海南：个人可申请开发无人海岛 可用于娱乐等行业-宜宾新闻网
　　　　　　　　　
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海南：个人可申请开发无人海岛 可用于娱乐等行业
中国网财经7月5日讯 据海南省海洋与渔业厅网站消息，为全面加强海南省无居民海岛保护，规范海南省无居民海岛开发利用审查批准工作，海南印发《海南省无居民海岛开发利用审批办法》。文件明确，单位或个人申请开发利用无居民海岛，应向省级海洋行政主管部门提出申请。
文件指出，无居民海岛开发利用的最高期限，参照海域使用权的有关规定执行。养殖用岛十五年；旅游、娱乐用岛二十五年；盐业、矿业用岛三十年；公益事业用岛四十年；港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。
文件规定，无居民海岛开发利用涉及建筑工程、港口码头、矿产资源、森林资源、废弃物处理、安全生产、消防安全、保护区、风景名胜区等管理，由有关部门依法实施。
此外，文件明确，对无居民海岛资源生态造成严重破坏的，不予确认，停止无居民海岛的开发利用活动，并依法查处。
编辑：刘韫雅
责任编辑：蓝荣杰
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中国现有随迁老人近1800万人，占全国2.47亿流动人口的7.2%，其中专程来照顾晚辈的比例高达43%。二孩时代的到来，让老人距离“松绑”的日子更加遥遥无期了。
近年来,随着刑法修正案(九)及相关司法解释陆续出台,打击侵犯公民个人信息犯罪更具操作性,同时也暴露出公民个人信息被侵犯的严峻形势,而打击侵犯公民个人信息犯罪、保护公民个人信息安全任重道远。
7月22日中午，衢州市柯城区万田乡的气温已达36℃，一栋青砖黛瓦的仿古四合院在群山里显得异常幽静，一位年轻人坐在院子里的池塘边。他在做什么？你可能想不到，这是一份与现代生活格格不入的活计——活字印刷。
山东省兰陵县车辋镇是一个名不见经传的小乡镇，面积127平方公里，人口5.1万，位于沂蒙老区经济欠发达地区。可就在这个人均年收入不足1万元的小乡镇，却出了一个“百万元”级别的腐败官员。
好心倒水给小伙子喝，自己的手机却被他偷走了。想起几天前的事，做保洁工作的陈大姐很心寒。
暑期实习，对于每一个大学生来说都是一门“必修课”。不同的学生对于暑期实习有着不同的期待：有的是为了丰富简历，有的是为了新学期的校园招聘做准备，有的是为了提高专业技能……
要找到情投意合的室友有多难？网友的一句玩笑话大概能够说明：“十年修得同船渡，百年修来好室友。”
疑心自己心脏有问题，武汉一女子半年就诊近20次，竟确诊为“惊恐障碍”。
他是脱贫攻坚路上一名平凡的“战士”，却用生命诠释了共产党员的使命与担当。日，安徽省岳西县包家乡川岭村村委会主任华同春在扶贫途中，不幸踩空跌下20米高的悬崖离世。
7月16日18时30分，晚饭后，32岁的赵鹏像往常一样，点开机箱电源，喊上几位好友一起“吃鸡”。赵鹏在沈阳一家银行工作，平时压力大，他喜欢玩游戏“解压”，每周平均游戏时间32小时，中午玩手游王者荣耀，晚上玩绝地逃生。
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被骗去韩国种萝卜 警方深入调查挖出大案 广告里说去韩国打工包吃包住月薪16000元，结果去了韩国不仅没赚到钱，还因“打黑工”被遣返了。今年年初，老张的出国“淘金梦”碎了
男子炫富站兰博基尼上拍照 却把挡风玻璃踩碎了 据英国《每日邮报》报道，近日，一名男子在美国佛罗里达州驾驶一辆兰博基尼时，为了向行人炫富而爬到了汽车的挡风玻璃上让人拍照，结果挡风玻璃居然“不堪重负”地破了
担心装有窃听器 普京送给特朗普的足球接受安检 “小心窃听器”，普京17日在赫尔辛基给特朗普送了一个世界杯比赛用球后，有美国议员发出了这样的警告。而现在，这枚足球真的在接受安检
内马尔回应翻滚 “非常疼，赛后5个小时敷冰袋”
俄罗斯世界杯的大幕已经落下，球员们纷纷奔赴各自的俱乐部，他们将在联赛中一展拳脚。俄罗斯世界杯，“捧红”了克罗地亚，也“捧红”了内马尔。“内马尔滚”甚至成为了一个热词
由萧锋执导，江海洋监制，刘烨、布鲁斯·威利斯、宋承宪、陈伟霆、范伟、马苏、车永莉、吴刚、冯远征、张钧甯、耿乐、涩谷天马、张帆主演的电影《大轰炸》日前曝光剧情版预告。
近日，陕西省西安市雁塔区鱼化寨街道环卫工张师傅，因为街道办事处在检查时发现路面存在烟头，按照“一个烟头罚一元”的标准，被扣去了900余元的工资。
