十九岁,现在在家里学水电工工资,今年没工资,先学到明年怎样?

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重新安装浏览器,或使用别的浏览器我今年29岁,岳父让我回家学安装水电,学那个有前途嘛?我岳父打算明年开一家像华莱士那种炸鸡腿汉堡店_百度知道
我今年29岁,岳父让我回家学安装水电,学那个有前途嘛?我岳父打算明年开一家像华莱士那种炸鸡腿汉堡店
我今年29岁,岳父让我回家学安装水电,学那个有前途嘛?我岳父打算明年开一家像华莱士那种炸鸡腿汉堡店,要投资20万,如果我和老婆好好做,今年还可以存个3万块钱,如果我回家学安装水电,那就没有钱投资进去,怕到时候,我们没有投资钱进去,分不到多少钱,大...
我有更好的答案
水电安装现在挺好的,简单容易学,以后包工程一年也能20多万
可是你没有关系,是自己承包不得,
不是什么都需要关系。活干的好,名声出去了,自然有人找
刚刚学那行嘛?
怎么也得四五年
那你把想法跟你岳父讲啊,现在一般水电都是找正规公司的人弄了,像揽私活的生意都比较难的
那就是说,我自己学了,也是找不到活做是吗?
没有人脉很难的啊,现在的人一个比一个挑剔,谁会找不熟的新手做呢,你都29了,又不是20出头的小年轻,还有很多时间去积累,30岁还是找个稳定发展的工作比较好
我也是这样想的,可是我岳父说让我回去学,他说在哪里以后都可以干,
根据自己的特长决定吧?
首先问下你老婆是独生女不?
还有一个弟弟
如果老人家不是重男轻女的话,放心好了,手心手背都是肉,他们不会把钱给外人的,老人让你学一定是经过考量的,他不会让你学些无益的东西,毕竟你是他女儿的老公,就算为了他自己的骨肉,他也会对你好的,这叫爱屋及乌……
可是做那个,没有人际关系,我不行,
我常年在外打工,
你觉得打工好呢,还是自己当老板好,只要学会一门手艺到哪不是干,再说你在外打工是干到什么位置了,假如是高层主管或白领阶层在外还过得去,如果就是普通一名打工仔,也没啥意思,难道你自己改变吗?
难道你自己不想改变吗?
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我今年十九岁,我现在没有在工作,在家里呆着,也不知道要干什么好,想学不绣刚可是现在大多数人在学
我有更好的答案
选择一个行业,首先自己喜欢适合,才能有所成就。不要盲目的跟风。还要。每一个行业都有它的优缺点,看看自己能不能接受它的缺点。
采纳率:18%
干什么都行,先干着,不合适再换,在家等着不会有任何可能,年轻不怕犯错,怕不去做
我想找一奋稳定的工作不知道,要找什么好,纠结
目前也就公务员稳定,这么年轻要什么稳定,应该创一创
你字好像打错了,你只说想学不锈钢,你是想学不锈钢的什么?炼制?加工?还是??
不绣钢和铝合金就是帮人加工和帮人装窗户和安装门那种
哦,你是说制作不锈钢,铝合金门窗还有安装是吧。这个要看你的喜好了,你喜欢这种行业吗?你自己觉得这种行业有发展前途吗?年轻人应该多闯闯,年轻就是本钱。
那你就去学啊
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(测量、设计、报价)
A:家装水电的话你可以找身边的熟人看看有没有做水电的师傅,请他们过来做个水电预算就可以了。实在没有的话,建议不要找散杂的水电工,因为这样根本没有保障,水电无小事,必须重视。可以去找一下南昌本地的装修公司来做,像江西新府装饰工程有限公司就有专门做水电的,可以跟他们了解一下水电预算。地址是南昌市青云谱区解放西路49号明珠广场商务楼。还有南昌九鼎也不错的,地址南昌八一大道财富广场A座2702。
A: 学徒工资肯定少一点了,等学会了工资肯定会翻倍的。
A:合肥水电工程公司有:1:合肥盛卓水电工程物资有限公司地址:五金城B区24幢115~117号2:江河水利水电工程监理咨询公司地址:合肥市蜀山区海棠路185号
A:电视机插座、功放插座、DVD插座、VGA插座、音响插座、电视机网线插座、柜机空调插座、电视预留管道、电话插座、电风扇插座。
特别提醒:电视线预留管道
  有很多装修业主在将装修完成后,通常是搞的经济非常紧张,往往就没有多余的钱来购买等离子、液晶等这样的高档电视机,暂时先看看家里的老电视,等经济稍缓过劲来再添置。假如过了两年他们还真的将液晶电视机买回来了,将原来的台式电视拿走,把新电视悬空挂在墙上,本来很美,结果没有美起来,什么原因呢,因为台式电视放在下面将电视线档住还好,现在把电视挂在墙上,电视插头还要插在下面,电视下方和电视柜之间明摆着电源线和有线电视线,非常难看。最好是在电视机后面预留一条埋在墙内的穿线管子,管径5.0---7.5公分,两头带90度弯头露出墙面,方便以后挂电视穿线。
  火锅插座、电风扇插座、饮水机插座、电冰箱插座。
  夜灯插座、吸尘器插座夜灯插座基本都是布置在过道上或某一个能够使光亮共用的地方,主要用于晚上起夜,夜灯瓦数不高,晚上足以照到整个卧室外面的空间,每晚从晚上8点――第二天早上8点耗电量约5-8分钱,很实用。
  微波炉插座、电饭煲插座、搅拌机插座、消毒柜插座、油烟机插座、电冰箱插座、热水器插座、电烤箱(炉)插座。
卫生间区域
  (带电的洁具要求厂家派专业人员交底)刮胡*、电*风插座、电脑坐便器插座、电话插座、浴霸开关、洗衣机插座、电热水器插座、镜前灯预留线路或插座。
  床头双控开关、床头柜灯插座、飘窗台电熨斗插座、床头网线插座、电话插座、电视机插座
 将电熨斗插座设在有飘窗台的卧室,这就解决了折叠式熨衣板的麻烦和空间占用,不熨衣服时还可以用来插电风扇。
  电风扇插座、网线插座、电话插座、电热水壶(品茶、咖啡)及氧吧插座、电脑插座、*充电台上插座。
  鱼缸插座、健身器材插座、钢琴照谱灯插座、阳台洗衣机预留插座、博古架照明线路或插座。
A:水电维修知识如下:一、水路部分 & & &1、水路设计首先要想好与水有关的所有设备,比如:热水器、净水器、厨宝、软水机、洗衣机、马桶和洗手盆等,它们的位置、安装方式以及是否需要热水;2、要提前想好用燃气还是电的热水器,避免临时更换热水器种类,导致水路重复改造; & & &3、卫生间除了留给洗手盆、拖把池、马桶、洗衣机等出水口外,最好再接一个出来,以后接水冲地等很方便; & &4、洗衣机位置确定后,洗衣机排水可以考虑把排水管做到墙里面的,这样即漂亮又方便;5、水路改造后应该有打压测试,一般情况下家装工程压力到8个就可以了。6、打压测试最好有物业在场,能起到监督作用;因为有的装修队会在此环节欺骗业主。方法是:打压的时候,打开打压泵的“回水阀”形成回路,打压泵看起来虽然在工作,不过管内并没有多少压力,特别对于电动打压泵,更应该注意。 & & &7、收房的时候应该注意检查厨房、卫生间每个排水口是否通畅,如果排水缓慢应该及时让物业疏通;装修期间应该对排水口进行保护,特别是在厨卫贴瓷砖期间,最容易造成水泥落入排水口导致堵塞; & & & &&8、铺完厨卫地砖后应该放水检查,看看地漏排水是否顺畅(以去掉地漏上盖后的排水速度为准,因为大部分深水封地漏都存在排水缓慢的问题); & & &二、电路部分 & & &1、电路的设计一定要详细考虑可能性、可行性、可用性之后再确定。谁也不愿意在新家的墙上地上满拉电线。电路设计同时还应该注意其灵活性,在电器插头比较集中的位置考虑将来接一个插线板,效果往往要好于设置满墙的插座; & & &2、卧室顶灯可以考虑双控(床边和进门处); & & &3、客厅顶灯根据生活需要可以考虑装分控开关(进门厅和回主卧室门处); &&4、环绕的音响线应该在电路改造时就应埋好。 &&5、注意强弱电线不能在同一管道内,会有干扰; &&6、客厅、厨房、卫生间如果铺砖,一些位置可以适当考虑不用开槽布线; & & &7、插座离地面一般为30CM,不应低于20CM,如果客厅用低柜作为电视柜,可以距地面高一些,以免电视柜挡住插座,不能仅靠墙面。开关一般距地130CM;
A:上海有家贸易公司
可以通过他们定做自己想要的水床
提出你的要求
他们可以联系到厂家定做的
A: 时间就打扫一下,最后一起打扫也行。水电装修又会一塌糊涂,自己看着舒服
A: 1、在有地暖的室内装修时,严禁强烈撞击地面或向地面钻眼、打钉、切割、凿洞等,防止损害加热管。2、室内摆放家具、放置物品时距地面应保持5cm以上的空间,以便地热向上扩散。3、在供暖区域内,地面上不得放置特别重的物品,以防地面变形开裂。实在需要,应在地面上采取加固措施。4、严禁在地面上进行高温工作。如生火或使用电炉等,防止损坏地下塑料管。5、冬天在无人居住的房间,温度在0℃以下时,应将地暖管内的水用气泵全部抽出,最好做到一滴都不剩,防止 管材冻裂。6、在每个采暖期,使用地暖前,应打开分水器供水管道上的过滤器,清除杂物。具体方法:首先关闭连接加热管的进、回水阀门 ,然后打开过滤器,取出过虑网并清洗干净,检查过虑网有无破损、堵塞,如有损坏应换上同规格的过虑网,按原样装好。在坼装过程中,切勿使杂物进入管内。处理完后,再将过滤器上紧,防止漏水。在系统正常运行后,不要随意调节分水器上的阀门。7、用户若在楼层间、屋顶上钻孔时,务必注意钻孔深度不能超过楼板结构厚度,以防损坏上层地暖管和绝热层。8、不提倡在木地板下加设龙骨,那样会降低散热效果,又易被钉龙骨的钉子伤害管材。应尽量采用粘合式、拼插式的人造复合板式做木地板较好。9、如地下管路一旦渗漏,务必先关闭分水器上分集水主管阀门,再通知安装单位进行维修。
A: 你可以在网上去下模型我在书上看到过,自己就得不满意,*还没看到过,就在改改
A: 没有技巧
A: 你想做这行的话也不是不行,主要待解决的问题有以下几个 1、资金。一开始各种配件基本都要现钱。还有以后的流水,再压点库存,有时候还得给客户帮忙,都需要资金。 2、工人。现在工人不好找,好工人更难找
不现实。有些东西看着很好。其实很苦*。月入1w了,你愿意从2000工资做起么?33换个行再重新来。起码要培养3年的审美,1年的系统设计才行。还有*,交流。
A: 贵阳目前水泥工的工价是200左右,水电工250以上,计算都是按照一天计算的,半天都很少见
A:您好,这个您可以直接网上*就好了
水电合同最主要是2.5平方线
A:  一、电路改造费用
  1、暗线
  2、明线
  其实含开槽,电线,线管,工钱,布线,施工,封槽,电线全部为国标免检电线,如:(津成)
  安装暗盒
  146×86
  146×86(明盒)10元/个
  穿墙眼
:承重墙30元/个
非承重墙20元/个
  电话线(明10元、暗15元)
电视网络音响线(明15元
  3灯具安装和面板安装
  地面开槽每米10元,射灯或筒灯不包开孔5元/个,不含灯具。吸顶灯15元/个,小吊灯二至五个小灯15元/个,吊灯六个小灯以上35元/个,开关和插座安装另收费,30个以下收费5元,30个以上/个3元。
  二、水路改造费用
  PPR水改报价
  30米至60米30元/米
  10米至30米35元/米
  10下45/米
  PVC下水报价
  50PVC下水50/米
  暖气改造
每组150元(含2米管及管件,不含阀门)。
以上报价仅供参考哈!
