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段霞：如何认识“一带一路”建设对于中国与世界的意义
摘要：2013年9月，习近平主席出访哈萨克斯坦时提出，中哈双方应创新合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”；同年10月3日，习近平主席在印尼表示，中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。“一带一路”从初步构想到国家战略，中间经历了哪些扣人心弦的故事？为让广大网友更加清楚地了解“一带一路”的内涵和意义，宣讲家网站邀请到首都经济贸易大学城市学院院长段霞，与我们分享一些她的学习体会。
段霞 首都经济贸易大学城市学院院长
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如何认识&一带一路&建设对于中国与世界的意义
&一带一路&指的是什么？是怎么提出来的呢？
&一带一路&是&丝绸之路经济带&和&21世纪海上丝绸之路&的简称。这两条丝绸之路古而有之，一条沿路向西，从西汉张骞出使西域，就有了一条以古长安(今西安)和洛阳为东起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。一条向海，秦汉时期开通，到明代郑和下西洋已有2000多年的历史，这两条丝绸之路一直是古代连接东西方的陆上、海上交通贸易要道、也是中外文化交流的象征。
去年9月，习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设&丝绸之路经济带&，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。10月，在出访东盟国家时又提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪&海上丝绸之路&。2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》把&抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路&作为今年的重点工作，11月中国政府宣布发起建立亚洲基础设施投资银行，出资400亿美元成立丝路基金，为&一带一路&沿线国家的互联互通项目提供投融资支持。&一带一路&作为我国重大战略启动，引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣，成为今年热议的话题。
这样一个&一带一路&的战略构想覆盖了40多个国家，总人口44亿，约占全球的63%，近2/3；经济总量超过20万亿美元，约占全球的29%，不到1/3，是全球最主要的能源和战略资源供应基地。从&一带一路&途径路线和辐射范围看，向北与俄罗斯的交通线及管道连接，向东连接东亚另外两个主要经济体日本和韩国，向西通过中亚连接西欧，向南通过印度洋连接到北非，把东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部、非洲东部的广大地区联系在一起。另外，由于&一带一路&主要依靠中国与有关国家已有的双多边机制，不另起炉灶，不涉及政治、安全等敏感领域，具有开放性的特点，一旦形成示范效应和聚集规模效应，还可能吸引更多的国家和地区参加。
内涵与意义
这确实是一个站在全球高度、盘活区域内各种资源、推进国家全面改革开放、促进与周边国家的战略安排，到底应该如何把握&一带一路&这样一个发展战略，理解其对中国乃至世界发展的意义呢？可以从以下三个方面理解：
首先，&一带一路&有利于形成中国全方位对外开放的新格局，建设一个包容性很强的互利互惠平台
共建&一带一路&的核心任务是发展经济，通过巩固、扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区的彼此相互开放，互利合作，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，不断扩大经济发展规模和总量，造福于沿途各国人民。
中国的对外开放经历了从经济特区到沿海开放城市、再到沿江沿边开放、今天全面开放这样几个阶段。全面开放受制于以下因素：
