关于做好全国残疾人干部信息库信息采集上报工作的通知
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关于做好全国残疾人干部信息库信息采集上报工作的通知&
宁残联办发〔2017〕25号
各市、县（区）残联，自治区各专门协会：
为进一步加强残联干部队伍建设，加大残疾人干部的选拔与培养力度，中国残联依托残疾人人口基础数据库、残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新等系统数据，统一开发了《全国残疾人干部信息库》管理系统。根据《中国残联办公厅关于开展〈全国残疾人干部信息库〉信息采集上报工作的通知》（残联厅函〔号）精神，现就有关事宜通知如下：
一、总体要求
依据自治区党委组织部、自治区残联《印发〈关于进一步加强我区各级残联领导班子和干部队伍建设的意见〉的通知》（宁组通〔2013〕18号）要求，积极了解、动态掌握各级党政机关、事业单位以及各行业各领域中残疾人干部情况，在摸清底数基础上，借助信息化手段，加强对残疾人干部信息动态管理。
二、任务目标
市、县级残联具体组织《全国残疾人干部信息库》信息采集上报，包括残疾人干部信息日常维护（简称信息维护）、残疾人干部信息年度上报（简称信息上报）两项工作。信息维护是根据残疾人干部人选范围标准，采集符合条件人选的个人信息，在《全国残疾人干部信息库》管理系统中，以系统初始化数据为基础，进一步完善辖区内残疾人干部库信息，并做好日常维护更新。信息上报是在信息维护基础上，经逐级审核后对重点人选进行年度集中上报。
各市残联每年应完成残疾人干部维护信息不少于60人，上报信息不少于20人。通过各级残联在系统中维护和上报的信息最终形成全国残疾人干部数据库，为各级残联提供残疾人干部数量、类别、结构、分布、素质能力及变化情况等综合查询和宏观决策服务。
三、具体实施
（一）残疾人干部人选范围标准。人选涵盖各级党政机关、事业单位，各行业各领域中的残疾人，以及智力、精神残疾人亲属，并同时符合以下四个标准：
1.本人行政级别副科级（含）以上，技术职称初级（含）以上，学历大学专科（含）以上，荣誉称号县级（含）以上，在某一领域取得突出成绩或得到广泛认可，符合其中一项即可。
2.残疾人原则上应为持证残疾人，对于符合标准1但暂未持证的残疾人也可考虑，智力、精神残疾人亲属原则上应为持证残疾人的直系亲属。
3.人选年龄一般为18—60岁之间。
4.拥护党的领导，热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，品行端正。
（二）各级残联工作分工。
信息采集上报工作，由各级残联工作人员以及各类专门协会人员共同完成，具体分工如下：
县级残联：负责对本辖区筛选的残疾人干部进行个人信息采集并在管理系统中录入，进行日常动态更新维护，形成基层残疾人干部信息底册，按要求选取重点推荐培养对象作为残疾人干部年度信息上报给市级残联。
市级残联：负责审核本辖区上报的年度残疾人干部信息，并向自治区残联上报，原则上每年上报1次。市级残联如对县级上报的残疾人干部人选有补充，也可在本级完成信息数据录入上报。
各类专门协会：负责向本级残联推荐残疾人干部人选，由各级残联进行统一信息采集录入和审核上报。
（三）系统操作与功能。
1.登录网址。
通过互联网即可登录《全国残疾人干部信息库》管理系统，网址为https://cjrgb.cdpf.org.cn。
2.登录账号。
信息维护账号和信息上报账号原则上应由两名指定人员分别保管，不同账号登录后操作权限和功能有一定区别。维护账号能够对辖区内残疾人干部进行信息录入和日常信息更新维护；上报账号能够向上一级残联选择上报重点推荐培养的残疾人干部。两个账号均可查询辖区内残疾人干部库信息。各级专门协会分配一个信息查询账号。所有工作人员首次使用系统（或更换终端）时，必须通过本人手机获取系统发送的短信验证码，进行验证通过后才能登录系统。
3.数据录入和日常更新。
该项工作采取属地管理原则，谁录入、谁更新、谁维护。
为了方便各级残联了解掌握残疾人干部情况，中国残联已将残疾人人口基础数据库中学历为大学专科（含）以上、年龄在24—45岁，残疾类别为视力、听力、言语、肢体约19万名残疾人基本数据导入系统中，以此为系统初始化数据。各市、县（区）残联特别是县级残联要对辖区内初始化人员信息，进一步了解情况，按照残疾人干部人选范围标准和人员实际情况，增减系统中没有或不符合人选范围标准的人员信息。补充完善学习和工作经历等信息内容，形成本级残疾人干部信息底册，并及时进行信息更新和完善。持证残疾人，通过输入姓名和身份证号即可从残疾人人口基础数据库中验证自动获取基本信息；非持证残疾人（未办理或数据库暂没有数据）、智力和精神残疾人亲属，可通过输入姓名和身份证号，即可自动验证公民身份并获取基本信息。
4.数据审核上报（初审和复审）。
各级残联负责上报信息的工作人员，必须按照相关工作要求，对残疾人干部信息库中属地残疾人干部信息进行认真审核和筛选，选择符合条件的人选每年按时上报至上一级残联。市级残联负责审核县级残联上报人选，必须报请市级残联党组同意后完成初审；自治区残联负责审核市级残联上报人选，并报请自治区残联党组同意后完成复审。初审后的数据会在管理系统中显示。
5.数据跨区域转移变动处理。
当数据库里的残疾人干部发生跨区域变动时，应采取属地管理原则，由户口所在地的县级惨了向原录入地县级残联发出数据转移申请，被申请方应按要求积极配合办理，发生在省级范围内的数据跨区域转移由自治区残联负责协调督办，跨省范围的报中国残联信息中心进行数据转移变动处理。
6.数据查询统计。
各级残联通过系统，能够用多种查询方式，查询本辖区内残疾人干部底册、年度上报表等信息。
四、阶段步骤
（一）系统前期准备阶段（日前）。
按要求收集填报区、市、县级残联以及各级专门协会制定的系统管理员相关信息（账号分配见附件）。初始密码统一为q!w@e#+用户名最后两位，部分上报用户名可能因为和其他地区重复、区划名称不对等原因无法导入，这部分用户账号可以由上一级残联创建。
（二）基础底册数据完善阶段（2017年3月—4月）。
各级残联工作人员在系统中，在残疾人干部信息库初始化数据基础上，对符合条件的残疾人干部，按照系统要求录入完善基本信息、学习经历、工作经历、表彰奖励等信息，增加、删减人选的信息。
（三）年度信息上报阶段（日前）。