A:阳台没有水电解决方法:
可以自己改。给水改动延伸到阳台相对简单些,排水的话需要安装水泵,排水管线设置为强排水,水管从上返从天棚敷设管线,排水管从天花走,因为走地面的话坡度不够。
阳台用水肯定有油污,还得附加一个隔油池,定期清洗一下。
A:1、建立24小时运行和值班制度,水电人员持证上岗,及时能排除故障。
2、定期巡视维护和重点检测,如夏季对线路的绝缘电阻遥测,节假日有关项目安全检查等。
3、建立各项设施设备的档案,如平面图,原理图,维修记录,运行记录等。
4、积极有效的宣传安全用电,合理用电的知识,
5、防止水管、水阀出现跑、冒、滴、漏现象。发现问题及时解决。
6、对供水、排水管道,阀门等进行日常维护和月检修。
A: 5-3厘米,线槽宽2,8100结构胶粘贴,直接用995踢脚线不用凿
A:水电劳务分包合同范本
——【简称甲方】
劳务分包人
——【简称乙方】
根据《中华*共和国合同法》、《中华*共和国建筑法》及其他有关法律法规,遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则,双方就建业·天筑
7#楼及所属地下车库工程工作事项协商一致,订立本合同。
第一条:工程概况:
1.1工程名称:
工程地点:
建筑面积:?????
平方米,地下车库(据98定额人工工资结算)。
结构形式:框架剪力墙结构,??
1.2工程承包范围:
水电安装工程承包范围依据为施工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工作联系单、建筑安装工程施工验收规范。
1.2.1、水施部分:给排水系统预留洞及设备安装;
1.2.2、消防部分:防火自动报*系统预留洞及管子的预埋;
1.2.3、电气部分:强电(公共部分线管预埋、穿线、电缆、灯具、开关、插座、配电箱、配电柜及桥架安装),住宅部分线管的预埋、穿线、灯具、开关及插座的安装;
1.2.4、弱电部分:弱电(电视、电话、宽带、对讲)线管的预埋,桥架及弱电箱的安装。
1.2.5、空调部分:中央空调洞的预留;
1.2.6、通风部分:排风排烟、正压送风系统洞的预留及管的预埋;
1.2.7、室外部分:室外雨水管安装、避雷、接地焊制;
1.2.8、采暖部分:采暖系统预留洞、室内地暖安装及井道主管安装。
承包方式:清包工
建筑面积包干报价。包人工、包安装工具(包括除垂直运输以外的其它一切必须工具如套丝机、手电钻、电焊机、冲击钻)的提供、机械、导管钢丝、包工期、包质量、包安全及文明施工、包竣工验收合格通过;
1.3质量等级:中州杯
1.4合同价款:
1.4.1主楼单价:--(建筑面积,地下车库另算)
1.4.2合同价款:¥:--元(不包含地下车库)
第二条:图纸
天,发包人应提供图纸?壹?套(未含竣工图)
第三条:甲方驻工地代表
3.1甲方驻工地代表姓名:---
3.2职责:按合同约定,及时提供给乙方所需指令、批准、图纸并履行其它合同约定的义务。
第四条:甲方工作
甲方按合同约定的时间和要求一次或分阶段完成以下工作:
4.1负责组织图纸会审和技术交底,编制总的施工组织设计,审查乙方分包工程施工方案及进度计划、月计划及周计划;
4.2负责组织阶段验收和竣工验收工作,对乙方的质量、进度、安全和文明施工进行监督;
4.3定期组织召开业主例会,对施工生产情况进行协调;
4.4提供施工现场的施工用临时水源、电源,临水供水至主干管,临电供电至二级电箱;
4.5甲方协助乙方办理在施工现场的各种手续并协调各方面的关系;
4.6及时反馈业主及有关方面下达的洽商、变更、签证等施工有关*。
第五条:乙方驻工地代表
5.1乙方驻工地代表姓名--
5.2职责:乙方负责编制安装工程专业施工组织设计。按照甲方的工期总控计划、质量目标和甲方代表依据合同发出的指令、要求精心组织施工,履行分包合同中规定的义务,遵守甲方的《项目管理办法》及规章制度。
第六条:乙方工作
乙方按本合同约定的时间和要求完成以下工作:
6.1按照甲方通知的时间准时进场,并在一周内根据所负责项目图纸提出设备材料计划,并对数量负责;
6.2严格执行甲方的现场管理制度及各项管理要求;
6.3按照甲方代表批准的施工方案进行施工,未经甲方代表认可,不得擅自更改施工方案;与其他分包人进行交叉配合施工过程中应按照甲方的指令进行施工,乙方应对甲方指令进行复核及确认。
6.4在施工过程中必须服从甲方代表对质量、进度的管理,必须建立质量保证体系,并按甲方要求配备专职或兼职安全员和质量检查员;
6.5乙方必须严格遵守河南省及郑州市*关于外地施工企业管理的相关法律、法规及条例,任何因乙方违反上述有关规定、条例造成的案件、事故、事件等的经济及法律责任均由乙方承担,由此造成的甲方的经济损失由乙方承担;
6.6乙方所有工人必须具备*、河南省及郑州市要求的全部*。凡因乙方工人上述*不齐而造成的任何案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担,由此造成的甲方的各种损失由乙方承担;
6.7乙方必须向甲方上报进入施工现场的全部人员*,乙方人员经甲方审核后方可进入施工现场,且未经甲方同意不得擅自变动。如有人员变动应上报甲方,经甲方同意后方可变动,否则视为违约,自行承担由此产生的后果及费用。
第七条:结算与付款
结算依据:以建筑面积按照设计图纸依据河南省建设工程建筑面积计算规则计算。
7.2按节点进度支付工程款:十五层封顶支付8%,主体封顶支付12%;十五层二次线管预埋完成支付4%,主体封顶二次线管预埋完成支付6%;安装十层、二十层、封顶完成按工程量付款80%;工程竣工经甲乙双方与有关部门验收合格后付安装工程款总额的90%;结算完成支付95%;剩余5%为保修押金,保修期按照业主与总包方的合同约定?贰
以上支付节点均按实际完成面积支付。
第八条:工程质量的监督与验收:
乙方在施工中必须按设计图纸及*颁布的*作规程和规范施工,质量应符合*规定的施工和验收标准。分部分项工程按要求达到预定的标准95%;
8.2施工中的隐蔽工程,在隐蔽前由乙方提前24小时通知甲方验收;
8.3每次完成的分部分项工程,由乙方专职人员报请甲方质检部门,经检验合格后进入下道工序施工;
8.4乙方应按照*标准、规范和设计图纸进行施工,并随时接受甲方检查、监督。乙方应配合甲方做好各项检查,对查出的问题,应按甲方要求及时进行返工、修改、自行承担费用。甲方有权酌情给以200—2000元罚款。造成业主或监理的批评或罚款均由乙方承担,根据业主的罚款数额,由乙方承担双倍罚款;
8.5非乙方施工项目对工程最后质量评定造成影响,乙方不负责任;
8.6乙方工程在具备验收条件时,甲方五日内组织项目部有关部门进行验收,经验收符合要求,双方在验收单上签字,*由甲方负责保存。
第九条:材料及设备保管
9.1乙方严格要求工人按照施工质量验收规范施工,杜绝浪费材料,做好工完场清工作(材料、建筑*);因乙方原因造成的质量问题由乙方承担,甲方收取材料损失费,所造成的罚款由乙方承担,甲方在乙方工程款中扣除;乙方需切合实际根据施工工期的用量需要,提前三天向甲方上报施工所用材料。
9.2乙方需要的材料由甲方供应到施工现场,乙方应负责卸料并及时清点并办理领用手续,按甲方指定堆放整齐;材料一经领用,圴由乙方负责保管,直至工程完工,由于乙方现场管理不善造成丢失或损坏,圴由乙方负责;
第十条:补充条款:
10.1工程量的增加及减少按98定额工程量结算;
第十一条:甲乙双方管理人员在工作中要秉公办事,如发生违法违纪行为要追究责任人的经济和法律责任。
第十二条:争议解决及违约责任:
12.1甲乙双方在履行合同中如发生纠纷和违约时,应双方协商解决如双方解决不了,可根据一方当事人的请求提交本工程所在地的有关部门或仲裁机构解决。
第十三条:合同的生效与终止:
13.1本合同双方签字、盖章之日生效;
13.2本合同规定结算付清尾款之日终止。
第十四条:本合同一式贰份,甲乙双方各存一份。
合同订立时间:年
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本合同双立约定签字盖章后生效。
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《浙江水利水电》2017年第三期
○热点关注
中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕
省委常委会议传达学习中央领导重要指示批示精神
——进一步做好当前防灾减灾救灾工作
认真贯彻省领导指示精神&&& 全省合力防台风不松懈
浙江:狠抓全员学法& 推进依法治水管水
○砥砺奋进
浙江:走在前列 争立潮头
浙江拓展水利投融资模式&& 一县一平台基本建立
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○视野瞭望
以人民为中心——习近平总书记在浙江的探索与实践•共享篇
建设人水和谐美丽中国——中共水利部党组
因水制宜明确河岸生态保护蓝线
○改革创新
德清:确权颁证、盘活资产,建立水利工程新型产权制度
长兴:自治管水、管护结合& 创新圩区管理模式
定海:因地制宜、分级管理,构建“1+11+X”管理体系
永康:保障资金、完善机制,规范农村水利工程运行管理
嘉善:落实资金、明确要求,推行小型水利工程“管养分离”
○行业要闻
水利部督查我省水土保持监测与信息化工作
水利部督导组检查我省高效节水灌溉建设情况
全省18个市县获评第二十一届水利“大禹杯”
全省水利系统干部职工收看十九大开幕会
第七届全省水利行业职业技能竞赛
——暨第二届全省水利工程标准化管理职业技能竞赛圆满闭幕
我厅部署开展大中型水库防洪能力提升工作
我厅部署开展全省水利建设项目质量隐患排查与考核
曹娥江大闸枢纽喜获2017年菲迪克优秀工程奖
宁波、湖州首批国家级水生态文明城市建设试点通过部省联合验收
海宁市率先通过第五批小型农田水利重点县总体验收
○水利博览
水利部水资源司副司长石秋池解读《水功能区监督管理办法》
河长履职实现有法可依——《浙江省河长制规定》解读
绿水青山就是金山银山&& 重点工程朱溪水库进展顺利
我厅在第二次全国河长制工作月推进会上作经验交流
我厅在全国农村水利会议上作经验交流
○学会动态
全省小微水体治理及河湖生态修复技术交流会在余杭召开
全省排涝泵站技术交流会在杭州召开
提高学术水平 交流工作经验&& 台州市水利学会组织召开水利科技学术报告会
○会员之家
台州城市发展&& 呼唤水文化
秋冬手脚冰冷?5款益气补血汤补一补!
护肝秘诀:常做10个简单小动作
调节睡眠吃什么食物好呢
中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕
习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告
绘就伟大梦想新蓝图,开启伟大事业新时代。举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。
  习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平指出,中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
  人民大会堂雄伟庄严,万人大礼堂气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党第十九次全国代表大会”的会标,后幕正中是镰刀和锤头组成的党徽,10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼和三楼眺台上分别悬挂着“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!”“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁!”的横幅。
  在主席台前排就座的大会主席团常务委员会成员有习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、江泽民、胡锦涛、李鹏、朱镕基、李瑞环、吴邦国、温家宝、贾庆林、宋平、李岚清、曾庆红、吴官正、李长春、贺国强、杜青林、赵洪祝、杨晶。
  大会由李克强主持。上午9时,会议开始。全场起立,高唱《中华人民共和国国歌》。随后,全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。
  李克强宣布,党的十九大应出席代表2280人,特邀代表74人,共2354人,今天实到2338人。他对列席大会的党外朋友和有关方面负责同志表示热烈的欢迎。
  习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告共分13个部分:一、过去五年的工作和历史性变革;二、新时代中国共产党的历史使命;三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略;四、决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程;五、贯彻新发展理念,建设现代化经济体系;六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;八、提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;九、加快生态文明体制改革,建设美丽中国;十、坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;十一、坚持“一国两制”,推进祖国统一;十二、坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体;十三、坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。
  习近平在报告中指出,十八大以来的五年,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,党和国家事业全面开创新局面:经济建设取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建设迈出重大步伐;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善;生态文明建设成效显著;强军兴军开创新局面;港澳台工作取得新进展;全方位外交布局深入展开;全面从严治党成效卓著。同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。
  习近平说,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
