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美国：高科技人才都上哪去了？
原题：美国高科技人才：稀缺还是过剩作者：[美]安德鲁·海文/文 熊一舟/编译◤近年来，微软等美国多个高科技企业频频向国会告急，提出高科技人才的稀缺已经成为美国面临的一场真正的危机，敦促国会通过法律，增加对科学、技术、工程和数学类教育的投资，增加高科技技术人才签证数量。美国学界和企业界纷纷就此展开研究：著名学者米歇尔·特提尔波姆出版了《我们落后了吗：繁荣、衰败与全球科技人才竞争》；美国劳工统计局发布了《职业展望手册：》；微软公司发布了《国家人才战略》报告。7月9日，美国《纽约书评》杂志发表了纽约市立大学皇后学院政治学教授安德鲁·海克的文章，对美国高技术人才现状进行了评析。稀缺与过剩的争议在如今的美国社会，处处可以听到这样的说法：“美国在一场能够决定国家未来繁荣、权力与安全的全球‘人才竞争’中远远落后了。”在《我们落后了吗？》一书中，作者米歇尔·特提尔波姆反驳了这一说法。他认为，美国并没有在科学、技术、工程和数学领域（简称为STEM）落后。尽管如此，他还是认为美国必须面对以下这些现实：在不到15年的时间里，中国出版研究论文的数量从第14位上升到了第2位；美国通用电气公司将其最主要的研发部门部署在国外；去年获得美国专利权最多的10家公司中，只有4家是美国公司；在发达国家中，美国获得科学或工程学学士学位的人数占大学毕业生的比例仅排在第27名。10年前，游说组织“商业圆桌会议”督促美国政府“在2015年前使在科学、技术、工程和数学领域获得学士学位的毕业生数量翻一番”。现在，我们已经来到了2015年，但获得这些专业学士学位的毕业生数量并没有翻番。最近，由美国总统奥巴马任命的一个专家委员会制定了一项十年计划，要求“新增100万名获得科学、技术、工程和数学专业学士学位的毕业生。”与这些警告声音相反，《我们落后了吗？》认为美国拥有足够的高科技人才，或者至少是拥有美国经济所能吸纳的足够人才。作者特提尔波姆甚至指出“美国高校在科学和工程领域培养的学生数量超过该领域所需的学生数量”。最近进行的一项调查证实了这一观点。国家科学委员会2014年发布的一项研究表明，在1950万名科学、技术、工程和数学专业学士学位的获得者中，仅有540万人从事与上述专业相关的工作。经济政策与研究中心跟踪研究了2010年到2014年的毕业生，发现28%的工程专业毕业生和38%的计算机科学专业毕业生要么处于失业状态，要么从事与专业毫不相干的工作。特提尔波姆突出强调了劳动力市场的一个事实：与众多专家委员会和圆桌会议提出的警告相反，可能雇佣科学、技术、工程和数学专业员工的政府或私人雇主并没有为拥有这些专业学位的毕业生创造足够的工作岗位。以物理专业为例。美国劳工统计局在其最近发布的《职业展望手册》中预测，到2022年，美国经济将向物理专业的毕业生提供22700个非学术职位。但在从2012到2022年的10年中，全美大学物理专业的毕业生数量就将达到49700名。令人倍感反常的是，那些鼓励更多学生学习科学、技术、工程和数学专业的人并没有向雇主施压，以确保这些学生获得足够多的工作机会。正如我们看到的，雇主们往往雇佣外籍员工填补空缺职位。&去技能化&与专业人才的流失现代美国基本上是由工程师建立的，长久以来工程师都被看作是十分重要的职业。然而，美国劳工统计局预计，到2022年，工程师职位数量的增长率将仅为8.6%，低于整体劳动力职位数量10.6%的增幅。最令人震惊的是，对化工、机械和电子专业职位增长率的预测仅为4.3%，正好是整体劳动力职位增幅的一半。为什么对科学、技术、工程和数学专业学生的预测说他们的技能为社会所急需，而实际上对工程师的需求量却那么小呢？多年来，通用动力和西屋这样的公司一直是美国经济的中流砥柱。然而，他们雇用的工程师研发的设备和程序使这些工作不再需要那么多专业知识。保罗·巴齐和他在英属哥伦比亚大学与约克大学的同事们将这一现象称为“去技能化”。人们普遍的认识是，我们必须接受更高层次的训练才能迎合我们这个时代日益复杂的要求，因此“去技能化”的出现令人非常吃惊。巴齐和他的研究团队指出，高技能员工已经从职业等级阶梯中下降，开始从事原本由低技能员工完成的工作了。但这并不意味着刚毕业的工程师能够转而从事技工的工作。工程师的职位已经消失，他们已经不在被雇佣的员工名单中了。