重庆工商出台33项措施服务民营经济高质量发展_最新资讯_新闻频道
重庆工商出台33项措施服务民营经济高质量发展
& &人民网重庆8月6日电（刘祎）为全面优化营商环境，促进企业家健康成长，更好发挥职能作用服务民营经济高质量新发展。近日，重庆市工商局出台了服务民营经济高质量发展《33项措施》。
&&&&截至6月底，全市共有各类民营经济市场主体237.89万户，占全市市场主体总数的98.21%。民营经济日益成为我市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道。
&&&&本次出台的《33项措施》从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境等四个方面，提出了33项服务举措，内容涉及市场主体准入和监管、市场竞争秩序维护、消费者权益保护、商标注册保护、信用信息公示、微型企业发展等领域。
&&&&《33项措施》充分保护和尊重企业自主经营权，支持和鼓励新兴行业发展，在企业名称和经营范围选择上有较大创新。推进企业名称自主申报改革，申请人可以自助查询、比对和自主申报企业名称，自主决定是否使用，实现企业名称自主选择、即查即得。尊重企业自主确定经营范围的权利，企业申报登记的经营范围，除法律法规禁止或限制的外，原则上按其申请依法核准，不受企业规模、行业等限制。
&&&&与此同时，方便企业办照开业。着力提升市场准入便利化程度，简化登记程序，缩短办结时限，让数据网上行、群众少跑路，为企业和群众增加便利。全面推进“多证合一”改革，逐步扩大证照整合范围，解决各类涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题。
&&&&《33项措施》还推出多项举措，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰和影响。从防范违法、打击违法、信用约束等方面，着力为民营企业营造公平竞争的市场环境。严格商标审查，依法驳回涉嫌摹仿、抢注等不正当的商标申请行为，保护合法商标权利等。从防范违法、打击违法、信用约束等方面，着力为民营企业营造公平竞争的市场环境。
&&&&此外，《33项措施》努力促进民营企业高质量发展。实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强” 和创业创新“万人培训”计划，每年免费培训创业者及管理人员1万人次以上，评选一批成长型微企户、微企园、微企村。
&&&&重庆市工商局相关负责人表示，下一步，全市工商系统将切实抓好学习培训、抓好贯彻执行、抓好督促检查，确保对人民群众的承诺不打折扣、全面兑现，让民营市场主体开办更舒心、成长更暖心、创牌更省心、发展更安心。
文明上网 客观留言 严禁造谣民营经济高质量发展 需要怎样的营商环境
&&&&民营经济调研之三&&&&关键词&&&&营商环境&&&&调研时间：&&&&5月下旬至6月上旬&&&&调研地点：&&&&7家民营企业&&&&调研背景&&&&促进民营经济在新时代实现高质量发展，是广东深入贯彻落实习近平总书记对广东工作提出的“四个走在全国前列”要求的具体行动。打造良好的营商环境，则是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。&&&&广东省委十二届四次全会提出，以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制。&&&&民营经济占广东经济半壁江山，民营经济的高质量发展直接关系到全省经济的高质量发展水平。据统计，2017年广东民营经济实现增加值48339.14亿元，占全省地区生产总值的比重为53.8%，对全省地区生产总值增长的贡献率达57.5%。&&&&为此，广东省即将出台《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》，这是广东营造有利于民营经济发展的良好营商环境，促进民营经济在新时代实现高质量发展的重要举措。&&&&作为经济大省的广东，在打造良好的营商环境方面一直有着众多亮眼的改革举措。推动民营经济更高质量发展，企业还需哪些服务？为此，5月下旬至6月上旬，南都记者就此对全省多家企业展开了调查研究，了解他们的发展现状和诉求，同时采访了相关专家学者，就全省民营经济发展营商环境建言献策。&&&&记者调研的这些民营企业以制造业为主，分布在全省5个城市，其中珠三角6家，其他地区1家。