民企进军油气扮演何种角色？
民企进军油气扮演何种角色？
作者：李闻芝 杨晓宇
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在关系到我国经济命脉的油气产业中，多年来国有企业一直占据着绝对优势地位，民营企业在其中话语权一直不强。虽然身处配角的地位，但民营企业在城市燃气、设备制造等细分领域中却表现不俗。而在2012年，民营企业在非常规油气勘探开发、油气管线建设以及原油中转储运上实现了破冰之旅，进入油气领域的步伐正在加快。
由于体制和机制灵活、决策快速、市场反应敏锐、人工成本较低等优势，民营企业成为我国油气行业重要后备力量的优势正逐步显现，随着新36条及其实施细则的出台，在油气勘探开发、管线建设、炼油、仓储销售、城市燃气、LNG、以及装备制造等各个领域的影响力都将进一步提升，同时，在油气领域开展的业务将更加广泛和深入。
新成员：
油气勘探&&
实现实质性突破
2012年12月，我国第二轮页岩气探矿权招投标结果公布，中标企业名单中最引人关注的是两家民营企业&&华瀛山西能源投资有限公司及北京泰坦通源天然气资源技术有限公司榜上有名。&这意味着传统上由四大国有企业垄断的天然气上游资源，首次实质性地向四大油企以外的企业和民营企业开了一个口子，这个口子具有突破性的历史意义，是中国能源史上的一个里程碑。&中石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗表示。
2011年国内十大LNG生产商中民营企业占50%，产量占前十家总产量的63.1%，产能占前十家总产能的63.3%。广汇能源已成为国内陆上生产和销售LNG的龙头企业。图为广汇能源的液化天然气储罐。（光辉 摄）
一直以来，由于具有投资规模大、技术含量高、投资回收周期长、风险大等特点，中国常规油气勘探开采业务门槛一直较高，阻碍了民间资本在该领域的发展。而在非常规油气的勘探开发上，中国采取了更加开放的态度，2012年6月国土资源部首次规定向民间资本敞开页岩气等非常规油气资源的勘查开发的大门，鼓励社会各类投资主体进入页岩气勘查开采领域；2012年9月国土资源部发布第二轮页岩气探矿权招标公告，放宽对投标主体的要求，明确规定民企可以参与投标，页岩气开发项目正式向民营企业放开。
在国家政策的鼓励下，民营企业积极地投入到页岩气等非常规油气资源的开发项目上。在参与第二轮页岩气探矿权招标的83家企业中有近1/3是民营企业。最终上述两家民营企业分别中标贵州凤岗页岩气二、三区块。
而在常规油气的开发上，民营企业通过参股国有石油企业的方式也实现了参与的夙愿。记者了解到，以这种方式，民营企业在大庆、吉林、新疆、长庆、吐哈等油田介入了一些油气勘探开采业务。
在成品油销售领域，民营企业一直占据着不可或缺的重要地位。但受油价倒挂和油源保障等问题的影响，民营加油站的发展也面临诸多困难。图为广东佛山一家民营加油站员工正在准备为车辆加油。 （张华 摄）&
据中国石油和化学工业联合会统计，截至2012年8月，从事石油开采的民营企业已有32家，从事天然气开采的民营企业有9家，从事石油和天然气开采辅助活动的民营企业有64家。还有一些民营企业介入了重油开采项目，如由山东晨曦集团总投资60亿元的江苏碧海石油100万吨/年重油项目已于日开工。
民营企业要想进入油气勘探开发领域，还有一个重要的途径就是走出去。我国一些有实力的民营企业在境外油气勘探开采业务上进行了有益的尝试。