那么，是什么人取代了这些曾是佐治亚理工学院或普渡大学等著名学府毕业生的工作呢？布鲁金斯学会近期发布的一项研究发现，半数以上的科学、技术、工程和数学专业职位都向没有大学文凭的员工开放。这些员工中有的获得了两年制文凭，有的获得了从业资格证书。但更多的是在工作实践中获得了技能经验的高中毕业生。美国经济是如何不当地对待拥有高科技的人才的？以目前的速度，全美的大学将在未来10年中授予76万个工程学学士学位。这一数字是美国劳工统计局预计的工程师职位需求增长量的5倍。因此，大量新毕业的工程师将从事其他行业的工作，如销售和管理等。作为雇主的公司会发现，他们能够以年轻人能够接受的薪金水平雇佣毕业生。言外之意就是，公司不需要向他们支付更高的工资。根据劳工统计局2014年进行的一项样本调查，土木工程师的薪资中位数为71369美元，航空工程师的薪资中位数为96980美元。与之形成对比的是，执业护士的薪资中位数为83980美元，而药剂师的薪资中位数为101920美元。在工程行业和计算机行业，那些开始建立家庭的员工倾向于向销售和中层管理转型。但许多人都转行到完全不相关的领域，包括房地产和护理，而另一些人则转而从事金融分析或安全顾问等职业。专业人才的流失可通过延长其职业生涯来扭转，正如法律和医疗行业那样。毕竟，多数工程师和软件专家五六十岁时仍具备丰富的专业知识。但雇主们却并不认为有必要延长其服务期限，因为每年都有源源不断的、薪资要求更低的美国和国外毕业生手持简历前来求职。双管齐下的解决方法美国面临“能够满足私营机构岗位需求的高科技人才严重的、不断增长的匮乏危机”，微软公司发布的《国家人才战略》对这一警告表示了赞同。这里所说的高科技人才并非具备良好表达能力或销售能力的人才，而是获得了完备的科学、技术、工程和数学专业训练的人才。微软公司2012年对本公司进行的一项调查显示，“超过3400个研发和工程专业岗位未招到合适人员”。为解决这一问题，微软公司提供了一个双管齐下的方法。首先是在国内，鼓励尽早开展专业训练。微软公司将鼓励所有高中支持其计算机科学培训项目。在目前的高中教育中，这些项目很少见，并且只占大学预修学分的不到1%。为提升这一比例，微软建议适当减少相关课程的课时和重要性，使计算机科学成为“核心类”数学或科学课程。如果美国公司想要赢得软件战争，就必须适当削减物理等基础学科的学分比例。这份报告指出，在美国高校授予的所有学士学位中，只有4%是工程学学位，而在中国这一数字是31%。报告没有解释为什么要引用这一比例数字，但却暗示应设法缩小与中国之间的差距。其中一个方法是鼓励更多的年轻人读大学，并采取激励措施鼓励他们选择科学、技术、工程和数学专业。另一个方法是减少已就读上述专业学生的流失。此外，还应吸引大学生从人文学科和其他社会科学专业转而学习上述专业。最后，应向中国的课程设置学习。《国家人才战略》提出的第二个途径是寻求“将世界上最聪明的大脑用于我们国家的经济”。微软公司支持通过移民引进美国短缺的高科技人才。微软公司认为的“最聪明”的大脑正是那些掌握科学、技术、工程和数学专业知识的人才。微软呼吁扩大H-1B签证计划，使公司能够从国外招聘计算机科学等“专业职业”人才。此外，微软还呼吁修订联邦政府规则，允许保留“美国公司雇佣的那些专业的高科技人才”。一直以来，许多美国公司都认为其生死存亡取决于是否可以引入外籍员工。最熟悉的一个例子是，多数农业公司都声称美国公民无法接受雇主能够提供的薪酬。而今天，科技行业面临类似的困境，不同的是科技公司比农业公司需要更多的脑力技能。
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责任编辑：北平
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有人痴迷西方民主，认为西方民主是消除腐败的根本之道。他们不懂得，毛黄“延安窑洞对”中讲到的
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环球视野微信视频-美将推出人类新一代飞行器：为啥全世界追不上美国高科技
&gt尖端武器高科技制造业回归美国原因是什么？谁来，谁不来？
来源：硅兔赛跑（ID: sv_race）；作者： 春春 & 小马
