老师您好课文村部在离我家五米远盖了一个药材轰干室有噪音大有味怎么办

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-09-26 20:40 标签： 老师您好课文

全市地区生产总值等9项主要经济指标较快增长，基本实现全市经济增长保持中高速、全省排位保持中上游的目标；工业经济转型全面提速，一批重点骨干企业做大做强；民生福祉持续增进，脱贫攻坚成效显著，完成228个贫困村退出、7.8万贫困人口脱贫任务……

位于中条山畔、汾河谷地的山西运城，近些年面对转型发展、脱贫攻坚、生态保护、民生服务等诸多挑战，少数干部却不同程度存在着不担当、不想抓落实、不会抓落实的问题，不作为、慢作为的现象时有发生。

新时代，需有新作为。实现新作为，干部是中坚。2017年5月以来，运城初步构建了以重点工作承诺制、重大事项报告制、末位分析解剖制和市管正职领导干部履职情况多角度监督管理考核测评办法为主要内容的“3+1”干部考核管理体系。

“‘3+1’干部考核管理体系是市委紧跟新时代、聚焦新任务，推动党中央、省委和市委决策部署落实的重大制度性安排，是创新工作推进机制的重要举措，是激励干部担当作为的重要尝试和积极探索。”运城市委书记刘志宏表示。

立下“军令状” 承诺更需践诺

“您好，您的签证已经办好了。”运城市公安局出入境管理大厅内干净整洁，工作人员有条不紊地为市民开展服务。

“办事人员速度很快，很方便，还有办事人员为识字不多的人代填表格，服务质量有了不小提升。”正在办理业务的市民张先生表示。

而这一变化离不开运城推行的重点工作承诺制。

市委组织各县（市、区）委、市直各单位党组（党委）用一个多月时间，对标上级要求，结合自身职能，对承担的重点工作、主要指标任务和亮点特色工作等，形成6至10条具体化、指标化、可量化的承诺事项。

在《运城日报》、运城党建网上，各个单位的承诺都可以查询，本部门会议室、公示栏等显著位置也会进行公示。将承诺事项置于社会和公众的监督之下，把各级党员干部的工作表现交给群众评判，让“不担当、不作为、不落实”的“隐身人”无处藏身。

“我们在年初就对今年重点工作进行了承诺，大力深化出入境管理行政审批改革，实行一站式便民服务，非高峰期8分钟之内办结所有手续，现在已经全部落实。”市公安局政治部主任赵海民表示。

作出承诺，更要积极践诺。

平陆县是运城唯一的国家贫困县，决胜脱贫攻坚是头等大事。“坚决打赢脱贫攻坚战，完成74个村、14400名贫困人口脱贫，贫困人口发生率控制在1%以内，完成摘帽任务。”平陆县对全市人民作出了庄严承诺。

“条分缕析，县里作出了承诺，给我们细化了任务指标，让我们干事儿有了方向。”常林是平陆县枣园村扶贫工作队队长。一年多来，结合平陆县对脱贫攻坚工作的承诺，他带领工作队奋战在山区。挨家挨户摸清贫困户底数，掌握贫困户致贫的原因，进行危房改造，完善公共交通，邀请专家进行技术授课，发展一村一品产业。

“我们每个村子都有了具体目标，完不成就会很有压力感。现在，我们全村167名贫困群众已经全部脱贫，花椒产业也开始批量种植，三五年内就可以产生经济效益。我们不会懈怠，老的承诺完成了，我们还会作新的承诺。”

每年年底，市委结合平时督查通报情况，对承诺事项逐项进行考核，对全面完成承诺事项、社会反响良好的单位进行通报表彰；对不重视、措施不力、推进缓慢的单位，进行提醒谈话、通报批评，并取消该单位及主要负责人当年评先评优资格。据统计，全市共计作出承诺24684条。

“季监测”加强过程管理 末位解剖知差距

“去年9月份，全市的科技专利申报量没有达到当年考核规定的480件的数量，所以我们收到了下发的末位分析解剖通知。”谈到当时的场景，运城市科技局副局长张建波仍然记忆犹新。

为了加强过程管理，强化跟踪问效，运城制定了《运城市考核指标和重点工作末位分析解剖办法》，针对九项主要指标排名末位的县（市、区）和市直单位，通过自我剖析、督查剖析、市委常委会剖析、全市干部大会剖析等形式，以剖析传导压力，以剖析促进工作。

考核指标和重点工作末位分析解剖由市考核办、市委督查室、市政府督查室联合实施。市考核办负责梳理检查全市经济考核指标进展情况；市委督查室、市政府督查室分别负责督导检查市委、市政府确定的中心工作、重点项目及其他工作的推进情况。

