为什么小学入学,政策后的二孩政策影响会影响大孩的计生加分

“全面二孩”来袭 说说那些入学的事(组图)_网易新闻
“全面二孩”来袭 说说那些入学的事(组图)
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CFP供图“全面二孩”后,深圳紧张的学位供应面临更大压力。朱洪波 摄  全面放开二孩生育,当你还在纠结要不要生的时候,有没有考虑,未来孩子的上学问题?目前深圳基础教育公办学位已经出现缺口,而“全面二孩”政策后,对深圳学位供应有何冲击?教育部门将如何应对?
  市教育局相关负责人日前向南方日报记者透露,“全面二孩”政策给深圳学位供应带来压力。待政策真正落地以及市计生部门对于多少育龄妇女愿意生二胎等大数据民调出来后,教育部门才会有更具体的应对措施。记者了解到,正在编制的深圳教育“十三五”规划已提到将加大学位供应力度,而深圳今年率先探索的学位规划建设长效机制也逐渐发挥作用。
  另一颇受深圳市民关注的是,随着全面放开二孩生育,明年义务教育阶段积分入学政策中,独生子女入学是否还能享受加分?或者独生子女与政策内生育二孩积分是否还会有差距?记者从市、区教育局相关负责人处了解到,目前这些问题尚未确定。就明年各区积分入学办法,市里已经召集各区开过一次调研会。不过也有相关负责人透露,明年可能会有些调整。
  “全面二孩”或加剧学位供应紧张
  近年来,随着深圳市中小学、初中入学人数不断增长,公办学位已经出现一些缺口。《南方日报·深圳观察》今年4月对深圳10区小一公办学位供需情况调查显示,由于人口增长快、新楼盘建设速度快、学位建设进度滞后等多方面原因,深圳10个区的小一公办学位均出现不同程度的缺口。其中,原关外的龙岗、宝安、龙华三区小一公办学位压力较大。不过各区均强调,如果算上民办小一学位,基本能够满足学生的就读需求。
  而在去年3月深圳市政协有关教育工作情况专题通报会上,市教育局的一项数据显示,2012年深圳出生人口比2007年净增7.7万人,预测到2017年,深圳小一学位缺口达5.2万个,初一学位缺口为2万个。
  此前针对公办学位供应紧张,有人大代表以及教育工作者提出,在深圳没有太多土地资源建设大量学校的情况下,已经到了要考虑提高非深户子女在深接受义务教育门槛的时候。
  全面放开二孩政策后,会否使基础教育阶段公办学位缺口进一步加大?“我觉得肯定会有压力。”市教育局相关处室负责人说。他介绍称,现在全面二孩政策尚未真正落地。即使政策落地,也需要市计生部门通过大数据民调,了解有多少家庭符合政策,又有多少适龄妇女有生二孩意愿等,之后教育部门才会有针对性地进行评估预测以及出台应对措施。
  而福田区一位校长预测,即使不考虑全面二孩政策的影响,深圳基础教育公办学位也会很紧张。主要原因就是深圳目前义务教育入学门槛不高。有业内人士分析称,全面放开二孩政策实施后,会有一定“缓冲期”,会在三四年后对深圳学前教育学位产生影响,在六七年后,对深圳义务教育阶段学位产生影响。
  将全面加大学位供给力度
  在去年3月,广东“单独二孩”政策实施后,深圳教育部门称,将会同有关部门,积极做好相关调研,结合全市出生人口变化情况,对未来若干年的学位供求进行科学预测。在制定深圳教育发展“十三五”、“十四五”规划时,将“单独二孩”政策实施带来的影响予以充分考虑,并积极采取措施,继续加大学位建设力度,完善多元办学机制,促进教育均衡化,尽力满足市民对教育的需求。