大嘴特朗普再放大招，对外宣称库克将要在美国建设三座 big, big, big 的工厂。目前苹果公司暂未对此进行评论，但美国各大权威媒体声称：这更可能只是特朗普的幻想！原因是苹果公司从未建设、运营过工厂！苹果产品的零件均是在其亚洲的代工厂加工制作的。
其中苹果最大的代工伙伴，就是富士康集团。富士康宣布在美国威斯康辛州建设液晶面板工厂，投资100亿美元，在美国创造3000个就业岗位。此前富士康和其子公司夏普，一直在美国选址，准备建三座大型工厂，生产面板和大屏电视。虽然这些产品和苹果沾不上边，但鉴于苹果和富士康的关系，不少评论人士认为是“外行”的特朗普会错意，把富士康的举动当成了苹果在履行建厂承诺。
一场制造业迁徙
无论苹果设厂是否确有其事，美国本土的高端制造业，确实在特朗普政府的召唤下，持续回归。
这些年来，美国工业生产机器人技术发展不断成熟，页岩气技术带来使得能源价格降低，外加上特朗普总统上任以来振兴美国制造业，在全美范围内开展“Made in America”周，此消彼长下，不少之前在海外建厂的公司开始回归美国，掀起一阵制造业迁美潮。
英特尔（Intel）宣布，未来3-4年将投资70亿美元，在亚利桑那州的钱德勒设立半导体工厂，生产先进的七纳米芯片。
IBM也像特朗普示好，准备在未来四年内在美国投资10亿美元，增添2.5万个新的工作岗位 。
惠普将部分商用台式机、EliteBook系列商用笔记本和所有工作站，都搬回美国工厂生产。
老牌巨头通用电气（以下简称GE），时隔50年，又在肯塔基州路易斯维尔市再设新工厂，将冰箱冷冻室生产线从墨西哥搬回美国本土。为此GE获得肯塔基州和路易斯维尔市共3700万美元的奖励，以及联邦政府2480万美元的减税。
惠尔浦（Whirlpool）在美国田纳西州的克里弗兰开设了新的工厂。该公司的KitchenAid牌手持式搅拌器，在美国进行组装。
世界上最大的工程机械和矿山设备生产厂卡特彼勒（CAT）也将整机组装业务从墨西哥迁回了美国本土。
除此之外，韩国巨头三星也在上月宣布将在美国投资3.8亿美元在美国南卡罗莱纳州Newberry市设立工厂，生产高端家电。而中国企业，除了富士康、福耀玻璃、科尔集团，以及2014年的在美国开厂的山东泉林宏康包装科技公司以外，轮胎行业里的青岛麒麟、佳通等等也纷纷开始在美国选址。
企业迁美，原因何在？
中国制造厂商纷纷在美国选址建厂，是海外直接投资（Foreign Direct Investment）的一种，简称FDI。FDI一般分为横向与纵向，前者将整套加工流程平移居海外，实现本地化，比如雀巢在全球194个国家的447家加工厂。而纵向FDI一般由于各地生产要素成本的不同，在海外采用代工厂模式，将加工流程打散、细分给海外供应商，比如耐克、英特尔、苹果的代工模式。二者背后的驱动力，均是制造业工厂追求的利益最大化。
当企业决定在海外投资建设FDI时，往往是为了规避出口时产生的运输成本、关税等等。特朗普上位后所持有的“反全球化”倾向，使得中美关税提高至45%，双边贸易锐减50%（华尔街见闻）。对于中国制造业，出口美国成本的飙升，使得FDI成为了相对便宜的出海方式。
其实若干年前，奥巴马政府已经在实施“重振美国工业”的战略，并设立了很多奖励计划和鼓励措施，重点发展美国制作业。回顾历史，中国企业对于美国的境外投资金额也是从2014年开始飙升。
特朗普对本土企业的税改方案，也在鼓励这一制造业回美浪潮。特朗普欲将企业所得税从35%降到15%，降低了在美国设立工厂的税收成本。而对于美国企业的海外分公司，特朗普为了鼓励海外资金回流，促进企业在美国境内再投资，特朗普对于在海外子公司的累积利润提取回国一次性只收取10%的税。苹果、Alphabet、微软、思科和甲骨文在海外共拥有约4880亿美元的现金。按照特朗普的新税率计算，他们将节省大约1220亿美元的税收。
从生产角度来说，在出口成本上升的前提下，“美国制造”越发显现出其优势。2015年，浙江的科尔集团在美国南卡州开设纺织厂，现已在美国雇佣了200多位全职员工。虽然美国工人的工薪往往是中国工人的2倍，但美国的电费比中国便宜一半，燃油价格也便宜1/4左右。对于科尔集团而言，每吨的纺织品相较美国而言节省了25%的花费。
从市场角度来说，中国人是“明日的消费者”，美国人则是“当下的买家”。中国企业在美国本地设立工厂，可以更好地了解海外消费者的习惯、心理，更加靠近西方市场，做出快速响应；同时在美国本土制造，对产品库存要求较低，有利于节约交通、仓储成本等。
谁来？谁不来？
