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李克强:不会扩大预算赤字以推动经济增长
来源:财经网
  “对大家都很关心的中国地方政府性债务问题,我们正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。可以有把握地说,总体是安全可控的;在财政政策方面,坚持不扩大赤字,而是调整支出结构,压缩行政开支,加快支出进度,尤其是加大对中西部地区、结构调整和保障民生的支持,对小微企业实行税收优惠。”国务院总理李克强11日在2013夏季达沃斯论坛(新领军者年会)上如此表示。
  李克强表示,今年一季度,中国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投资、消费、外贸增速都出现下行的趋势。而且中央财政收入也出现了多年来少有的负增长,引起一些担心和议论。这是难免的。但是,面对经济下行压力,我们坚持稳中求进的总基调,采取了一系列创新性的政策措施,统筹稳增长、调结构、促改革,保证了经济平稳运行。
  李克强强调,兼顾当前和长远,稳定宏观经济政策。经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法。但是权衡利弊,我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观政策的稳定。这本身就不容易。在财政政策方面,坚持不扩大赤字,而是调整支出结构,压缩行政开支,加快支出进度,尤其是加大对中西部地区、结构调整和保障民生的支持,对小微企业实行税收优惠。在货币政策方面,保持定力,即使货币市场出现短期波动,我们也沉着应对,不畏艰险,既不放松也不收紧银根,重点是通过盘活存量、用好增量来支持实体经济发展和结构调整。我们还通过加强监管和规范发展,积极防范与化解财政金融领域的潜在风险。
  2013夏季达沃斯论坛(新领军者年会)于9月11日-13日在中国大连召开,论坛主题“创新势在必行”,《财经》杂志为官方合作媒体。
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大家都在看外媒称中国或扩大财政赤字 以缓和经济放缓影响
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外媒称中国或扩大财政赤字 以缓和经济放缓影响
来源:新浪财经国内财经&&撰稿人:&&发布时间:日 浏览:次
路透北京12月30日 - 多位政策顾问表示,明年中国可能出现半个世纪以来最大规模的预算赤字,因领导人转而增加政府支出,旨在控制经济的放缓;此前一年来的货币放宽政策成效令人失望。
  路透北京12月30日 - 多位政策顾问表示,明年中国可能出现半个世纪以来最大规模的预算赤字,因领导人转而增加政府支出,旨在控制经济的放缓;此前一年来的货币放宽政策成效令人失望。
  专家们表示,预计2016年政府可能将预算赤字与国内生产总值(GDP)之比从今年的2.3%提高至3%左右,以帮助缓和结构性改革可能对经济产生的影响。
  一些正在为高层领导人准备咨询意见的消息人士表示,在最近召开的明年经济工作计划会议上,为领导人提供的建议中包括扩大财政赤字,以应对削减过剩供应和债务所引起的冲击。不过这些消息人士并不参与最终的政策决定。
  “明年的预算赤字比率很可能要提高到3%,或者还要略高一点,不排除随后几年进一步上升的可能,”财政部一位消息人士说。
  中国副财长朱光耀上月表示,经济学家应反思调整赤字率红线,部分分析师将此番讲话解读为暗示即将采取更激进的刺激措施。
  “为防止经济增长进一步放缓,中国应在明年和未来几年采取更为有力的财政政策,将财政政策当做主要工具,”中国社科院一位颇具影响力的经济学家表示。
  今年中国经济增幅将放缓至25年来最低水平7%左右,且通缩压力持续不散,尽管这一年中国多次降息降准,向银行系统注入资金,并放松贷款要求。
  内部人士透露,中国政府料将把2016年的经济增长目标定在至少6.5%,与新的五年计划相一致,也就是实现之前宣布的到2020年使国内生产总值(GDP)和人均收入比2010年翻一番的目标。
  “在通缩时期,货币政策失效,因为银行不愿放贷,而且企业不愿借款,”CASS分析师表示,并补充称中国政府2016年预算赤字应为GDP的3-4%,以支援减税和基础设施支出。
  中国财政部未回复记者的置评请求。
    **经济增长新口号**
  中央经济工作会议决定,明年经济工作五大任务是:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
  但这些改革出现成效之前,可能进一步压低经济增长,而且带来失业率上升等风险。
  货币政策仍提供支撑作用的同时,中国的新政策口号是“供给侧结构性改革”。
  “还是有一些政策宽松的空间。降息的余地不大,明年预料会有一、两次降息,”一位向政府提供咨询建议的经济学家表示。
  赤字/GDP比没有完整的官方数据,但中国分析师表示,该比率在1978年中国前领导人邓小平开始改革开放后,就未曾触及过3%。
  上次接近3%是在2009年,中国推出4万亿元人民币(6,150亿美元)经济刺激方案,以应对全球金融危机,使当年的赤字比率达到2.8%。当时,有一位副财长曾表示,中国在1960年代赤字/GDP比曾经超过5%。
  尽管今年的目标是2.3%,财长楼继伟在3月时表示,在纳入先前预算中未动用的金额后,实际水平可能是2.7%。
  “可能会升至约3%。我们必须实施先发制人的政策,并扩大财政支出以支持放缓中的经济,”一位有影响力的经济学家表示。
责任编辑:王澎
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