  习近平指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这标志着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
  习近平强调,全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
  关于新时代中国共产党的历史使命,习近平指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
  习近平强调,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争;实现伟大梦想,必须建设伟大工程;实现伟大梦想,必须推进伟大事业。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
  习近平用“八个明确”对新时代中国特色社会主义思想进行了阐述。他说,新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
  习近平指出,新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
  习近平阐述了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“十四条坚持”:坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党。
  习近平在谈到“两个一百年”奋斗目标时说,改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
  习近平提出,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
  习近平指出,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。深化供给侧结构性改革;加快建设创新型国家;实施乡村振兴战略;实施区域协调发展战略;加快完善社会主义市场经济体制;推动形成全面开放新格局。
  习近平阐述了健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治的内容:一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;二是加强人民当家作主制度保障;三是发挥社会主义协商民主重要作用;四是深化依法治国实践;五是深化机构和行政体制改革;六是巩固和发展爱国统一战线。
  习近平指出,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。牢牢掌握意识形态工作领导权;培育和践行社会主义核心价值观;加强思想道德建设;繁荣发展社会主义文艺;推动文化事业和文化产业发展。
  习近平强调,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。优先发展教育事业;提高就业质量和人民收入水平;加强社会保障体系建设;坚决打赢脱贫攻坚战;实施健康中国战略;打造共建共治共享的社会治理格局;有效维护国家安全。
  习近平提出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。推进绿色发展;着力解决突出环境问题;加大生态系统保护力度;改革生态环境监管体制。
  习近平指出,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
  习近平指出,要坚持“一国两制”,推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定,支持香港、澳门融入国家发展大局,发展壮大爱国爱港爱澳力量,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。
  习近平指出,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
  习近平强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。
  习近平提出了新时代党的建设总要求以及必须抓好的八个方面重要任务:把党的政治建设摆在首位;用新时代中国特色社会主义思想武装全党;建设高素质专业化干部队伍;加强基层组织建设;持之以恒正风肃纪;夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全党和国家监督体系;全面增强执政本领。
  习近平报告过程中,全场一次次响起热烈的掌声。
  现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,在京各民主党派中央、全国工商联副主席,无党派代表人士,宗教界代表人士,在京全国人大、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士作为来宾列席大会。党内有关负责同志也列席了大会。
  3000多名中外记者采访报道了开幕会盛况。
&&& 来源:新华网
省委常委会议传达学习中央领导重要指示批示精神
进一步做好当前防灾减灾救灾工作
车俊主持会议
8月14日上午,省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记、李克强总理等领导同志重要指示批示精神,研究部署当前我省防灾减灾救灾工作。
省委书记车俊主持会议。
会议指出,近日,我国部分地区洪涝和地质灾害形势严峻。针对于此,习近平总书记、李克强总理等领导同志作出了重要指示批示,要求进一步做好当前防灾减灾救灾工作,同时强调目前正值主汛期,又处旅游旺季,各地区、各有关部门要进一步加强气象预警和地质监测,密切防范各类灾害,切实做好抗灾救灾工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。这充分体现了习近平总书记、李克强总理等领导同志对人民群众生命安危的高度关注和深切关心。
会议强调,我省是自然灾害多发地区。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等领导同志重要指示批示精神,提高认识、统一思想,保持高度警觉,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,进一步增强防灾减灾救灾工作的责任心和使命感,结合实际重点做好台风、洪涝、地质灾害、火灾、交通事故等各种灾害和事故的防范应对。目前,浙江正处于台风和高温季节,各地各部门要立足防大汛、防大灾,做好充分的防灾减灾救灾准备工作,加强预警预测,尽最大努力把可能带来的灾害损失降到最低。要按照省委、省政府的部署要求,加快推进“除险安居”三年行动,抓紧消除地质灾害隐患,全面治理城乡危房,确保人民群众生命财产安全。要严格落实安全生产责任制,坚决杜绝各类重大事故发生。要加强安全教育,引导全社会提高安全意识和自我救助能力,高水平建设平安的浙江、安全的浙江。
会议指出,九寨沟震区所在的阿坝州是浙江对口支援地区,我省相关方面要主动做好对接,及时在救灾和重建上提供必要的救助和支援,为全国做好防灾减灾救灾工作作出积极的贡献。
&&& 来源:浙江日报
认真贯彻省领导指示精神
全省合力防台风不松懈
今年第18号台风“泰利”今天8时中心位于宁波象山东南方向约405公里的东海东南部海面上,即北纬26.6度、东经124.5度,中心附近最大风力15级(48米/秒,强台风级),中心最低气压945百帕,预计“泰利”将以每小时10公里左右的速度向北偏西方向移动,强度维持或略有加强。受台风“泰利”影响,台州、舟山、温州、宁波沿海地区及海面部分出现了8-10级大风;今天明天舟山、宁波、台州地区有中到大雨,局部暴雨。
9月13日,省委副书记、省长袁家军批示要求省防指、省级有关部门及各地认真贯彻落实好李克强总理的重要批示精神,科学预报、精心指挥,全力以赴做好防范,努力实现“不死人、少伤人、少损失”目标;他还特别强调,沿海各市要严格管控船只,百分之百见人见船,确保平安。昨天下午,省委副书记、宁波市委书记唐一军在北仑检查指导防台工作时强调,各级各部门要认真贯彻落实省委省政府的部署要求,高度重视、严守责任,科学防范、严阵以待,以万全准备应对万一可能,以万全之策确保万无一失,努力夺取防御18号台风“泰利”的全面胜利。9月14日上午,省防指指挥、副省长孙景淼再赴省防指会商部署台风防御工作,要求各地各部门继续毫不松懈做好防台风各项工作,特别是近海沿海地区要继续做好防强风、防巨浪、防暴雨工作。
全省各地各部门按照省领导要求,合力防台不松懈。目前,省防指及台州、温州、宁波、舟山等市防指维持防台风Ⅲ级应急响应;绍兴、湖州、嘉兴等市防指维持防台风Ⅳ级应急响应。省交通运输系统已组织311支抢险小分队5022人;加强对临水临崖公路、农村公路、桥梁及附属设施的检测预警,加强“两客一危”和农村客运车辆防台工作,必要时停止运行或调整行车计划。省通信管理局组织三家电信运营企业向沿海重点地区公众发送预警短信317万条。国网浙江电力公司紧急启动防台风Ⅲ级应急响应,组建1200余支应急抢修分队、共两万余名电力抢修工人在抗台一线集结待命,全力做好落实应急值班、电网运行方式调整、输变配电设施特巡、大坝安全监测、应急抢修队伍和应急物资等工作。省军区、省武警总队、省消防总队、省边防总队等积极做好抗台防汛的各项准备,省武警总队12个地区级支队已全部统一按照应急预案加强战备值班,100多艘舟艇、7000多件救生圈及救生衣、3000多把铁锹等抢险装备物资已装载上车,2000多名官兵整装待发,随时准备出发抢险。省红十字会备灾救灾中心已备好救灾物资、运输车辆等,组织做好值班、备勤等防御准备。
台州市加强143条小流域和303处地质灾害隐患点巡查,发布地质灾害等级预报17次,派出检查组134组、408人,检查隐患点290处,落实6700多支队伍12万人,90辆抢险车、86艘冲锋舟、89万条麻袋等物资作好准备。宁波市派出三个督查组对14处(江堤、海塘)在建工程进行了实地检查,督促各工程建设单位落实安全防台措施,确保人员和工程安全;共关闭涉海涉山旅游景区、涉水旅游项目(包括漂流)、户外游乐设施场所35家,撤离游客和从业人员2300余人至安全地带;通过旅行社劝退旅游团队100余个,游客4500余人(含散客);停航八条海上航线。温州市共派出检查组407组,共1474人,排查隐患1244处,整改171处;洞头、苍南、平阳等沿海和海岛景区,北部的雁荡山、楠溪江等景区已关闭,雁荡山景区疏散转移游客3400多人。舟山市珞珈山景区、朱家尖东沙、南沙景区昨天上午9时已全部关闭,嵊泗沿海景区全部关闭,普陀山滞留游客5000余人,其他旅游岛屿游客687人,都已安排妥当。截至14日7时,温州、台州、宁波、舟山、嘉兴等市共转移96582人,20144艘渔船全部在港或处于安全水域中。
&&& 来源:省防指办
浙江:狠抓全员学法& 推进依法治水管水
近日,浙江省水利厅对厅系统全员学法用法工作进行了专题动员部署。浙江将积极构建学法用法有效载体,把学法用法工作纳入厅机关各支部“两学一做”重要内容,切实提高水利系统依法行政的能力素质。
近年来,浙江水利系统按照水利部和浙江省委省政府加强依法执政工作要求,积极开展学法用法相关工作。“我们在学法用法、依法行政工作上虽已取得了一定的成效,但和建设法治政府、服务政府、透明政府的要求相比还有些差距”,浙江省水利厅有关负责人指出,差距问题主要是水利系统干部职工还存在思想认识有待进一步提高,严格执法的态度不够坚决,依法行政的能力和水平有待提高等问题。
今年6月,浙江省第十四次党代会报告在未来五年工作目标中提出,要在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,努力建设法治浙江。今年8月,浙江省政府又专题部署了政府系统“强谋划、强执行、提高工作效率、提高工作质量、提高政府公信力”的“两强三提高”建设。浙江省水利厅按照省党代会精神和“两强三提高”要求,系统谋划了该省水利系统的学法用法相关工作。
浙江省水利厅将构建有效载体狠抓学法用法。一是要求各处室、单位务必高度重视,将全员学法用法作为一项重要工作来抓,主要领导要率先垂范,抓紧组织首次学习会,亲自主持、亲自研究、亲自布置,各党支部要将其纳入支部“两学一做”重要内容。二是要求各处室负责人要认真组织梳理学法用法案例。按照“全面回顾、分头梳理、特色明显”的要求,总结具体工作中遇到的有关疑难问题典型。三是要及时总结交流,解决实际问题。每月召开专门的会议,交流学法用法情况,每季度汇总本处室、本单位线上、线下学习情况,形成“月月有交流、季度有汇总、年度有总结”的制度。
&&& 来源:中国水利网& 作者:郑盈盈
浙江:走在前列 争立潮头
省域面积不大,却撸起袖子加油干,水利投资完成总额连续多年位居全国第一;
地处江南水乡,却拧紧龙头过日子,最严格水资源管理“国考”连续多年获得优秀成绩;
建设任务繁重,却率先破题“重建轻管”,水利工程标准化管理有序推进;
防汛经验丰富,却打破常规提前部署,打赢多个台风及太湖高水位和钱塘江流域性大洪水的侵袭……
梳理浙江省近五年的水利工作成绩单,干货满满,成效斐然!
成绩的背后,是浙江水利系统对习近平总书记“干在实处,走在前列,勇立潮头”谆谆嘱托的遵守,是浙江水利系统为浙江经济航母快速前进护航的决心;也是浙江水利系统为5000多万浙江人民实现更美好生活的使命担当。
践行系统治水的浙江答卷
2017年8月31日,余姚城区的广安路上,有一群忙碌的身影,他们是正在进行城区组合式挡板防洪工程安装应急演练的工人们。不到半个小时,原本平坦的路面上就立起了一道防洪墙。
“这是被俗称为‘防洪神器’的新型防洪工程,城区已建成了4.5公里,每年都要组织应急演练。”余姚市流域防洪工程建设指挥部工程科科长张胜军说,“2013年‘菲特’台风后,余姚市力补防汛短板,5年来先后投资200多亿元,开展了六大工程建设,全面治理姚江水患,现在面对同样的台风灾害,余姚将更有底气。”
余姚,是浙江治水成效的缩影,也是当年浙江下决心系统治水的导火索之一。
2013年年底,面对余姚大水围城等“水多、水少、水脏”问题的严峻拷问,站在特殊发展阶段的浙江省委、省政府作出了实施“五水共治”战略部署,率先在全国打响系统治水的枪声。
“五水共治”下,浙江水利迎来新机遇,更面临新挑战。面对迅猛增长的水利计划完成投资数据,有浙江老水利人一度甚至直言“这是不可能完成的任务!”
“我们必须抢抓机遇,迎难而上,主动为之!”面对挑战,浙江省水利厅党组要求全省水利系统必须紧紧围绕省委、省政府的决策部署,苦干实干加油干!