第一，区域发展水平差异。&一带一路&国内段覆盖了我国中西部的大多数省份，大部分地区，如何让中国广阔的内地，中西部地区由原先的&内陆腹地&变成&开放重地&,这是全方位开放要突破的的重点和难点。过去受地理区位空间条件制约，广大内陆地区发展水平显低于东部沿海地区开放水平，广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建等7个省市2013年进出口值3.29万亿美元，占全国进出口总值的79%，而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州等7个省市占5.7% 。随着全球化和信息化的发展，过去那些不发达的、被认为无法与沿海地区竞争的内陆地区，如非洲、南美以及包括亚洲腹地、荒凉的北极圈等在内的所谓地缘政治&空旷区&，正在全面卷入世界经济增长大潮，&第三次工业革命&、&页岩气革命&等，正在改变世界经济增长模式，世界经济的地理布局也将发生巨大变化。一旦基础设施改善，就会显示铁路运输在时间和成本方面具有新的优势。国际上不少大公司，例如惠普（H.P.）、富士康（Foxconn）等，已经着手将其一些重要生产基地向内陆地区迁移，并尽可能以铁路运输替代海运、空运，以求抢速度、降成本。
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& “一带一路”建设对提升中国开放型经济水平的意义
“一带一路”建设对提升中国开放型经济水平的意义
一带一路建设对提升中国开放型经济水平的意义
如何理解“一带一路”建设对提升中国开放型经济水平的意义
习近平总书记2013年提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大合作倡议，具有重大现实意义和深远历史意义。作为历史上从未有过的几千年文脉连的文明古国、快速发展的世界第一人口大国，给了世界一个和平、合作、和谐、共赢的宣告和昭示：中华民族伟大复兴的中国梦和世界各国人民的梦想相联相通。表现了中国从经济大国迈向经济强国正确的义利观、历史观、发展观、安全观和世界观，将架起和平、增长、改革、文明四座桥梁。日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”重大合作倡议得到了沿线国家和世界上越来越多国家的关注、响应与支持，必将成为全球合作发展的新契机。
20世纪英国伟大的思想家罗素指出：“不同文明的接触，常常成为人类进步的里程碑。”在人类漫长的历史进程中，文明的交流和碰撞的人文精神，促进了东西方物质文明与精神文明的接触、交流、互动与友好往来，推动世界历史不断向前发展。2100多年前，中国人开启的丝绸之路推动了东西方平等开展文明交流，留下了互利合作的足迹，沿路各国人民受益匪浅。600多年前，郑和率领当时世界上最强大的船队七次远航太平洋和西印度洋，到访了30多个国家和地区，播撒了和平友谊的种子。古老的丝绸之路，曾是经济共赢、文明互鉴的合作范本。站在历史的新高度，认识建设“一带一路”的重大现实意义和长远历史意义。习近平主席提出“一带一路”重大合作倡议，在开放、发展、和平、共赢、安全、交融的世界新格局下，赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵。
(一)与沿线国家和地区携手迈向命运共同体、利益共同体、责任共同体和情感共同体，寻找更多的共同点和交汇点，开创更加美好的新未来。
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。习近平主席提出的“一带一路”重大倡议，将使中国与沿带沿路国家和地区努力打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，构建各方融合发展的大格局，共同担当维护世界和平与发展的重任，共享发展的权益和利益。推进“一带一路”建设，
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(1)依据材料一,说明中国与中亚各国共同建设“丝绸之路经济带”对推动我国经济...“引进来”和“走出去”战略,转变对外经济发展方式,提高我国开放 型经济水平。...设施建设、制造 业等方面有很强需求,我国加大对我...和“走出去”更好结合,提高我国开放型 经济水平。...“一带一路”能够把快速发辰的中国经济同沿线国家...“一带一路”对中国全面提高开放型经济水平具有极其重要的战略意义,它 不是一...(2)“一带一路”建设有利于推进经济转型升级 “一带一路”对于推进我国产业...推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对 外开放的需要, 也是加强和亚欧非...优势,实行更加积极主动的开放 战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。...“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加 积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。 “一带一路”是中 国与丝路沿途...推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区...主动的开放 战略,加强东中西互动合作,全面提升国内...一路”致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济...“一带一路”: 助力中国开放型经济“不一样”的...建设丝绸之路经济带的重大意义是将国内区域开发 与...增长水平、日渐庞大的中产阶层 等条件表明中国的大...全面提高对外开放水平 必修二 (2015 考点预测) 当代...中国提出“一带一路” ( “丝绸之路经济带”和“...促进沿途地区新 型城镇化建设,增加居民创业、就业,...“一带一路”建设要使投资贸易便利化水平进一步提升...A、中国东盟航空运输 B、中欧通道铁路运输 C、中国...南宁内陆开放型经济战略高地 C、中马“两国双园” ...推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各 地区...战略,加强东中西互动合 作,全面提升开放型经济水平...(意义) 3、文化是民族的又是世界的。 4、文化对...您所在位置： &
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一带一路对中国经济发展有什么意义
“一路一带”将成为中国经济新的增长点，深受中亚各国的欢迎和赞同　　中国经过30多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。总结中国改革开放的经验，基本经历了以下几个阶段：一是通过发展经济特区、先行先试、突破了理念上的禁锢。二是通过沿海14个城市的对外开放，扩大了开放的领域，形成了开放拉动的经济增长格局。三是延伸到长江沿线的开放，形成了全国范围内的开放局面。这种按梯度分层次的开放节奏取得了丰富的经验及经济发展的实际效果。其基本驱动力是先开放合资、后扩大出口，通过对内深化改革激发增长活力。通过加入WTO，深度融入世界经济体系，拓展了外向型经济的发展空间，其结果是工业化、城镇化快速发展，内需外需一起拉动，形成了我国经济30多年的高增长局面。今天，国际国内形势已发生了深刻变化，在吸收过去有效的改革开放经验的基础上，需要我们调整发展思路，以全新的理念推动新一轮的对外开放。　　目前，中国对内改革和对外开放都面临着新的突破。一方面是金融危机后，欧美市场需求明显减弱，中国以出口为主的外向型经济发展受到了一定制约。另一方面则是随着中国经济的高速发展，结构性矛盾和新一轮的产能过剩已形成了新的压力，同时欧美等发达国家对正在崛起的中国耿耿于怀，不断通过对贸易结构的调整及规则的重塑，试图从多方面限制中国的发展。为适应国际经济新格局的新变化，习近平主席提出“一路一带”的战略构想，不仅明确了对外开放的新路径，同时将成为中国经济新的增长点。其意义可归纳为以下几方面：　　首先，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础。丝绸之路经济带核心理念是加强同中亚和东南亚国家的经贸合作，中国同中亚及东南亚各国历史上有着共同的发展经历，文化相通，合作基础坚固。中国新一轮的改革开放举措有利于通过共建“一路一带”丝绸之路形成对外开放新的增长点，所以关键是处理好中国与中亚及东南亚国家的关系，发挥好上合组织和中国东盟自贸区在推动诸边合作中的积极作用，加强互联互通，优势互补，共同发展，共同受益，打造好同西部邻邦及东南亚邻国的友好合作关系。　　其次，逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带和丝绸之路经济带以中国加强与周边国家的合作为基础，可以逐步形成连接东欧、西亚和东南亚的交通运输网络，为相关国家经济发展和人员往来提供便利；海上丝绸之路经济带不仅可以巩固和发展我国同东南亚的经贸关系，同时可以逐步辐射到南亚和非洲等地区，扩大中国的影响力。共建丝绸经济带的倡议之所以深受中亚各国的欢迎和赞同，因为在已有的上合组织框架下，加快推进丝绸之路经济带建设，具有良好的基础。同时丝绸之路经济带的振兴势必会形成对阿拉伯和东欧国家的辐射作用，其结果有利于新的欧亚商贸通道和经济发展带的形成。对中国来说，可以带动内陆沿边向西开放，相当于扩大西部的发展空间，有利于增强中国的影响力，可谓一举多得。　　第三，带动中西部加快改革开放。中国改革开放的实践表明，开放所到之处，经济即进入活跃发展阶段。西部大开发和中部崛起形成于2000年之后，同东部沿海相比起步较晚，必须加快对外开放。十八届三中全会提出的推动内陆沿边开放的要求，有针对性地提出了新的重要内容，只要加快推动和落实，将进一步激活内陆和沿边地区的经济发展活力，结合我国周边外交的发展重点，通过开放实现体制和机制的创新，全面提升内陆和沿边开放性经济水平。建设“丝绸之路经济带”可以成为扩大中西部开放、打造中西部经济升级版的主引擎。　　第四，促进东部地区的转型升级和对外投资。东部地区经过30多年的率先对外开放，已形成了贸易驱动型的外向型增长模式。目前企业面临着经济结构转型和海外投资加快发展的新阶段，加快同东南亚的互联互通，加快企业产品结构的升级至关重要。东部省份应寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。