各市级残联于日前将2017年度残疾人干部信息数据报自治区残联复审（在系统中选择要上报的人选，经审核无误后，点击确认及即完成年度上报）。
五、工作要求
（一）全力确保信息安全。信息库涉及残疾人及亲属的个人信息、各级残联工作人员系统管理账户的安全，系统管理人员要加强管理，签署保密协议。各市、县（区）残联、专门协会的保密协议由自治区残联负责签署和保管。
（二）加强数据维护与应用。各级残联要注重加强信息的补充完善与更新维护，及时进行数据动态更新，主要保护好数据，尤其是基础底册数据，防止误删等错误操作，建议各级残联对所辖地区的数据导出电子表格，以便留存备查。
（三）逐步优化和完善管理系统与工作机制。《全国残疾人干部信息库》信息采集上报工作是2017年残联工作的一项新任务，管理系统目前也处于试运行阶段，在完善和使用中如发现有何问题请及时与自治区残联或中国残联联系，以便及时优化升级系统，进一步完善改进工作机制，推动该项工作常态化、规范化发展。
附件：市、县（区）残联及专门协会管理员账号分配表
&&&&&&&&&&&&&&宁夏回族自治区残疾人联合会办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
中国残联组联部（业务指导）
联 系 人：李藜、刘建兴
联系电话：010—580315
电子邮箱：
中国残联信息中心（技术支持）
联 系 人：熊清宇
联系电话：010—
电子邮箱：
自治区残联组联处
联 系 人：冯刚
联系电话：2
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医院把体检信息输错 残疾高考生遭大学拒录
来源：　 5:33:00　【】　
齐腾飞的电子档案出了问题。记者 李康 图本报讯 患小儿麻痹后遗症的学生齐腾飞手持通知书到河南中医学院报到却被拒绝，理由是他下肢残疾，与电子档案体检表中的“正常”不符。但齐腾飞在其纸质档案体检表上明明如实填写了自己的身体情况(详细)。到底，谁动了他的电子档案呢？昨日，太康县招办在调查后表示：考生体检信息在被医院工作人员录入微机时产生错误。读者呼吁莫让齐腾飞失去改变命运的机会此事被本报报道后，引起人们的强烈关注。不断有读者向本报96211热线平台打来电话，表示如果因相关人员的疏忽，导致一个残疾男孩失去了改变命运的机会，实在很可惜！同时，该消息被几十家国内外知名网站转载，很多网友纷纷发表看法。有网友认为，一个从小患小儿麻痹的农村男孩，最终能考上大学，证明了他具有异乎寻常的上进心和毅力。特殊的生理情况和家庭环境，使齐腾飞的生存压力和竞争成本远高于同龄人，他对大学校园的渴望也更加迫切。真希望，他能有学上。“现在学生纸质档案和电子档案中的信息不一致，教育部门就应及早介入调查，查明事实真相。如果考生不存在隐瞒的情况，我认为就应该给考生一个机会，让学生能尽早入学。”许昌襄城县居民王留柱打来电话说。太康县招办：在考生电子档案录入环节出了差错昨天下午，齐腾飞赶回太康，向县招办反映此事。太康县招办非常重视，立即进行查证，发现在录入微机的最初电子档案中，齐腾飞的信息就被弄错了。太康县招办相关负责人贾义对记者表示，县招办微机中所存齐腾飞的电子档案上面显示的体检信息与省招办、中医学院的电子档案均一致，同样都是“体检合格”。“县招办为学生建立电子档案后，逐级上传到省招办，学生电子档案一经录入，谁都无权修改，导致纸质档案与电子档案不符的原因，应该出在录入环节。”贾义说，该县高考前的统一体检工作是由太康县人民医院负责，在体检完毕后，医院要将体检信息录入微机，再将打印件发到学生手中，由本人核实无误，签字确认，随后，该体检信息才能在电子档案中生效。贾义说，由于教育部门的工作人员对一些医学专业的术语、代码并不熟悉，所以在体检信息录入电子档案这个环节，是由医院方面派出工作人员在县招办的微机中完成录入的。医院负责的此项工作，此前未出现过差错。经了解，齐腾飞在高考体检结束后，发现医院发给他确认的体检表打印件上显示为“体检合格”是错误的，遂当即提出复检。“随后，医院方面第二次送来一张体检表打印件，上面显示为‘右下肢小儿麻痹后遗症’，齐腾飞是在这个表格上签了字，随后上交。这个表目前就装在他的档案袋中。”贾义说，差错应为工作人员没有在微机中对齐腾飞复检体检信息进行整改，或是修改后没有保存(未保存即默认为合格)造成的。不过，具体的原因还需进一步确认。贾义说，太康县人民医院负责录入学生体检信息的工作人员有两三个人，目前，院方已经着手调查此事，预计很快会有结果。如果查实属于录入人员失误，届时将会追究相关具体责任人。同时，医院方面要为齐腾飞开具证明，周口市招生办也会积极介入，还齐腾飞清白。昨天下午，河南中医学院招办王主任对记者说，齐腾飞纸质档案信息的确真实记载了他身体残疾的情况。对于齐腾飞被拒录的情况，学院领导高度重视，专门召开会议研究此事，并将此事向省教育厅和省招办汇报，以期查明事实真相。如果齐腾飞未故意隐瞒身体残疾的情况，学校将请示省教育厅和省招办，以期能给学生一个机会。省招办普招处的工作人员张先生说，招办领导已知晓此事，并对此非常重视。随后，他们将根据学校上报的材料，调查此事。调查结果出来后，他们将尽快给学生一个说法。
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对不起！让你来吐槽了2017年黑龙江大庆中考报名细则
　　(二)区核查(日―5月3日)：
　　1.各区教育局将各初中学校报考信息及名单按年级进行汇总。
　　2.各区教育局要加强考生信息管理，要确保信息的真实、准确、无误，同时要确保信息安全。
　　3.各区教育局将审查合格的初中学业水平考试和普通高中招生考试报考信息及有关材料于5月3日上报到市教育局。
　　(三)市复查(日―5月9日)：
　　市教育局对各初中学校、各区教育局的报名工作进行复查。发现弄虚作假的，将取消考生考试(成绩)资格，并逐级追究有关人员责任。
　　三、报名办法
　　市区初中学业水平考试和普通高中招生考试全部采取网上报名。各学校组织学生或家长登陆大庆市中考信息管理平台(http://zkxx.dqedu.net)填写报名信息表。学校核对报名信息无误后打印信息表，由学生家长核对后签字，学校核审盖章。学校将考生报名登记表、名单(初中学业水平考试名单按市区应届初中学生、进城务工人员随迁子女、补考学生顺序分类，普通高中招生考试名单按市区应届初中学生、进城务工人员随迁子女顺序分类)报区教育局复查备案。
　　四、返籍考生参加考试要求