2014年478亿元,2015年536亿元,2016年570亿元……五年来,浙江水利完成投资总额连创新高,连续多年荣居全国第一,并一次次站上了全国经验交流的舞台。
舟山大陆引水三期工程已完成大陆至本岛的海底管道铺设,扩大杭嘉湖南排、苕溪清水入湖、太嘉河整治等浙江太湖流域水环境综合治理五大工程已完成总投资80%以上……五年来,列入172项节水供水重大水利工程目录等的中央补助投资项目快速推进,浙江也作为落实中央投资计划执行较好的省份,受到国务院通报表扬。
五年治水,江河巨变!围绕“防洪水”“排涝水”,浙江水利以“强库、固堤、扩排”为建设重点,全面推进防洪工程建设。平阳顺溪水库、新昌钦寸水库等一批水库相继建成,钱塘江、瓯江、甬江大部分干堤完成加固,三堡排涝泵站、余姚泗门泵站等一批强排工程发挥作用,防汛基础不断夯实。围绕“保供水”,浙江以“开源、引调、提升”工程为重点,全力推进水资源保障工作,一批供水工程建成并发挥作用。围绕“治污水”,浙江水利打响清淤大作战、劣Ⅴ类水剿灭战。截至目前,已完成清淤2亿多立方米,221个省控断面Ⅲ类水以上占77.4%,比2013年提高了13.6个百分点……
五年治水,带给百姓的是实实在在的获得感。曾经有名的黑臭河——浙江省金华市浦江县浦阳江,通过治水治出了一个国家水利风景区,赢得百姓点赞。除了浦阳江,开化马金溪百里黄金水岸淌金流银;柯城石梁溪、庙源溪,两溪化蝶成衢州人民的“后花园”;仙居永安溪,婉转迂回,滩林密布,入围全国最美家乡河……浙江处处涌动着人水和谐的动人画卷,以实际行动践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的思想。
成绩有目共睹,但浙江治水却没有止步。2016年年底,浙江省委、省政府在“五水共治”的基础上,又作出聚焦防洪排涝、防灾减灾,实施“百项千亿防洪排涝工程”的决策部署,未来五年,浙江将再投2000亿元建设100多项重大防洪排涝水利工程。
开拓水利管理的浙江探索
浙江这个“优等生”是全面发展的,不但在水利建设上跑出了浙江速度,也在水利管理上走出了浙江实践。河长制,便是浙江加强河湖管护机制的探索成果之一。
早在2008年,浙江省湖州市长兴县就率先试行河长制。随后,嘉兴、温州、金华、绍兴等多地陆续推行。2013年11月,浙江省委、省政府出台意见,要求到2013年年底,省、市、县、镇(乡)四级河道实现河长制全覆盖。
五年来,浙江省已形成强大的五级联动河长制体系,全省近6万名河长用短短几年的时间,与所有治水人一起,共同写就了一部现代版“大禹治水”壮歌:全省河道实现保洁“全覆盖”,全省主要江河源头县实现全面禁止采砂,全省共整治河道1.48万公里,消灭垃圾河6500公里,整治“黑臭河”超过5100公里,拆除涉水违建2244万平方米……
“我们虽然起步较早,但也要有危机意识。目前,我们正继续深化河长制,全力打造浙江河长制的2.0版。”浙江省河长办有关负责人介绍,今年7月出台的《浙江省河长制规定》,使浙江成为我国首个在省级层面为河长制专项立法的省份。
建管并重,浙江还重在水资源管理上。虽然地处江南水乡,近年来,浙江却把落实最严格水资源管理制度作为减排减污、倒逼经济转型的有效抓手。五年来,经过全省上下的共同努力,浙江交上了一组“学霸”级考分,并在2014年、2015年以及“十二五”期末“国考”中获得“优秀”成绩。
建管并重,浙江还把重点放在了成千上万的水利工程上。2015年,浙江水利系统学习领会习近平总书记关于标准化工作的重要思想,以莫大的决心和气魄,率先在全国提出以水利工程标准化管理为抓手,扭转“重建轻管”的管理思路。
设立机构,制定标准,落实经费,高位推动……两年来,浙江水利系统将标准化管理工作摆在重要位置全力推进。通过两年的努力,目前,浙江已制定出台水库、山塘等11类工程23项管理规程办法,其中1项由省质监局发布;94个县市区落实了标准化管理创建经费6.68亿元,确定了1.07万个创建名录,2761个水利工程完成创建,占创建目录的25.8%。
制度化、专业化、信息化、美观化!如今,走在完成创建的水利工程,改变由内而外:水库大坝修缮一新,管理界桩清晰可见,标识标牌整齐伫立,管理员拿着GPS巡查定位的智能手机,沿着地上标好的巡查路线,便能自动在电脑后台留下巡查轨迹……
“创建和实施标准化管理工作就像是一面镜子,照出了我们以往管理工作中很难发觉的盲区和缺陷。”浙江省绍兴市汤浦水库有限公司副总经理施练东说,标准化管理的实施,就是通过规范各个环节,让水利工程运行更加安全可靠。随着标准化管理工作的深入推进,可以预见,未来浙江将有越来越多的水利工程完成蜕变。
创造改革创新的浙江经验
2017年7月12日上午,浙江省首个采用PPP模式建造的水库工程——龙游高坪桥水库举行PPP项目框架协议签约仪式。这意味着,龙游县政府与社会资本方达成PPP项目合作,并开启长达18年的合作期。
“走PPP道路,是破解水利投融资难题的有效途径。”浙江省水利厅计划处有关负责人表示,近年来,浙江水利建设任务节节升高,但同时又面临着水利建设基金取消后的融资难题。浙江主动出击,积极探索,不断拓宽投融资渠道。除了高坪桥水库,近年来,浙江共有8个水利PPP项目完成签约,到位社会资本54.07亿元,此外,还有29个意向PPP项目,拟引入社会资本181亿元。
“弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿”。浙江有创新的土壤,有创新的激情,也有创新的内生动力。在这片改革创新的热土上,浙江水利也从来没有停止过改革创新的步伐。
2016年浙江率先在丽水等地实施建设“践行新时期水利工作方针先行区”,贯彻落实习近平总书记提出的新时期水利工作方针。围绕先行区建设,丽水市率先开创“河权到户”改革,全市9个县(市、区)100条河道,已开展河道经营权承包到户试点。围绕先行区建设,丽水紧水滩水库创造了全国首个防洪调度保险,通过购买25万元防洪调度保险解决淹没补偿问题,硬是增加了6000万立方米的防洪库容。此外,永康、长兴、安吉等地也积极推进先行区建设,走出“浙江经验”“浙江探索”。
除了先行区建设,近年来,敢于“第一个吃螃蟹”的浙江水利人,以问题为导向,创造了遍地开花的改革成果:
宁波等地打通所有大中型供水水库,对水库实行联网联调,使水资源得到充分利用。
浙江率先为防汛防台中危险区域人员转移专项立法,保障防汛防台特殊情况时能实施强制转移。
浙江率先在德清等地开展小型水利工程产权制度改革试点,创新农村水利建管体制机制。截至目前,仅一个德清县就已颁发小型水利工程所有权证2274本,获得产权抵押融资金额最大一单达3.4亿元,受惠群众超过15万人。
还有,“堤防保险”“水价改革”“现代水利园区”……五年来,改革的音符在浙江大地不断跳动!
明者因时而变,知者随世而制。今年年初开始,浙江水利系统按照浙江省委、省政府的统一部署,又实行了“最多跑一次”改革,对自身行政审批动刀。
目前,这项改革还在持续推开、深化中,而浙江水利的136个行政权力事项已经实现网上运行,省级水行政许可事项已减至9项,审批时间从20天减少到12天,成为全国水利系统省级审批事项最少、审批时间最短的省份之一。 
树立队伍建设的浙江标杆
2005年,时任浙江省委书记习近平同志来到嘉兴南湖瞻仰中共一大红船,并发表《弘扬“红船精神” 走在时代前列》一文,首次公开提出“红船精神”。
十年之后的2015年,浙江省水利厅厅长陈龙发表《弘扬“红船精神” 践行“三严三实”》署名文章,要求全省水利系统切实做到“守规矩、有作为、讲奉献”,更好地肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。
