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外国人停留居留及永久居留办法第...美国公民及移民服务局要求的73%, 因此确保了投资者的永久绿卡资格。
二:EB-5投资...
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聊聊那段你不了解的美国EB5投资移民签证历程 诺亚移民
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作为美国所有移民类别中申请核准时间最短，资格条件限制最少的一类签证，美国EB-5投资移民，Employment Based Fifth Preference(简称EB-5)，多年来始终备受外国投资人青睐。
美国EB-5投资移民，是美国移民法针对海外投资移民申请人所设立的第五优先职业移民类别。此类别的投资门槛一般定为100万美元，如果投资目标方案是位于符合国家统计资料中的目标就业区(TEA)，则可降为50万美元。投资人投资100万或50万美元于一个项目，并创造10个就业机会，即可取得二年期的条件绿卡。二年期满前90天，若该项目仍在运行，且已完成就业目标，则投资人可成为永久居民。
此类签证从最初建立至今，经历了26年的变革发展过程。下面是诺亚移民专家为您梳理的多年来美国EB-5投资移民签证历程。
1. 1990年EB-5投资移民法案创立
为了给美国经济吸引外资，刺激经济发展和创造就业，美国国会在1990年设立了EB-5法案。每年拨出10000个新名额，外国投资人投资50万或100万美元至某个项目，创造10个直接就业机会，即可获得两年期有条件绿卡，符合条件后可转为无条件绿卡。
2.1993年国会设立&区域中心移民方案&
该方案将&创造十个直接就业机会&放宽到&可直接或间接创造十个就业机会&，扩大了投资方向和方式，更加灵活和变通。
3.年停止受理
民主党人克林顿担任美国总统期间，区域中心移民方案一度停止受理。
4.2002年后法案修正并恢复受理
2002年后，法案进行修正，去除了移民局和法院在EB-5实施上的诸多限制，
确立了有限合伙事业模式，优化与便利了EB5资金的募集、投资、管理与退出，极大地刺激了EB-5投资移民的申请。
5.年申请缓慢增加
2005年，移民局内设专门从事EB-5审理的部门，I-526申请达到300份，I-526批准率超过50%，更加规范化，专业化。但由于当时人们对EB-5项目的经验积累和运作能力尚且缺乏，因此申请处于缓慢增加的阶段。
6.年进入快速发展期
2009年，美国次贷危机爆发，严峻的经济形势使美国迫切需要采取措施来刺激实体经济。为摆脱困局，民主党积极地实施并发扬了区域中心法案。因此，在这一时期，无论是申请人、区域中心，还是服务律师的数量都进入了一个快速增长阶段。
7.年进入井喷期
快速发展之后，EB-5进入了井喷期。由于EB-5促进美国经济恢复的成效显著，在2012年，奥巴马总统再次表决延续EB-5区域中心临时法，大力支持区域中心建设。几年间申请数量连年翻倍，增长势头凶猛。
8.年提交EB-5新提案
2015年4月，美国国务院宣布5月1日首现排期，每年10000张绿卡的数量已经供不应求。6月，美国参议员提交了EB-5新提案，TEA最低投资额由50万美元提升到80万美元。9月，宣告法案延期至12月11日。12月，法案又延期至日。9月23日，EB-5法案再次延期至12月9日。
历史悠久的移民法案，更多利好
美国EB-5创立至今20余年，多年来的发展变革使其内容由初期的单一严格变为如今的丰富变通。法案在不断修正的过程中愈发成熟完善，目前整体形势趋于良好。相比其他移民类别，它的主要优势如下：
1.资格条件限制少。
申请人无学历、语言、年龄、商业背景的限制。没有移民监限制，可自由出入美国，只需每183天登陆一次美国即可。
2.申请快捷，面试通过率较高。
相比其他美国移民方案，EB-5投资移民是最为简单便捷的方式了。诺亚移民运作历史中尚无一例拒签记录，面试通过率很高。
3.资金来源较宽松。
申请人只要证明资金来源合法即可，除常见的公司经营所得以外，还包括赠予、股票变现、房产变现、彩票中奖等。投资门槛也较低，最低只需50万美金。
4.申请人无需参与经营。
选择区域中心项目的申请人只需投资50万美元即可，不用实时监管，不用参与经营管理，省心省力。
变革在即，政策未来走向或趋向严格
尽管眼下态势较为明朗，投资人也不可盲目乐观。纵观美国EB-5投资移民签证历程，我们不难看出其发展变革与美国经济、政治的紧密联系。随着新党派的掌权和经济形势的回温，美国通过一些手段来控制与日俱增的移民热潮也不无可能。诺亚移民专家对EB-5的未来前景进行了分析：
1. 投资金上涨在望。
尽管新的EB-5法案尚未正式确立，但我们仍然可以看出，投资金上涨已是箭在弦上，投资金额的大幅增加，使得潜在投资者进行投资移民时的经济压力上升。
2.TEA认定可能收紧。