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近日，周杰伦在个人社交网站上晒出一张在篮球场边的照片中。照片中，周杰伦身处的背景板暴露了他的行踪，疑似正在参与最新一期《这就是灌篮》的录制。
由博纳影业集团参与出品和负责发行，安德鲁·摩根、陈熙瑢监制，李海龙执导，韩庚、凤小岳、李媛、山下智久主演的电影《解码游戏》即将于8月3日登陆全国银幕。
超人气偶像组合TFBOYS组合今日官宣五周年的演唱会正式启动，演唱会将于8月24日在北京工人体育场举办。
7月23日凌晨，赵薇发布了一张新的动态照片。照片中赵薇把近期大家熟悉的“丸子头”完全披散下来变成一头偏分碎发，她戴着墨镜酷帅自拍，一张烈焰红唇十分吸睛。
近日，江西省广昌县委第二巡察组在对县林业局巡察时，该局下属单位森林苗圃（原县林科所）一张不起眼的电费单引起了巡察组组长刘传华的注意。
青年导演胡波遗作《大象席地而坐》被低调宣布为本届FIRST青年电影展开幕片之后，淘票票开票仅两三秒钟就被一抢而空。
7月21日，黄子韬2018巡回演唱会即将在武汉光谷国际网球中心火热开唱，继上海、福州站的“西泡泡”合体特别舞台之后，此次黄子韬又会给大家带来什么惊喜呢？在激动之余不少粉丝也表示对武汉站的表演充满期待。&|&&|&&|&&|&&|&&|&
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无人海岛怎样开发才“有”人？
日 13:36来源：
无人开发问题再次成为人们关注的焦点。4月12日，国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅（局）召开新闻发布会，对外公布我国第一批可开发利用无居民海岛名录，名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区的176个无居民海岛。按照规定，取得开发资质的企业或个人，最高可以获得海岛50年的开发使用权。目前有多少无人海岛没有开发？：据不完全统计，我国有6000多座面积超过500平方米的岛屿，还有1万多个面积在500平方米以下的岛屿。这些岛屿或有丰富的生态资源，或有优美的自然风光，或处于便利的交通位置，存在着巨大的商机。但是，长期以来，绝大部分无人海岛处于“沉睡”状态，其中九成以上无人居住，94%左右至今未被开发。开发利用好这些“藏在深闺”的无人海岛，已经成为我国蓝色海洋战略的重要一步。“先吃螃蟹的人”：艺术家朱仁民被誉为“中国第一岛主”。1996年他花9万元取得了浙江舟山群岛一处荒岛40年的使用权，他给该岛命名“莲花岛”。10多年以后，朱仁民在“莲花岛”把自己当初的梦想变成了现实，他在岛上雕塑了500个罗汉，建造了一座艺术馆，铺就了一个纪念广场，将这里变成了一个艺术品基地。　　《无居民海岛保护与利用管理规定》颁布后，一时间，争当“岛主”的热潮再次席卷我国沿海各地。今年4月12日，国家海洋局向社会公布了第一批开发利用无居民海岛名录，涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区的176个无居民海岛。一系列利好消息让无人海岛开发再度成为热点和焦点，无人海岛开发也掀起了热潮。【查看全文】中科院海洋研究所海洋生态学教授邹景忠曾多次公开表示对海岛环保问题的担忧。他说，许多海岛拥有珍贵的生物种类，这些物种在相当长的时期内保持着自己的自然状态，生存状态非常脆弱，一旦被人类的开发活动所破坏，很有可能出现数量减少、甚至灭绝的情况，并且很难恢复。一些无居民海岛的开发利用，已经对当地的自然资源和生态环境的可持续发展造成极大的压力，并有加重趋势。开发失败，消失的海岛：有关方面统计显示，与上世纪90年代相比，浙江省海岛消失了200多个，辽宁省海岛消失了48个，河北省海岛消失了60个，福建省海岛消失了83个，海南省海岛消失了51个……对此，全国政协委员、国家海洋局原局长孙志辉在全国“两会”期间曾通过媒体公开呼吁应加强海岛的保护工作。他说，由于一些单位、企业和个人对无居民海岛的国家所有权性质认识不清，未经批准随意占用无人海岛现象时有发生，无序、无度开发利用的问题日益凸显。专家如是说：华东师范大学河口海岸科学研究院副院长陈沈良说，目前我国海岛管理存在着体系不完善、管理权分离等问题，致使海洋功能区划、发展规划、环境保护规划等缺乏统一协调机制，易出现区划与规划之间不一致甚至矛盾的状况，也导致海陆之间的用海矛盾和行业之间用海矛盾。