按照这九个字的标准,浙江水利系统层层落实主体责任,创新党支部标准化建设,着力锤炼一支能干事、干成事的水利铁军。
五年来,浙江水利铁军自我加压,撸起袖子加油干,掀起了“上下同欲兴水利”的浓厚氛围:在德清,主动要项目、讨项目,近年来水利投资年均增长50%以上;在兰溪,74.4公里的“三江”堤防建设,5年任务3年完成;在平阳,实施鳌江治理工程直指水头镇水患的历史顽疾……
付出总有回报。2017年6月,当兰溪市再次暴发流域性大洪水时,兰溪近年的努力开始见效。据统计,2017年兰溪洪峰水位达到32.04米,洪水位比2011年高,灾害却比2011年小,内涝受淹面积比2011年减少了2/3以上。
在浙江水利铁军的队伍中,还有一支“尖刀团”,他们是“千人万项”专家团。面对艰巨的建设任务,2015年以来,浙江在全省水利系统深入开展“千人万项”蹲点指导,每年落实1700多名干部和专家,深蹲一线,指导服务上千个重大工程,带动面上近万个水利项目。
他们在一线,在工地,发现问题,解决问题,全力推动重大水利项目建设提速增效。据统计,至今年8月底,浙江全省已累计投入23.8万人次、39.1万人日到现场蹲点指导,帮助发现2915个问题,解决2608个,问题解决率达89%。浙江省省长袁家军批示该做法“很接地气、很有成效”。
蹲点服务,大干水利的路上,也涌现出了一批优秀的典型。安吉县水利局原总工程师谷红卫就是其中的代表之一。作为一名扎根基层30年的老水利,安吉境内几乎所有水利工程,都留有他的足迹。有人说他是“匠人”,对工程项目,精益求精;有人说他是“医院专家”,一大早跟他请教业务,先要排队挂号;也有人说他是 “救火队长”,哪里有需要,他就在哪里。
今年2月10日,谷红卫因积劳成疾,不幸病逝。从确诊病情,到离开人世,只有短短2个多月的时间。而在谷红卫生命的最后时光,他仍心系水利,硬是在病床上完成了最后的工作。
生死茫茫,谷红卫却仿佛不曾走远。他是水库蓄起的每一滴水,是水电站点亮的每一缕光,是防洪堤下游百姓心中的那份安全感。 
而在谷红卫背后,无数浙江水利铁军正和谷红卫一样,在这绿水青山间,一直守卫。他们将守卫数千条大小江河的安澜,他们将守护5000万浙江百姓的安居,他们更将为浙江省十四次党代会勾画的“大湾区”“大通道”“大花园”蓝图,提供最坚强的水利保障。
&&& 来源:中国水利报
浙江拓展水利投融资模式&& 一县一平台基本建立
10月23 日,记者从浙江省水利投融资推进会议上获悉,浙江省目前共有水利企业性平台 121 家,“一县一平台”基本建立,投融资平台规模越来越大,资产合计达 1948 亿元,比 “十二五”中期增长了 3 倍以上,水利投融资的基础不断夯实。
长期以来,水利工程建设是我国基建投资的重要组成部分,也是基础建设最大的 “短板” 之一,由于水利工程项目一般对水利工程公司的资金要求较高,水利工程主要以政府投入为主,资金因素羁绊着建设步伐。
为破解这一难题,近年来,浙江省委省政府不断深化水利投融资体制改革,拓宽水利投融资渠道,促进了水利加快发展。
“融资方式日益多元,非财政性资金比重明显提高。”回顾这些年浙江水利投融资改革,浙江省水利厅党组书记、厅长陈龙表示,“十二五”以来,在水利投资逐年快速增长的同时,银行贷款和社会资本等非财政性资金投入以更快的速率逐年增长。
数据显示,2016 年非财政性资金占水利投资比例达 22%,相比“ 十二五 ” 增长了 1.5 倍。去年完成的水利投资中有近 1/4 来自银行贷款,今年上半年农行、农发行、国开行等金融合作机构已发放水利项目贷款 56.7 亿元。
与此同时,浙江各地水利部门也抢抓机遇,创新机制,通过 PPP 模式积极引入社会资本,目前浙江已有 8 个 PPP 项目完成签约,吸引社会资本 54 亿元,有力推动了该省水利建设。
以浙江省衢州市龙游县政府为例,为缓解资金压力,龙游县政府决定采取 PPP 模式,通过外部“输血”,实现内部“造血”,加快基础设施建设,提高公共服务效率。
通过招投标程序,浙江省水利水电勘测设计院和中国水电十二局成为社会资本方,于今年 7 月完成龙游高坪桥水库举行 PPP 项目框架协议签约,这也是浙江省首个采用 PPP 模式建造的水库工程。
陈龙表示,未来浙江将充分发挥水利投融资平台的作用,提升各地水利部门的平台主导权;同时,积极培育 1-2 家水利项目 PPP 模式中介服务机构,搭建好社会资本与水利项目合作的桥梁。
&&& 来源:中新社
浙东引水:重构区域发展的“水脉”
浙江人均水资源不足,仅为世界平均水平的1/4左右,且水资源分布时空不均,与经济社会发展水平不相协调。为提高水资源保障水平,服务浙江经济社会发展大局,五年来,浙江围绕“保供水”总体部署,重点推进“开源、引调、提升”等工程建设,相继建成了一批“保供水”重点水利工程,基本形成了多源供给、联网联调的水资源保障格局,进一步优化了水资源配置。
2017年3月17日,绍兴市新昌县钦寸水库热闹异常,工程建设者以及前来观看的群众早早地聚集在施工现场,怀着期待的心情见证这一特殊时刻:宁波、新昌两地通力合作,经过七年努力,钦寸水库正式下闸蓄水。明年起,优质的钦寸水库水将直供宁波。
钦寸水库工程是浙东引水的重要水源工程之一,水库坝址位于新昌县境内,通过长约29公里的隧道与宁波的亭下水库连通。水库建成后,平均每年可向宁波供水1.26亿立方米,能满足宁波中心区市民约1/5的用水需求,经济发展也将有更大的空间。
浙东引水工程,是一座横亘大半个浙江的引水工程。它以萧山枢纽工程为起点,通过该工程引富春江水到绍兴曹娥江,再通过曹娥江大闸、曹娥江至慈溪引水工程、曹娥江至宁波引水工程,将水引至宁波,最后通过舟山大陆引水工程二期,最终使海岛人民喝上富春江水。
这座维系浙东地区经济社会可持续发展的重大水资源配置工程于2013年3月通水,开始发挥效益。之后,随着规划项目的逐步实施,越来越多的地区纳入受益范围。
实际上,这一工程建设是对浙东“水脉”的重构,使得经济素来发达的浙东地区突破水资源瓶颈的制约,步入更加快速发展的轨道。
谋求未来快速发展的战略性举措
浙江素称“水乡泽国”,浙东地区更是河网密布,在人们的印象中,这是一个丰水地区。然而,事实并非如此。
统计资料表明,萧绍甬平原人均水资源量约为830立方米,不及全省平均水平的1/2,舟山人均水资源量仅605立方米,属浙江典型的资源型缺水地区。
“把富春江水,引向绍宁平原及舟山海岛……”上世纪60年代水利专家提出的“浙东引水梦想”终于在2005年付诸实施。
按照工程规划,浙东引水工程由萧山枢纽、曹娥江大闸枢纽、曹娥江至慈溪引水、曹娥江至宁波引水、舟山大陆引水二期和新昌钦寸水库等6项工程组成,涉及杭州、绍兴、宁波、舟山4个地级市及19个县(市、区),跨越钱塘江流域、甬江流域和舟山本岛,引水线路总长294公里,总投资超100亿元。这也是浙江历史上投资最大、跨域最广的引水工程。
2005年岁末,随着曹娥江河口一阵“隆隆”的轰鸣声,曹娥江大闸枢纽工程在隆冬时节正式开工。紧接着,曹娥江至慈溪引水、萧山枢纽等6项主体工程相继开工建设。一时间,几万名建设者汇聚浙东大地,开始了一场浙东引水的“梦想之战”。
2013年3月,这项浙江境内的“西水东调”工程全线贯通,正式通水。时至今日,萧山枢纽、曹娥江大闸枢纽、曹娥江至慈溪引水、舟山大陆引水二期等4项工程完工并投入运行,受益区用上了优质的富春江水。而曹娥江至宁波引水即姚江上游西排工程和钦寸水库正在快马加鞭地推进工程建设。目前,钦寸水库已下闸蓄水。曹娥江至宁波引水主体工程关键节点之一——总干渠导流明渠已完成通水,整个工程将在2019年主汛期前投入运行。