既有成立了20多年的制造业企业，也有刚成立的新型科技企业；有的企业员工达到数千人，有的只有数十人；有的已经是高新技术企业，有的仍在申请中。从进入市场开办企业起，到生产经营过程中遇到问题，政府服务该如何有效对接企业打造良好的营商环境，他们都提出了相关建议。&&&&调研发现&&&&开办企业&&&&耗时低于全国平均&但仍有提升空间&&&&开办企业是百姓投资兴业的第一道门，是改善企业营商环境的重要方面。广东对民营资本进入市场的欢迎程度，开办企业是否方便成为一个重要衡量标准。2017年12月，省工商局与省社会科学院联合发布《2017年度广东各市开办企业便利度评估报告》(以下称《报告》)显示，全省开办企业的平均时间为15.7天，得益于多项商事制度改革措施的稳步推进，这一时间比2016年缩短了5个工作日，平均耗时少于全国平均水平。&&&&市民对开办企业的体验度如何？南都记者近日走进了广州市政务服务中心，政务中心有清晰的指引，三楼的办理窗口也有不少。王女士(化名)当天成功拿到营业执照，她是办理有限合伙企业，到窗口一天就完成了：下午2点提交资料，5点拿到营业执照。王女士表示，之前有提前预约，前期申请资料花了约一个星期时间。&&&&总结经验时，王女士表示一定要提前准备资料，弄清楚办理程序，且准备齐全，要不然可能要多跑几趟。比如，王女士一开始以为需到天河区政务中心办理营业执照，后电话咨询得知应到市政务中心，方才及时办理成功。谈及办理过程，她称是第一次经办，整体感觉比较方便。&&&&广州是全省开办企业相对更方便的几个城市之一，《报告》显示，深圳、广州、东莞、肇庆是开办企业便利程度最高的几大城市，在全省开办企业通常需要5个程序，涉及7个环节的情况下，这3个城市分别为：深圳需3个程序4个环节，肇庆需4个程序5个环节，广州需4个程序6个环节。&&&&《报告》称，虽然广东开办企业的便利程度比以往变得更便捷，但无论在程序还是在耗时方面，广东在开办企业便利度方面仍有较大的提升空间。《报告》建议，将广东开办企业流程压缩为登记、刻章、开户3个程序，开办时间压缩到10个工作日内。&&&&在全国大力简化开办企业时间、程序的同时，广东在开办企业便利度方面的改革步伐十分坚定。近期广东省工商局召开专项工作会议，明确提出广东全省今年企业开办时间要压缩至5个工作日内，这对各地政府又提出了新的挑战。&&&&审批手续&&&&部门信息共享望加强&审批手续再简化&&&&企业开始生产经营，需和多个政府部门打交道。南都记者日前在广州一日化企业调研时，该企业相关负责人张小姐(化名)表示，政府部门之间的协同还需更完善。她举例说，场地自主申报是一个很便利企业的事情，也能释放经营空间，但一个企业可能由于业务变化不需要那个场地，就将其转给别的企业，但税局并不认可这种变更。张小姐认为，如果不做好政府部门间的协同，快捷领取营业执照对企业经营用处不大。&&&&政府各部门间实现了数据共享、业务协同，让数据多跑、群众少跑，这已成为政府做好服务的一个重要体现。今年3-&5月，省政协成立专门调研组，赴广州、深圳、东莞、中山、江门、阳江、云浮等市，通过召开座谈会、走访交流和个别访谈、问卷调查等形式形成的调查报告显示，有31&.8%的企业表示政府“行政审批效率相对较低”，有企业反映项目报批程序环节不够明晰，需要的各类证明太多，流程刻板，缺乏指引。&&&&信息共享程度不高的另一个表现形式就是各部门之间标准不一。南都记者调研中，江门一家从事稀土发光材料制造的企业负责人方先生(化名)说，部门之间信息不协调让企业在申请项目时处于较为尴尬的状况。方先生介绍，其企业的一个项目，在得到一个部门的审批通过后，却被办事的后一个部门告知这样申请是无效的。“先通过哪个部门，标准是什么，希望能给我们一个明确的指引。”方先生说。&&&&省委党校教授陈鸿宇说，行政审批效率的提升涉及到多个环节，包括流程的简化、公务员素质的提高等等。政府现在亟须做的是建立标准的审批体系，企业可以对照着一一展开。“如果审批能够最简化甚至是取消审批，那对企业的发展将会带来更多便利，所以政府应做到该取消的审批事项坚决取消，该下放的坚决下放。”&&&&政商沟通&&&&建立良好的政商沟通渠道&&&&企业真正需要的是什么？政府是否和企业能够有很好的信息沟通？省政协的报告中显示，41.6%被访问的民营企业家表示“缺少政商交往的途径”，这是在“当前政商关系存在的主要问题”调查中，占比最高的一个问题。