为了推动任务落实，科技局先后举办了10场知识产权政策解读和专题培训；积极深入企业进行指导策划，帮助企业做好专利挖掘和布局；全局分成4个小组，走遍了全市13个区县，对创新工作进行指导……

知差距然后才能迎头赶上。“截至7月，我们的专利申请量已经达到355件，技术合同交易额9.2亿，完成今年的目标毫无问题，我们会继续抓好落实的指挥棒，服务科技创新。”张建波充满信心。

实现考核贯穿全年和常态化，离不开督导考核部门对情况的精准掌握，而情况上报无疑是考核中不可缺少的“千里眼”“顺风耳”。实施重大事项报告制度要求各级各部门对贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署等重大事项，及时向市委进行书面报告，从制度上保证市委发挥总揽全局、协调各方的领导作用。

6月上旬，运城将重点工作承诺、脱贫攻坚、“3515重大工程项目”“大讨论大实践大学习”活动纳入剖析范围，进一步拓展延伸了末位分析解剖工作的内涵。

严格考核评比之下，全市干部的干事创业热情焕然一新。

垣曲县工业产值评比位于全市末尾，全县以此为戒，知耻而后勇，聚焦工业转型升级，建设万亩低碳经济园区，实现了工业发展的提档升级；运城市住建局建筑业增加值低于全年任务目标三个百分点，全局自我加压，开展末位分析解剖，分解任务，传导压力，通过增加固定资产投资、出台优惠政策、招商引资，实现了建筑业产值的提升……

“开展督查考核不是简单地发现差距，而是督促提醒后进县（市、区）及市直部门（单位）从主观方面分析研究深层次原因和发展短板。”市委组织部考核办负责人表示。

截至目前，全市共计开展末位分析解剖工作4批次，累计对各县（市、区）、市直单位开展末位分析解剖63次。

聚焦“关键少数” 多角度考核奖优罚劣

“完全没有想到这次能被评为优秀领导干部，市委、市政府还召开大会进行表彰，感到非常激动和开心。”

受到表彰的路胜利是运城市教育局党组书记、局长。运城全市有80多万名学生，全市人民对优质教育资源的需求十分迫切，但长期以来，运城的中小学数量无法满足需求，“入学难、入园难”的问题比较突出。回应群众的关切，路胜利上任以来投资5亿元，新建了9所公立中小学和幼儿园，极大缓解了中心城区上学压力。

今年7月，因为考核优秀、敢担当善作为，路胜利被提拔为副厅级领导干部。“这是对我个人、整个单位工作的认可，我将继续努力，为教育事业作出更大贡献。”路胜利表示。

据了解，2018年34名被表彰的市管领导干部已经有2人被提拔至副厅级领导干部岗位。

“火车跑得快，全靠车头带”。抓落实，一把手是关键。

为全面精准掌握市管正职领导干部年度履职情况，切实加强对各单位一把手等“关键少数”的监督管理，市委建立了领导干部履职情况多角度监督管理考核测评办法。

通过单位内部测评，看领导能力、民意基础、人品口碑；通过同级互评，看为人处事、“八小时内”工作场合的具体表现；通过市级领导评价，看大局意识、执行力落实力。在多角度测评定量分析的基础上，组织部门对测评排名靠前和靠后的相关干部分别进行考察和了解，全面深入分析产生结果的主客观因素。

2017年，市委对履职成效突出、测评排名靠前的34名优秀领导干部，召开大会大张旗鼓予以表彰奖励；对履职情况较差、测评排名靠后的10名领导干部，进行个别谈话批评教育、开展末位分析解剖；对确因不可抗力导致承诺事项难以完成的，给予宽容谅解，对整改不力的5名领导干部进行组织调整。

某县级领导干部在2017年履职情况考核测评中，内部测评得分、正职互评得分、市四大班子领导评价得分均较低，特别是内部测评得分排名全市倒数第二。市委组织部经专项甄别了解，发现其领导能力欠缺，群众口碑不佳，工作推动乏力；基层干部普遍信心不足、士气低落。市委组织部对其进行批评谈话，如实反馈测评结果，明确指出存在不足，决定对其予以免职处理。

“在目标责任考核和一把手考评中，解决了多年来一把手无法评比的问题，市委全面掌握了所有一把手在干部群众中的民主测评情况，发现了一批问题较多的领导干部。”刘志宏对评价结果给予了充分肯定。

解决了一把手难考核的问题后，“关键少数”担当作为的魄力被充分激发。万荣县建立国家现代农业产业园，芮城获批国家生态文明先行示范区……千帆竞渡，百舸争流，一场轰轰烈烈的竞赛在运城领导干部中展开。

“通过充分发挥考核指挥棒作用，将考事与考人、定量与定性有机结合起来，真正使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。”运城市委组织部常务副部长孟兆森表示。

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