农村分户即将结束，最后一个月，符合这些条件的，要抓紧办理了
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2014年国家正式提出户籍制度改革，要求取消农业户口，统一登记为居民户口。截至到目前，全国已有31省份出台了相关的政策，具体予以实施的省份还在少数。根据国家的政策要求，2018年全国所有省份都将统一落实取消农村农业户口的政策。这就意味着，还有不到一个月，户籍制度将迎来重大改革，农业户口将全面取消。户籍制度正在处于改革阶段，户口分户审核、户口回迁审核自然就越来越严格了，而分户关系到了宅基地的申请；户口回迁关系到土地、房屋的确权。因此趁农业户口还未全面取消，符合条件的要抓紧办理分户、赶紧将户口迁回农村，否则可就没有机会了。目前符合这些条件的可办理分户。1，农村家庭中，有多个子女，且子女年满18岁，有独立的经济能力，结婚成家后，可以申请分户。2，农村家庭中，夫妻事实离婚的，可以申请分户。3，生活在一起的家庭就视为一户，只有在一家人分散在不同地方居住的，才能够申请分户。目前办理分户需要的材料和流程。1，申请人本人的身份证、户口本、土地承包合同、独立房产证明、宅基地审批资格证、离婚证等。2，去到当地村集体领取分户申请表，填写相关信息后，交由村委会审核盖章，再去到当地派出所盖章。3，将以上材料及盖章后的申请书，提交到户政科，经审批合格后，依据户籍规定，予以办理分户。目前符合这些条件的可办理回迁。1，原籍农村的大中专毕业生，毕业后无固定工作的。2，原籍农村的退役的武警、解放军、士官和符合规定的现役人员。3，原籍农村的达到退休年龄，无工作单位或原工作单位解散的人员。4，夫妻双方单方是农业户口的，非农业户口方在城市无稳定工作，且在农村长时间居住的。5，父母双方至少一方是农业户口，在城镇无固定职业和住房，同父母在农村居住的未婚人员。目前办理回迁需要的流程。1，申请人本人的毕业证、未就业证明、无业证明、结婚证、未享受城市低保证明、无房证明等，外加身份证和户口本，提交户籍迁移申请。2，辖区民警予以调查出具报告。3，迁入地全村70%以上人的同意，迁入地村民组、村委会签名同意,。4，户籍主管机关批准后，户口就可以迁回农村了。需要注意的是，已经挂牌“村改居”的村委，一律不可办理“非转农”。（图片仅供参考，与正文无关）
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浙江义乌规定大中专毕业生可转农村户口
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核心提示：浙江义乌近日规定符合条件的大中专毕业生持相关材料可提出将非农户口重新转回农业户口的申请。浙江义乌受惠于城市化的推进农村土地不断升值配套服务不断提升，吸引了相当一部分出生于农村的大中专毕业生重新回到农村落户。
中国青年报10月20日报道 一直为各界关注的“非转农”政策在浙江义乌再度“破冰”。
拿着当地村委会同意落户的证明、入学前农业户口证明、身份证、户口本、婚姻证明和毕业证书复印件等材料，10月19日一大早，骆某就来到他所在的稠城街道，提出将非农户口重新转回农业户口的申请。
骆某是义乌市稠城街道下骆宅村人，1996年考上温州大学就读计算机专业。按当时的政策规定，考上大中专院校的学生必须将户口“农转非”迁往学校。但骆某大学毕业后，因没找到工作，一直帮着家里忙生意上的事。户口迁回了家，但多了一个“非”字，按政策，骆某尽管在村里落户，但不再是村里的人，他属于“非农业户口”，是“城里人”。
骆某说，就因为自己不再算是村里的人，尽管与父母一起住在村里，但村民能享受的福利他都没了，如村民建房的宅基地、村里分红。因此，骆某一直希望仍转为农业户口，但限于政策，一直未能如愿。
今年10月14日，义乌市政府出台新的办法，规定符合条件的该市大中专院校毕业生户口可以“非转农”。