  “全面二孩”政策发布后,情况发生变化,教育部门又将如何应对?记者了解到,市教育局在今年年初开始率先探索学位规划建设长效机制。为了科学合理地新建学校和增加学位,市教育局提出要根据辖区内人口信息管理系统数据,以常住人口为基数,参照出生人口数、人口流动情况,科学预测未来义务教育学位需求,探索构建“631”学位供需协调机制,即以当年出生人口数加系数预测6年后小一学位需求数、按学位需求提前3年规划学位供给、提前1年保障学位落实。
  记者了解到,事实上,在近些年的学位压力下,深圳已经开始不断加大学位建设力度。数据显示,从2014年至2017年,全市将新建和改扩建115所义务教育学校和15所普通高中,新增公办中小学学位16.3万个。根据今年5月发布的《深圳市学前教育发展行动计划(年)》,今后每年新增约70所幼儿园、2万个幼儿园学位。而深圳教育“十三五”规划,也提出进一步加大学位供给力度。
  此外,进一步推动民办教育规范、优质、特色发展。市教育局相关负责人在10月召开的全市民办学校工作会议上透露,通过一系列规范和扶持民办教育质量发展的政策措施,目前民办学校办学质量稳步上升,社会认可度逐年提高,办学特色进一步彰显,目前有15.8万人符合入读公办学校条件的义务阶段学生在民办学校就读。数据显示,截至10月,深圳有民办中小学237所,在校生近45万人。
  “二孩”之后,“独生”还加分吗?
  深圳在2013年起试行义务教育阶段积分入学政策,各区政策虽不同,但其中独生子女或政策内生育孩子会获得加分。比如罗湖区2015年积分入学政策中,独生子女会加10分;福田区2015年积分入学政策中,独生子女加3分,政策内生育子女加1分;南山区2015年积分入学政策中按申请人家庭计生情况分8类,其中独生子女可获20分,政策内一胎(含双胞胎)可获17分,政策内生育二胎及以上(有准生证)可获15分。
  那么,随着“全面二孩”的来临,明年积分入学政策中,独生子女是否还可以享受加分,或者独生子女积分相对政策内生育二孩积分高的情况,是否会有调整?对此,市教育局相关负责人表示,相关政策一旦落地,肯定会进行调整。他还透露,可能会在明年有些微调。
  记者从相关人士处了解到,目前明年各区的积分入学办法还未有新的方案,市里已经召集各区开过一次调研会,接下来各区会根据不同情况提交方案,还会开第二次会议进行讨论,“各区拿草案出来,可能就不可避免地涉及到计生这块的问题。”
  南山区教育局相关负责人告诉记者,他们会根据计生部门提供的权威排序来给出分值,“计生部门如果认他(政策内二孩)应该享受跟独生子女一样的待遇,那就给他们一样的分值,如果认为这两者还有区别,应该有前后的顺序,我们在给分上也会体现差别。”
  罗湖区教育局相关负责人也称,明年积分入学政策中,关于计生加分这块怎么实施,暂时还没有确定。不过其透露,当年实施“单独二孩”政策后,在罗湖区,依然只有独生子女才可以享受加分,“单独二孩”并没有纳入加分。
  那么明年罗湖区积分入学政策,独生子女是否还可以享受加分?“目前还没有确定。”不过该负责人分析,可能会出现两种情况,一是维持原来的加分政策,另一种是取消加分。该负责人强调,积分入学在罗湖区主要考虑的还是户籍、房产等因素,是否是独生子女因素占比较小。南方日报记者 孙颖
  小贴士
  心理专家:
  生二孩前要做好头孩工作
  从儿童心理发展的角度来看,“全面二孩”政策也会给家庭带来很多忧虑。深圳市儿童医院心理与发育行为专科主任周家秀表示,由于长时间的独生子女政策,社会及孩子已经认可独生子女家庭是常态,头胎孩子独自享有父母宠爱的理念在社会和家庭已扎根,孩子自我中心理念已经形成,在头胎孩子没有心理准备的情况下,父母要第二个孩子,头胎孩子容易产生自己所享有的爱被分割、侵占,甚至出现有可能被父母“抛弃”的感受,严重者可能被诊断为一种儿童期的心理疾病,即同胞竞争障碍。