&&&&南都记者采访中山一个员工规模在80人左右的高新技术制造业负责人梁先生(化名)时了解到，虽然平时政府会有一个干部直接对接一个企业服务的“一对一”政策，也有见面会请企业家提建议，但这些沟通渠道实际作用比较有限。“沟通方式仍有待改进，包括其他企业也反映，虽然有一对一沟通机制，但有时我们的诉求未得到真正的重视。”&&&&TCL集团COO杜鹃在参加5月中旬举办的“粤商·省长面对面协商座谈会”时也询问，政府制定政策的时候，是否真正了解企业的情况。她认为，企业和政府之间应该有更多人才方面的交流。“一个是管理者，一个是经营者，两者要有效的结合，我认为是很有效果的。”杜鹃说。&&&&分析原因，有39.6%的民营企业家认为是“缺乏面对面等常态化的政商互动制度”，有32&.4%的受访者认为“民营企业家表达合理诉求渠道不畅通”。梁先生认为，沟通渠道要落到实处，否则会有起不到实际作用的感觉。&&&&“政府服务只有做得好才更有说服力。”陈鸿宇说，企业所需服务涉及多方面，同一行业不同企业也有不同需求，政府如无法将企业反映的合理诉求有效接纳，那彼此信息沟通成本将会加大。他建议加快政府服务平台的办事效率，简化申请流程、提高审批效率。&&&&监管执法&&&&实行大监管&统一执法规则和尺度&&&&企业生产经营过程中，主管部门承担着不可推卸的监督检查职责。省政协的调研报告显示，监督、检查、监管等环节容易出现不畅的占比达到23.4%，这是企业家们反映最为强烈的一个方面。&&&&有民营企业负责人认为，政府在监管过程中不够尊重市场规律，对于查到企业存在的问题，多采取直接经济重罚、吊销生产证、关停等手段。南都记者采访上述的两个珠三角制造业企业时，两位负责人都提到，有时政府的措施采取“一刀切”的做法，导致有些企业错失发展良机。&&&&梁先生认为，政府部门在项目报批、环保审批等方面的监管仍有改进空间，尤其是目前在环保问题上存在“一刀切”的做法，导致大量企业无法正常生产。“其实很多行业，可以做到完全无污染，但相关单位不给机会，‘一刀切’。”梁先生说。&&&&方先生表示，企业在生产经营过程中还会遇到各种监管。“每个部门有自己的一套执法规则和尺度，很多时候企业不知道该怎么做。”对此，该负责人表示，希望政府部门有一个统一的监管部门，将所有监管事项一一罗列，统一对企业实施监管。&&&&对这样的情况，陈鸿宇认为，广东市场监管正在向有序监管进行，不排除其中可能存在一定乱管、越位管或者为了逃避矛盾不管的现象。他建议，政府应多引导，要充分利用好此次部门架构调整，以大市场监管为依托，规范涉企执法检查行为，少检查次数，避免影响企业正常生产和经营活动。&&&&扶持政策&&&&企业较少申请　政策需加强可操作性&&&&政府服务企业，不间断地推出相应的扶持政策，企业是否真正受益？这是双方都十分关心的问题。去年，广东省出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》，这个文件也被称为“实体经济十条”，经调研发现有不少企业并不知情。省政协调研成果显示，有40.1%的企业认为是“政策宣传不到位，企业并不了解”，有21.9%的认为“政策举措门槛高，企业很难达到条件要求”，有20.8%的认为“获得政策支持程序繁琐，申请成本太高”。&&&&“这项政策我了解过，对部分企业的作用确实有限。”方先生指出，不仅仅是“实体经济十条”，政府的许多政策支持需要提交大量的资料，程序复杂，用时较长，在考虑到申请的时间成本较高后，企业选择了放弃。&&&&“政策很多，但我们确实比较少用。”江门一制造业负责人刘先生也这样说，他的企业规模约50人，目前正在申报国家高新技术企业。刘先生表示，有些政策可操作性不强，以至于企业申请的积极性不高。“有时候，政策都倾向于重点企业，我们小企业比较没有获得感。”&&&&来自韶关的一家制造业负责人张先生则从民营企业的资源获取方面提出建议，他说，自己企业目前发展较为平稳，但许多民营企业家与他交谈时都认为，和国企相比，民营企业很多时候无法争取到更有效的资源。他建议，进一步降低行业准入门槛，让民营经济进入更多的领域，推动国民经济发展。&&&&创新支持&&&&对中小微企业的创新需加大支持力度&&&&营造良好的创新环境，已成全省发展共识。省政协的调研特地了解企业在创新和技术改造过程中面临的问题，调研结果显示，有41.4%的受访者认为“创新支持资金难获得”，27.1%的认为“技改扶持项目申请门槛高”，有19.2%的认为“产学研合作渠道不畅”。&&&&珠海一家新型科技型企业负责人周先生告诉南都记者，政府对科技型企业的扶持力度很大，企业近年来发展也较为迅速。