其中，新疆广汇能源股份有限公司近两年的海外油气业务开展的有声有色。该公司的控股子公司新疆广汇石油有限公司2009年收购哈萨克斯坦的TBM公司49%的股权，间接持有了TBM公司拥有的总面积达8300平方千米的斋桑油气区块49%的权益和50%的管理权，这一项目投产后预计可年产原油50.3万～69.8万吨，年产天然气5亿立方米。2012年10月广汇能源又宣布出资2亿美元收购哈萨克斯坦哈阿特劳州南依玛谢夫油气区块51％的权益，区块面积1272.6平方千米，该区块地处全世界储量最丰富的油气盆地之一的滨里海盆地。为了利用好在哈油气权益产量，2011年6月，新疆广汇还投资建设了跨国萨拉布雷克&吉木乃天然气管道项目，2012年年底该管道跨境路段铺设对接完成，成为我国首条由民营企业投资建设的跨境输气管线。中石化勘探开发研究院的专家认为，该管道的竣工投产，实现了跨境管道民企零的突破，意味着广汇能源真正踏入了中国能源安全战略体系之中。
上海神开石油化工装备股份有限公司是进入油气装备行业较早的一家民营企业，产品涉及上游的石油勘探开发到下游的石油产品加工，在国内同行业中处于领先地位。图为神开股份在展会期间与外商洽谈合作。 （企业供图）
目前我国民营资本在海外参与的上游项目主要还是油田服务领域，近些年安东石油技术（集团）有限公司、巨涛海洋石油服务有限公司、上海神开石油化工装备股份有限公司等公司的海外业务均保持了良好发展势头。我国已有近一半的民营油服企业进入了国际市场。
中国能源网首席信息官韩晓平曾表示：&中国民营企业走出去是一件非常好的事情，相比于国有企业，它们更容易被海外的市场化国家所接纳，更容易参与到海外的市场竞争中去。&此前，我国国有石油企业在投资海外油气区块颇受限制，由于项目投资巨大，加上国有企业的背景，往往会引发当地对投资目的的揣测和质疑。随着广汇能源等一批民企的崛起，我国在进行海外油气资源战略决策时就多了一种选择。
参与者：
炼油仓储&&
夹缝中持续推进
炼油行业是民营企业较早进入的一个领域，据中国石油和化学工业联合会统计，目前我国从事原油加工和石油制品生产的民营企业有877家，其中民营炼厂约50家，合计炼油能力约4070万吨/年，占我国炼油总能力的7.1%。
为了达到国家产业政策规定的炼厂规模要求，使产品质量符合国家相关标准，民营炼油厂在催化裂化、加氢、焦化、催化重整等二次加工和深加工装置上的能力还在继续增加，齐润化工，永鑫化工、滨阳燃化等都在积极地改扩建炼油装置，加大在深加工装置上的投资。2012年6月国家能源局在新36条实施意见中也明确，鼓励民间资本参股建设大型炼油项目，以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节。
在成品油销售领域，民营企业一直占据着不可或缺的重要地位，2011年，民营加油站总数约4.4万座，占中国加油站市场份额的46%。但受油价倒挂和油源保障等问题的影响，民营加油站的发展面临诸多困难。日商务部出台了《关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见》，引导民间资本有序参与原油与成品油储运及零售网络建设，鼓励扶持有条件的民营企业进入成品油分销市场。
国内三大石油公司商业石油储备设施不足和自有或可控制的化工产品销售物流仓储设施不足的问题，给民营资本的发展提供了的发展机遇。在油气仓储和转运服务业务领域，我国民营企业已具有较大的规模，民营油库规模达到近2亿吨，民营仓储设施规模达到5000万～6000万立方米。2011年国家石油战略储备体系向民企放开，6家民企在招标中入围，成为首批进入国家石油战略储备的民企。
值得一提的是，2012年1月，浙江广厦集团舟山黄泽山岛石油中转储运工程项目正式开工，成为我国首个由民营企业进入的原油中转储运项目。该项目投资24．8亿元，建设规模为1个30万吨级原油泊位、1个8万吨级油品泊位、2个1万吨级成品油泊位，并将建设100万立方米原油储罐和5l万立方米成品油储罐及相应配套设施。
主力军：
城市燃气&&
抢先机站稳市场
与上游的勘探开发有所不同，在城市燃气领域，民营企业已抢得先机并站稳了市场，显示了雄厚的实力。一些民营燃气企业已经开始改变单一的跑马圈地的扩张模式，转而调整企业的自身结构，寻找新的商业模式进行转型和升级。