  同胞竞争障碍的症状常起病于挨肩弟弟、妹妹出生后几个月,学龄前儿童多见,大年龄孩子反应更为激烈。
  “主要表现在对弟弟、妹妹表现明显敌意,在其睡觉时大吵干扰,不关心弟弟、妹妹,与其很少友好交往,不愿意共享,严重者可出现恶意伤害弟弟、妹妹的行为。”周家秀说。情绪上可表现为焦虑、发脾气、痛苦或退缩行为,不和小朋友玩。有部分孩子表现为多动,注意力不集中,不听父母指令,对抗父母,甚至有自伤行为或离家出走。而这种同胞竞争障碍会导致亲子关系紧张,同伴关系不良,也可能影响孩子学业成绩。
  深圳市全程心理卫生研究所的叶伟泽博士告诉记者,在该研究所开通的青少年心理热线接待案例中,目前有将近5%是10岁以下儿童的心理问题,其中大孩子因为家里第二个孩子出生出现的“抵触”心理问题占大多数。
  因此,两位心理专家都建议,准备再多生一个孩子的父母,不要忘记与宝贝“老大”进行沟通,让其有心理准备来迎接弟弟妹妹的到来。“需要了解孩子的想法,尊重孩子,并让孩子了解到再生一个孩子的好处,而且也保证不会分掉父母对他/她的爱,让孩子参与到增加家庭成员的计划中。”周家秀说。在生二胎后,要密切关注大孩子的情绪变化,鼓励孩子和父母一起照顾弟弟妹妹,让孩子体会到自己的价值。对孩子的不合理的行为不要无限制满足,可用忽视或转移注意力的方法缓解孩子的不良情绪。
  南方日报记者 向雨航
  发布台
  深企借力大数据技术 抢占“互联网+培训”市场
  通过大数据计算,提取出最核心的教学资源,同时配置以便携的“互联网+培训”平台,可以把中小学教师的工作效率提升50%。日前,国内在线教育领军企业菁优网发布云教育平台产品“菁优i培训”,敲开了国内线下K12细分市场的大门。
  “菁优i培训”是一款服务于教育培训机构与授课教师的产品,与之对应的学生端是菁优网基于海量精品题库的答疑APP“莱特答疑”。使用“菁优i培训”产品,培训机构可以维护学生的入学信息、评测报告、学习报告、学习互动、教学计划等信息;教师可开展撰写教案、制作课件、布置作业、批改作业、教学反馈等工作;“莱特答疑”作为学生家长端APP,帮助学生实现即时答疑、动态训练、智能推荐、学习反馈等功能;帮助家长查看学生学习报告、互动反馈等功能;帮助家长查看学生学习报告、互动反馈等。
  据了解,菁优网已通过股权优化,将于明年春节前登陆新三板,目前该深企的核心优势——同行业质量与数量全面领先的中小学理科题库,日均活跃用户在100万以上,而付费用户超过30万。学生在线训练总量日均5万份考卷,教师组卷日均5000份。
本文来源:南方日报
责任编辑:王晓易_NE0011
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[导读]:福田区独生子女加分为3分,政策内生育子女加分为1分,悬殊两分。而南山区独生子女加分为20分,政策内子女加分为15分,悬殊5分。而罗湖区的相应加分悬殊则为10分。
  多个娃,入学积分可能会少30分、产假缩短50天,这个账算过吗?市卫计委昨发布,从去年3月&单独二孩&政策落地到今年2月底,深圳共有3341名&单独二孩&出生。其中68户家庭受访时反映其&头号烦恼&就是,按现行政策,&大孩入学减积分&。宝安区教育局人士支招,多缴纳两年半能补回这个积分。
  大小娃入学积分都变少
