调查采访>>>>>正文防盗门锁住温州高楼逃生通道 如何让生命通道畅通来源：作者：
核心提示：代表建议，各相关部门应对业主加强宣传、管理、服务，正逢“双月攻坚”时期，此类事件因引起街道、消防部门等部门的重视，加强巡查，将人民群众的生命安全排在首位。
　　前期报道：
&&&&&&& 温州网8月19日讯(见习记者 黄梦思)近日，有读者向反映，温州市区强强锦园通往顶层天台的通道被人装上防盗门，住户担忧万一发生火灾，火势阻断楼道，天台若是唯一逃生处，那往天台的逃生通道就被封死了。
　　记者采访了解到，在我市，高层大楼天台通道被堵现象较为普遍，并非强强锦园的&专利&。面对随时可能危及生命的消防&暗雷&，该如何监管和防范？
　　8月19日，温州网邀请到鹿城区消防大队副局长吴海浪，鹿城区南汇街道办事处副主任陈宏余，强强锦园物业管理处主任叶旭兹，温州市人大代表李胜利，就此问题展开探讨。
　　物业：加强监督管理 及时与相关部门沟通
　　据了解，强强锦园天台的防盗门装起来已有时日，早在去年，就有业主举报，当时防盗门被消防部门拆除过，但是风头一过，又再次被装上。
　　对此，强强锦园物业管理处主任叶旭兹表示，物业作为服务企业，以劝告为主，不具备执法能力，故在管理上有一定难度。昨日，物业已经与消防部门、南汇街道达成一致意见，门保留，钥匙拆除。
　　&门是肯定要的，但不能把它锁死。&叶旭兹说，业主装上防盗门有两个原因。其一，在装潢期间，工人上天台随地大小便，对业主的生活造成影响；其二，夏日影响温州的台风多，电梯机房正好在防盗门旁边，如果没有门的遮挡，万一发生浸水，则会造成电梯的安全事故。
　　叶旭兹认为，业主在天台装上防盗门也反应出两个问题。业主的消防意识、法律意识和社会道德意识都有所欠缺；其次，有些顶层业主出于自己的私利，将天台作为私人花园。
　　通过这次事件，叶旭兹认为，接下来应做好监督和宣传两方面。物业将在24小时内做好监督，加强监督制度，遇到问题要及时与街道、行政执法部门、消防部门做好沟通，不要怕变成物业负责，应该去沟通。在宣传方面，希望消防部门配合，制作简易消防海报，告知业主遇到火灾时如何逃生，加强业主的消防意识，也让业主知道天台是逃生通道，不是私人花园。
　　街道：加强社区网格巡查 接受市民举报
　　鹿城区南汇街道办事处副主任陈宏余说，高楼消防管理是三级管理制度，根据相关的管理规定，设立专门的工作人员。社区也设立了专门人员，即网格员，对社区网格覆盖区，每月进行一次巡检。
　　强强锦园在去年4月发现到5月18日进行整改后，在今年7月10日，网格员巡检时又发现该问题，并与物业进行对接。陈宏余说，街道初步采取把锁头换掉，下一步建议恢复原状，或是避免资金浪费，拿掉原来的锁头，加上铁的门栓，门可以挡风遮雨，保障电梯设备安全。
　　陈宏余介绍，在南汇街道管辖区内，高楼天台通道被改装的情况时有存在，但主要以换门为主，如拴的、推拉的，像这种防盗锁死的现象不突出。
　　陈宏余表示，街道在遇到此类情况，首先会通知物业，与业主协调，若无法协商，街道将请相关管理单位，如消防、房管、规划等部门一起到场认定，确定主管单位，联合各部门，对其进行告诫和教育，在整改时间内仍旧不整改的，将按照相关的法律，依法严厉处理。
　　借由此次事件，陈宏余说，街道下一步将结合当前开展的安全生产和夏季消防&双月攻坚&活动，有针对性的排查，网格员再把这项工作作为当前重点工作列到活动月中去。
　　再者，街道将加强监管，利用辖区的平台，包括平面媒体、宣传橱窗、电视屏等，提醒百姓重视消防安全。
　　陈宏余说，如果有群众发现此类情况，可以向街道举报，或是由物业、相关执法单位向街道反映，街道将依法处理，该强制拆除就强制拆除，该限期改正的就限期改正。陈宏余补充道，&物业在管理时，发现问题应尽早沟通，及时遏制，避免后期的问题和资源的浪费。&
　　消防：顽固不改将进行联合执法
　　鹿城区消防大队副局长吴海浪介绍，高层建筑的天台属于高层建筑的公共区域，在发生火灾等紧急情况时，供人员疏散逃生使用。根据国家现行法律规定，大部分高层建筑设有直通屋面的疏散楼梯。当发生火灾事故时，火势阻断楼道，天台或是唯一逃生处，人们可以在天台等候救援。