　　具有大庆市区常住户口，并且与父母或其他法定监护人户口在一起，在外地市就读的学生，返籍报名参加大庆市初中学业水平考试和普通高中招生考试，需将电子学籍通过全国中小学生学籍信息管理系统转入大庆市区初中学校。没有取得大庆市区初中电子学籍的学生，不能参加大庆市初中学业水平考试和普通高中招生考试。
　　五、调整听力残疾考生外语成绩计算方法
　　参照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》，调整听力残疾考生外语成绩计算方法。听力残疾考生，经申请批准后可免除外语听力考试。免除外语听力考试残疾考生的外语科成绩，按“笔试成绩×外语科总分值/笔试部分总分值”计算。
　　六、中考报名实行网上缴费
　　中考报名费采取网上缴费，家长登陆大庆市中考信息管理平台(http://zkxx.dqedu.net)，点击“缴费”进行网上支付中考报名费。具体操作见中考信息管理平台“重要通知”栏目中的中考报名网上缴费操作步骤。
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CERNET Corporation残疾人旅游面面观 我们也要看风景
本刊记者_禹玲玲 特约撰稿_曲晶 赵小瑜 雷巍
&我想去桂林呀我想去桂林，可是有时间的时候我却没 有钱。我想去桂林呀我想去桂林，可是有了钱的时候我却没时间。&将近20年以前，歌手韩晓的一首《我想去桂林》，唱得多少人心里都痒痒，那是很多人的心里话。直到今日，人们还在时 间和钱之间艰难地寻找平衡点，以求早点过上有钱有闲能去&桂 林&的日子。可这事要放在残疾人这儿就不单纯是钱和闲的问题了，他们 要找的&平衡点&实在太多，也因此，与健全人相比，与发达国家和地区残疾人相比，我国残疾人旅游活动少得可怜,这与残疾人自身旅游能力不足、残疾人旅游 优惠政策不足、社会志愿服务不足、无障碍环境缺失、专业化服 务能力不足以及残疾人旅游能力开发机制缺失都有关系。虽然残疾人出去旅游困难重重，但他们依然渴望走出家门，旅游对于他们来说，不仅是出去走走看看那么简单，还承载着他们对生活的勇气和信心，正如中国残疾人旅游网管理员段亚杰所说：&旅游只是个形式，残疾人可以通过这样的方式做很多事情，可以证明我还活着。&
特约稿一：三个人的&长征& 作者：曲晶
編者按：曲晶是一位进行性肌营养不良症患者，那是一种渐进性的绝症，她全身的肌肉正在一点点失去力量，甚至连微笑都不能。就是这样一个人和她年迈的父母双亲，决定以&驴行&的方式出去旅游。回来后她写了20多万字的游记，取名《梦游记》，这篇文章只是他们旅行的一个缩影。管中窥豹，读者可以从中看到爱、梦想、勇气与坚持。
&背上行囊，走出家门是很多残疾人的旅行梦想（图_陈曦）
2010年春，我出了一趟远门，与年近古稀的父母同行。我们这个加起来 173岁的三人组，游历了中国大陆东部的10个城市，历时24天；归来之后，写游记却花去我一年多的时间。在回味时，有些旅途中曾被忽略的细节会跳出来，变得清晰动人，像是让我故地重游，却又有了不同的感触&&
我叫&曲晶&,倒是好记，与那个&取经&人一样注定要历经许多磨难。
大约12岁时，我被确诊患了一种罕见的疾病&&进行性肌营养不良症。
&病魔首先夺去了一个女孩如花的笑靥，真是可恶之极！面肌无力让我几 十年来表情呆板。这一点比大熊猫拍不出&彩照&更悲哀&&黑白依然可以是经典，可谁愿意面对一张总板着的脸呢？
进行性肌营养不良症远比&儿麻&凶险得多，是一种渐进性的绝症。患者全身的肌肉会一点点失去力量，犹如被&渐渐冻住&一般。当它发展到心 肌和呼吸肌，说不定我会因为感冒时无力咳出一口痰给憋得要了命。
我眼睁睁地看着自己的四肢越来越没劲，从蹲起吃力到不能爬楼再到无 法站立、手臂抬不起来，甚至连端起一杯水及睡觉翻身这样的小事都变得困 难&&
现在很多年轻人以&宅&为时尚，在这方面我可前卫了&&早在十几年 前就过上了&宅&生活。没修炼出宅心仁厚，倒有些宅心忍够。
我多想像三毛一样背上行囊，去亲近自然，看看亲友和外面多彩的世界。或许远方才是精神的故乡？它发出的召唤越来越强烈。终于，年迈的双亲决定带着他们寸步难行的女儿去圆这个有些疯狂的梦，并且以&驴行&的方式！
我是以备战的决心和姿态来筹备这次旅行的！用来筹备的时间超过了旅 行的日子。没有社会经验的我做了一次不太靠谱的事，主动请缨担当起这次&南巡&的总设计师！ 我从2010年3月初开始筹划，反复斟酌，对可能出现的问题想好应对的预案。
一开始把旅行计划叫作&越狱&，后来觉得悲壮了点，这么快乐的寻梦之旅，还是叫&梦游&好。未付诸行动之前，它确实是个随时会夭折的白日梦。即便寻梦归来，亦非终点，写游记像延续一场没做够的美梦。
日早晨，与父母从秦皇岛出发，踏上了快乐又充满艰辛的寻梦之旅，走过的城市有：无锡、苏州、上海、海宁、杭州、南京、青岛、蓬莱、烟台、北京。
我们是一个加起来173岁的&老弱病残&组合！在24天里，历经低温、狂风、雨雪、晴热的轮番考验，搭乘火车、汽车、地铁、轮船、飞机等交通工具，游历了10个城市。期间，碰到过古道热肠的陌生人，也遭遇了图谋不轨的坏人和花言巧语的骗子&&于我们，这是一次万里长征，是极大的考验。
相依风雨中
我们得到了众多亲友和好心人的无私援助，深深感恩。回望旅程，无数细节令我终生难忘，甚至泪盈于睫。
我们先去了江南几市，有些景点坐轮椅前行几乎举步维艰。拿杭州来说。从未进过寺庙的我很想去拜访灵隐寺。当我们终于来到这座千年古刹前，却遇到高高的门槛和重重台阶的阻拦。
大雄宝殿高30多米，殿前有几十级台阶。父亲决心咬牙抬我进去，两位陌生的小伙子助了一臂之力。将我抬进大殿时，高高的释迦牟尼像佛光普照，我心底升出感动；而父亲早累得汗透衣背，呼吸沉重，悄然退至殿外喘粗气去了。
这么多年来，凡人父亲无疑是我生命中直接的守护神。
在出行的那段日子，天气格外诡异，考验我们的意志，有时难免哭笑不得。
原来想象着人间四月天、春满江南，可迎接我们的却是多年不遇的强烈寒潮。
到苏州和上海时已是四月中旬，气温却徘徊在个位数。一场雨夹雪，得，最低只有2℃啦！好多江南人重新穿上了羽绒服，而我们并没带那么厚的衣物。坐在轮椅上的我毛衣外罩着风衣，腿上搭了条厚毛巾，还常冻得牙齿打架。
在无锡、苏州、上海、海宁、杭州、青岛，我们走到哪里都动静不小&&虽无黄土垫道，却享受净水泼街的&礼遇&。雨水一路紧相随，我们常冒雨赶路。
三人在风雨中相依，脚步坚定，一如我们多年来的相依为命。行走在路上不过24天，而行走在心里却可以绵长。&长征&的路上，我收获了太多，特别是对生命的领悟，关于爱、梦想、勇气与坚持。