该办法规定，该市未就业的大中专毕业生在满足4个条件的情况下，可把户口迁回原籍农村。条件包括：1995年及以后毕业、肄业、结业，未曾被行政机关、事业单位、国有企业（含国有控股企业）、县属及以上集体企业正式录用，且未享受城镇居民房改政策；被大中专院校招生录取迁出时属义乌市农业户口；申请“非转农”时户籍在本市；迁入地村民委员会同意接收。
《办法》特别指出，各地村委会不得以各种借口拒绝接收大中专毕业生。《办法》同时规定，自办理“非转农”之日起，迁入的大中专院校毕业生与迁入村（居）民享受同等村(居)民权利，履行同等义务。其村经济合作社的社员权利，按入社协议确定。
《办法》确定，从15日开始，符合条件的农村大学毕业生可以到义乌市的各个街道、乡镇办手续，将非农户口重新转回农业户口。“如果材料没问题，半个月左右就可以变成‘村里人’。”骆某说。
据了解，先行试点的江东街道已接待了上千人，首批54名“非转农”大学生结束公示，第二批也有近200名大学生申请。
考上大学，跳出“农门”，当一个城里人，曾是无数农村孩子的梦想，而今，重归农村为何成了许多义乌大中专毕业生的新选择，农村户口怎么成了他们眼中的“香饽饽”？
义乌地处浙中，这里的小商品市场享誉全球。随着城市化的推进，这些年义乌农村的土地不断升值。在义乌，一块位置稍好的宅基地就值几十万元甚至上百万元。在一些经济条件好的农村，村里还为村民缴纳养老保险、医疗保险，每个月还发给困难村民几百元最低生活保障费。
“这些都是与户口直接挂钩的。”曾就读于浙江工业大学的夏茵说，这对于出生在农村的大中专毕业生来说，具有相当诱惑力。
同样因为政策，夏茵户口迁出后，无法迁回村里。大学毕业后，因为没找到合适的工作，夏茵就在义乌开店。“虽然住在村里，但许多村民可以享受的，自己就享受不到。”夏茵告诉记者，现在城乡差别越来越小，做农民反而能享受到越来越多的优惠政策和经济待遇，比如承包土地、征地、申请宅基地、生产粮油、购买农机具、参加农村合作医疗等，都有补贴和照顾。
“做一个徒有虚名的‘城里人’，不如做一个农民实惠。”王国红2005年从江西一所大学毕业后回到义乌，他说，虽然拥有城镇居民身份，但高房价、高消费的城市生活，让自己透不过气。做农民至少能分到土地，土地如被政府征用，还能得到一笔不菲的补偿金。即便土地没有被征用，起码可以种田、种菜。“现在政府又在规划新农村建设，回到农村也会有很好的发展机会。”
有关人士认为，无论是农村吸引力的增长，还是从农村出来的大学生想摆脱城市生活压力回到农村，都从某种程度上说明了经济的发展和城市化进程的加快，城乡之间、工农之间的差别逐步缩小。
记者注意到，随着城镇化进程加快，在浙江，越来越多的农村大学生希望把户口迁回原籍。“但‘非转农’情况复杂，各地一直没开口子。”义乌相关部门负责人说。
记者了解到，义乌之前，2005年，浙江台州市率先出台了大中专学生“非转农”政策，先后有5000名大学生办结了“非转农”手续回到农村；丽水市莲都区也推出“非转农”政策，都曾引起强烈社会反响。
“这些回去的大中专毕业生，可都是农村里走出去的精英。”针对这种城市化下的“逆城市化”流动，浙江的一位社会学者也认为，大中专毕业生争当“农民”，既反映出新农村建设的吸引力，也折射出城市房价高、社会保障不足等“城市病”。“‘非转农’可以在一定程度上缓解政府的就业压力，同时也有利于推进新农村建设，为新农村建设提供智力支持。”
记者注意到，由于“非转农”牵涉农村利益的重新调整，带来了一系列问题，如政策空白、回乡大中专毕业生与原籍地农民之间在承包土地等方面的利益之争等。采访中，一位村干部说，有人要“非转农”，村民难免有意见，“但是可很多农村大学生确实在城里找不到工作、落不了户，想迁回村里也符合情理”。
本报义乌10月19日电
本文来源：中国青年报
责任编辑：王晓易_NE0011