重资产的企业（Capital Intensive）：来
纺织、化工、造纸、包装、汽车制造、科技制造等等。这些企业均为重资产的企业，需要大工厂、大库房、大原材料等等。以曹德旺的福耀玻璃和富士康为例，他们已经开始迁美的步伐了。
重人工的企业（Labor Intensive）：不来
以人工为主的衣服、玩具厂等，短时间内不会迁美。即便中国的劳务薪资不断提升，但相对于美国而言还是低很多，对于重人工的企业，将工厂留在海外仍然可以节约成本。除此之外，中国服装业在过去几十年里所积累的生产水平、流程化、一体化等等，是美国在短时间内难以超越的。大多数美国工人也没有中国工人生产的技能。
企业在美国的水土不服
在美国设立工厂的中国企业，在美国面临诸多困境。福耀玻璃今年在美国有诸多“水土不服”的事情发生，中美文化的差异对于海外的中国企业，产生了极高的沟通成本。其实，美国工厂很难像中国工厂那般的“高效”。中国工人平均每年工作2200小时，而美国人只工作1790小时。在中国工厂抱怨美国工人懒惰、事多的同时，美国工人在抱怨中国老板的苛刻。
对于中国的制造业巨头而言，大多数美国工人在技能上压根不合格。为了更好地培训美国工人适应中国的工作模式，学习相应的制造技能，中国企业就不得不外派国内员工去美国培训美国工人。但这些外派的人在美国往往又会遇到签证的问题。
除此之外，对于一些制造业如服装等等，美国缺少像中国那样成熟的制造业生态。一些中国企业来到美国需要重新构建一条完整的生产线和流水线。对于美国而言，若要邀请更多的海外企业迁美，也许他们需要做中国几十年前做过的事情：成立经济特区、提升制造业基础设施、提供良好的政策和资本环境等等。
巨头迁美下的中国战略
对世界头号生产制作业大国中国而言，中国制造企业在美国建厂，美国制造业回美，并不代表它们会关闭在中国的工厂。上文提到的CAT，在将部分生产线从墨西哥迁移到美国时，仍将继续加大其在中国的投资，建新工厂、提升产能。
在外汇管控日趋严格的今天，国家对企业在海外从事体育、娱乐、房地产业投资等，都从资金领域进行了管控。但对制造业出海探索升级之路，如福耀玻璃、美的等，却并未干预。
中国要想继续在国际市场中保持竞争力，关键在于自身的创造力、制造实力和工业化程度的增强。中国政府早有准备，相继提出“工匠精神”、中国制造2025等，各地政府也在产业升级上做文章。所以，Made In China 并不会变成Made In America，而是 Chinese-Made in America。
http://www.kejilie.com/ifeng/article/2ieIBf.html
http://tech.ifeng.com/it/detail_/.shtml
http://gongkong.ofweek.com/2016-01/ART-0-.html
http://tech.ifeng.com/it/detail_/.shtml
http://finance.sina.com.cn/roll//doc-ifxytqqn8687322.shtml
http://tech.qq.com/a/432.htm
http://www.italents.cn/journal/313.html
http://news.uschinapress.com/15000.shtml
http://www.cnbc.com//made-in-china-could-soon-be-made-in-the-us.html
https://www.wsj.com/articles/for-more-chinese-firms-it-pays-to-make-it-in-the-u-s-a-
https://www.theatlantic.com/business/archive/2017/06/china-american-factories/531507/
http://fortune.com//us-china-manufacturing-costs-investment/
https://www.reuters.com/article/us-walmart-vendors-exclusive-idUSKBN1AC1VJ
https://wallstreetcn.com/articles/3017676
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罗斯福时代及以后的美国：以高科技维持世界领先地位