特约稿二：残疾人自驾伦敦圆梦之旅 作者：赵小瑜
编者按：十几年前，或者更早的时候，就有一部分残疾人，通过各种方式实现了自驾车旅行，但那时候残疾人自驾车还不能放在明面上来说。日，公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》颁布实施，允许右下肢残疾、双下肢残疾以及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺五类人员驾驶汽车，至此，很多残疾人憋了多年的驾车旅游梦想一下子变得迫切起来。这两年陆续有一批残疾人取得了C5驾照，他们驾车游览祖国山川，甚至把车开到境外，在实现旅游梦想的同时，也打消了社会上一部分人对残疾人驾车的疑虑。有车，有证，驾车旅游扩展了一部分残疾人生活的半径和生命的宽度。
日，我们从北京出发，行程15000多公里，穿越亚欧10个国家，于8月28日伦敦残奥会开幕前夕到达伦敦，为中国残疾人运动健儿加油助威。
一起出发的是11名中国肢体残疾人。因种种原因最终只有8人走完全程。残疾人自驾行万里在中国是第一次，境外自驾穿越十国更是史无前例。我们从北京出发，经满洲里到俄罗斯，再经芬兰、瑞典、挪威、丹麦、德国、荷兰、比利时、法国，最后到达英国伦敦，总计45天。每日行程平均500公里，在路上的时间超过12小时。时间、里程都如此之长的自驾，对残疾人车手自身体能、驾驶技术都是一个挑战和考验。
残疾人旅行，最严峻的困难是环境的障碍&&这包括每天的住宿、用餐、入厕以及上下车，台阶是最大的障碍。我们的行程一半时间在无障碍设施还不如中国的俄罗斯，更有三分之一的时间在荒漠无际的西伯利亚，那里更谈不上无障碍设施了。如果没有对自驾旅行的强烈渴求，没有足够战胜困难的勇气，就不可能实现这样的旅行。
早有耳闻欧洲的环境无障碍，但百闻却不如一见。在欧洲，我们吃、住、行所遇到的环境障碍明显少了，有停车位的地方基本上都有无障碍停车位，有台阶的地方也看到有坡道或升降电梯，无障碍标志更是随处可见。
给我印象最深刻的无障碍设施是在瑞典维纳恩湖的一个湖滨游泳场。对于轮椅使用者和使用假肢、矫形器的肢体残疾人，到湖滨、江滨、海滨游泳都很不方便，因为下水之前他们得离开轮椅、假肢、矫形器。通常情况下，离开轮椅、假肢、矫形器后他们就得坐在地面上靠手撑着移动身子到水里。如果是一片沙滩，轮椅不能靠近水边，他们就得爬行更长的路。游泳后上岸、更衣就更加困难。而且这一过程不仅仅是艰难，还非常令人难堪。但非常意外地，我们发现了这里有专门为轮椅使用者设计的无障碍设施：一个平台方便轮椅停靠，一条坡道从平台缓缓伸进水里，让轮椅、假肢、矫形器使用者到这里游泳时可以轻松地进入水中。整个设计并不复杂，所有的湖滨、江滨、海滨都可以做到，但恰恰是它对行动不便者的观察细致和体贴入微让我深受触动。无障碍设施建设往往不是能与不能做的问题，而是在设施建设时有没有想到那些行动不便者，是不是决意为他们提供方便。
在北欧，还有一件事令我非常感动。我们去了丹麦一个专门为脑瘫患者提供康复服务的机构参观。这个机构已有几十年的历史，现有几十个脑瘫患者住在里边。机构内约有10座一层楼的建筑，患者六七人住一幢，有居室也有康复、健身、娱乐、餐饮等设施。每个人的居室都是两间套房，可以按照自己的喜爱来摆设。除此之外还配有工作人员，生活起居都在一起&&就像一个小家庭一般温馨。在我们参观时看到院里的丹麦旗下了半旗，感到非常奇怪，问了工作人员才知道：前一天这里的一名患者去世了，院里是为他降了半旗。为一个普通的残疾人，一名居住在康复服务机构里的脑瘫患者下半旗致哀，这在许多地方都是完全想不到甚至有些不可思议的事。
无论是游泳坡道还是下半旗，阐述的是一个理念：人都是平等的，伟人或庸人，健全人或残疾人，都有获得尊重的权利。一个文明的社会正是透过这些细节告诉人们：人人生而平等，每个人的生存都是有价值的，每个人都应当得到关注、重视和尊重。（作者系福建省肢协主席）
特约稿三：旅游体验报告作者：曲晶
旅行归来，曲晶把她所经历的各个城市的无障碍状况做了梳理和总结，这些城市中无障碍环境建设有的很好，有的差强人意，从一定程度上可以反映我国目前无障碍环境的现状。这不仅可以为一部分梦想旅行却心存顾忌的残友们提供一些有价值的参考，同时也让我们看到我国无障碍环境虽有了极大改观，但是很多细节还不到位。这更让我们深思，无障碍环境应该怎么样进一步细节化和人性化，以保障残疾人的畅通无阻。
&细节化和人性化的无障碍环境能够保证残疾人旅游的畅通无阻，图为北京盲校的学生在盲文图书馆的立体地球仪上寻找中国的位置（图_陈曦）
此行，我和父母乘坐了五花八门的交通工具，火车、飞机、大巴、出租车、公交车、地铁、轮船&&我把一路上的无障碍体验分享给大家。
我们远行，火车经济实惠，当然是首选。可各地火车站的无障碍情况并不尽如人意。先说进出站吧，多数须经地道&&可除了上海、北京、南京、杭州这样的大站外，多数火车站没有无障碍电梯及残疾人通道！面对重重台阶的挑战，经常得求路过的旅客帮忙抬轮椅，老爸老妈每每累得气喘如牛。
在这些车站中，南京站不仅无障碍环境好，其专设的&158& 重点旅客工作室也非常人性化。这里主要接待老弱病残旅客，服务内容周到细致，包括：访问及送开水到座；提供针线包、信纸、信封、非处方小药品、雨具；向中转病残旅客提供代办购票、签证服务，代叫车辆；免费搬运行李；代送伤残旅客上车&&
我出行乘坐了动车和普通列车，说说重度肢残旅客普遍关心的如厕问题。动车（包括高铁）各车厢的卫生间都配备了坐便，只是有的门窄，轮椅无法直接推进去。普通列车目前只有价格高的软卧车厢配备了坐便。长途旅行，上厕所的问题如果不能解决，是很恼人的。飞机按规定，肢残者的轮椅须办理随机托运，登机前须换乘机场的轮椅。坐轮椅的乘客需提前三天跟机场方面打招呼，让其届时准备好轮椅。
我通知莱山机场的东方航空公司，却受到一些&恐吓&，告诉我坐轮椅的乘客不允许通过网络购买特价机票，且要提供医生出示的没有不宜坐飞机的证明等。我强调自己只是患了肌肉疾病，无法行走，有陪同人员，乘飞机没问题。若因本人身体原因发生意外，我签署文件后果自负。对方还是坚称他们会联络一下，如果这趟飞机上已有其他轮椅乘客的话，我就不能登机了。要想上飞机，必须另外买全价的机票！否则不能和父母一同登机。我差点崩溃，心中十分忐忑。不过后来到机场时，并未受刁难，登机一切顺利。
