铁路局物资体制改革刍议
铁路局物资体制改革刍议北方交通大学物管系李振摘要：从路局物资体制改革的目的性、复杂性、连续性出发，阐述了改革中应明确的路局的企业性质及其物资部门的主要职能，以及路局物资体制改革应处理好的关系：路局、分局和基层站段的关系，物资主管同各业务主管的关系。物资主管与材料厂的关系及物资部门供应、管理与经营的关系。关键词：铁路运输企业，物资管理企业体制改革近两年来，随着社会主义市场经济体制的逐步确立和铁路事业的大发展，促使铁路局物资体制改革加大了改革的力度、加快了改革的步伐，铁路局物资体制改革进入了一个新的阶段。在新的形势下，路局物资体制改革遇到了不少理论问题、认识问题和实际问题。本文拟就此谈谈自己粗浅的看法，供商榷。一、对路局物资体制改革本身的认识１．路局物资体制改革的目的性路局物资体制改革的目的，就是革除生产关系与上层建筑中与生产力和经济基础不相适应的部分，解放和发展运输生产力，建立起适应铁路运输发展需要和市场经济要求的新体制。具体来讲...&
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对工程局物资体制改革的看法铁四局物资处廖春芳针对当前物资工作面临的市场经济新形势，就铁路工程局物资体制改革谈点看法，供参考。一、开拓经营，转换机制，发展局内物资市场如何从计划经济体制下解放出来，以适应市场经济的要求，是摆在各级物资部门面前的一个重大理论和现实问题。我们必须充分认识物资流通实现商品价值和增值的重要作用和巨大效益。从全局来看，应该从过去把物资部门单纯作为施工生产的附属部门的观念中转变过来，把物资部门作为工程局增收节支、经营创利的一个重要支柱产业。１．鼓励局物资处及其各厂、站、各处物资科及其材料厂（库）开拓经营，成立多种形式的物资公司，大力发展多种经营，作为局内物资市场的主体。２．转换经营机制，对各级物资部门或公司全面实行独立核算、自负盈亏、承包经营。转变目前物资部门利大利小一个样，什么都跟机关走的作法，正确认识流通业利润的合理性和合法性，放权搞活，提高其参与市场竞争的积极性，活跃局内物资市场，开拓局外物资市场，走向大...&
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近年来,随若经济体制改革的进一步推进和物资体制改革的逐步深化,生产力配置的有限性和经济结构的不平衡性以及新旧休制双重运行,使许多改革处在进退两难的困境中,主要表现在: 1、物资市场“放也不是,管也不是”。为克服.lH物资休制对物资统得过多、管得过死的弊端,要求放开市场。但由于市场要求放开的物资,因资源紧运行或者因中央放后部门和地方又管而放不开或不能放,已经放开的物资,流通领域又出现了异常的混乱,从而使物资市场常‘洁处在一放就乱、一瞥就死的循环之中。 2、价格双软制一‘保留不行,取消不得”。价格双轨制是传统经济休制向新休制过渡的产物,对搞活市场起过积极作用。但双软制自身的矛盾和磨擦日并加剧,使国家计klJ内牡资的保订受到冲击,造成纤济领域农柱算管聊少日’现了许多泪舌!,使流通领域中的“官倒”,“私倒”等非法牟取暴利行为有了可乘之机。在这科情况下,按理应该尽快取消双勒制,实行二轨合一。但由于我国资源严重的知缺,重要生产资料管理和价招...&
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杏含衍扬必的勿。*的衍的古为弱化,市场出现混乱局面,将为深化改革设置新的障碍。 二、险入困境的原因 一、当前的困境 我国物资体制改革取得初期可喜成就,但在深化改革的进程中,特别是1988年以来陷入了困境。因客观条件制约而使改革进一步深化难以迈步,后退又可能导致改革夭折,几维持现状又弊病甚多。这种进退两难的处境,已不只是表现在改革的某一环节或某一局部,而是渗透到了改革的全局,主要表现在以下几个问题上。 (一)物资市场“放也不是,管也不是。”为克服旧物资体制对物资统得过多、管得过死的弊端,逐步建立“国家调节市场,市场引导企业”的经济运行目标模式,就要放开市场。但是,市场要求放开的物资,或者因资源紧运行等原因而不能放,或者因中央放后,部门和地方又管而放不开,已经放开的物资,流通领域又出现了异常的混乱,影响生产建设的正常进行。一 (二)价格双轨制“保留不行,取消不得”。价格双轨制是传统经济体制向新体制过渡的产物,对搞活市场起过积极作用。...&
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党的十一届三中全会以来,石家庄市在以城市为重点的综合经济体制改革中,认真贯彻党的路线、方针、政策和《中共中央关于经济体制改革的决定》,按照社会主义有计划商品经济的要求,从1984年起,把物资体制改革列为综合经济体制改革的一项重要内容。在改革实践中,针对旧物资体制的弊端,结合石家庄市的实践,制定了物资体制改革的方案。经过几年的分,步实施,大胆探索,取得了突破性进展,初步走出了一条发展生产资料市场之路。首先,探索实行了“同一销价、价差返还、价值补偿”的改革办法,把计划内外物资作为商品进入市场流通。1985年,实行了计划内外物资“同曰销价,价差返还”,1986年至现在,改革有了质的飞跃,发展为“同一销价,价值补偿”。实行“同一销价”的物资由19815年的 4种扩大到59种,基本上全部实行。这一改革办法,不仅搞活了物资流通,而且为克服生产资料价格“双轨制”的弊端及向“单轨制”过渡,为旧的物资体制模式向新的物资体制模式转换,找到了一条有效...&
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1978年以来,在党的十一届三中全会的路线、方针指引下,我国的经济体制正在经历着一场广泛的变革。在城市经济体制改革中,作为经济机体的组成部分的物资体制,必须跟上改革的步伐,否则就会拖整个经济改革的后腿。建国以来,我国的物资体制,沿袭苏联四十年代的产品分配型模式,虽几经改变,并未从根本上摆脱这种模式的影响,往往是“一统就死,一死就叫,一叫就放,一放就乱,一乱就收,一收又死”。显然,这种被动局面与我们今天的经济形势和今后的战略任务是不相适应的。要开创物资工作的新局面,就不能再走过去那种“团团转”的老路。中共中央关于经济休制改革的决定,指明了物资体制改革的方向和途径,使我们有可能从战略的高度上来探讨物资体制改革的问题。这里需要首先弄清楚过去我们物资工作的战略是什么,它的弊病何在,从而确定今后的改革方针。 建国以来,我国的物资体制可以用“大包大揽,一统天下”八个字来概括。这是一种立足于以行政管理为主的、封闭式的产品分配型体制,它已经不能...&
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酒类、卷烟、雪茄烟零售,散装食品、预包装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)的批发兼零售(经营期限与许可证核定的经营期限一致)。(国家有专项规定的,须经审批后或凭有效许可证方可经营)
家用电器、百货、建筑材料、五金交电的销售,服装加工,眼镜、钟表、科教仪器的维修,彩扩照像
酒类、卷烟、雪茄烟零售,散装食品、预包装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)的批发兼零售(经营期限与许可证核定的经营期限一致)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
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