同时，他也指出，有些政策的配套资金，企业还是比较难申请到。“科技型企业一开始投入非常大，也就是前期需要比较大的支持，希望能有更为精准的配套政策出台。”&&&&梁先生指出，地方政府对技术改造申请设置的门槛太高，很多小微企业在创新和技术改造方面投入很大，技术改造成果也很明显，但因开票数据不达标，而不列入被补助范围。&&&&省政协调研发现，目前科技政策“锦上添花”多，“雪中送炭”少。扶持门槛重数量轻质量、重结果轻过程，将大量亟须扶持的初创型科技企业拒之门外。还有个现象值得关注，现行产业指导目录不能满足新兴产业发展需求，对新兴产业的监管也存在“旧规则管新事物”的尴尬情况。&&&&调研指出，希望能加大对中小微企业技术创新和技改的支持力度。同时，简化技术创新和技术改造扶持资金的申请流程、加快创新支持资金落地。政府也应该加大科技创新政策的宣传，增加信息发布渠道。&&&&决策参考&&&&●建设便捷高效政务服务体系。再进一步优化审批流程，压缩审批时间，不断完善网上政务服务功能，推动信息互认共享。&&&&●搭建党委政府与民营企业沟通协商制度化平台，进一步健全领导干部联系企业家制度，做到帮扶企业制度化常态化。&&&&●依法行政，规范执法行为。&&&&●以这次深化党和国家机构改革为契机，进一步整合职能相近、执法内容相似、执法方式相同的机构和职能，推动“大部门”综合执法改革。&&&&●取消不利于民营企业发展的限制，积极解决政策“最后一公里”实施难问题。&&&&●进一步降低行业准入门槛，让民营经济进入更多的领域。推动国民经济发展。&&&&●进一步整合优化各项扶持资金，鼓励创新要素向民营实体企业集聚。&&&&●加强对战略性新兴产业领域、高成长型企业的跟踪培育和服务。&&&&相关新闻&&&&《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》即将出台&&&&6月7日上午，副省长陈良贤率省有关部门负责同志到省政协调研座谈，通报省政协《关于促进我省民营经济发展的调研报告》所提问题梳理情况和意见建议吸纳情况，并研究完善促进民营经济高质量发展的政策措施。省政协副主席袁宝成参加座谈会。&&&&座谈会上透露，《促进民营经济高质量发展的若干政策措施》即将出台，这是广东营造有利于民营经济发展的良好营商环境，促进民营经济在新时代实现高质量发展的重要举措，省政府在文件制定过程中充分吸纳了省政协调研报告所提的意见建议。&&&&今年3-5月，省政协围绕“促进我省民营经济发展”开展的专题调研，全面梳理了当前制约全省民营经济发展需解决的问题，并从提振民营企业发展信心、防范脱实向虚、消除隐形歧视等方面提出了许多有益的意见和建议，为制定政策提供了有力的决策参考。&&&&数据来源：《2017年度广东各市开办企业便利度评估报告》(广东省社会科学院)&&&&采写：南都记者&蒋臻&李鑫&马辉&&&&实习生&汪代玲&吴夏韵
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开启后，有重磅新闻时浏览器会向你推送动态通知重庆工商发布服务民营经济高质量新发展33项措施重庆工商发布服务民营经济高质量新发展33项措施乐居找房百家号昨日，重庆市工商局发布了服务民营经济高质量新发展33项措施，从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境四个方面提出了33项服务举措，旨在进一步增强我市民营经济活力和创造力，促进民营经济高质量新发展。经营范围企业自主确定市工商局副局长杨光介绍，此次发布的《33项措施》充分保护和尊重了企业的自主经营权，并支持和鼓励新兴行业发展，在企业名称和经营范围选择上有较大创新。在推进企业名称自主申报改革方面，申请人可以自助查询、比对和自主申报企业名称，自主决定是否使用，实现企业名称自主选择、即查即得。同时，尊重企业自主确定经营范围的权利，企业申报登记的经营范围，除法律法规禁止和需要取得前置审批的外，原则上按其申请依法核准，不受企业规模、行业等限制。对于新兴行业企业经营范围，可参照政策文件、行业习惯或者专业文献进行核定。对于在专业市场和经政府部门批准的产业园区、微企创业基地及孵化园区、众创空间等创业集聚区域内设立市场主体的申请人，也将不再提交住所（经营场所）使用证明文件。开办企业只要5个工作日《33项措施》着力提升市场准入便利化程度，简化登记程序，缩短办结时限，让数据网上行、群众少跑路，为企业和群众增加便利。