这6项工程的建设打破了原有的供水工程体系,与星罗棋布的河道、水库一起重组浙东地区“水脉”,共同担负起整个浙东引水工程的职责。毫无疑问,浙东引水改变了浙江水资源时空分配格局,也改变了浙江经济发展的格局,是一项经济社会可持续发展的战略性举措。
杭嘉湖、萧绍宁、温台平原及舟山群岛等地区,人口集中,经济总量占全省的70%以上,但水资源仅占全省总量的20%左右。水资源严重匮乏成为制约这些地区经济社会发展的软肋。
“工程每年可从富春江引8.9亿立方米水到浙东地区河网,大大缓解绍兴、宁波、舟山三地缺水之苦。”省水利厅一位负责人说。另外,萧绍宁平原河网的水一向流速缓慢,自净能力较弱。富春江水过境后,河道水流加速,有助于净化河道水质。
助力浙东经济发展是该项工程的重要使命。以舟山为例,2011年,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。作为海洋经济发展核心区域的舟山,被国务院批准设立为浙江舟山群岛新区,成为我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。
舟山迎来了一个全新的发展机遇。然而,对于缺水严重的舟山群岛新区来说,只能“有多少水,办多大事”,供水成为海洋经济发展战略能否成功实施的前提。
如今,浙东引水工程将送来清泉,干渴的舟山群岛新区无疑是最大的受益者,舟山新区海洋经济发展从此插上腾飞的翅膀。
可以预见,同为受益区的绍兴、宁波等地进入用水无忧的状态后,发展的基础将更坚实,发展的脚步将迈得更快。
确保“水脉”畅通一泓清水解干渴
“国内的引调水工程大部分都是建设管网供水,而浙东引水工程是利用平原河网在浙东引水沿线关键节点建设枢纽工程。利用河网供水是浙东引水工程的一大特点。” 浙江省水利厅的一位专家介绍。这样一个特点也就决定了浙东引水工程运行管理的难度很大。
早在2012年6月浙东引水工程通水前,省编委批复设立了浙江省浙东引水管理局,主要承担浙东引水工程的管理、调度、协调等相关工作。目前,引水沿线先后成立相衔接的引水管理机构,引水管理的组织体系初步建立。
浙东引水工程作为水资源战略配置的重大工程,科学调度运行管理是其发挥效益的关键。2014年11月,《浙东引水工程运行调度方案(试行)》印发实施,确定了“服从防洪排涝、统一调度、引水双控、量质兼控”的调度原则,确立了常规调度和应急调度两种调度方式,明确了调度权限及组织实施方案等。2016年2月1日,《浙江省浙东引水管理暂行办法》正式实施,标志着浙东引水工程调度运行管理有了基本遵循,为稳步推进工程后续建设管理、保证常态化引水提供了制度保障。
办法从运行调度、工程管理、信息监测、监督保障等方面,明确了浙东引水工程的管理范围、各级政府和引水管理机构的职责。同时,从确保引水调度指令执行、工程安全运行、引水有序开展的角度对引水调度,引水计划制定和执行,引水工程建设、维护、管理等作了规定。
比如,引水沿线有水量分配任务的县级以上水行政主管部门负责组织编制下一年度引水计划建议,于每年12月15日前报省浙东引水管理机构;有特殊引水需求时,经县级以上人民政府同意后,由当地水行政主管部门向省水行政主管部门提出书面申请,经审查批准后由省浙东引水管理机构组织实施等。
为保障引水水质,办法对加强引水监测和信息发布、水质保障、引水效果评估等方面的监督保障措施也提出了明确要求。引水沿线县级以上人民政府要加强水质保护,建立部门协作机制,严格入河排污口设置的审查管理,加强入河排污口日常监管,做到出境水水质不劣于入境水水质。
办法明确,浙东引水沿线县级以上环境保护主管部门要加强引水沿线水污染防治工作的监督管理,加强水环境质量状况、水污染物排放情况的监测,及时依法查处各类水污染事件等。
记者从浙东引水管理局了解到,目前已在引水沿线各交界断面建设水量水质监测工程,集成新建和已建各类系统的数据,可实现实时监测,为工程调度提供了科学依据。
为了让浙东引水工程运转更加顺畅,省浙东引水管理局还建立了协调和会商机制,及时解决引水过程中出现的问题。
“如果违反相关规定,对于严重影响浙东引水运行的单位和个人,由同级水行政主管部门或省浙东引水管理机构予以通报批评。”浙东引水管理局一位工作人员介绍,对于情节特别严重的,按照管理权限,由相关部门对直接主管人员和其他直接责任人予以处分。
水润万物兴 &&&
水网格局改变带来的倍增效应
2013年,浙江遭遇罕见的高温干旱天气。刚刚通水的浙东引水工程给当地带来的变化令社会各界对其高度评价,并寄予厚望。用副省长黄旭明的话来说,就是有效缓解了浙东地区的“渴”;排了引水沿河河网水环境、水质下降的“忧”;菲特台风期间,萧山枢纽工程全力排涝,保了萧绍地区的“安”。
黄旭明对浙东引水工程的精辟评述正是建设这项工程的意义所在。通水几年间,无论是在提升水资源保障能力、改善水环境方面,还是在抵御洪涝干旱灾害方面,无一不显示出巨大的经济效益和社会效益。
一是极大地提升了浙东地区水资源保障能力。2013年夏季,浙东地区与全省一样出现持续高温少雨天气,平均降水量较常年同期减少80%以上。浙东引水工程启动应急引水,历时25天,引水量达8457万立方米。外来引水量的大量增加,在沿线用水量急剧增加的情况下,保证了浙东地区工农业生产及环境用水,减少了旱情造成的损失。
省浙东引水管理局数据显示:从2014年6月进入常态化引水至2017年6月,3年间累计引水14.7亿立方米,相当于100个西湖的水量。引水工程使得工程沿线河网水位相对稳定,水资源供给总体平稳,水资源严重短缺的现象大为改善,用水保证率明显提高。
二是改善了引水沿线河网水环境。过去,浙东地区河网水体流动性及置换能力差,蓝藻极易大面积暴发,导致河水黑臭,产生严重水质问题。引水实施后,沿线河网的水瞬间就“活”了起来,提高了浙东地区平原河网水体的流动性,增强了水体自净和水生态修复能力。
省浙东引水管理局一项评估结果表明:与未引水前相比,引水期间部分河道水体发黑、发臭的现象基本消除。常态化引水后,沿线9个监测断面的水质有1/3断面提高1个类别。今年浙东引水工程深入挖潜活水畅流作用,积极助力“剿灭劣Ⅴ类水行动”,引水沿线11个交接断面水质与去年同期相比又有较大幅度改善,其中Ⅲ类水天数增加了15.9%,Ⅳ类水天数增加了17.7%,Ⅴ类和劣Ⅴ类水天数减少了17.7%。
三是增强了区域防洪排涝能力。绍兴平原一直缺水,水资源很是宝贵。尽管台风多半会带来强降雨,但这一地区在台风到来前夕,都不舍得将河网水量全部预排预泄。现在只要来台风,就敢将河网中的水“放个底朝天”——浙东引水工程给了这一行动以底气。
省浙东引水管理局调查数据显示:通过预泄调度,沿线各地平原河网水位可较引水前多下降20~30厘米。经初步测算,有浙东引水工程作保障,引水沿线预泄量约为5000万立方米,取得了工程设计未曾预计到的防洪效益,受到引水沿线各地的高度赞誉。
哪里缺水就往哪里引。浙东引水工程已初步实现按需引水、梯级调度,并且旱时能引、涝时能排。未来两年,钦寸水库和曹娥江至宁波引水工程将建成投入运行。浙东引水,这张改变浙东水文格局的庞大水网,将给更多群众带来福祉,也将给更多地区创造财富。
&&& 来源:中国水利报
以人民为中心
——习近平总书记在浙江的探索与实践•共享篇
&&& 有一个理想,质朴深沉,凝聚力量;有一种信念,炽热坚定,昭示未来。
  马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”
  “一切依靠群众,一切为了群众”。自从在嘉兴南湖红船上诞生起,中国共产党的这一价值取向始终如一!