　　&根据现行的法律法规，高层建筑的管理单位基本上是物业单位。&吴海浪说，&当我们发现住户擅自阻断天台通道，将对其责令限期整改，对逾期不整改的，可以对物业进行处罚。接下去仍旧不整改的，我们会联合相关部门，包括属地的镇街进行联合执法，需要拆除的，进行拆除。&
　　对于有物业反映，在工作中不上报消防隐患属失职，上报被认为处置不力，甚至面临处罚的两难局面，吴海浪解释道，根据《物业管理条例规定》，包括房管部门和消防部门的规定里，物业有法律责任，但是他们去操作的过程，更多的是劝阻。面对业主不整改的现象，消防部门会降低要求，不对物业进行处罚，基本以警告为主。物业主动上报消防隐患，执法部门会根据相关法律法规进行处理，难以解决的，将组织相关部门和属地街道一起联合执法。
　　另外，吴海浪说，《物业管理条例规定》里明确规定，业主在公共区域做一些措施时，在公共区域影响其他人员利益时，要征得物业和业主委员会的同意。
　　吴海浪表示，消防部门在该问题的监督和防范上，将从三个部分进行处理。
　　其一，对这类场所加强监管，高层建筑在消防安全中属于重点的领域，不管从扑救的难度，还是防火的日常管理难度均属于重点的领域。消防部门将结合当前正在开展的消防安全百日攻坚以及&双月攻坚&行动，把高层建筑作为一个重点，把疏散通道的情况列入第一检查要素。
　　其二，消防部门会结合这次事情，建立部门以及物业、街道等各部门之间联合执法的机制。碰到问题，及时沟通，及时了解，相互通知，尽早处理。
　　其三，关于宣传方面，加强消防宣传，特别是针对弱势群体、学生等，物业也可以利用高层建筑里的宣传栏，电梯间的液晶显示屏等载体，在日常生活中开展宣传工作。
　　吴海浪补充道，当住户在高层遇到火灾时，先不要急着去开门，首先试摸门是不是烫的，烫的话就不要随意的开门出去。然后要了解清楚具体是哪一个楼层着火，如果是下面着火，再试探一下楼梯间的门，楼梯间打开之后，如果里面有烟气的情况，就不要进楼梯间。如果没有烟气的楼梯间，先尝试着往下走，若不能往下的情况下，再往楼顶走，因为毕竟天台只是作为一个等待救援的地方，不是完全安全的区域。
　　人大代表：小区消防存隐患 物业应该首把关
　　&高楼大厦的消防救火确实很难，一旦出事，消防的登高车都到不了，水都供不上。楼顶逃生的话，它是给消防人员实施抢救工作提供更多的时间、空间，天台通道安装防盗门坚决不能做。&市人大代表李胜利认为，&在鹿城区乃至温州各地的高楼大厦，顶层通道被锁比比皆是，如果有业主做防盗门的话，有关职能部门和物业服务单位要经常巡查，发现一个拆除一个，我们的生命通道不能被堵死，这是保证我们人民群众生命财产安全。&
　　李胜利说，若一定要做扇门来防雨挡风，业主应经物业同意，或者业主委员会的同意，明确安装的用意，并由物业出资安装，而不是业主。如果是业主出于私利安装防盗门，把公共设施作为个人享用，一旦出现消防隐患，生命通道被堵塞，会让我们其他业主的生命安全受到威胁。
　　另外，在市区高楼的顶层通道堆满杂物的现象也很普遍，李胜利认为，物业管理部门作为服务机构，要加大消防通道的检查和管理力度，并做好宣传工作；对于业主不配合的情况，各执法部门要加强管理，该处罚的还是依据有关法律规定进行处罚。在街道层面，虽然分三级管理，但仅仅是一个月，管理一次也就一次。而物业是直接服务单位，这个大厦的业主是它服务的主体，值班人员每天24小时随时可以发现问题，发现问题可以随时解决。
　　李胜利建议，各相关部门应对业主加强宣传、管理、服务，正逢&双月攻坚&时期，此类事件应引起街道、消防等部门的重视，加强巡查，将人民群众的生命安全排在首位。同时，他认为，群众应提高自己的防范意识、安全意识，注重自我意识、自身安全。
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新闻排行滚动新闻【经验交流】 天台“想上就上”险情“说来就来”楼顶的消防应急门该不该锁？
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【经验交流】 天台“想上就上”险情“说来就来”楼顶的消防应急门该不该锁？
来源：湖州日报
13岁女孩就是在这条管道上踩空坠楼的。
一个小区天台上的铁质楼梯锈迹斑斑