幸亏出门前我选购了一款小巧轻便的轮椅，折叠后放进的士的后备箱没啥问题&&有的城市出租车是以天然气包为燃料的，放在后备箱本身占去一半，轮椅大的话，放不进去就惨了。我在多个城市打车时，遭遇了拒载，南京尤甚！
上海的地铁四通八达，我专门感受时，当了两次&饺子&！第一次在徐家汇站，无障碍电梯坏了，下地道时由两名工作人员将我夹在中间，乘自动扶梯到了地下，我是&人力饺&！
第二回在衡山路站，我通过斜挂式无障碍升降平台顺利来到地下。这个升降设备平时收拢挂在地铁站楼梯口一端，有乘客需要时，工作人员操作按钮，平台展开，伸出护臂将我环绕在当中，平台沿楼梯扶手缓缓下滑。这设备小巧、平稳。我戏称又被包了一回饺子，不过这次升级为&机器饺&！
出乎我意料的是，因我寸步难行，转换地铁线路竟无法在地下实现无缝对接！我们首先被一号线的工作人员引领乘坐电梯升到地面，在地上走了不算短的一段距离，穿过马路，总算来到二号线的无障碍电梯入口；二号线工作人员接管，带我们坐电梯下去，再走过挺长一段通道，转乘二号线&&地铁的工作人员态度挺好，然而，如果不被他们引领，这从地下转地上，又在马路上长距离穿行，作为外地人和不常坐这线路的人，如何能轻易找到？ 真正的&无障碍&，应是具备一定力量的残障人士不靠别人帮助&&借助特别的设施和通道，自身就能顺利且相对便捷地通行。
公交车、大巴及轮船
我们此行还乘坐了上述交通工具。上下大巴和公交车需要人抬或背，那种无障碍公交车我们并未碰到。我们游玩时，在太湖、玄武湖、西湖、黄浦江和青岛的海上都乘坐了游船，将轮椅抬上去并不困难，比我原来想象中要容易得多。
我和爸妈走过10个城市，尽量选无障碍条件相对好的地方，不过还是难免遇到了一些困难，大概梳理如下：
杭州西湖景区总体还算平坦，比较适合坐轮椅游玩，且是免费开放的，人间天堂，干吗不去？我在迷蒙的烟雨中，寻梦西湖，游览了柳浪闻莺、三潭印月、苏堤、断桥、岳王庙等，如醉如痴。当然游飞来峰、灵隐寺及胡雪岩故居，还是费了些力气的，虽然具备一定的无障碍设施，但进半山上的大雄宝殿和红顶商人的豪宅，台阶和门槛众多，抬起来累人。
苏州园林也引人入胜，我曾有顾虑，担心园林内到处是亭台楼阁，不便轮椅通行，可老爸仍坚持带我去看看，我逛了著名的拙政园和留园，当然是遇到不少障碍，感动的是身边总有热心的游客伸出援手。我们不时跟着园内的小旅游团蹭听，遇台阶也会得到帮助，感觉很快乐。我在苏州留园遇阻时，有位老先生帮忙，我们后来还成了忘年交哩！
去了很多景点，我觉得无障碍条件最好的是博物馆和上海的科技馆！我们参观了苏州、上海、杭州博物馆和南京博物院，里面无障碍设施俱全，且全部免费，参观博物馆眼界大开。上述几家中唯独南京博物院的无障碍卫生间门窄了一点，轮椅推不进去，俺成了歌剧《卡门》的女主角哈。不过这一卡，竟卡出一段礼遇，陪同我们的工作人员觉得抱歉，接下来继续陪着，免费为我们做讲解。
南京博物院的门窄了几公分，上海外滩的无障碍通道与无障碍卫生间却宽得很，足足相距半里之遥！在运气好，走对了方向的情况下，来回起码须走一站路，不仔细找还不容易发现呢！
我那天逛外滩时，已有好几个小时没&放水&了，闻听此言嫌麻烦便继续忍下去。为什么这两个相关的设施不在一起而是相距甚远呢？用膝盖想也该是相衔接的嘛！缺衔的无障碍，也可以说是&缺弦儿&的无障碍！难道仅是配备了就算达标？设计师不坐轮椅，但拜托您对合理性和方便性也做些考虑。我猛烈建议&&日后劳驾设计师屈尊坐在轮椅上检验一下自己的设计！验收和把关者亦是同样。这样的缺弦儿无障碍，想说爱你不容易，下面再讲一个让我感动的无障碍设计。
4月16日，我们去参观上海科技馆，设计很漂亮，馆藏很丰富有趣就不说了，无障碍设计非常重视细节。大门处的无障碍坡道长而平缓，留下了足够的缓冲区，以免独自驱动轮椅者从上面冲下来撞在墙上。设计者宁可加大工程量和耗材量，也要为残障人士提供更多的便利和安全。
我们在科技馆的四维影院看了场奇妙的电影，进馆有不少台阶，但配备的壁挂式无障碍升降机，解除了我爬楼的困扰。进入影院，服务员将我们引导到第一排，因为第一排座椅前设计者专门留出了加宽的过道（其他排过道要窄些）以方便坐轮椅的观众通过！这些很小的细节，却体现着设计师的用心和人性化。引人深思的是，科技馆是美国一家公司设计的。唉，如此周到无障碍，教我如何不&崇洋&？西方发达国家在无障碍建设方面经验丰富，考虑得细致周到，相关的无障碍法律也完备。希望我国在这方面也能迎头赶上。
特约稿三：&大陆第一位到台湾自由行的高位截瘫者雷巍&&图说台湾无障碍 作者：雷巍
编者按：雷巍是深圳市残疾人辅具中心资讯工程师，今年44岁。21年前，因一场车祸造成脊髓损伤高位截瘫。1999年，受聘成为深圳残疾人辅助器具资源中心的资讯工程师，创立了全国首家中英文伤残人用具资源中心网站，为残疾人适配辅助器具提供信息。2010年，作为编委，他参与了我国《残疾人辅助器具基础与应用》科技专著（上、下册）的编写，填补了国内此领域的空白。
无障碍交通
日，深圳成为台湾开放大陆自由行的城市。12月3日，在台湾老师的鼓励下，雷巍携新婚妻子飞赴台湾自由行，同时考察台湾高位截瘫残疾人的康复训练及辅具使用，为深圳众多重度残疾人开拓出行半径，率先当一名先行者，成为大陆第一个到台湾自由行的高位脊髓损伤残疾人。
1.低底盘公车
就是在市区公车系统中，市县政府规划设定的&无障碍低地板公车路线&，路线上所有车辆都可以搭载轮椅。
这些公车正面有轮椅标志，轮椅上下车的坡道安置在车辆的中门，采用折叠的方式实现打开和收起，整个过程只要一个人就可完成。
到2012年11月底，台北市有1553辆低底板公车，占全部公车总数近四成，新北市也有465辆。在大台北地区有近百条低底板公车路线，台中有30多条，高雄有十几条。
&公车司机放下坡道板，并协助残障人士进入公交车。
&轮椅可固定在公交车轮椅专用位。
2.复康巴士
是指载送身心障碍者的公共汽车（巴士），多加装了方便残障人士上下车的辅助器材，例如轮椅升降机等。有些有固定的运行路线，也有些采取预约制，点对点接送残障人士。
目前台湾各市县使用的复康巴士，符合美国ADA身障协会认证，主要有以下特点：配置轮椅升降机；可由车体后门或侧门安装全自动轮椅升降机；符合最新安全逃生设计，不影响开车视线；可由轮椅使用者自行操作等。由政府自行办理，有些县市是租用车辆营运。
想使用复康巴士，必须是在当地领取身心障碍手册（相当于我们的残疾人证）者，需事先电话预约及确认，收费是按各县（市）规定，如：台北市，提前一个星期预约，收费标准是普通出租车的三分之一，有的收费标准是普通出租车的一半。我这次台湾自由行，主要的交通工具就是租用台中市脊髓损伤者协会的复康巴士，非常方便。