1、探寻经济增长之道“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。2、实现全球化再平衡传统全球化由海而起，由海而生，沿海地区、海洋国家先发展起来，陆上国家、内地则较落后，形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟，由美国发扬光大，形成国际秩序的“西方中心论”，导致东方从属于西方，农村从属于城市，陆地从属于海洋等一系列不平衡不合理效应。如今，“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放，带动西部开发以及中亚、蒙古等内陆国家和地区的开发，在国际社会推行全球化的包容性发展理念；同时，“一带一路”是中国
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融入“一带一路”全面提升开放型经济水平
&&& &21世纪海上丝路建设是广东建立对外开放新格局、全面提升开放型经济水平的重大机遇。阳江临海，海洋文化是其最大优势和特质。阳江历史上是我国内外交通一个枢纽，有广阔海向和陆向腹地。阳江地理区位特点和优势，极利于广东海上丝路建设。在21世纪海上丝路建设中，宜采取如下战略和对策。&&&&第一，作为对接全国“一带一路”战略，广东应在南海北部沿海，建立“广东海上丝路经济走廊”，即以广东沿海港口群为依托，建设一条南北双向辐射的经济走廊，呈一轴两扇面的空间格局。这条经济走廊，自秦汉以来实际存在，应继承历史遗产，又适应在经济全球化背景下，接受世界经济重心向亚太地区转移而提供一个工作平台，同时激活历史上就已存在的这一经济走廊，继而产生集聚效应，促进沿海和内陆地区发展。阳江恰处在这经济走廊中部偏西，有大面积海洋、众多港湾、相当规模海洋经济产业，阳江极富海洋文化风格，可以在这方面作出尝试，先走一步，成为这个经济走廊一个中心。&&&&第二，融入“珠江—西江经济带”，成为它的一条海上通道和走向东南亚桥梁。“珠江—西江经济带”已上升到国家战略，目的在于促进两广区域合作，其最大优势或亮点是利用西江和珠江（狭义）黄金水道，发展沿江经济。但其只有广州一头出海，势必造成与海洋直接联系困难和不便，不利于经济带的运作和发挥效益。这给阳江带来了机遇。“珠江—西江经济带”经广州港进出口，对广西内地，既拉长航运里程，也耗费了时间，若在肇庆直下漠阳江，将大大节省路程和时间。这就要打通新兴江和漠阳江，在两河分水岭，开一条运河。若修成，可缓解西江水患，改善生态环境，开辟西江新航道，激活北津港，直通南海。阳江将由此得益匪浅。&&&&第三，借助于上述运河和融入“珠江—西江经济带”，将阳江港口群嵌入泛珠三角，争取成为泛珠三角一个出海通道。实际上泛珠三角和“珠江—西江经济带”只是整体和部分关系。阳江要有所作为，应在出海口上做文章，将漠阳江纳入珠江水系，改变漠阳江独流入海状态，形成阳江海陆丝路对接格局。唯一办法便是开凿18公里长新兴江—漠阳江运河。当然这涉及多个地级市关系、资金、技术等问题，但先有了这个理念，那些问题相信会逐步解决。&&&&第四，建造“新南海Ⅰ号”，作为21世纪海上丝路品牌，仿效瑞典“哥德堡号”重走海上丝路。利用“新南海I号”作为广东海上丝路风物展，让广东、中国的海洋文明走向东南亚，走向全世界。应造一艘浮动的“新南海I号”，装载古今丝路物品从阳江出发，驶向越南、泰国、新加坡、马来西亚、印尼、斯里兰卡、印度等各国港口，沿途进行祭海、贸易、约誓、巡展、经济洽谈等，体现和平、友好、平等、互助的丝路精神，同时做活生意，使“新南海I号”成为我国21世纪海上丝路的代表。应抓住海上丝路建设这个机遇，在“南海I号”上大做文章。&&&&第五，海陵岛已有广东海上丝路博物馆（水晶宫），在建的还有广东海洋博物馆，宜在此基础上，将全岛建设“海上丝路博览园”，借助深圳“世界之窗”模式、经验，将全世界有关海上丝路文化遗存、景点移聚于博览园中，供参观、洽谈和研究；或参照广交会形式，提供场地和会展服务，展示各地海上丝路风情。
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