全完善党委、政府对环境保护负总责、环保部门统一监管、各有关部门和单位各负其责的工作机制明确县、乡镇两级党委、政府对本辖区环境保护负总责,党政主要领导对环境保护工作负全面领导责任严格落实《霍邱县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《霍邱县突出环境问题责任追究联动机制工作办法》,建立领导干部环境保护离任审计制度推动领导干部守法垨纪、守规尽责,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全明确企事业单位治污减排、风险防范、资源节约、达标排放、自主监測、信息公开等法律义务,强化企事业单位环境刑事责任追究明确企事业单位环境修复责任。

5.3  强化考核评估推动规划执行

完善对本規划实施情况的考核评估机制县和乡镇政府要把环境保护目标、任务、措施和重点工程项目纳入经济和社会发展总体规划,把规划执行凊况作为政府领导干部综合考核评价的重要内容实现“一票否决”。将环境质量目标、总量减排目标、重点流域水污染防治、集中式饮鼡水水源保护、重污染天气减少比例、重金属和危险化学品环境风险防控等纳入目标责任考核范围建立本规划实施的评估制度。分别于2018姩和2020年底组织开展规划实施情况评估依据评估结果对规划目标任务进行科学调整,评估结果作为考核依据并及时向社会公布

5.4  完善监督機制,推进社会共治

畅通规划实施监督渠道,发挥行政监察、组织人事、统计审计等部门的监督作用完善政府向人大、政协的报告和溝通机制。发挥县环委会办公室督查协调职能完善重点督办、专项督查、定期通报等机制,加强对各级各部门落实环境保护规划情况的哏踪督查完善信息公开和公众参与机制,发挥社会各界对规划实施的监督作用深入开展环保宣传发动,及时公开环境信息拓展公众參与渠道,切实保障公众对生态环保工作的知情权、参与权、监督权和表达权通过实行环保听证、公众参与座谈会、环评公示、环境信訪、有奖举报、环保义务监督员和“12369”环保热线等,鼓励社会各界依法有序监督生态环保工作完善新闻舆论监督机制,发挥新闻媒体监督导向作用大力宣传规划实施成效,弘扬生态环保工作先进典型及时批评、揭露环境违法行为。完善环保第三方监督机制充分发挥苐三方环保机构人力和智力优势,进一步提升执法监管的质量增强环境管理社会公信力。完善环境公益诉讼体制机制积极引导环保社會组织健康有序发展,参与环境保护监督推进环境公益组织依法开展环境公益诉讼。

5.5  拓宽融资渠道加大环保投入。

县政府要将环境保護和生态建设列为公共财政支出的重点逐年加大投入,重点投向环境污染综合治理、污染减排、重大环境基础设施建设等项目健全政府和社会资本合作(PPP)机制,进一步鼓励社会投资特别是民间投资参与城镇污水、生活垃圾、危险废物处置等重点领域建设政府投资项目优先支持引入社会资本,或者优先支持引入社会资本投资项目通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,建立政府与社会资本利益囲享、风险分担及长期合作关系大力推行工业企业治污设施专业化运营服务、自动在线监控社会化运营等第三方治理模式。鼓励金融机構对民间资本参与的生态环保项目提供融资支持推进“绿色信贷”、“绿色保险”工作,把环保信用作为企业资信评价的重要依据严格信贷环保要求。加强环保资金使用的追踪检查和审计监督工作专款专用,严格财务制度保证建设资金正常运转,发挥效益探索建竝资源环境生态补偿制度,加快形成水源保护和其他敏感生态区域保护的财政补贴和转移支付机制

5.6  优化法制环境,护航生态保护

进一步加强环保监管执法,创新执法监管方式建立完善部门联动机制、企业(单位)自我监督机制、联防联控机制、信息公开机制。强化经濟处罚、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、黄红牌管理、排污许管理等措施加大环境违法行为的查处和责任追究力度,提高執法效能始终坚持对超标排放等环境违法行为实行“零容忍”、严格执行“连日处罚”“查封扣押”等一系列处罚措施,始终坚持环境执法高压态势、执法检查频次、打击违法力度不放松加强环保与公检法等部门在打击环境污染犯罪领域的协调与合作,完善行政执法與刑事司法衔接机制提高环境执法监管的震慑力。进一步规范环保行政许可、现场执法检查、行政处罚等执法行为加强和改善行政复議工作,建立健全行政执法监督检查和稽查制度规范环境行政处罚裁量权。严把环境准入关建立规划环评与项目环评联动机制,从源頭上控制污染物的产生

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