新奥集团是我国最大的民营燃气公司，从1992年进入城市管道燃气领域以来，20年间在国内铺设燃气管道超过1.7万千米，运营100余个城市燃气项目。目前，面对基本饱和的城市燃气市场，新奥燃气开始寻求转型，以城市燃气为基础，向中上游发展，力求打造由能源分销、能源化工、太阳能等组成的清洁能源产业链。
在国内小型LNG项目建设上民营企业表现也很抢眼。2011年国内十大LNG生产商中民营企业占50%，产量占前十家总产量的63.1%，产能占前十家总产能的63.3%。广汇能源已成为国内陆上生产和销售LNG的龙头企业，在陆地非管输LNG市场占有率居第一位。
2012年12月初，新疆广汇新能源有限公司年产5亿立方米LNG项目正式进入全面生产阶段，标志着该公司LNG项目全流程已打通。随着哈密煤化工项目二期的推进、吉木乃5亿立方米LNG产能项目的完工以及哈萨克斯坦TBM公司斋桑开发项目陆续投产，广汇能源正形成新疆鄯善、哈密、吉木乃三大LNG生产基地，公司气源的自给率也将稳步提升，基本形成生产、加工、销售的一体化产业链。
管线工程&&
打破禁区参股介入
由于油气管网建设和运营直接与油气资源紧密联系在一起，因此，长期以来我国油气运输主干管网建设和运营基本上掌握在中石油、中石化、中海油这三大国有石油企业中，民企难以涉足。但在2012年，这样的局面首次被打破。
日，中石油、全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金、宝钢集团签署了《西气东输三线管道项目合资合作框架协议》，总投资1160亿元建设西气东输三线管道工程。与西一线、西二线项目由中石油独资运作不同，西气东输三线工程吸纳了由全国工商联发起的产业投资基金，开创了民间资本投资大型央企国家重点项目的新模式，民营资本首次以参股的形式参与进入西气东输三线管道工程项目。同时，河南、江苏、湖南等地民营资本也以参股、控股甚至独资等方式建设天然气支线管道及管道运营，并收取管输费。
多数业内人士对民营企业通过参股的方式进入传统能源领域持肯定态度，这种方式一方面避免了民营企业由于经验不足可能引发的经营风险，另一方面又实现了产权的多元化，有利于促进市场公平竞争。国务院发展研究中心企业研究所所长赵昌文认为，通过项目融资的方式参与某些天然气管道和电网项目，是民营资本进入能源领域的方式之一。中国石油大学）天然气问题专家刘毅军则表示：&此事的象征意义大于实质意义，石油公司愿意引入民资是一个进步，值得肯定。&
此外，2012年10月中石化与中国燃气订立战略合作框架协议，在通过组建合资公司的方式互通销售渠道和网络的同时，中石化还原则同意中国燃气参与其负责建设的省际天然气管线及配套设施的投资。由民营企业新疆广汇投建的新浙粤管道也在等待国家发改委的审核批准。由于该项目的气源是煤制气，有别于由三大石油公司主导传统的石油天然气等上游资源，这也为民间资本进入长输管线投资领域减少了羁绊。
设备制造&&
市场地位不可或缺
我国民营企业在石油石化设备制造与供应领域的表现可谓是可圈可点，已发展成为该领域的一支主力军。
据中国石油和化学工业联合会统计，目前从事石油钻采专用设备制造的民营企业已有544家，从事炼油、化工生产专用设备制造的民营企业有334家，占全国企业总家数的77.16%和77.67%，工业销售产值占比分别为61.4%和71.8%。一些民营企业例如浙江金洲集团等，已成为中石油、中石化、中国海油管道产品的重要供应商。
2006年浙江金洲集团下属企业金洲集团石油天然气管道有限公司与中国海洋石油集团公司下属中海石油基地集团有限责任公司共同出资99亿元组建了中海石油金洲管道公司，成为民企对接央企的成功典范。日中海石油(中国)有限公司与金洲集团签订金额高达6亿元的采购合同，其中中海石油金洲管道有限公司中标2.5亿元，成为近年来单个最大的管道采购合同。