　记者 张茜 通讯员 赵永需“高楼楼顶的消防应急门到底该不该上锁？”昨天，湖城的赵先生致电党报热线反映，现在社会上有个别人为达到目的，可能会通过跳楼等极端的方式引起社会各界关注。高楼为什么容易上去，楼顶的门该不该锁？事件回放小伙爬楼轻生，家人指责大楼管理不严5月27日，安徽籍务工人员刘某在商场因与父母言语不和，趁家人不注意，通过商场楼梯到达商场32层的楼顶欲轻生，几次做出跳楼的动作。商场工作人员发现后立即报警，消防队员第一时间赶到了事发地铺起了气垫，公安民警也在现场拉起了警戒线。经过消防官兵和公安民警近半个小时的劝说，该男子才终于被劝解下来。据了解，事发当时，现场围满了群众，大家纷纷提出质疑：为什么这么高的楼，想上就能够上去，起码也该上把锁吧。刘某的父母更是多次到商场进行理论，指责商场管理不严，这么高的大楼怎么能够随意上下。“我们商场是人员密集场所，人流量大、可燃物多，通往楼顶的消防通道是一条无障碍通道，门是不能锁的，因为一旦发生火灾，可以让人员通过无障碍通道跑到楼顶逃生。”面对指责，商场方显得很是无奈。权威声音高层发生火灾，楼顶的门是生命之门那么通往顶楼的门究竟起到了什么作用？是否应该给高层建筑顶楼上锁呢？记者采访了市消防部门，具有专业技术权威的工程师柳斐告诉记者，高层建筑一直是消防救援的难点，一旦发生意外，这扇门就能起到重要作用。她以上海静安公寓火灾为例向记者介绍，每一个见过上海公寓大火那冲天烈焰场景的人，都会心生恐惧，会无力地问上一句：“我家所在的高楼会不会也像这样着火？万一着火了，什么又是我逃生的依靠？”柳斐说，一般小区居民楼顶层都有消防门，通向楼顶平台，如果发生火灾或其他危险，居民可在此避难等待救援。对楼顶的设计有上人屋面和不上人屋面两种，上人屋面的设计有楼顶消防门，这种消防门是不能锁的，但可以关着。如果上锁就违反了消防安全法的相关规定。对于从楼顶消防门逃生的方法，柳斐介绍，一般有顶层消防门设计的建筑楼层都有两处安全通道，一旦发生火灾，住在高楼层的居民应该向上逃逸，从顶楼消防门疏散到该楼另外一处的安全通道，而住在低楼层的居民应该沿原消防通道向下逃跑。当然，特殊情况下居民要根据现场情况灵活处理。然而，柳斐强调，这些自救方式的前提就是顶层的门平时应该属于关闭状态，绝对不能上锁。社会调查楼顶的门该不该锁？公众各持一理据我市消防部门统计，类似情况并不是个案，仅4月份以来，湖州市中心城区就处置高层建筑跳楼36起，虽然都被成功劝解，但是当事人往往选择一些人员集中、社会影响大、位置特殊的高层建筑，严重干扰公民的正常生活秩序。高层建筑楼顶的门到底该不该锁，记者随机进行了采访。在采访的10多位市民中，有四成被访对象认为通往楼顶的大门应该关闭并且上锁，随便就能够轻易上去，必定是一个安全隐患。在湖城日月城小区，家住顶楼的李应华告诉记者，通往楼顶的门应该锁起来，她的理由是小孩子可能也会上去，很容易出事情。市民张大姐认同李应华的说法，她认为小区楼房顶层的平台上放置有透气管、烟管、避雷针等设备，曾经就有居民因为晾晒衣物，损坏了顶层透气管，导致一户住在顶层的居民家中渗水。在采访中，记者发现与李应华和张大姐持相同意见的市民多是基于安全的考虑。对此，他们的理由很简单：为了安全着想。他们所指的安全，主要是防止意外，如人员从高楼不慎坠下，再就是确保楼顶上的物体不会坠落伤人。“这个门千万不能上锁，一旦发生火灾，通道的畅通就显得格外重要。”家住湖城星海名城的周卫虎是小区的业委会主任，他认为这种安全只是相对的，如果发生火灾，人们到哪里去找钥匙开门？水火无情，保证消防通道的畅通才是最重要的。记者走访湖城天杏园小区的楼顶时，本以为有消防门，敲门时才发现里面是一家住户，要想走到顶层晒台上去，还得经过该住户家中的板梯才行。在人民路一高层住宅小区，记者发现通往楼顶的消防通道被铁门封闭，要进出顶层，必须由管理人员拿钥匙才能进出。当然，走访中记者也发现市区一些消防通道畅通的高楼，安全防护工作也做得很好。如东吴国际大厦、新天地商务写字楼的楼顶消防通道都畅通无阻，其楼顶平台上都有一定的安全设施，并在多处设置了“请注意安全”等警示语。各方支招制度落实到位，问题就会迎刃而解这扇通往楼顶天台的大门，是消防救援的“生命之门”，对于这其中的利害关系，很多市民也表示理解，上锁其实并不能从源头上杜绝意外的发生。