中新网6月6日电 法国《欧洲时报》刊发文章称，当地时间6月5日，法国总理菲利普公布未来的移民融入政策改革内容，主要措施是法语培训课程时数加倍，改革公民培训课程，提供就业培训与更佳的就业机会等，这些措施的宗旨是支持外国人融入。
法国总理菲利普主持了部际融入事务委员会首次会议。（菲利普总理官方社交网站截图）
文章摘编如下：
菲利普当天在总理府主持了部际融入事务委员会首次会议，与会者主要有内政部长科隆、教育部长布朗盖、卫生部长布赞。会后宣布了有关措施，其中部分措施根据共和国前进党国会议员奥雷利安·塔歇(AURELIEN TACHE)2月递交的一份报告。
总理表示，在政府提出严厉对付非法移民的法案之后，融入政策改革措施旨在支持合法居留的外国人融入法国。前者显示法国在原则问题上不妥协的一面，后者则显示法国人道主义的一面，在两者之间加以平衡。
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总理说：“要维持我们移民接待和难民收容政策的总体平衡，核心就在于融入政策的质量。”他呼吁有关各部“为所有在法国获得居留权利的人，制订一套最适合我们共和国的融入政策”。
他宣布，在未来的融入政策改革中，对合法定居法国的外国人，将提供更多的法语培训课程，目前的政策“欠缺雄心壮志”，法语培训课程时数为200小时，将来将增加1倍，“增达400小时”，甚至600小时。他补充说：“对于不会读或不会写法语的人，法语课程可能增达600小时”。
这项措施的花费估计为5200万欧元。据法国移民融入局(OFII)的数字，2017年大约有5.5万人接受语言培训。“600小时”的课程可能涉及大约3500人。
总理指出，对来到法国长期居留的外国人提供的公民培训，目前时数为12小时，将来将分期增加为24小时。他提到共和国价值时字字铿锵地说：“遵守共和国价值不是一个选项，而是一个义务”。
初为父母的年轻外国夫妇在学习法语期间，国家将向他们提供照看小孩的服务。年轻人将可享受文化娱乐卡(PASS CULTURE)。
总理说，提供融入的手段与工具关系到“社会的和谐与国家的团结”。“必须在融入过程的最初阶段集中所有的手段与工具，譬如向初次抵达法国的外国人提供"共和融入契约"(CIR)，今后这个契约将包括职业方面，以保障这些人的就业通道顺畅”。
经合组织指出，定居法国的外国人融入过程中的主要障碍仍是难以进入就业市场。在定居法国至少5年的移民中，就业率只有35%。
为此，总理表示将发展“住宿、方向、通往就业”计划(HOPE)，这套计划提供语言培训、在人手紧缺行业提供职业培训等措施。“对初次抵达法国的外国年轻人也将提供与当事人所需相符的特殊扶助”。
总理谈到难民难以获得住房的现象时指出，去年12月已经要求全国省长动员，在公私房源中提供2万套住房。他说：“要想让这些人不丧失融入的任何前景，住房是必不可少的”。
总理未说明这些措施的总花费，据不同的估计，每年需1亿至2亿欧元。
声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。La politique d’immigration de la France
法国是一个有着接纳大量移民传统的国家，第一次世界大战后法国的移民接纳数量达到高峰，1960年至1974年又是一个移民接纳高峰。在此之后，外来移民数量在法国人口总量中的比例保持一个稳定水平，但是法国边境的移民压力依然存在。此外，法国已成为欧盟最大的接受避难申请的国家，1997年至2003年申请来法国避难人数高速增长，而2006年以来，避难申请人数开始大幅度下降。
与移民有关的数字
据法国全国统计与经济研究所（INSEE）的普查统计，2004年法国的移民数量达490万，占全国总人口的8.1%。移民的主要来源国为阿尔及利亚、摩洛哥和葡萄牙。统计与经济研究所还注意到法国有三个地区集中了60%的移民：巴黎大区（40%），罗讷-阿尔卑斯(11%)以及普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸(9%)。
法国在移民方面采取的国家行动始于 日颁发的法令，在1974年（世界石油危机之后关闭了边境线）至2005年间曾多次修改这一法令。法国在此期间既需应对移民压力，同时又要推进协调法国法律与欧盟法律的进程，着手进行了一系列的移民政策改革运动。
日颁布的关于控制移民、外国人居留以及国籍的第号法律 旨在“做好移民接纳工作”并“加强对各类非法移民的打击力度，没有对非法移民的打击就不可能做好合法移民的接纳工作”。特别是此项法律改革了“双重惩罚”制度，，强制性规定外国移民入籍必需考虑融入法国社会的事实。打击非法移民的主要措施为：建立申请法国居留证、签证的外国人指纹与照片档案；惩罚虚假婚姻和虚假亲权。
而 日颁布的第号法律 改革了避难程序。其目标旨在缩短受理避难申请时间，统一避难程序，由法国保护避难者和无国籍者办事处(OFPRA).集中受理。