  2012年11月15日,北京人民大会堂,刚刚在党的十八届一次全会上当选为中共中央总书记的习近平同志在同采访十八大的中外记者亲切见面时,道出了“以人民为中心”的真挚情怀——“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
  党的十八届五中全会将“共享”列入新发展理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“人民”一词,重如千钧,贯穿于习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略之中。
  时光回溯,情怀如初。
  在浙江工作的6个年头里,习近平怀着对这片土地最深的爱,怀着对人民最浓的情,察省情,访民意,擘画“八八战略”,致力于提升城乡居民生活水平;重点帮扶贫困人口等困难群体,确保小康路上一个都不掉队,实现全民共享;推进“平安浙江”“法治浙江”建设,构建和谐社会,维护公平正义,保障人民群众合法权益,建立健全为民办实事长效机制,实现全面共享;坚持人民主体地位,尊重群众的首创精神,动员群众、发动群众,参与到经济社会各项建设事业中去,实现共建共享。
但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。这场努力实现人民对美好生活向往的历史性变革,历史不会忘,人民不会忘。
  这是对浙江4600万人民的事情
  在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
  ——习近平
  2002年10月,在将知天命之年,习近平来到浙江工作。
  面对新的岗位变动,习近平有何感想?当年的电视镜头留下了珍贵记录。他在接受采访时说:“一定要做好,绝不能做不好。因为我做不好的话呢,不是我个人的事情,这是对浙江4600万人民的事情。”
  履新之际,习近平首先想到的是,不能愧对人民。他这样表态:组织上给你这么重要的工作,我们有信心、有决心做好这个工作,我们要如履薄冰、如临深渊,鞠躬尽瘁、死而后已!
  “八八战略”的出发点和落脚点是人民
  习近平担任浙江省委书记之时,浙江发展处在一个关键期:增长方式的转变、各项改革的攻坚、开放水平的提升、经济结构的转型、社会矛盾的交织……
  浙江发展中,既有各种资源的先天不足,更有粗放发展方式的困局;既有成长中的难得机遇,更有成长中的诸多烦恼。怎样科学谋划浙江发展新战略是习近平当时面对的重大课题。
  他深入基层一线,跑遍了浙江的山山水水,问计于干部群众,走访于田头车间,思考于颠簸旅途。翻开当年的工作记录,时任浙江省委常委、秘书长张曦说,习书记到浙江后,紧接着参加党的十六大;岁末年初,作为代省长,要为省“两会”主持起草政府工作报告。为了迅速掌握省情,直接接触社情民意,在上任伊始短短的118天里,他跑了11个市和25个县。很多时候,都是扒几口饭,就连夜赶往新的考察点。张曦回忆:“那时候,我有个任务,就是根据习书记交代,起草他每星期的工作安排表,上报的方案上行程满满的,习书记审定时,总是只做‘加法’,以致许多工作经常只能调整到晚上。”
  “谋划浙江未来发展的战略,情况千头万绪,线索千丝万缕,习书记谋划工作的一切出发点始终是人民。”张曦说。
  2003年7月,中共浙江省委举行第十一届四次全体(扩大)会议。在深入比较研究全国各地的改革发展经验,深刻梳理浙江经济社会发展状况和分析存在的突出矛盾基础上,习近平全面系统地总结了浙江发展的八个优势,提出了面向未来的八项举措,形成了影响深远的“八八战略”。
  “八八战略”处处闪烁着“以人民为中心”的思想光辉。其中,前三条分别着眼于激发市场活力、扩大开放和发展先进制造业,将强省与富民紧紧联系在一起。第四条从加快推进城乡一体化入手,重在让城乡居民共享美好生活。第五条从创建“生态省”、打造“绿色浙江”入手,确保百姓享有宜居的生态环境。第六条从努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济的新增长点入手,着力改善欠发达地区群众的生产生活水平。第七条从推进重点建设,加强法治建设、信用建设和机关效能建设入手,切实保障人民群众合法权益。第八条从积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省入手,努力提升公共服务能力。习近平以“八八战略”为总抓手,开启了进一步改善民生、实现省域内共享发展的顶层设计和系统谋划。
  时任浙江省发展计划委员会副主任刘亭记得,习近平在部署和推进“八八战略”中,讲得最多的就是坚持以人为本,充分发挥人民群众的主动性和创造性,让人民群众理解“八八战略”,实践“八八战略”,共享实施“八八战略”所带来的成果。
  2005年12月,在全省经济工作会议上,习近平进一步指出,始终坚持把不断提高城乡居民生活水平作为落实科学发展观、实施“八八战略”的出发点和落脚点。我们坚持强省与富民相结合,千方百计促民富,支持和鼓励群众创新创业,不断提高城乡居民收入,让广大人民群众充分享受改革发展的成果。坚持群众利益无小事,尽心尽职解民忧,把为民办实事纳入规范化、制度化轨道,着力做好就业、社会保障等关系人民群众切身利益的工作,切实解决困难群众的生产生活问题。坚持把维护社会稳定作为第一责任,竭尽全力保民安,尊重和维护人民的民主权利,妥善处理人民内部矛盾,搞好社会治安综合治理,促进社会和谐发展。
  从西子湖,到中南海。这份家国情怀、赤子之心一直伴随着习近平总书记。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,自觉践行以人民为中心的发展思想,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
  10多年来,浙江广大干部群众一直沿着习近平总书记探索和实践的道路干在实处、走在前列。浙江省第十四次党代会提出,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实新发展理念,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,推动各项事业发展和党的建设再上新台阶,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。
  宁可事前听骂声,不可事后听哭声
  习近平的为民情怀,不仅表现在谋划浙江重大发展战略的大事上,也体现在带领浙江人民防台抗台和抗击“非典”疫情等急事上。
  浙江傍海而生,台风灾害多发。历史上,台风多次给浙江造成重大人员伤亡。1956年12号台风,浙江死亡4926人;1994年17号台风,浙江死亡1126人;1997年11号台风,浙江236人死亡……
  从福建到浙江,习近平主政的地方都是易受台风灾害的地区,他也因此跟台风打了近20年交道,有着丰富的实践经验。他从理念上彻底改变了浙江防台抗台策略。
  2004年8月的“云娜”台风,是习近平到浙江任职后经历的首个强台风。“云娜”来临之前,浙江已连续两年出现夏季高温干旱。当时,人们都期盼着适度的台风能带来雨水和清凉,可没想到的是,盼来的却是近48年来在浙江登陆的最强台风!