高层建筑的管理对多数城市来说是一个新的课题，其中涉及的问题方方面面，既然不能上锁，那么如何避免意外的发生呢？许多市民也有自己的建议。“应该加装几个摄像头，这样小区监控值班室的工作人员就能及时发现。”周卫虎一边向记者建议，一边带着记者走访了星海名城的每幢高层小区和物业管理中心。在小区的物业管理中心，李主任告诉记者，他们物业公司服务的小区有30多个，几乎每个小区高楼内都有巡查日志，上面显示每隔一个小时就会有保安巡逻，楼顶是必去的位置，因为楼顶的平台上装有定位巡更系统。“高楼楼顶的门上锁是安防的需要，不锁是消防的需要。”市消防支队支队长郭奕贺告诉记者，如何破解这对矛盾体，制度落实是关键。他说，要想减少高层天台安全隐患还得从管理入手，一方面要从大楼的物业管理自身做起，真正地落实各项巡查制度而不是把这些制度挂在墙上，另一方面应该加强与小区住户的沟通，大家共同维护小区居住的安全环境。
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省消防总队工作人员：这种行为违反消防法
通往天台的道路被封（资料图片）
    ４月２７日，广州高层住宅楼再度发生火灾，此消息引起了我市不少高层住户的关注。“通往天台的消防通道被锁，万一出现火情怎么办？”家住安宁某高层的单先生十分担忧。而这一问题，在我市更有不少市民纷纷反映。记者调查发现，天台被占用、消防通道被堵现象在兰州十分普遍，仍有不少市民并不知晓通往楼顶天台的道路属于消防通道，并且是高层火灾发生时的重要逃生“通道”。
    据了解，天台门被锁，这一现象在我市十分普遍。近日，记者来到中山林某高层住宅小区，上至楼顶后看到，通往天台的大门由铁将军把守，还拴上了铁链。随后记者走访了何家庄东街、红星巷的多处住宅小区，发现所有小区楼层内，通往天台的路均被封堵。一些较新的高层由物业统一封锁大门，较老的小区多是顶楼住户私自安装铁门，将顶层楼梯据为己有。
    红星巷附近的一栋旧小区共有８个单元，每个单元的７楼与８楼顶楼之间都安装有防盗门，８楼居民将顶层楼梯据为己有，楼梯内摆放着各类杂物，成为私家储藏室。住在８楼的徐女士说：“住在顶层最不安全，很多盗窃案都发生在顶层，采用如此方式，主要是为了防盗。”据了解，天台被私占，通往天台通道被上锁的情况在我市不在少数，顶楼居民的解释都是“为了防盗”。
    物业：封锁实在是不得已之举
    天台之门究竟能否上锁？市民表示此举不应该。“我家住在３楼，如果顶楼装防盗门，那我也在３楼装一道防盗门，看他还怎么上去？”家住酒泉路的刘小姐说，如果是为了防盗，完全可以采取其他更合理的方式。“天台是公共的，居民擅自安装防盗门违反了《物权法》。”家住雁滩某小区的曾小姐说，楼顶是属于公共的，楼道也是公共通道，顶楼的住户如果为了防盗什么的就自己装铁闸门，这样肯定不对。
    很多小区楼内天台门是物业部门上的锁，对此居民也有看法。“物业为什么非要锁门？如果担心小孩上天台玩耍，可以把插销装在比较高的位置，孩子够不到，自然也就去不了了。”很多物业公司也表示很为难，一名物业工作人员表示：“封锁的主要原因是天台防护措施不够健全，以防人们擅自进入发生危险。”而铁路局某小区物业则表示：“楼顶天台放置着二次供水的水箱，如果任何人都能上去，万一发生饮水安全事故怎么办？所以，锁住天台门是必要的手段。”
    消防法：重要安全通道不能封
    随后，记者联系到甘肃省消防总队，工作人员称：“通往天台的楼梯属于消防安全通道，尤其是高层的楼顶平台，可以当做直升机的停机坪，一旦高层发生火灾，人员可以通过天台逃生。”根据《消防法》的规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。因此，部分业主擅自霸占、阻碍、堵塞消防通道及其他公共设施的行为不仅影响了其他业主的共用权，还涉嫌违法。全体业主均有权向物管及相关的主管部门投诉，要求排除障碍，恢复原状，以保障全体业主的公共权益。
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