【查看全文】国家旅游局局长邵琪伟：“对无人海岛旅游开发必须贯彻保护与开发并举、开发服从保护的原则，把生态环境保护放在更加突出的位置。”中国太平洋学会海洋管理专业委员会主任委员王志远：“环保优先不仅仅是句口号，而要落实到行动中去。这就需要对无人海岛进行统一的管理。”中国太平洋学会海洋管理专业委员会主任委员王志远表示，无人海岛要由一个部门统一管理，明确产权管理，采取严格的生态保护措施，避免对海岛及其周边海域造成破坏。国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞：旅游开发，规划先行。合理的规划是确保海岛不被破坏的一个重要手段。国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞也曾坦言，中国无人海岛保护不利的一个重要原因就是缺乏规划。由于缺乏规划的统领，一个时期以来，海岛开发利用活动带有盲目性和随意性，甚至给一些海岛的生态环境带来了严重的负面影响。国家海洋局第二海洋研究所副研究员毋瑾超：无人海岛开发，必须从源头上进行科学的理论规划、指导和管理，例如可采取循环经济理论规划和管理海岛开发，有效解决其资源、环境、生态系统维护等相关问题。毋瑾超说，产品设计也是海岛旅游开发必须要考虑的问题之一。鲜明的特色是海岛旅游的生命，但是现有各类岛屿在开发建设过程中，由于定位不准，特色不鲜明，旅游项目和人工旅游设施雷同，结果是丧失了海岛特色，缺乏整体优势和竞争力。因此，在环保优先的前提下，按照特色互补且合理搭配等原则，并搞好无居民海岛旅游定位便显得至关重要了。华侨大学旅游学院叶新才和蔡荔红两位学者在他们所写的《无居民海岛旅游开发的核心问题探讨》一书中指出，海岛旅游规划与开发很容易出现旅游项目趋同的现象。所以，无居民海岛旅游开发应以旅游资源为依托，找准市场定位，挖掘特色旅游资源，因岛制宜，合理设计旅游产品、旅游项目、交通与服务设施等，树立海岛旅游品牌，注重景观的协调性和海岛旅游资源的永续利用。国家海洋信息中心研究员刘志军：对于海岛旅游的产品开发，无人海岛可依据其特色，开发潜水、军事探险、蜜月度假、特种动物观赏、特色植被观光、游轮旅游和休闲娱乐等特色鲜明的旅游项目，发展无居民海岛观光型、休疗康乐型、参与体验型、文化型和购物型旅游等多类型多层次的旅游产品。【查看全文】国外投资无人岛 权利“给”多大？国家海洋局日前发布了《无居民海岛使用申请审批试行办法》和《第一批开发利用无居民海岛名录》，沿海8省份176个无人岛即将迎来主人。外国人在巴西购买岛屿时应提交一个社会保险号码，申请这种号码需要几天时间。【查看全文】国外海岛开发成功有哪些：国外海岛旅游开发已经有了较为成熟的模式，泰国的普吉岛、印尼的巴厘岛、韩国的济州岛、日本的冲绳列岛、西班牙的巴利阿里及加那利群岛、中北美的加勒比群岛、美国的夏威夷群岛及地中海的塞浦路斯、马耳他等岛国，都已经成为世界各地游客所向往的旅游目的地。其中，印度洋上的岛屿国家马尔代夫立足于自身的实际特点，因地制宜开发其海岛资源，取得极大成功，并被业界奉为“马尔代夫模式”。成功案例——马尔代夫的“四个一”：据了解，马尔代夫在开发海岛的过程中，始终采取“四个一”的模式，即：一座海岛及周边海域只允许一个投资开发公司租赁使用;一座海岛只建设一个酒店(或度假村)；一座海岛要突出一种建筑风格和文化内涵；一座海岛要配套一系列功能齐备的休闲娱乐及后勤服务等设施，形成一个独立、封闭、完整的度假区。由于开发需要大量资金，据有关方面统计，从事海岛开发少则几千万美元，多则几亿美元，因此，马尔代夫政府对海岛开发实行国际招标，以争取那些有雄厚经济实力的集团来开发建设。全国上下强烈的环保意识也是“马尔代夫模式”成功的关键。在海岛开发、环境承载力确定上都要服从环境保护。马尔代夫海岛开发采用“三低一高”原则，即:低层建筑、低密度开发、低容量利用、高绿化率。另外，马尔代夫政府还为每一个度假岛屿制定了严格的、详细的环境控制措施，严禁砍伐树木，设置废物处理系统，禁止游客采集珊瑚、贝壳甚至岩石，以及用鱼叉或枪支捕鱼等。马尔代夫极为重视规划的作用。从海岛开发之初至今，马尔代夫己制定了三个10年海岛开发计划，目前正在实施第二个海岛10年开发计划。对每一个待开发的海岛都会委托国际著名的规划公司对海岛的开发进行规划设计，经过严格论证后，再报国家批准建设。在建设的过程中，严格执行规划，不能随便更改。