3.捷运（地铁）
台湾的捷运就是我们的地铁。此行，我在台北、高雄都乘坐了捷运。
我坐轮椅可以通过售票处服务窗口或低位自动售票机购买车票，在台北各捷运站，我拿着我们的第二代残疾人证可享受半价优惠（含一名陪同人士），但在高雄，就没有这种优惠。
与深圳相比，台湾的地铁有一个明显的不同：车厢与站台基本等高，而且间隙很小，非常有利于轮椅进出。而深圳这个间隙比较大，不利于轮椅进出。
&通过残障人士专用通道，对于手不灵活的重度残障人，比深圳的特殊通道要麻烦一些。
&捷运车厢内的残障人专用位。
4.台铁（火车）
大台北地区的火车票与台北的捷运票一样，轮椅残障人士凭身心障碍者手册可以享受半价优惠（含一名陪同人士）。 大陆残障人士凭残疾人证也可享受半价优惠（含一名陪同人士）购买爱心车票。
&在车站工作人员的协助下推轮椅进车厢，同时他们会通知目的地站，有专门的工作人员迎接、指引。
&通常情况下，每列火车的第3节和第8节车厢设有轮椅专用位。
5.高铁（高速铁路）
台湾高速铁路（简称台湾高铁）是连接台湾省的台北市与高雄市两市之间的高速铁路系统，贯通台湾西海岸，以台北为起点，经板桥、桃园、新竹、台中、嘉义、台南至高雄，共8个车站，全长345公里。通常运行时间为两个小时。
我们凭残疾人证也可享受半价优惠（含一名陪同人士）。&
&四个轮椅专用位中有两个折叠轮椅位，另两个是展开轮椅位。
&高铁车站里专为轮椅人士设置的咨询查询机和公用电话。
在高雄鼓山和淡水老街，我分别搭乘轮渡去旗津和八里左岸，由于轮渡的规模有大有小，所以上下船的方式也完全不同。坐轮椅的残障人士票价（含陪同）为8元，比学生票12元还低，确实很优惠。
轮渡船体较小，船舱门很窄，还有很高的门槛，我们就只能在甲板上了。
部分公共场所无障碍环境
&淡水渔人码头沿海无障碍栈道口醒目的公告牌写着：本栈道禁止各种车辆及溜冰鞋、滑板车等进入（轮椅除外）。
&湖边的无障碍坡道。
&台湾不少地方的无障碍洗手间男女分开。
&旅馆无障碍房间的床高基本与轮椅座高相等，便于由轮椅至床的移位。
以前在家里，我坐在轮椅上最多不超过8小时，在台湾，却不断地挑战着体能的极限，13、14、最后达到15个小时，这在过去，简直是不可想象的，然而，我却实实在在地做到了。
通过亲身体验，我深刻领悟了一个道理：即使是重度残疾，潜能也是很大的。做事情关键不是看能不能做到，而是能不能想到，只要用心去想，愿意去做，任何事情都有可能做成。最后，提醒想去台湾自由行的残障朋友，别忘记带残疾人证，有很多优惠哈！
稿件四：中国残疾人旅游网&&试着&一起玩儿& 本刊记者：禹玲玲
编者按：韩舒婷是中国残疾人旅游网的创始人，她是大连的一位脑瘫患者，创立这个网站源于&想在一起玩儿&，当她的网站热热闹闹地开始以后，才渐渐发现，这条路想法虽好，走起来却并不像想象的那么容易。但不管怎么说，创办残疾人旅游网，组织残友旅游，为残疾人提供旅游咨询，是一个很好的尝试，也是韩舒婷美好的心愿。
韩舒婷在她的qq空间里，用红色的大字醒目地写下了这段话：我喜欢自由自在的生活，喜欢下了班去各种地方玩，喜欢周未或者休假时出去旅游。对旅游的热爱，让这位1985年出生的大连脑瘫女孩，建立起了&中国残疾人旅游网&。
回忆起当初几个残友一起搞活动的热情，韩舒婷的情绪显得很激动。&办这个网站的时候，想法很天真，那时候我们几个核心成员积极性特别高，几乎是一个星期都有一次活动。&办网站的想法最初来源于&想在一起玩儿&，&残疾人走出家门的渴望实际上是很强烈的，但是身体不行，加上无障碍环境也差强人意，另外,一个人出去总是担心别人异样的眼光，再说一个人出去也没有意思，几个人一起就好很多，大家在一起很开心。&韩舒婷说。
2007年，&中国残疾人旅游网&正式成立了。第一次以网站的名义出去玩儿，只有3个人，AA制，大家买一些零食，也不用花很多钱，地点就在大连市内的劳动公园。慢慢地发展到十几个人，几十个人，朋友之间传播得很快，他们的活动还登了报。&那时候大家的热情真的很高，基本上一个月半个月，就搞一次大的聚会，很热闹。&他们的活动主要局限在大连，最远也就到安徽。安徽的活动可以说是中国残疾人旅游网活动的鼎盛代表，那次活动韩舒婷组织了来自各地的残疾人二十几位到安徽好好玩了一回。知道这个网站的残疾人越来越多，很多人希望这个网站能好好办下去，但是韩舒婷面临着种种困难。
主要是资金问题。域名费，网站的空间费，租用服务器的费用，其他还有版主的补贴，网站搞活动的奖励等，加起来每年也有大几千块钱，全是韩舒婷自己拿，没有任何资金来源。虽然每年的这几千块钱对一般人来说可能不算什么，但对韩舒婷来说，这是个不小的负担。在这件事情上，父母也持相左的观点，父亲挺支持，但母亲不同意，&我们家那时候都吵乱套了。&光赔不挣的&生意&，韩舒婷做的越来越没有信心了。
让韩舒婷网站热情逐渐冷却下来的事儿不只是钱。组织了很多次活动之后，韩舒婷和很多残疾人都觉得，那种短距离AA制的活动，没有太大的意义，想旅游，首先要有一定的收入，&其实，旅游就是一种奢望&。我们谈到后来，韩舒婷露出了消极的情绪。她希望能有更多的残疾人感受到旅游的意义，特别是那些重度残疾的人，&旅游对他们来说，更有意义。&&如果能有专门的机构，拉赞助，用于重残人，给他们提供专业的旅游服务。再由我们联系志愿者，让他们走出家门，出去旅游，我想这个意义更大。&韩舒婷提到了一个现在很多残疾人和公益组织都面临的一个问题，那就是残疾人的需要和公益组织的服务之间，供给与需求信息不对称的问题，韩舒婷希望自己能找到一个解决的方案。
韩舒婷以极高的热情开始了她的残疾人旅游网的梦想，但是当热情渐渐冷却，问题逐渐凸显的时候，她需要好好想一想，接下来的路该怎样走。她相信&生命在于折腾&，内心蛰伏了一段时间之后，韩舒婷继续了她对残疾人旅游网的&折腾&，她报名大连市残联举办的电子商务培训班为自己充电，资金不够她到处联系志愿者，借鉴其他网站搞很多小活动吸引会员，提高网站的人气&&
残疾人旅游网创办的初衷就是希望能为残友们提供一个旅游出行和生活娱乐的平台，为残疾人提供各种旅游咨询。因为没有经验，韩舒婷其实一直是摸着石头过河，屡遭挫折，但她内心七拐八拐后还是选择坚持下来。她说这是她的一个愿望，希望这个网站能轰轰烈烈地做起来，希望懂行的高人能帮她多多出谋划策。
稿件五：中华残疾人旅游服务联盟&&给你一个看风景的平台 本刊记者：禹玲玲