工商系统将全面推进“多证合一”改革，逐步扩大证照整合范围，解决各类涉企证照数量过多、“准入不准营”等问题。申请人开办市场主体只需填写“一张表格”，向工商部门提交“一套材料”，取得营业执照后不再另行办理被整合的证照事项。此外，推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”，提供预约登记、延时服务等便民利企服务措施，加快实现注册登记“最多跑一次”“零见面”。据了解，通过重庆市工商行政管理局公众信息网“网上办事平台”，企业可实现办理市场主体名称自主申报及设立、变更、注销登记等事项，个体工商户的上述办理事项网上申报目前还在开发中，预计下个月可上线。在方便企业办照开业的这些措施下，企业开办时间也将得到进一步压缩，企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至5个工作日以内办结，比国务院统一要求缩短了3.5日。对于申请设立（开业）、变更、注销登记非主要材料欠缺或存在瑕疵的，工商部门将实行“容缺受理”措施，避免企业反复提交申请材料，提升便利程度。商标注册申请审查周期缩至半年内在保障企业正常经营方面，《33项措施》推出多项举措，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰和影响。严格遵循注册登记形式审查原则，除特定情形外，不得要求当事人面签，确需核实真实性而有关人员无法亲自到场的，可采取视频方式确认。工商部门将探索建立“双随机一公开”监管机制，日常监管通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式进行，抽查情况及查处结果及时向社会公开。除随机抽查、质量抽检、专项整治、投诉举报等情形外，原则上不再对企业开展上门检查。除举报和跟踪性抽检外，同一年度对同一商标的同一规格型号的商品原则上不进行重复抽检，让企业安心开展生产经营活动。在商标审查方面，重庆商标审查协作中心将开通商标申请“绿色通道”，确保商标注册当日申请、当日上报、当日确定申请日期。同时优化商标审查流程，在今年年底前，商标注册申请审查周期由9个月缩短至6个月以内，使市场主体商标尽快获得注册。建立信用修复机制，工商部门对长期未经营被吊销营业执照的，在依法办理注销登记后，解除对其法定代表人“黑名单”限制，恢复任职资格。持续开展“双打”专项执法行动公平竞争、优胜劣汰是市场经济的灵魂，也是优秀企业脱颖而出的根本途径，《33项措施》从防范违法、打击违法、信用约束等方面，着力为民营企业营造公平竞争的市场环境。在商标审查环节，严格审查并依法驳回涉嫌模仿、抢注等不正当的商标申请行为，保护市场主体合法商标权利。以保护驰名商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项执法行动，加强区域合作，实施打假溯源，维护市场主体合法权益。在保护企业商业秘密方面，工商部门将制定《企业商业秘密保护工作指南》，帮助企业建立和完善商业秘密保护的管理制度，加大对侵犯企业商业秘密行为的查处力度。依托企业信用信息公示系统，完善失信联合惩戒机制，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。每年免费培训创业者1万人次在促进企业提质成长上，工商部门将实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强”和创业创新“万人培训”计划，每年免费培训创业者及管理人员1万人次以上，评选一批成长型微企户、微企园、微企村。通过搭建银企对接平台，引导企业通过股权质押、动产抵押、商标权质押等方式拓宽融资渠道。加强商标品牌培育，指导企业通过商标管理、异议、争议等途径申请认定驰名商标，扩大知名品牌保护范围。引导企业在实施“走出去”战略中“商标先行”，通过马德里商标国际注册拓展海外市场、参与国际竞争。指导市场主体充分发掘商标资产价值，盘活闲置商标资源。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。乐居找房百家号最近更新：简介:最全面及时的楼盘信息和动态。欢迎访问乐居作者最新文章相关文章重庆工商部门出台服务民营经济高质量发展33项措施