上海神开石油化工装备股份有限公司是进入油气装备行业较早的一家民营企业。该公司销售公司的一位负责人表示，经过这么多年在市场中的摸爬滚打，无论产品还是服务，他们在国内都较强有竞争力，产品涉及上游的石油勘探开发到下游的石油产品加工，在国内同行业中处于领先地位。而在海外，神开的产品、服务竞争力明显要更强一些，像伊朗、委内瑞拉等国家国营的油田都在用神开的产品。
一些石油装备民营企业的负责人表示，民营企业机制灵活，有活力和发展后劲，国家应该出台更多的政策来扶植民营企业在油气领域的发展，保证市场竞争环境公平公正，特别是在项目前期招标的过程中，对国企民企要一视同仁。
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中化扬州石化码头仓储有限公司油气回收装置采购招标公告
油气回收装置采购
中化国际招标有限责任公司受中化扬州石化码头仓储有限公司委托，对油气回收装置采购进行国内公开招标。1.&资金来源：企业自筹2.&招标范围：油气回收装置一套（用以收集并回收6067—1#码头、6067—2#码头和605码头趸船装船油气，油气回收采用吸收法、吸附法、冷凝法、膜法等工艺或若干组合工艺，处理能力为400m3/h）以及配套的移动式船岸安全界面装置（6067—1#码头、6067—2#码头共用）1套、2m3不锈钢回收罐（回收罐壁厚不低于2.5mm，设液位计、排污口、外排口、检查口、呼吸阀等工艺、安全设施）的设计及制造，包括油气回收设施内的全部设备、仪表、管道、电气、框架等装备和全部技术文件以及现场开车技术服务等，具体内容详见第四章《技术要求》。3.&购买招标文件时间：日至日每天上午9：00～下午16：00（节假日除外），购买招标文件方式：登陆中化招标公司网站http://www.sinochemitc.com/zb，进入网络标书销售系统购买。购标人需先进行网上注册（免费），具体步骤请参考登陆页面的《使用手册》。每套售价人民币1000元（如需纸质版招标文件，邮购须另加100元人民币），售后不退。4.&投标截止时间和开标时间：日上午9:30时整(北京时间)。届时请投标单位的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式。5.&开标地点：北京市复兴门外大街A2号中化大厦20层第3会议室。6.&投标文件的递交：投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。7.&招标方式：国内公开招标。8.&投标人的资格要求：(1)&投标人应为在中华人民共和国注册的、具有法人资格并保持良好履约记录、有能力响应招标文件要求的企业，注册资金须不低于1000万元人民币或等值其他货币；(2)&投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关中国法律和法规；(3)&近5年投标人应有不少于5套国内类似销售业绩；(4)&招标人不接受未经使用的新试制产品，投标人所投产品应是制造厂的标准产品，并且应在本项目技术规格书中所提供的环境条件下成功运行3年以上（合同签订于日之前）；(5)&投标人具有有效期内的ISO9000质量管理体系认证证书；(6)&投标人具有油气回收装置防爆合格证。(7)&投标人具有油气回收装置防爆电气设备安装、修理资格证书。(8)&本项目只接受制造商（以下称为制造商或卖方）投标；(9)&本项目不接受联合体投标。注：1).&类似业绩：指处理能力在400m3/h及以上的油气回收装置销售业绩。2).&近5年是指日至投标截止日。3).&以上企业资质、合同业绩等证明资料必须提供复印件加盖公章。4).&投标人合同业绩须至少包含项目名称页、能够体现处理能力的供货范围页及双方签字盖章页，业绩时间以合同签订日期为准，否则该项业绩不被作为有效业绩。