在最新的EB-5法案中，TEA的认定权利将由州政府转移到美国移民局，美国移民局在认定 TEA 时不受任何联邦或州政府机构制约，移民局规定只能包括一个就业统计区，也就是说以后不能通过随意组合统计区来&创造&TEA 了。
3.排期日渐延长。
每年一万个名额早已不能满足各国投资人的需求，截止到2016年，全球已有4万人正在排队等待绿卡。鉴于目前EB-5申请数量持续大幅的增长趋势，未来的排期时间会越来越长。
综上所述，诺亚移民建议：有移民意向的投资人要把握好时机，在慎重考虑的基础上及早申请办理。
我们知道，申请人进行投资时，最关注的无非就是绿卡安全和资金安全。而要实现以上两点，在选择项目上就一定要有保障。由于市场上的EB-5项目五花八门，良莠不齐，为了避免走弯路，掉入陷阱，投资人可以找到一家信誉优良的专业移民机构帮您解决这些问题。诺亚移民作为中国最早办理投资移民的机构，有十余年美国项目运作经验，对于项目的选择与筛选，诺亚移民风控团队有自己的评估标准和考量方案，比如我们会更多的考虑不动产项目大于经营类的项目，此外，在区域中心的评估、项目的资金比例以及就业合算和项目退出机制上采取文件评估及实地考察方式等，保证投资人的绿卡安全和资金安全，最大限度的规避投资风险。诺亚的律师团队、文案团队以及海外安家团队全程为申请人提供服务，保证申请人以最快速度安全稳妥的移民美国。
(编辑：yaodaohui)
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　　（易贤网）一、美国EB5投资移民介绍美国EB5投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5”（Employment Based Fifth Preference）。此类签证从1991 年起实行，美国政府并于1993 年在EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案”（Regional Center Pilot Program），将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。投资移民申请条件1.投资数额是100万美元或者郊区、高失业率区50万元，并至少创造10个全职工作的机会。美国EB-5项目每年给予10,000个具有永久居留权的移民名额，其中至少3000个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者。所谓“郊区”，指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市；所谓高失业率区，指失业率高于全国比率1.5倍的地方。新移民法施行细则并规定，即使在大都会或人口总数在2万名以上的城市，因某种地理或政治的特殊情况，也可符合高失业率区的条件。投资移民的立法精神，在于创造就业机会。投资的新商务性企业必须雇用全职员工至少10名，员工指提供劳务而换取薪水的人，承揽人不包括在内。所谓全职，指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责，而达上列时数标准，也可算为一个全职员工。合格的受雇人，包括美国公民、有永久居留权的外国人，及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。新移民法中关于雇用10名全职员工有项很宽的实施细则，即投资签证申请人不必在公司最初建立时即雇佣10人，可以先提出计划，表明企业要在两年之内需雇用至少10名。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。当投资者本人及亲属已取得绿卡之后，如果工作不需要，可不再雇佣员工。2.投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货，或其它实质财产，定期存款、政府公债及其它容易变成现金的证券以及货款，都可视为资本。3.投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定，申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单，及其它文件，证明所投资金的获得，均属合法，但不必证明该项资金来自国外。投资者不一定必须有任何经营的经验，或教育程度，唯一的条件就是“有足够的资金”。资金的来源要“合法“，可以从薪资、花红、继承、投资收益、出售资产或者是“贷款”中提取。贷款最好经过设计，否则不一定通得过移民局的审查。4.申请人必须创立一个新的商业性企业。纯粹的房地产投资，买土地或住宅，坐等升值，不符合规定。新的商业性公司可由一个人投资，也可两个人以上的投资者联合投资。所谓新的商业性企业，包括下列三种：A.“新企业“投资，包括创新企业或重组旧企业。B. 收买陷于困境的“困难企业”，加以整顿或重组，并保留原有员工，所谓“困难企业”指企业在被注资之前的12到14个月，损失了资产价值的1/5。C. 