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　　新华社重庆8月7日电（记者韩振）重庆市工商行政管理局日前出台《服务民营经济高质量新发展33项措施》，从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境等方面，为民营经济发展营造更便利、更公平、更健全的制度环境。
　　其中，优化市场准入环境方面推出12项措施，涵盖推进企业名称自主申报改革，原则上按企业申报的经营项目核定经营范围，实行“容缺受理”和住所（经营场所）登记申报承诺制，加快实现注册登记“最多跑一次”“零见面”等多种措施。明确将企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至5个工作日以内办结，比国家统一要求缩短了3.5日。
　　在优化市场发展环境方面推出9项措施，包括实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强”计划，建立与金融部门的协调配合机制，健全新经济风险监管研判机制，探索建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制等。
　　在优化市场品牌环境方面推出6项措施，例如重庆商标审查协作中心商标实质审查周期由5个工作日缩短至2个工作日，签文周期由30个工作日缩短至15个工作日，今年年底前商标注册申请审查周期将由法定的9个月缩短至6个月以内。
　　此外，在优化市场竞争环境方面推出6项措施，包括将网络经营者电子标识由“身份标识”打造为“信用标识”，依托国家企业信用信息公示系统，推进涉企信息归集共享，完善失信联合惩戒机制，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局等多种制度。
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由全国工商联与辽宁省人民政府共同主办，“2018中国民营企业500强峰会”系列活动将于8月29日至31日在辽宁省沈阳市举办。届时，将发布2018中国民营企业500强榜单及分析报告。
日前，重庆市出台《全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》，指出为促进公平竞争，打造一流营商环境，将推动国有资本从没有竞争优势的一般市场竞争性领域有序退出，为民营经济留出更大市场空间。
记者18日从中国银保监会获悉，银保监会日前召开座谈会，要求银行业金融机构加快提升民营企业和小微企业融资服务能力，包括建立有效调动基层积极性的激励机制、降低融资成本、打通信息渠道、积极帮扶有发展前景的困难企业等。重庆工商部门出台服务民营经济高质量发展33项措施
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　　重庆市工商行政管理局日前出台《服务民营经济高质量新发展33项措施》，从优化市场准入环境、优化市场发展环境、优化市场品牌环境、优化市场竞争环境等方面，为民营经济发展营造更便利、更公平、更健全的制度环境。
　　其中，优化市场准入环境方面推出12项措施，涵盖推进企业名称自主申报改革，原则上按企业申报的经营项目核定经营范围，实行“容缺受理”和住所（经营场所）登记申报承诺制，加快实现注册登记“最多跑一次”“零见面”等多种措施。明确将企业设立登记、刻制公章、申领发票三个开办环节压缩至5个工作日以内办结，比国家统一要求缩短了3.5日。
　　在优化市场发展环境方面推出9项措施，包括实施“微企户做大、微企园做优、微企村做强”计划，建立与金融部门的协调配合机制，健全风险监管研判机制，探索建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制等。
　　在优化市场品牌环境方面推出6项措施，例如重庆商标审查协作中心商标实质审查周期由5个工作日缩短至2个工作日，签文周期由30个工作日缩短至15个工作日，今年年底前商标注册申请审查周期将由法定的9个月缩短至6个月以内。
　　此外，在优化市场竞争环境方面推出6项措施，包括将网络经营者电子标识由“身份标识”打造为“信用标识”，依托国家企业信用信息公示系统，推进涉企信息归集共享，完善失信联合惩戒机制，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局等多种制度。
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