5).&以上业绩仅限中华人民共和国境内。中化国际招标有限责任公司为中化扬州石化码头仓储有限公司的（唯一）授权招标代理机构，我司仅在中国招标公共服务平台发布了有关该项目的招标信息，未授权任何公司及个人转载相关信息。在此，我司郑重提醒各投标人注意：与该项目相关招标事宜均须与我司指定人员联系，我司对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。招标代理机构：中化国际招标有限责任公司购买招标文件地址：北京复兴门外大街A2号中化大厦一层大厅西侧售标处购买招标文件联系人：马翠玲、王晓斌电&&&&&&&&话：010-1传&&&&&&&&真：010-地&&&&&&&&址：北京市复兴门外大街A2号中化大厦20-21层邮&&&&&&&&编：100045联&&&系&&&人：朱慧莹、杨成龙联&系&&电&话：010-8邮&&&&&&&&箱：/&招&&&标&&&人：中化扬州石化码头仓储有限公司地&&&&&&&&址：&江苏省仪征市扬州化学工业园区中化路1号邮&&&&&&&&编：211400联&&&系&&&人：&邹学鹏、刘晓赞联&系&&电&话：0-手&&机：&&&&&&/中化国际招标有限责任公司日
京公网安备号 京ICP备号网站推荐分辨率，建议使用IE7以上版本浏览器油气改革提上日程 六主线布局17家产业公司 _ 东方财富网
油气改革提上日程 六主线布局17家产业公司
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据悉，12月10日，国家发改委的两个司分别邀请了有关专家召开“油气改革”的征求意见会，旨在对我国的油气改革收集专家意见，形成文字后上报国家。 受此消息影响，昨日，多只油改概念股逆市上涨，其中，(9.99%)、(3.26%)、(2.64%)、(1.23%)等个股涨幅显著。 油气改革再次受到市场的关注。此前，曾有业内人士表示，油气改革会让更多的民营企业获得上游油气区块，并在开发中出于成本和效率的考虑更多地聘请民营油服公司进行作业。而有机构认为，要实现这一目标还有很长的一段路要走。民营资本会被鼓励参与到国家公司的油气开发中，而不是给民营企业石油区块和油气开采权。不过，可以预见的是，石油行业内的“革命”已经被提上了日程。 当前市场各方声音，油气资源的上游勘探领域有望成为油气改革逐渐开放的领域。这里主要包括常规能源、非常规能源以及海上资源的勘探开发。目前陆地资源的上游勘探主要以引进民资为主，而海上资源的勘探开发由于深海的技术门槛主要以引进外资技术为主。 同时，油气开发生产的新进入者将呈现多样化。国内常规油气资源主要被中石油、中石化、中海油三巨头控制，打破垄断的油气开发商将主要集中于非常规能源的开发(受制于资金、技术等限制进程缓慢)和海外油气资源的开发(评估、注入、上市的进程可能加快). 而油气贸易也将市场化。未来，随着油气进口权和定价权的放开，油气贸易领域的盈利和ROE水平将在市场化的进程中逐步恢复。其中，除了原油、之外，LNG、LPG、燃料油均属于大的油气贸易环节。 总的来说，市场对未来油服行业一体化的机遇保持着乐观的态度，那么后市该如何布局油气概念股呢？市场人士建议可以从以下六主线入手。 第一，常规油气开采：潜能恒信、、、等。 第二，非常规油气开采：通源石油、等。 第三，油气管网：、、、等。 第四，原油进口：等。沈阳最终控制人是中国化工，中国化工是我国最大的基础化学制造企业。 第五，原油仓储基地：、、等。 第六，石化企业：、、泰山石油. 事实上，油气改革的目的是破除高度集中的垄断体制，向社会开放，引入市场竞争，利好油气全产业链，鉴于油气改革不是一蹴而就的，需要一定时间加以布置和实施，因此上油气改革概念受益改革红利，有望在未来较长时间内成为市场持续性热点。
(责任编辑：DF070)