编者按：残疾人旅游困难多，除了身体、经济和无障碍的因素外，缺少专业机构为他们提供有针对性的旅游产品也是一大原因。记者电话采访了国内几家大型的旅行社，多数直接或委婉地拒绝残疾人入团。即使个别旅行社同意残疾人参团，也要求必须自带随行人员。当记者问到收费问题时，部分旅行社表示残疾人的收费标准要高于健全人，而且旅行社不提供辅助器具及相关服务。风险大、收益小、麻烦多，导致很多旅行社对残疾人团体不感兴趣。残疾人需要专业化的旅游产品和旅游服务怎么办？ &中华残疾人旅游服务联盟&的成立应该是一个有益的尝试。
中华残疾人旅游服务联盟的发起人是姬卫东。他在洛阳经营一家旅行社，涉足残疾人市场，源于一次偶然的带团。
几年前，洛阳郊区有一个村子组织村里的人去北京旅游，其中一个是淮海战役的伤残士兵，他是团里唯一的残疾人。&这个老兵说，自从淮海战役受伤退伍以后就没有离开过洛阳。回来他孩子给我深深鞠了一躬，那一幕到现在我想起来还很感动。&有了第一次的经验，姬卫东看到了残疾人旅游市场的潜力，&这种潜力，不仅仅是经济利益。我干了20多年旅游，等我退休干不动的时候，回过头来，我希望我看到的不仅是挣了多少钱，也能看到，我确实做了一些有意义的事情。& 姬卫东说。
成立一个全国性的残疾人旅游服务联盟的想法，在他的心理酝酿了很久。
去年2月份，在洛阳，中华残疾人旅游服务联盟终于成立了，这是我国第一个专门为残疾人提供旅游服务的非盈利性旅游服务平台。成立大会确定了&旅游改变残疾人生活&的基本理念，并邀请&中国最美导游&文花枝担任形象大使。 联盟本着&先易后难&的原则开展残疾人旅游服务，并将逐步对残疾人旅游市场予以细化，制定符合残疾人实际情况的旅游产品和服务指南。此外，&联盟&还将携手海外一些多年从事残疾人旅游服务的机构，共同推动中国残疾人旅游服务健康有序发展。去年4月底，在洛阳牡丹争奇斗艳的时候，北京中康残疾人旅游俱乐部的负责人王丽仁，组了一个残疾人旅游团，去洛阳看牡丹。中康残疾人旅游俱乐部是中华残疾人旅游联盟的成员，这是联盟成立后，第一次实际行动。这个团有20个人，有的架拐，有的坐轮椅，很多人是第一次出门，第一次到千里之外。团里最小的残疾人叫严淑静，她需要架拐或者坐轮椅。严淑静爱玩，曾经也跟过健全人的旅游团，但是很累，&光顾上赶路了，啥也看不着。&她说。&但是跟残疾人团要舒服得多，节奏没有那么快，可以很从容的欣赏美景，不用来去匆匆。价格也相对便宜些。&她希望，中华残疾人旅游服务联盟在全国多一些成员单位，让他们无论到哪一个城市，都能有专门的接待，像这次的洛阳之旅一样。
这次成功的案例不仅证实了残疾人旅游联盟的可行性，也增强了姬卫东的信心。虽然现在还有很多人不理解，但是姬卫东记住了有位残疾人说过的话：&谁不希望走出家门看一看啊。&他寻求残联的帮助，开始培养自己的手语导游，开始让员工了解带残疾人出游应注意的问题。姬卫东说，其实残疾人旅游很简单，不要把它想的太复杂，只是你要有心理准备、物质准备和技术层面的准备，从操作上来说，没有那么复杂，要做到的就是用心，细心。
中华残疾人旅游服务联盟，目前在全国已经有上百家成员单位了，某一地的成员旅行社组残疾人团，到另外一地就有当地的成员旅行社负责专门接待，保证了残疾人团在路线、景点，以及专业服务上的需求，无疑是残疾人旅游的良好平台。
联盟成员单位是一群志同道合的人，希望在做企业的同时也为残疾人旅游做些事情。目前为止已经策划了几次成功案例，很受残疾人欢迎。但这毕竟还是一个初期的尝试，还面临很多困难，一般旅行社担忧的问题，联盟也同样需要面对，怎样让中华残疾人旅游服务联盟发展壮大，需要走的路还很长，需要解决的问题还很多。希望有那么一天，多数残疾人能在联盟的帮助下走出家门去看一看。
稿件六：别让残疾人的旅游成为奢望 本刊记者：禹玲玲
编者按：出去旅游，对健全人来说，或许只是一件拎着包跨出家门的事情，而对于很多残疾人来说，他们要考虑的问题太多了，除了经济压力外，身体能否承受，无障碍设施是否齐全，甚至街上会不会有异样的眼光和小声的议论，都是他们要考虑的问题，这一切让残疾人旅游，成为奢侈的事情。
&上海世博会为残疾人游览提供了一个良好的范本，图为上海市残疾人观众在志愿者的协助下参观（图_陈曦）
&你能了解一个人从小到大就待在一个房子里的感觉吗？很多人不理解残疾人为什么还想旅游，他们甚至不愿意听我解释。&
走出方寸小屋
上面这句话是中国残疾人旅游网管理员段亚杰说的。他每天的工作就是在网站上看各种残疾人旅游的信息，看网友们旅游的照片和心得，而他却从来没有机会旅游。&我很喜欢看他们写的游记。自己去不了，看看游记也好。&他说。
段亚杰属于重残一级，他只能躺在床上，所有对外面世界的向往都是在网络上完成。他在河南信阳，去过最远的地方是西安，那也是很多年前的事情了，是去看病。40多岁的他，屈指可数的几次出行经历，都是因为看病。
残疾人特别是像段亚杰这样的重度残疾人，常年被困在方寸小屋中，出门都困难，旅游更是奢望。他们单纯以观光度假、娱乐休闲为目的的旅游活动非常少，即便偶尔出行也多以探亲访友、公务出差、医疗健康为目的。中国残联发布的《2011年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，残疾人社区活动参与率较低。2011年度残疾人社区活动参与率为38.7%，尽管比2010年度提高了5个百分点，但仍有近五分之三的残疾人还没有真正走出家门，融入社会。即便有部分残疾人有能力走出家门，也未必有定期旅游的条件。有研究表明，我国8000多万残疾人中，有60％的人有旅游的愿望，而实际上能实现这个愿望的只有<font color="#.7％。
段亚杰说，要出去太难了。他总结了三条，怕父母担心身体、经济条件不允许、无障碍环境不理想。身体状况决定了他不能长途舟车劳顿，甚至稍长时间坐着都不行。他没有工作，没有低保，靠父母的养老金生活。&我要出门，至少要两个人。父母年纪都大了，旅游对我来说是奢望。&出去旅游、病能康复以及结婚生孩子，是段亚杰并列的三个梦想。
很多残疾人非常渴望旅游，但是他们担心的事情太多，即便是轻度残疾，出去以后也会有种种顾虑和担忧。
要走出去，首先残疾人要打破心里的桎梏，勇敢一些，尽管会遇到各种各样的困难和问题，尽管目前无障碍环境还有颇多不尽如人意的地方，出去以后可能吃饭、住宿、交通都会遇到困难，但是我们应该看到，无障碍环境较之前些年已经有了很大提升。特别是去年8月1日开始实施的《无障碍环境建设条例》把无障碍环境建设上升到了法律层面。残疾人要做的就是勇敢地走出去，促使法律条文变成实实在在的畅通无阻。
