PAGE 7 - 冶金等工贸企业建设项目 安全生产条件和设施综合分析报告编制指南 一、适用范围 本指南适用于新建、改建、扩建冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等企业生产、储存装置和设施的建设项目（以下简称建设项目）安全生产条件和设施综合分析报告的编制。 二、术语和定义 1、新建项目 指拟依法设立的企业建设生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的生产、储存装置（设施）的建设项目。 2、改建项目 指企业对在役的生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存建设项目。 3、扩建项目 指企业（单位）拟建与现有产品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。 4、安全设施 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 三、安全生产条件和设施综合分析报告主要内容 1、项目建设的依据 建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。 2、建设项目概况　 （1）建设项目基本情况 建设单位基本情况；工程性质包括新建、改建或扩建；项目产品方案和设计规模，主要技术方案及生产工艺流程，主要技术工艺来源及国内外应用情况，主要装置（设备）和设施，特种设备及主要安全附件； 项目地理位置及选址，厂区总平面布置及功能分区； 配套和辅助工程（如土建、供排水、污水处理、供配电、供汽、供气、供冷、消防、防雷、采暖通风、仓库、堆场、厂内运输等工程，特别是涉及到项目安全保障的工程）的能力及来源； 改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面、运输等情况作简要概述，说明与改扩建内容相关的生产系统和相同设施、设备目前的安全生产状况，因设计问题造成的重大事故或频发事故发生的原因、改进的方案及防范措施，安全管理现状等。 （2）建设项目外部基本情况 自然环境条件：包括地理位置、气象、地质、水文、地震等。 社会环境条件：包括人口、公共设施、工业设施、交通设施、军事设施分布等周围社会环境情况；是否存在可能对本项目造成重大危险、伤害的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施，与本项目的相对位置等。 3、建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析 （1）主要物料危险、有害因素分析 项目在生产过程中使用和贮存的主要原辅材料、中间产品和成品的种类、数量、贮存、输送、使用情况，其潜在的危险、有害因素及危险、有害程度，如乙炔、酸碱、油漆、燃气等易燃、易爆、腐蚀性、毒害性的物料。 （2）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析 与国内外同类建设项目进行对比，其工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性；所利用新工艺、技术、设备、设施、替代材料等的情况。 （3）重大危险源分析及检测监控 生产过程中存在的重大危险源及其检测监控情况。 4、所采取的安全防范措施 （1）危险物料安全措施 建设项目易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等危险物料在输送、贮存、使用等环节的泄漏防护、监测预警、安全警戒和标识要求等防范措施。 （2）周边环境危险因素安全措施 建设项目对周围社会环境和外部事件影响的防范措施。 （3）总平面布置和建筑设计安全措施 阐述总平面布置中重大危险源的安全距离、建筑防火间距、动力设施（如锅炉房、压缩空气站等）的分布等防范措施，采用利于厂内安全生产、人员安全、疏散的平面布置方案；保证人流、物流安全的工艺布置、运输、装卸、道路设计、消防通道等安全措施；建构筑物的防火分区、结构型式、耐火等级、泄压面积、抗震设防、通排风、疏散通道以及其它方面的安全措施。 （4）工艺、设备安全措施 针对各类危险、有害因素，论述各生产单元过程所采用工艺、设备选型、设备布置的安全措施，特别是防机械伤害措施；生产过程的控制水平及重要部位的温度、压力等关键参数的测量、报警、自动联锁保护，事故状态下的紧急停车等安全控制措施，设备检修安全措施等；起重设备、压力容器和压力管道等主要特种设备设计安全措施；工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、检验设施，可燃、有毒气体探测报警装置的配备，操作控制室的安全防护，防止误操作的安全设施等。 （5）电气安全措施 阐述电源及供电系统可靠性，特别是一类负荷供电、备用电源等安全措施；主要供电设备及其它电气设备的选择、配置等；电器设备的接地、防漏电、防过流、防雷、防静电、防过压保护安全措施；不同场合电线、电缆选择说明；电气设备防火、事故应急照明等措施。 （6）消防安全措施 阐述厂区消防系统、消防给水和固定灭火装置、火灾自动报警及联动控制、防烟及排烟设计等措施；焊装区域、动力中心、厂内易燃区域、设备易燃部位等的防灭火措施。 （7）其它安全措施 阐述高温设备的保温措施，降低高温危害的通风、降温等措施；对产生粉尘、有毒、有

   漏电保护器是指当电路中发生漏电或触电时，能够自动切断电源的保护装置，包括各类漏电保护开关（断路器）、漏电保护插头（座）、漏电保护继电器、带漏电保护功能的组合电器等。加强对漏电保护器的安全管理，是确保电气设备正常、安全运行的重要保证。?
    应根据使用场所的条件和使用范围选用相应的漏电保护器。在使用中应注意以下事项：?
   （1）触电、防火要求较高的场所和新、改、扩建工程使用各类低压用电设备、插座，均应安装漏电保护器。?
   （2）对于新制造的低压配电柜（箱、屏）、动力柜（箱）、开关箱（柜）、操作台、试验台，以及机床、起重机械、各种传动机械等机电设备的动力配电箱，在考虑设备的过载、短路、失压、断相等保护的同时，必须考虑漏电保护。用户在使用以上设备时，应优先采用带漏电保护的电器设备
（3）建筑施工场所、临时线路的用电设备，必须安装漏电保护器
（4）“手持式”电动工具（除Ⅲ类外）、移动式生活日用电器（除Ⅲ类外）、其他移动式机电设备，以及触电危险性大的用电设备，必须安装漏电保护器。?