2006 年7月24日颁布的关于移民与融入第 号法律, 实施了 “有选择移民”即有可能根据法国经济的需要选择劳动力，并接纳“持有投资、科研、文化及人文项目”的外国人。此项法律还鼓励接纳外国留学生。在个人移民方面，“有选择移民”法加强了对“无事实婚姻”（译注：假结婚）的打击，并修改了家庭团聚的条件。在移民融入在移民融入方面，此项法律要求必须签署新移民社会融入计划(2005)
规定的“接纳与融入合同” 。在居留合法化与打击非法移民方面，此项新法取消了在法国非法居住十年后可自动获得合法居留权的规定，并将拒绝颁发居留证与遣送出境令的决定程序合二为一。该法还为拥有法国居留证，在法国居住，并同时持发展中国家国籍的人士设立了“共同发展储蓄账户”，使他们将存入此账户的资金用于其来源国的投资，并享受税收减免优惠。
自2007年6月以来，萨科齐当选总统之后，法国的移民政策由移民、融入、国家认同和共同发展部国家认同和共同发展部主导，其权限由日颁布的第号法令 号法令确认：控制移民总量，鼓励共同发展，鼓励移民融入并促进国民身份认同。
日颁布的关于控制移民、融入和避难的第号法律 号法律的内容是打击非法移民
，限制法国入境和居留条件，控制家庭团聚移民，鼓励技术移民。在家庭团聚移民方面，此项法律在现有政策基础上补充了四项原则 :要求家庭团聚的人须达到法律规定的一定收入水平
;在与居住在法国的家庭团聚前需通过法语水平测试和法兰西共和国价值观测试，或者参加足够的培训; 依据“家庭团聚接纳与融入合同”保证儿童的社会融入;对一些来自真实身份文件存在严重疑问国家、要求家庭团聚的外国人须通过亲子基因（ADN）鉴定。此项规定试行18个月。
& 2007 年法国外交部发布
欲知更多详情，请查询以下网站
&移民、融入、国家认同和共同发展部
&外国人和移民管理局(ANAEM)
&法国保护避难者和无国籍者办事处(OFPRA)
&法国历史与移民博物城
&日颁布的关于控制移民、融入和避难的第号法律 （2007年11月法国资料中心-公共生活网站）。
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&移民与移民政策 （2007年1月发布法国资料中心网站）。
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&移民政策() （法国资料中心-公共生活网站2005年3月发布）。
&关于法国移民的关键数据（全国统计与经济研究所网站）
年移民与外来影响力 : 摘自法国就业、社会团结和住房部人口与移民司的年度报告第264页，2006年12月出版，作者Corinne Rｅgnard。
&外国人入境、居留和避难法,
2007年官方报纸公布。
&从移民到融入：从本地解决方案到全球挑战（经济合作组织2007）
&移民政策方向 : 实施外国人入境、居留和避难法典第L.111-10条报告
&移民政策2006年12月时事观察第326期）
摘自2006年12月《公共讨论》
&《劳动力需求与移民》, 第143页，2006年5月法国资料中心公布
&《法国的移民现状》全国统计与经济研究所2005年9月公布摘要
&法国社会中的移民，《政治与社会问题》第916期，2005年9月出版
&移民对就业市场的影响,
《经济问题》第2851期，2004年5月出版
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发表于：08-02-29 22:13
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09:28:37 &&来源：中国新闻网
　　中新网6月6日电 法国《欧洲时报》刊发文章称，当地时间6月5日，法国总理菲利普公布未来的移民融入政策改革内容，主要措施是法语培训课程时数加倍，改革公民培训课程，提供就业培训与更佳的就业机会等，这些措施的宗旨是支持外国人融入。法国总理菲利普主持了部际融入事务委员会首次会议。（图片来源：菲利普总理官方社交网站截图）　　文章摘编如下：　　菲利普当天在总理府主持了部际融入事务委员会首次会议，与会者主要有内政部长科隆、教育部长布朗盖、卫生部长布赞。会后宣布了有关措施，其中部分措施根据共和国前进党国会议员奥雷利安·塔歇(AURELIEN TACHE)2月递交的一份报告。　　总理表示，在政府提出严厉对付非法移民的法案之后，融入政策改革措施旨在支持合法居留的外国人融入法国。前者显示法国在原则问题上不妥协的一面，后者则显示法国人道主义的一面，在两者之间加以平衡。　　总理说：“要维持我们移民接待和难民收容政策的总体平衡，核心就在于融入政策的质量。”他呼吁有关各部“为所有在法国获得居留权利的人，制订一套最适合我们共和国的融入政策”。　　