  习近平高度重视“云娜”台风的防御工作。为确保防台抗台斗争取得胜利,他再三要求各级领导干部必须在岗在位。习近平说:“领导干部可以不一定是防台的专家,但领导的坐镇是一种无形的力量,是一种支持和鼓舞,也是一种督促和鞭策。这不是可有可无的,而是重要的保障。今后,在重大灾害面前,在重大突发事件面前,领导干部必须迅速到岗在位,靠前指挥,提供有效保障。”他是这样说的,也是这样做的。
  2004年8月10日至11日,习近平在金华考察并主持召开金、衢、丽三市党建工作座谈会。一接到“云娜”台风可能在浙江登陆的报告,他立即赶回杭州。从8月11日晚上到8月13日,短短数十小时内,他四赴省防汛防旱指挥部,亲自指挥部署防御工作。为抓好灾后慰问和重建工作,13日下午,习近平顶风冒雨,赶到温岭市大溪镇、台州市第一人民医院、黄岩区东城,实地了解情况。为进一步加强全省抗灾救灾工作,17日上午开完电视电话会议后,习近平下午即赶赴重灾区乐清市仙溪镇溪口、石碧岩村和龙西乡上山村等地;18日又来到永嘉县上塘镇、渠口乡坦下村,慰问灾民,指导救灾重建工作,并听取温州市相关工作汇报……
  时任浙江省防指办常务副主任姚月伟对当时的情形记忆深刻。他拿出浙江省防指办整理的“习近平总书记在2004年8月11日晚防御14号台风工作电视电话会议讲话记录”上,清楚地记录了习近平对人民生命安全的牵挂——
  “与其说‘抗’,不如说‘抗’的重点是‘防’,现在不是说抗台风就要站在风眼上,而是要在台风来临前,把各项准备工作都做好,主要是‘防、避’。”
  “海上渔民有8.2万人,要通过各种手段联系到他们;近海滩涂养殖人员12.5万人,这批人很多是民工,哪里知道台风有多大威力,必须转移。”
  “房屋不安全的群众要统统转移到安全的地方避风,不要怀有侥幸心理;渔港里的渔民,不要以为在渔港里就没事了,这些渔民不能留在渔港里,一阵大风过来一碰撞就有很大伤亡危险。”
  在此之前,浙江曾有过因过分强调“誓与大堤共存亡”而造成重大伤亡的惨痛教训。在与台风斗争的问题上,以前大家的传统思维是一个“抗”字,认为在强台风面前,人员伤亡可能难以避免。而习近平把人民群众的生命安全看得更重,把“防”字摆在更加重要的位置上。“在防御‘云娜’时,习书记首次提出了‘不死人,少伤人’的防台目标要求。这在当时引起全省甚至全国极大的反响!”
  为了实现“不死人,少伤人”的目标,习近平又提出“宁可十防九空,也不能万一失防;宁可事前听骂声,不可事后听哭声;宁可信其来,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻”的理念。
  2005年,防御“麦莎”台风,浙江提前转移124万人,相当于一个中型城市的人口规模,这在浙江历史上前所未有。统计数据显示,在这场大台风中,浙江省仅死亡两人。那3年,浙江实施了数场百万人员大转移行动。
  围绕习近平提出的“不死人、少伤人”目标要求,10多年来,浙江省开展了“千库保安”“强塘固房”“五水共治”“百项千亿”等一系列水利基础设施建设,同时不断完善基层防汛防台体系建设等非工程措施,使浙江省的整体防汛防台能力有了质的提升。
  更为重要的是,浙江从此真正确立了“生命至上”的防台宗旨,坚持了“转移避险”的科学防台举措。“以人为本”的理念彻底代替了原有的抗台思路。浙江的经验,也被沿海各省(区、市)效法。
  防御“非典”,是习近平主政浙江期间遇到的另一大挑战。在应对这件急事上,习近平的为民情怀同样体现得淋漓尽致。
  那是一个不寻常的春天——2003年4月19日下午,输入性非典型肺炎病例出现在浙江。“非典”既严重威胁人民身体健康和生命安全,又给浙江经济社会发展带来了重大影响。
  如何最大限度阻断病毒传播?需要尽快排查与感染者接触过的人群。但是,单靠卫生系统的人力根本无法做到这一点。习近平果断指示:立即调动公安力量排查直接接触者!当晚,公安系统、卫生系统有效联动,排查出直接接触者1000多人并有效隔离。在习近平的直接指导下,浙江在抗击“非典”这场公共卫生硬战中,在全国创造了科学隔离的样板。
  习近平在“非典”期间,先后视察了浙江大学医学院附属第一医院、省疾控中心,反复叮咛“要做好预防工作,不让其他人感染”“要隔离病人”“要全力保护好医务人员”。
  声声关切,阵阵暖流,无限感动。时任省卫生厅厅长李兰娟至今记得,习书记在视察期间与每一位传染病实验室工作人员亲切握手,向他们表达省委省政府的关怀。在划定隔离点的次日,习书记还察看了隔离点,逐一慰问医务工作者和被隔离居民,详细了解防治措施落实情况。
  “你能想象吗?那样的特殊时刻,习书记温暖的双手,对浙江人民抗击‘非典’是多么重要的鼓舞!”时隔10多年,忆及往昔,李兰娟依然激动不已。
  老百姓身边的每件小事都是大事
  人民群众,在习近平总书记心中始终有着最重的分量。
  在浙江工作期间,习近平在意的常常是基层群众衣食住行的“小事”。2003年12月30日,在检查节日市场供应和物价情况时,习近平语重心长地对各级干部说:“对老百姓来说,他们身边每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些‘小事’得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。”“我们是党的干部,是人民的公仆,一定要把群众的安危冷暖挂在心上,以‘天下大事必作于细’的态度,真心诚意地为人民群众办实事、做好事、解难事。要抓实做细事关群众切身利益的每项工作,努力办实每件事,赢得万人心。”
  初到浙江,习近平的几次调研活动,都选择了相对欠发达地区。因为这里的群众困难最多,也最需要党和政府的关怀。
  寒冬腊月,冷雨寒风。2002年12月末,习近平来到衢州,走访慰问困难企业和困难群众。那年夏天,衢州市衢江区双桥乡暴发特大山洪,包括杜学集在内的许多村民房屋和财物被冲得一干二净。衢江区异址安置灾民,兴建“希望新村”,173户房屋全倒户和半倒户搬进新居。习近平到衢州后,特意赶赴灾区慰问群众。
  习近平的到来,温暖了杜学集一家。那天的情景,今年79岁的杜学集老人历历在目:“习书记来的那天,正下雨,我看到他自己撑着把黑伞走了进来。当时我们家的新房子刚造了一层,红砖都露在外面,还没来得及粉刷。他来了之后,问我们搬过来之后救灾物资有没有落定、穿什么衣服、吃的菜哪里买这些小事情。我没想到,他还专门检查了我家的米袋子,打开菜柜看我们中午吃剩下的菜。”
  习近平还关心地问老杜建房子的钱够不够,当地乡镇干部介绍,造新房子的90平方米的宅基地是政府免费划拨,免收建房审批费用,还有6000元建房补助、600元生活补助。习近平这才放心地点点头。如今,杜学集一家住在两层楼房里,习近平来家里做客的照片成了最珍贵的收藏。
  习近平把群众当成自己的亲人。每逢新春佳节来临,他总是风尘仆仆,走进百姓家“看真贫”,送去党的问候。
  2003年春节前夕,习近平来到四明山革命老区,在老党员、老游击队员和困难群众家里,嘘寒问暖,详细了解他们的生产生活情况,向他们拜年。
  2004年春节前夕,习近平到遂昌、松阳和缙云等县走访慰问下岗困难职工、农村低保户、优抚对象、残疾人家庭和敬老院。
  2005年1月26日,又是春节前夕,习近平来到长广煤矿慰问调研。长广煤矿地处皖、浙、苏三省交界,当年几万名矿工在此工作。因为多种原因,当时的长广煤矿生产经营困难,正在谋求转型。
  “我记得那天天气很好,但是气温很低。习书记身材很魁梧,身着一件半新的蓝色羽绒服,很平和。早听说习书记要来,大家既激动又紧张。直到习书记出现在面前,与大家一一握手,我们的心才踏实了。习书记的手握着让人感到特别温暖……”时任长广煤矿七矿办公室主任吕键鸣回忆说。
  到浙江工作后,习近平心里一直惦记着长广煤矿。在和矿区职工的座谈会上,习近平的一番真心话让在座的长广人心头一热。习近平谈到,他到浙江工作后,任代省长,在工作交接时,原省长柴松岳跟他交代了不超过5件事,其中一件就是长广煤矿。当时,长广煤矿经营比较困难,涉及几万人的生计。正因为如此,习近平一直将长广煤矿放在了心上,一定要来看看这里的干部职工。
  习近平来到七号矿和查扉矿,第一件事是慰问困难职工。在困难职工沈水法家里,习近平关切地询问沈水法的身体情况,了解沈水法一家的生活状况。“沈水法家是只有30多个平方米的低矮平房,老婆没工作,还有两个孩子在读书,一家人生活都靠他。习书记来时,他在家养病,拿病假工资。”原长广报记者冯明回忆,习近平当时鼓励他们要有信心,生活会好起来,临走时再三交待矿区负责人一定要关心困难职工,帮助他们解决实际困难。
  慰问完困难职工后,习近平换上矿工服,戴上安全帽,下到离地面920多米深的井底。当时在七号矿井担任副矿长的陆祥根回忆,井洞里巷道高低不平,习书记的身材又高大,他弓背弯腰走了1500多米。见到正在采煤的工人,习书记也没什么官话、套话,就问工人们:“你们这么辛苦在井下工作,有没有什么想法?”工人们答得也实在:“没其他想法,就是想收入高一点。”习近平顺着话头问下去:“去年的收入比往年高一点吗?”工人说比往年高多了。习近平说:“这就好。只要生产经营搞好了,收入就会提高。我祝愿大家收入年年有增长。”
  中午,习近平主动提出,要和工人们一起吃饭。当时跟习近平同桌的都是一线煤矿工人。毕竟是和省委书记一起吃饭,一开始,工人们有些拘谨,吃得很“秀气”。习近平就边吃边劝菜:“大家在井下挖煤,劳动强度大,得多吃一点,补充营养,保重身体。”吕键鸣记得,因为马上就要

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