  去年12月,33岁主妇何芳的第二个儿子出生,大宝今年3月满了6岁,面临报读小学一年级,根据今年的宝安区教育局关于小学入学积分的规定,独生子女可以享受加分是60分,而&其他政策内子女&的加分仅为30分,少了这30分,可能会影响大宝就近入读宝安上合小学。&我不想将来大宝觉得是二宝的出生给他的人生造成了困扰&,何芳担心道。
  而宝安区教育局相关负责人回应,目前的入学积分政策的宗旨之一依旧是独生子女优先,因此即使在政策内合法生育二孩,在积分上还是不可以跟独生子女享受一样的待遇。不过,他否认了目前的积分政策对单独二孩家庭不利的说法,他表示,在同等情况下,按照积分政策里的社保积分规定,申请学生的父母或其他法定监护人在深圳市有缴纳社保的,按照其中一方在本市缴纳工伤险的累计时间计算积分,每满一个月增加一分,也就是说,单独家庭只需要多缴纳两年半的社保,就能拥有和独生子女家庭一样的入学积分,所以并不是不公平,只是政策有所倾斜而已。
  现实:各区积分都更倾斜独生子女
  宝安区教育局相关负责人同时表示,独生子女在入学积分上的差距,每个区的教育局都有这样的规定,只是分数的不同而已。而南都记者查询各区官网,福田区独生子女加分为3分,政策内生育子女加分为1分,悬殊两分。而南山区独生子女加分为20分,政策内子女加分为15分,悬殊5分。而罗湖区的相应加分悬殊则为10分。
  高龄生二孩产假却更短
  自从当上两个孩子的妈,35岁的谢琳就开始觉得人生&伸手不见五指&了。生第一个孩子时她的产假5个多月。而当第二个宝宝诞生,按国家规定产假为98天,若难产增加15天假期。这么一算,生二孩产假缩水近50天,还在哺乳期妈妈就得上班,在繁重的工作之余还要挤奶、带奶回家,而且还得躲着老板免得影响自己的考核。
  &生第二个孩子时年纪大了,觉得力不从心。&谢琳说。&往往刚刚把大宝哄睡了,小的又醒了,就跟救火一样,真怕身体会支撑不住&。
  来自市卫计委的统计数据显示,随着深圳市&单独二孩&政策放开后,2014年新生儿活产数比2013年同期增加10.54%。而产妇比例比2013年上升了2.55%,产科门诊、住院工作量增加,给全市产科资源、产科医务人员带来了挑战。
  卫计部门同时分析了月深圳1291例单独二孩产妇个案,发现:&单独二孩&产妇平均年龄31.55岁,年龄最大的为45岁,高龄产妇比例占21.15%,高于全市高龄产妇10.59%的水平。
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小老百姓一个,只能为孩子做到这了,呼吁呼吁!政府、人大、计生、教育等部门看过来:吐槽开始:题目:作为70后独生子女的困惑和郁闷。内容:1.父母70年代即响应国家计生国策“提倡一个孩子;2.本人2015年又响应国家计生国策“提倡二个孩子&。当年的一孩和如今的二孩都是国家提倡的,都是响应号召的,两代人分别对当年和现在的人口结构和形势做出了贡献!可是,可是!1.自80年代本人父母领取每月5元的独生子女费到本人有一孩本人还是领取每月5元,这么多年两代人的5元和物价上涨比合理吗?这困惑吧,这郁闷吧!2.自90年代中后期陆续执行的独生子女中考加5分政策本人没赶上(有政策时已中考完),现在响应政策要了二孩,大孩的5分也加不上了,等于一家两代独生子女都没享受到这5分,而父辈及我两代都恰恰是支持和遵守国家政策的人,特别是全面放开后,好多非独家庭为孩子今年却还能加上这5分明年就可能有了弟或妹(本人并不是针对这部分群体,是说事对事不对人),这困惑吧,这郁闷吧!3.