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关于转发省**厅等六部门&关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户有关问题的通知&的通知各镇人民政府、街道办事处，开发区、华侨科技园管委，市政府各部门，市直各单位：经市政府同意，现将山东省**厅等六部门《关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户有关问题的通知》（鲁公发[号）（以下简称《通知》）转发给你们，请遵照执行。工作中要做好以下几点：一、统一思想，提高认识农村生源毕业生的落户问题涉及到毕业生的切身利益，此问题是否能够妥善解决，直接影响我市社会稳定。因此，各镇（街道、园区）的主要领导对此要高度重视，把本辖区农村生源毕业生的安置问题作为一件大事，列入重要的议事日程来抓。仔细研究，认真谋化。各镇（街道、园区）从政府到各村委要层层抓好落实，明确专门人员，做好解释、传达、统计、确认等工作，有条件的单位可通过村务公开等方式对《通知》进行宣传。二、把握政策，明确界限（一）各镇（街道、园区）对涉及1997年以来未经毕业生就业主管部门派遣到工作单位的大中专院校（含技工学校）农村生源毕业生，按照《通知》要求回原籍落户后，应当属于本集体经济组织成员。其资格的认证时间，以《通知》印发时间为准，即二00八年十一月四日。二00八年十一月四日前回原籍落户的农村生源毕业生，其农村集体经济组织成员资格一律从二00八年十一月四日确认，并从即日起享有组织成员权利，履行组织成员义务；二00八年十一月四日后回原籍落户的农村生源毕业生，其组织成员资格以落户时间为准。（二）落实好农村生源毕业生落户后的有关权利和义务。一是对农村土地承包经营权的落实。农村生源毕业生，是根据政策规定新增加的农村集体经济组织成员，在落实土地承包经营权时，应当与其他新增人员享有同等的权利。原已享有土地承包经营权的，不再增加承包地；原未享有农村土地承包经营权的，在本村调整土地时，要按照新增人口政策划分承包地。二是对农村集体经济收益分配权的落实。农村生源毕业生享有的农村集体经济收益分配权，从具有农村集体经济组织成员资格之日起计算。三是对农村生源毕业生应承担的义务的落实。农村生源毕业生向本集体经济组织承担的义务，从具有农村集体经济组织成员资格之日起计算。三、搞好排查，摸清底数各镇（街道、园区）要组织各村（居委会）对农村生源毕业生进行排查，排查工作要认真细致，防止遗漏。排查时要对本村1997年以来的大中专院校的毕业生逐一进行排查核对。主要核查毕业生是否有《毕业证》、《就业报到证》，且《就业报到证》第一次派遣是派到生源地就业主管部门。凡经毕业生就业主管部门派遣到工作单位或第一次派到非生源地就业主管部门的，不论其户口是否现在已迁回本村，或是否仍在工作单位均视为就业或曾经就业。四、严格程序，抓好落实农村生源毕业生可凭毕业证、《就业报到证》、户口迁移证以及迁入地毕业生就业主管部门出具的《落户介绍信》，回父母户口所在地*****直接办理落户手续。*****为其出具《落户证明书》后，由本人交本村村民委员会，村民委员会不得拒绝接收。五、加强组织领导，搞好协调配合为落实好农村生源毕业生落户有关工作，我市成立由市**局、民政局、农业局、人事局、教体局、劳动和社会保障局分管领导为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在市**局户政科，具体负责协调农村生源毕业生落户工作。各有关部门和各镇（街道、园区）, 要各司其职，明确责任，制定具体的操作规范，积极协调配合农村集体经济组织做好“农村生源毕业生”组织成员资格的确认和安置工作，并定期召开联席工作会议，及时通报工作中存在的问题，切实把农村生源毕业生落户工作落实到位。市政府督察部门要经常对工作的进展情况进行督察，按时通报，确保此项工作有条不紊开展。附： 省**厅、民政厅、农业厅、人事厅、教育厅、劳动和社会保障厅《关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户有关问题的通知》二〇〇九年一月三十日
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