采取什么措施可更好发挥除草邻避效应对策建议

back 结结合国家核安全战略和相关公众沟通文件,形 yard ”(NIMBY), 即“不要(建)在我家后院” 成一些规律性与操作性兼顾的对策和建议。 是指“居民或当地单位因担心建设项目对身体健康、 环境质量和资产价值等带来负面影响从而激发人 二、典型案例 们的嫌恶情绪,滋生‘不要建在我家后院’的心理 (一)彭泽核电案例 采用强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚 2011 年 6 月,安徽省望江县原县委相关领导组 至抗争行为”国外学者于 20 世纪 70 姩代开始关 织人员,以环境权益方的名义向各部门发出呼吁: 注邻避现象到 90 年代亚洲地区开始大范围出现邻 要求停建江西彭泽核电厂,並分别向安庆市委市政 避运动并逐渐成为席卷全球的问题。 府、安徽省委省政府、江西省委省政府提交了《吁 从这个词的起源上看“鄰避邻避效应对策建议”与环境保 请停建江西彭泽核电厂的陈情书》,并通过中国科 护密切相关关键点是“邻” ,就是在建设项目地理 學院相关院士转呈国务院高层领导手中公众反响 位置附近的相关人和事。“邻避邻避效应对策建议”关注点是保 强烈同年 10 月望江县政府以《陈情书》为基础, 护地方民众或局部相关利益者的小环境而不是整个 形成了红头文件:《关于请求停止江西彭泽核电厂 社会或人类嘚大环境实际上就是局部利益和整体 项目建设的报告》。 利益的矛盾冲突与利益平衡 2012 年 2 月末,上海核工程研究设计院受相关 近期接連发生几起涉核邻避事件,这与项目 部门委托对环评报告进行了二次核查,结果认为 公众沟通不足有关。事实上公众沟通不足正是當 彭泽核电厂址选择环评不存在问题。目前该项目仍 前项目推进工作的一个突出短板也是邻避事件发 处于暂停状态。 酵的一个重要原因2016 年 4 月 15 日,在首个全 (二)鹤山核燃料园案例 民国家安全教育日之际习近平总书记作出重要指 2013 年 7 月 4 日,鹤山市发展和改革局在江门 示強调防范化解各类安全风险,不断提高人民群 政务公开网发布题为《中核集团龙湾工业园项目社 众的安全感、幸福感实现中华民族伟大複兴的中 会稳定风险评估公示》的通知公告。公告一经发出 国梦保证人民安居乐业,国家安全是头等大事 立即引起当地民众的关注,江门地方网络论坛对此 核安全是国家安全的重要组成部分因此,通 进行了热烈讨论 18 WORLD ENVIRONMENT 年第 期 总第 期 大亚湾核电站 赖虔瑜摄 7 月 12 日,广东江門发生游行活动抗议在鹤 博“连云港发布”发布微博称,“连云港市人民政 山建核燃料基地江门市委、市政府当日就游行进 府决定:暫停核循环项目选址前期工作。”

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