    （5）潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其他导电良好的场所，如机械加工、冶金、化工、船舶制造、纺织、电子、食品加工、酿造等行业的生产作业场所，以及锅炉房、水泵房、食堂、浴室、医院等辅助场所，必须安装漏电保护器。?
    （6）应采用安全电压的场所，不得用漏电保护器代替。如使用安全电压确有困难，须经生产经营单位安全管理部门批准，方可用漏电保护器作为补充保护。?
（7）额定漏电动作电流不超过30mA的漏电保护器，在其他保护措施失效时，可作为直接接触的补充保护，但不能作为唯一的直接接触保护 
（8）选用漏电保护器，应根据保护范围、人身设备安全和环境要求确定。一般应选用电流动作型的漏电保护器。?
    （9）当漏电保护器作分级保护时，应满足上下级动作的选择性。一般上一级漏电保护器的额定漏电动作电流应不小于下一级漏电保护器的额定漏电动作电流，或是所保护线路设备正常漏电电流的2倍。?
    （10）在不影响线路、设备正常运行（即不误动作）的条件下，应选用漏电动作电流和动作时间较小的漏电保护器。?
    （11）选用漏电保护器，应满足使用电源电压、频率、工作电流和短路分断能力的要求。?
    （12）选用漏电保护器，应满足保护范围内线路、用电设备相（线）数要求。保护单相线路和设备时，应选用单级二线或二极产品；保护三相线路和设备时，可选用三极产品；保护既有三相又有单相的线路和设备时，可选用三极四线或四极产品。?
    （13）在需要考虑过载保护或有防火要求时，应选用具有过电流保护功能的漏电保护器。?
    （14）在爆炸危险场所，应选用防爆型漏电保护器；在潮湿、水汽较大场所，应选用密闭型漏电保护器；在粉尘浓度较高场所，应选用防尘型或密闭型漏电保护器。?
   （15）固定线路的用电设备和正常生产作业场所，应选用带漏电保护器的动力配电箱；建筑施工与临时作业场所用电设备应选用移动式带漏电保护器的配电箱；临时使用的小型电器设备，应选用漏电保护插头（座）或带漏电保护器的插座箱。
   （1）漏电保护器安装时，应检查产品合格证、认证标志、试验装章，发现异常情况必须停止安装。?
   （2）漏电保护器的保护范围应是独立回路，不能与其他线路有电气上的连接。一台漏电保护器容量不够时，不能两台并联使用，应选用容量符合要求的漏电保护器。?
   （3）安装漏电保护器后，不能撤掉或降低对线路、设备的接地或接零保护要求及措施，安装时应注意区分线路的工作零线和保护零线。工作零线应接入漏电保护器，并应穿过漏电保护器的零序电流互感器。经过漏电保护器的工作零线不得作为保护零线，不得重复接地或接设备的外壳。线路的保护零线不得接入漏电保护器。
   （4）在潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其他导电良好的场所，必须设置独立的漏电保护器，不得用一台漏电保护器同时保护二台以上的设备（或工具）。?
   （5）安装不带过电流保护的漏电保护器时，应另外安装过电流保护装置。采用熔断器作为短路保护时，熔断器的安秒特性与漏电保护器的通断能力应满足选择性要求。?
   （6）漏电保护器经安装检查无误，并操作试验按钮检查动作情况正常，方可投入使用。?
   （1）生产经营单位安全管理部门应加强对漏电保护器运行安全的监督，并建立相应的管理制度。?
   （2）对在用漏电保护器的管理，应有明确的分工。对漏电保护器运行动作情况，包括正常动作、误动作、拒动作等，都要记录和统计分析。?
   （3）漏电保护器的安装、检查等应由电工负责进行。对电工应进行有关漏电保护器知识的培训、考核。内容包括漏电保护器的原理、结构、性能、安装使用要求、检查测试方法、安全管理等。?
   （4）回路中的漏电保护器停送电操作，应按倒闸操作程序及有关安全操作规程进行。
   （5）运行中的漏电保护器发生动作后，应根据动作的原因排除故障，正常后方能进行合闸操作。严禁带故障强行送电。如果漏电保护器发生故障，应更换合格的漏电保护器。?
   （6）使用者应掌握漏电保护器的安装使用要求、保护范围、操作及定期检查的方法。使用者不得自行装拆、检修漏电保护器。?
   （7）对运行中的漏电保护器应进行定期检查，每月至少检查一次，并作好检查记录。检查内容包括外观检查、试验装置检查、接线检查、信号指示及按钮位置检查。?
    检查漏电保护器时，应注意操作试验按钮的时间不能太长，次数不能太多，以免烧坏内部元件。漏电保护器的检修应由专业生产厂进行，检修后的漏电保护器必须经过专业生产厂按国家标准进行试验，并出具检验合格证。检修后仍达不到规定要求的漏电保护器必须报废销毁，任何单位、个人不得回收利用。?
    职业安全卫生检测检验站负责在用漏电保护器的常规检测，常规检测每年应进行一次，检测的项目为绝缘电阻、介电性能、试验装置性能、温升和动作特性等。?