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洋浦成我国最大商业石油储备基地
油气储备能力突破千万立方米
中国石油新闻中心
&项目建成投用后,今年的贸易额有望新增1000亿元以上。&日前,在已完成主体工程建设的华信洋浦石油储备基地一期工程现场,该项目指挥部第一副总指挥颜泽彬满怀信心地说。至此,洋浦的油气储备能力终突破1000万立方米,成为当前我国最大的商业石油储备基地,洋浦&双轮驱动&战略又获得一股强劲动力。
贸易额首次突破千亿元
油气化工商品贸易占大头
华信洋浦石油储备基地是洋浦油气储备产业的重要项目之一。该项目占地3300亩,建设规模1200万立方米,分三期建设。其中,一期工程投资30.5亿元,设计库容280万立方米。一期工程建成储满油后,总储存规模可达280万立方米,预计每年油品周转量为1000万吨&2000万吨。
近年来,洋浦紧紧围绕&一港三基地&产业发展定位,努力打造面向东南亚的石化产品出口加工基地和国际能源交易中心两个平台,做大做强石化产业,加快油气仓储与贸易&一体化发展&,实现新型工业与现代服务业&双轮驱动&。
过去5年,洋浦油气储备产业集聚崛起,一批油气储备项目相继建成投产。中石化(香港)205万立方米成品油保税库(一期)、中石化255万立方米原油商业储备项目、中海油300万吨LNG站线&&驱车行驶在洋浦滨海路上,道路两侧的能源企业一个接一个。
&发展油气储备产业,不仅是服务国家能源安全、南海油气资源开发、21世纪海上丝绸之路等国家战略的需要,也是拉动洋浦经济持续健康增长的有效途径。&洋浦工委办公室主任任延新说,油气储备产业能够有效带动洋浦仓储、贸易、物流等产业发展。
近年来,洋浦着力推动放大油气储备效应,带动国际中转贸易的发展。积极协调推动油储企业在洋浦结算纳税,实现油储贸易一体化发展,放大油储项目效益。2015年洋浦贸易额首次突破1000亿元,其中以油气化工为主的大宗商品贸易占绝大部分。2013年洋浦港石油、天然气及制品吞吐量为1379万吨,而到2015年增至2034万吨。
依托现有的产业基础,洋浦正在打造国际能源交易中心,中心将提供原油、成品油、综合化工类等能源化工产品的现货交易。该中心有望在今年上半年开业运营。届时,华信洋浦石油储备基地将作为国际能源交易中心的交割库。
重金投入抓安全环保
实现能源环境两相安
今年6月,华信石油储备基地一期项目即将投油,届时洋浦的油气储备规模将达到1174万立方米,可保障全国7天的油气需求。
如此巨大规模的石油天然气储藏在洋浦之滨,如何确保能源以及生态环境的安全?
作为专门的油气储备企业,华信洋浦石油储备基地项目一开始就确定了建设国内一流、国际领先的石油储备库区目标。&为了确保能源自身安全和生态环保,我们建成了高标准的自动控制系统,提高了安全、环保设施的设计标准。&颜泽彬说。
不只是华信,洋浦许多企业在安全环保方面都做了大量工作。如海南炼化、金海浆纸、逸盛石化3家重点工业企业总投资452亿元,其中环保投资49亿元,占项目投资总额10.8%,企业&三废&处理率达到100%,排放指标优于国家标准。
为加强生态环保工作,洋浦去年还专门成立了生态环保局。据介绍,洋浦每年投入1000多万元用于完善环保设施设备,目前已建成5套空气质量自动监测站,在全区6家企业的排放口设置了37个在线监测点,实行24小时实时监控。
洋浦强化生态环保取得了明显成效。2015年,洋浦环境空气质量优良天数为349天,优良率95.7%。去年2次对近岸海域海水水质(35个监测项目)监测结果显示,除悬浮物、活性磷酸盐、溶解氧3项为二类海水水质标准外,其余各监测项目均达到一类海水水质标准。(记者徐一豪 通讯员王军)
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