凤凰网历史 【
核心提示：日，日本正式投降后的第四天，美国总统杜鲁门在这份报告的基础上，向国会递交了&21点战后复兴计划&。杜鲁门向世界公开表明：&没有一个国家可以在当今世界上维持领先地位，除非它充分开发了它的科学技术资源。&
美国第一次把发展高科技放在这样的战略地位来考虑。而此后，美国从未放弃过这一战略。
从1940年到1990年，美国的科研经费增涨了4000倍。2000年，美国在科学研究方面的支出超过380亿美元，高居世界首位。这些经费大部分以签订科研合同的形式，交付给各个大学和私营公司，由他们完成各项科研任务。
带领美国从经济危机走向二战胜利的罗斯福总统（资料图）
文章摘自《大国崛起&美国》 作者：央视《大国崛起》节目组 出版：中国民主法制出版社
日晨，珍珠港上空出现了354架日军战机，在1小时20分内，美国太平洋舰队除3艘航母外，几乎全军覆没。
美国参战。
强大的工业系统迅速进入战时状态，国家干预经济的方式在更大范围、更深领域展开。
第二次世界大战，罗斯福新政启动的力量得到充分展现。美国生产了6500艘军舰，近30万架飞机，86000辆坦克，350万台车辆，1200万支枪械和4700万吨炮弹。美国几乎成为整个盟军的兵工厂，法西斯与其说是被打败的，不如说是被以美国为首的全球生产力压垮的。
1939年，一个消息轰动了整个科学界，德国化学家发现了核裂变。由于担心纳粹德国会抢先利用这项研究制造出威力无比的原子弹，美国立刻做出决定，成立专门的研究委员会。一场研制原子弹的竞争在美国和德国之间展开了。
1942年，研制原子弹的曼哈顿工程在美国秘密启动。这项工程调集了全国15万科技人员，动用了全国1/3的电力，花费约22亿美元。三年后，日，世界上第一颗原子弹爆炸了。
原子弹充分显示了科技的非凡威力，也标志着美国将动用政府的力量进入科技领域。
在这场研制原子弹的国家竞争中，美国凭借经济的实力和人才的优势，充分发挥了国家的作用，在德国之前率先完成了原子弹的研制，为二战胜利发挥了关键作用。
1945年，美国武装部队总数为1200余万人，成为海洋统治者，数百个军事基地分布世界各地，控制远离本土的战略要点，垄断了原子弹，成为头号军事强国。几百年来以欧洲为中心的局面宣告结束。世界资本主义的重心转移到美国。
翻开地图，人们发现，美国成了二战后扩张规模最大的国家。苏联支配的最远的地区离其国境为960公里，而美国支配的最远地区离国境为11200公里。
更为人所关注的是美国此时的富有。大战中，美国没有遭到战争破坏，得到一个得天独厚的发展环境，实力急剧膨胀。到1945年，美国拥有西方世界工业总产量的60%，对外贸易的1/3，黄金储备3/4，成为世界最大的资本输出国和债权国。
美国经济发展，无论是工业设备还是生产规模都已超过了其他资本主义国家，许多产品居世界领先位置，特别是以原子弹爆炸为标志，美国开始了以原子能技术、宇航技术、电子计算机为龙头的第三次科技革命，开辟了科技的新时代。
美国凭借自己的强势，开始拟订新的国际秩序，它设计出了国际货币基金组织、国际复兴开发银行和国际贸易组织。世界银行和国际货币基金组织总部都设在华盛顿，联合国总部在纽约，美国成了世界的政治、经济科技中心。
而且美国的&强&不仅在于国强，也在于民富。战后的美国一片繁荣，大萧条已经成为历史，复员的士兵发现美国如此富足，自己的亲人们热衷于种种新电器，他们的生活中开始出现电视机、自动洗碟机和垃圾处理机，生活远比三十年代安逸，收入也提高了。
后来，一位美国作家如此描写道：&美国人在开国时极其艰难竭蹶，而现在则非常舒适安逸，因此对其民族理想及其独特行为方式，亦应可踌躇满志。我们这样慷慨大方和殷勤好客；这样生气蓬勃，机警活跃；贫而无告的人在别国走投无路，而在我们这里则有无限前途。我们为什么不可以感到骄傲呢？&
一个人类历史上从未有过的超级大国出现在两洋之间。
一个全新形态的大国强势逼人地走上国际舞台，它将给世界带来古罗马帝国和大英帝国都不曾拥有过的影响。
但这个国家没有一刻放松过自己的脚步。
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作者：央视《大国崛起》节目组
编辑：石立
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