在管理方面，马尔代夫早在1982年就建立专门的海岛旅游管理机构，1988年发展成为旅游部，1984年又成立了旅游咨询机构，以加强海岛开发的管理。据介绍，在马尔代夫，旅游部的权力极大，其在海岛开发上实行极为严格的审查制度。旅游部既可以制定旅游法规，又可以代表政府对外出租海岛，同时还负责组织审查海岛开发规划。旅游部门每年进行两次监督检查，对不达标的度假区予以罚款或关闭。放鸡岛，一座位于广东最南端的美丽无人岛，离海岸约16公里，面积1.9平方公里。谈起8年的开发历程，放鸡岛“岛主”陈明哲感慨万千。来自宝岛台湾的陈明哲与放鸡岛结缘是在2003年。一踏上这个神秘小岛，陈明哲就被岛上茂盛的植被所吸引和征服。“这就是我所要寻找的地方。”但是，要把荒岛变成海上乐园，远不是开发同类娱乐项目那么简单。无人岛屿开发需要克服重重的困难，以及远超过常规的高额投入。2004年，陈明哲拿到了放鸡岛开发权。在当时，我国私人海岛开发尚无先例，政策也不明朗，这对于私人资本而言有着一定的风险。“开发之初，岛上无水无电，所有的能源设施必须从陆地引上小岛，工程极其庞大。”陈明哲说，从2004年到2008年，全岛基础设施建设的投资就花费了近4亿元。开发无人岛，常人看来大胆而疯狂，但陈明哲却有自己的想法。早在1998年，陈明哲就开始了海南三亚西岛的开发，如今，西岛已成为海南岛的著名观光景点，陈明哲投资的另一个荒岛——珠海伶仃洋海上游乐开发公司也将开业。2008年，放鸡岛正式对游客开放。陈明哲介绍，海岛上建有环岛公路，步行全程3小时到4小时，游客可以坐着环岛巴士和摩托沿路欣赏美丽的自然风光。岛上有各种丛林动物以及奇异的石头和植物，游客在观光的同时还能感受到探险的乐趣。岛上还有各种游览、休闲、体验的旅游项目，如潜水、帆船、水上摩托车等。游客在这里可以与海洋世界“亲密接触”，到了晚上还可以参与渔家乐。今年4月，国家向社会公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录。这一消息让陈明哲感到有些突然，但更多的是欣喜。他说，这说明国家已经意识到海岛开发的潜力，以及海洋旅游发展的重要性，对无人岛开发是政策“利好”。“岛屿旅游将是海洋旅游的发展方向。”（中国旅游报 唐小莉 毕志强）1.日，国家正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》，首次提出无居民海岛属国家所有，允许个人或机构开发利用无居民海岛，租用期最长50年。2.2004年，厦门市人大常委会通过了 《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》，这是全国首部保护利用无居民海岛的管理办法。3.2005年，广东茂名放鸡岛成为全国首例无居民海岛整岛开发的试点岛屿。4.日，国家海洋局发布了拉动内需的“海十条”政策，单位和个人可以按照规划开发利用无人岛，并适当简化有关海洋资源和生态影响的论证。5.2009年，全国人大常委会审议了中国第一部海岛保护法《中华人民共和国海岛保护法（草案）》。6.日，《中华人民共和国海岛保护法》颁布实施，海岛开发有了法律依据。7.日，涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区的176个无居民海岛的第一批开发利用无居民海岛名录向社会公布。国内符合条件的单位和个人可提出用岛申请，外籍人士和外资企业可以申请，但须报国务院批准。
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交通：1、贵阳到桃源河漂流路线：贵阳――扎佐――三里桥――桃源河。2、由贵遵路至扎佐站下，由扎佐经由六屯乡村级公路转至桃源河景区。3、从汽车站坐到扎作的车，从扎作到桃源 有班车 上午下午各两辆，再走十几分钟即到。旅游报价：桃源河漂流门票140元，预定价130元，包括：漂流票(含门票、漂流、返程电瓶车)冲浪票80元，预定价70元 (只含冲浪) 国内旅游景点推荐桐梓水银河水银河位于贵州遵义桐梓的大山深处，辖于木瓜镇水银村，因河水清澈透亮，日光照射河面，银光点点而得名。水银河之美用冰清玉洁、美似璞玉来形容最恰当不过了，虬枝险潭、垂帘瀑洞，原生态的景观令所至之人感叹不已。峡谷长而悠远、山雄秀而险峻、水清澈而柔顺、植被徽锐而娟秀，可登山观日出，进洞探奥秘，游谷享幽趣，漂流玩心跳。本文转载:石家庄传媒网：http://www.sjzcmw.com/