让残疾人实现旅游愿望，更重要的是政府和社会要有更大的作为，打消残疾人出行的种种顾虑和障碍。陈新民等人的《社会福利视角下的残疾人旅游研究》一文指出，残疾人自身旅游能力不足，是旅游障碍的决定性因素。而&自身的旅游能力&简而言之就是身体和钱的问题。虽然目前还缺乏收入与旅游关系的精确数据，但一些辅助数据也可以一定程度说明问题。《2011年度全国残疾人状况及小康进程监测报告》显示，残疾人家庭人均可支配收入仅为全国居民家庭人均可支配收入的54.5%，2011年残疾人康复服务覆盖率虽比2010年提高了13.9个百分点，但也仅为47.4%，而残疾人家庭的医疗保健支出及其占家庭消费支出的比例均远远高于全国平均水平，相反交通和信息支出大大低于一般居民家庭。因此要解决残疾人旅游资金和身体条件的问题，政府应在残疾人就业和康复方面加大力度，提高残疾人的就业率和康复水平。另外，残疾人出行往往需要志愿者的帮扶，政府应大力倡导社会志愿服务，完善对残疾人旅游的帮扶机制。
旅游是很多残疾人梦寐以求的事情，段亚杰说：&旅游只是个形式，残疾人可以通过这样的方式做很多事情，可以交朋友，可以让自己的心情开朗，可以让一个家庭为此有了轻松的笑容，可以证明我还活着。&而怎样让他们走出家门则是文明社会和民生政府义不容辞的责任。
外面的世界有点尴尬
<font color="#08年7月开始施行新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》规定&文化、体育、娱乐和其他公共活动场所，为残疾人提供方便和照顾。&根据保障法近几年各地陆续出台了有关残疾人的优惠政策，其中有些地方对残疾人凭残疾证可以免费进入公园等公共场所和旅游景区的规定，大受欢迎，但是残疾人在实际游览景区的过程中，却遭遇诸多尴尬。
先有2010年哈尔滨冰雪大世界，以&园区免票的范围仅限于三级肢体残疾人士&为由，拒绝盲人免费入园；再有2011年北京的宋姓残疾人在海南旅游遇阻，景点以民营企业和国有企业不一样为由，只提供优惠而不是免费；更有2012年6月残疾人朱建明在广州塔被告知残疾人不享受任何优惠政策。虽然通过残疾人的&较真&，最终问题都得以不同程度的解决，但是各地屡次出现类似的问题让人很遗憾。
免费进入景区是国家规定的残疾人的合法权益，维护这种权益不仅仅是残疾人自己的事情，更应该是企业、政府和整个社会的共识。各地对残疾人进入景区都有不同程度的优惠政策，但是这些政策还需要进一步加大宣传，政府各部门以及景区之间需要更好的协调与沟通，不要让规定和政策成为一纸空文才好。
多数景点没有专门的残疾人无障碍设施，或者无障碍设施不完善，也直接导致了残疾人旅游的尴尬。
无障碍设施主要包括坡道、盲道、无障碍垂直电梯、升降台、警示信号、提示音响、低位装置、专用停车位、安全扶手、无障碍厕所、无障碍标志以及对聋哑人提供手语翻译服务等。无障碍设施建设需要大量资金，同时景区要增加提供配套服务的工作人员，要加强对员工相关服务技能的培训，例如哑语等。这样一大笔人工费用也凸现出来。
景点注重的是经济效益，对无障碍设施建设缺乏兴趣和动力，所以目前很多景点只重视健全人旅游，忽视了残疾人旅游的无障碍化。但是景区作为社会企业理应承担起社会责任，完善景区的无障碍环境是当中应有之义。
不过从另一方面来说政府应该有更大的作为。《中国旅游报》编辑刘思敏认为，残疾人免票体现社会进步，因此增加的成本，理应成为社会成本，由政府承担，至少无障碍设施，政府有义务出资建造，并应对景区进行一定的经济补偿。中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦教授也表示，一方面不能向残疾人收取门票，另一方面，为确保安全和优质服务，景区还必须拿出一大笔资金进行相关设施改造。客观来讲，这种情况下，单靠景区自身力量是难以解决的。
一方面是残疾人的合法权益，一方面是景区的经济利益，矛盾怎么解决，是政府和景区都应该思考的问题。
特约稿件七：残疾人旅游攻略 作者：曲晶
本文辑录了一些残疾人出游的有益经验，希望能帮助更多的残疾人。不过别人的经验固然很好，最重要的是残疾人自己要亲自体验，把别人的经验变成自己的实践。
&2008年来自全国56个民族的残疾儿童到天安门参观升旗仪式（图_陈曦）
第一，胆子大一些，克服畏难心理，设定积极的目标。
残疾人出游，要鼓起勇气，强化积极目标，只要肯动脑，办法总比困难多！
如今的火车站、飞机场、地铁站及AAAA级以上景区的无障碍较以前改善了：有的配备垂直升降电梯或折叠式升降机，供肢残旅客使用；动车内有无障碍卫生间；轮椅乘客到机场走绿色通道，可将自己的轮椅办理托运，临时换乘机场提供的轮椅登机；考虑到某些地方找不到无障碍卫生间，如果是重残女性不方便，出行前可购买成人纸尿裤备用，还可以将塑料可乐瓶剪去大半，保留靠近瓶口的十公分，将切口贴上胶带以平滑，自制成一个小的接尿装置&&小小装置，可以解除一大后顾之忧。
第二，做好&功课&，知己知彼，量力而行。
根据自己的身体、财力、时间以及必要的陪同人员的情况等，结合目标，制定切实可行的出行计划书。
信息化时代，可以通过网络查询资料。分析资料，对想去的地方取得初步了解，进一步打听无障碍情况，做好预案。
因身体限制，残友应先尽量选择无障碍环境相对好的城市和景点，由近到远，由易到难，积累了经验后再去尝试更多。
第三，学会利用资源，寻找最佳性价比及最优方案。
自助游，可通过专业网站，选择合适的酒店和打折飞机票等&&不但使行程更顺利安心，还省钱。随身携带现金、银行卡、信用卡及残疾人证，有些景点凭证半价或免票。向经常出门的旅游达人取经，向目的地的亲友咨询，力争事半功倍。
长途旅行前做好周密筹划，制定并打印出交通表、住宿表、景点表、费用预算表等各种表格。在交通表中列出城市间适合的车次、出发及到站时间、票价等；住宿表包括各个所经城市初选和预订的酒店名称、位置、电话等，以备实时查看。
第四，选择适宜的集体游项目。
自助游本人需处处操心，而结伴游或组团游可发挥群策群力的优势。但一般旅行社不肯接纳残疾游客，肢残者也难以跟团跑。怎么办呢？找同类呗！加入残疾人网站或QQ交流群，学习、分享残友们的旅游经验。&生命之歌&、&自强人&、&残疾人旅游网&等公益网站不仅开设了专门的旅游版块，每年还会定期组织残友统一聚会出行，费用AA制（有时会额外得到些赞助及景点减免票优惠）。
参加残疾人团体游有几点好处：自己省心，由组织者统一安排旅游线路、食宿、门票、车辆等；行动不便的人一起旅行，能互相体谅和照顾，与陪护者齐心协力，不易掉队；出游中交往志趣相投的朋友，交流经验，为日后旅行积聚能量&&