他宣布，在未来的融入政策改革中，对合法定居法国的外国人，将提供更多的法语培训课程，目前的政策“欠缺雄心壮志”，法语培训课程时数为200小时，将来将增加1倍，“增达400小时”，甚至600小时。他补充说：“对于不会读或不会写法语的人，法语课程可能增达600小时”。　　这项措施的花费估计为5200万欧元。据法国移民融入局(OFII)的数字，2017年大约有5.5万人接受语言培训。“600小时”的课程可能涉及大约3500人。　　总理指出，对来到法国长期居留的外国人提供的公民培训，目前时数为12小时，将来将分期增加为24小时。他提到共和国价值时字字铿锵地说：“遵守共和国价值不是一个选项，而是一个义务”。　　初为父母的年轻外国夫妇在学习法语期间，国家将向他们提供照看小孩的服务。年轻人将可享受文化娱乐卡(PASS CULTURE)。　　总理说，提供融入的手段与工具关系到“社会的和谐与国家的团结”。“必须在融入过程的最初阶段集中所有的手段与工具，譬如向初次抵达法国的外国人提供‘共和融入契约’(CIR)，今后这个契约将包括职业方面，以保障这些人的就业通道顺畅”。
& ( 09:22:46)
& ( 09:22:22)
& ( 09:17:11)
& ( 09:17:09)
& ( 09:13:26)2005年法国骚乱后的法国移民政策研究--《法国研究》2012年02期
2005年法国骚乱后的法国移民政策研究
【摘要】：2005年法国骚乱凸显了法国政府在移民问题上的治理危机,作为其移民政策的共和模式亦受到广泛质疑。本文以2005年法国骚乱为切入点,研究法国政府在2005年法国骚乱这一少数族裔群体性事件爆发后,做了哪些政策调整,以及这些调整能否有效地应对2005年骚乱凸显的问题。2005年法国骚乱后的法国移民政策出现了一系列的变化:在对外的入境与入籍政策上进一步收紧,在对内的移民社会融入政策上注重从移民个体和群体两个方面促进移民的社会融入。但总体而言,新政策虽有局部微调,但本质不变且还有加强,技术层面上的变化并不意味着价值层面上的变革。
【作者单位】：
【基金】：
【分类号】：D756.5
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400-819-9993法国移民新政策：居住证的改革 - 威久留学
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法国移民新政策：居住证的改革
来源：威久留学 &&&
责任编辑：留学专家&&&
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【导读】：法国移民需要什么条件？法国银民政策有哪些？怎样能获得法国长期居住证？据威久留学专家了解到，法国内政部在与各社团、民间组织咨询、讨论了两年后，于部长会议上推出了两个与移民问题相关的法案，两法案的基本精神是方便移民融入，下面请看由威久留学专家给大家整理的相关内容。
在部长会议上，法国新法案制定了新措施，关于居住证，未来外国人落脚法国后获得一个为期一年的，一年到期后可获得一个两年期的居住证，对于有潜力的人才、或者留学生，将推出新的政策法规
1.设立多年期居住证
外国人初到法国，需要获得一个一年期的居住证，然后年年更新，5年后可申请十年期居住证。这一机制给移民在找工、找住房方面造成很多困难，内政部认为不利于移民的融入。于是在推出了新法案，设立多年期居住证。这是内政部法案中最重要、最有进步意义改革，同时也将引起最大争议的一个内容，它将牵涉到法国500万移民中的70万人。
内政部提出的法案规定，未来外国人落脚法国后获得一个为期一年的居住证，如果他(或她)是法籍孩子的家长或是法国人的配偶，一年到期后可获得一个两年期的居住证，再到期后可申请十年期居住证。此外，属于家庭团聚类的移民，在一年居留到期后可得到一个四年期的居住证，再到期后可申请十年居留 。
2.推出&人才通行证&
针对科学工作者、艺术家、投资者，以及所有被认为具有发展潜力的外国人，未来将特别设立一个四年期的居住证，称作&人才通行证&(Passeport talent)。内政部认为，目前的一年期居留更新起来太麻烦，在警察局排队就要排上半天，让上述人才望而却步，不利于法国在国际人才竞争中占据有利地位。
另外，的居留申请也将简化，留学生可以获得期限与其学业时间相当的居住证。
3.加强驱逐出境的效力
上述涉及的都是对合法移民的政策，与此相应，内政部法案也在打击非法移民方面做出了新规定。各省长在调查移民作假方面将被赋予更大的权力，在与税务部门情报交流方面将获得更大的便利。
另外，法案制定了新措施，以增强驱逐离境的效力。目前，很多外国人被通知强制离境(OQTF)后实际并未被驱逐。为此，法国内政部考虑缩短此类外国人抗议上诉的期限，从原来的30天缩短到7天。内政部还将考虑扩大禁止外国人在法国非法留居的规定。
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