单独二孩全国人大通过后,本人盼星星盼月亮光等省市县人大通过就等了一年多,再加上办手续那个严,证明那个多,调查那个细,腿都跑细了真是不堪回首不愿再提及,全面二孩放开后怪好来,也不用等各级人大通过的程序了,也不用办手续直接可以生了,这些程序咋说省就能省了,那为啥单独时不省?这困惑吧,这郁闷吧!各位看客您客观的不参杂感情的评评这个理:到底是响应国家政策听党的话的好呢,还是......?我想,结论就摆在那!由这一项国策是不是能够反思一下其他的国策,发此贴没别的目的,国家兴亡匹夫有责,希望能够看到小老百姓的方方面面的困惑,我们的国家能够更加科学、法制、进步、民主!最后最关键的呼吁一下,这才是正题:在独生子女政策上俺不求沾光,可别再让俺吃亏了行包?希望各相关部门抓紧时间结合当前政策和实际调研一下,赶紧取消本就不该有,本就有失公平的独生子女中考加分政策吧!孩子不论是第几个,都是单独的公民个体,怎么能以出身是独生子女家庭还是非独家庭就区别对待呢?国家提倡一孩也好,提倡二孩也好,奖励父母吗,在孩身上区别个啥!!!最后再呼吁一下:希望各相关部门抓紧时间结合当前政策和实际调研一下,赶紧取消本就不该有,本就有失公平的独生子女中考加分政策吧!在独生子女政策上俺不求沾光,可别再让俺吃亏了行包?
从来不响应号召
独生子女中考加分 此项政策受到质疑      字体大小:小 中 大    山东省济南市今年的中考招生工作近日结束,但围绕一项新政策的推出,还余波未了。  这项今年最新推出的政策是:在济南市辖区内,对应届中考考生,凡属独生子女的,统一加5分照顾录取。据该市中招办的一位男同志介绍,这是市里为加强人口与计划生育工作、保持稳定的低生育率而作出的一项决策。从今年实施的情况来看,还是比较平稳的。因为现在这一茬考生大部分是独生子女,而未得到加分的这部分考生及其家长,由于政策宣传得早,没有产生激烈的情绪。  但在教育界内部这一政策却受到不少人的质疑。一位教育工作者认为,这是违背国家有关法律的。他说,公平与公正是现代社会进步的重要标志,也是一个法治国家制订法律、制度时应遵循的准则。我国教育法也明确规定受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。教育部门制订招生政策的基点,是为考生搭建一个公平竞争的平台,在中考招生中对应届独生子女加分照顾录取,实际上就等于抬高了除应届独生子女之外的其他考生升学的门槛,人为地将其他考生和应届独生子女考生置于不公平竞争的境地。  一位教育专家一针见血地指出,对独生子女加分照顾录取,其实质无非是对非独生子女考生的一种惩罚。非独生子女和非法超生子女是两个不同的概念,不管是独生子女,还是非独生子女,只要符合我国的计划生育政策,他们在法律上就应该享有受教育的平等权利。  还有一些专家指出,这一政策还将带来更为深远的不良影响。目前,我国城镇已经步入独生子女时代,城市考生几乎全部是独生子女,多胎子女考生主要分布在经济和文化不太发达的农村。而城市学生继续受教育的机会和就业渠道远远超过农村。对应届独生子女考生实行加分照顾政策,受到照顾的绝大多数是城镇考生。这样做的后果是:因升学无望,会有更多的农村学生辍学或放弃复读,使农村的教育现状难以得到改善,反而陷于恶性循环,进一步拉大城乡差距。这一点值得引起有关部门关注。另外:独生子女父母每月5元奖励是因为他们当年响应国家当时的政策,只生育1个孩子,为国家人口结构做出了贡献。现在生育二孩的父母同样是在响应国家现在的政策,生育2个孩子,同样再为当前的人口形势做出贡献。我认为两者都该奖励!
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