投资或注资已存在的生意，并加以扩充。所谓扩充，指增加原生意资产净值40%以上，或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者，也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。投资移民的立法精神，在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名，员工指提供劳务而换取薪水的人，承揽人不包括在内。所谓全部，指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责，而达上列时数标准，也可算为一个全职员工。合格的受雇人，包括美国公民、有永久居留权的外国人，及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则，有一项很宽的规定，即投资签证申请人可以先提出计划，表明公司要在两年之内需雇用至少10名，不是本人或配偶以及子女的员工，但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。5.投资限制是两年即移民投资申请被批准后，投资人和配偶及子女可先取得有条件居留身份，两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定，投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。美国的投资移民与加拿大投资移民不同之处，在于不能一投资就完全不管，所以投资移民是投资及“实际的经营及投资”，投资者必须在两年内维持新商业性企业的经营和雇用条件，维持企业的生存，以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行，否则，仍无法永久居留美国。EB5投资移民申请手续申请人须填具I-526表格，连同申请的必要文件，包括申请书，个人的财务资料，经商计划，投资地区说明，及其它的辅助证明，向投资企业的主要工农业地所属的移民局提出申请。申请案若被批准，则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女，将先取得附加条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90 天之内，应进一步填写I-826表格，检验各项证明，向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件，投资人及家属可正式成为合法永久居民。投资移民要求所投资的事业，至少必须存在两年，若申请人取得正式绿卡后，因卖掉生意而解雇员工，并不影响申请人的永久居留权。二、美国EB5投资移民具有以下优势：1、申请人仅需要证明个人资金的合法来源，不受语言、学历、年龄、商业背景的限制；2、能在较短时间内取得美国绿卡，可自由进出美国，不受移民监限制，不影响在中国的正常生意和生活无需坐移民监；?3、不需自己创业，不必亲自参与经营及管理，不需直接雇用10名员工；4、配偶与21岁以下的子女均可同时获得美国绿卡，并享受与美国公民同等的福利；5、对于申请者而言，无定居地点要求，可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家，有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界；6、对于申请者的子女而言，可以享受美国免费基础教育，能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%-5%上升到95%-97%，同时可选择在美国或世界其他国家工作；7、美国的社会安全福利制度也较为全面完善，包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。四、美国EB5投资移民资金使用介绍1.大多数情况下，美国EB5投资者资金多为营利性私人企业所使用，但是投资集团的资金是通过贷款方式借给政府半官方机构（大部份成员本身都是州政府的重要官员）用于开发已被关闭的军事基地；2.投资集团资金以及基他多种渠道的资金用来建造或者改造基础设施（公路、铁路、桥梁、航空设施、电厂、停车场、废水处理设施等）。用于基础设施建设，实现了美国政府成立EB5地区中心的初衷和要求，在促进经济增长的同时创造就业机会；3.投资集团资金仅占整体项目投资不到10%，其他资金来源于联邦政府、州政府、当地政府拔款、政府发行的债券，以及具有固定贷款期限的私人资本等；4.投资集团是通过贷款方式将投资者的款项贷给开发机构，并有六年期限的贷款合约书，到期还款。五、与其他投资移民的区别1、有监管帐户，在I526移民局批文未下达之前可以确保资金安全；2、投资市政工程，不是纯商业投资，风险比较小；3、与半官方机构签署六年的还款协议，是以贷款方式投资，而不是直接投资与项目；4、投资移民基金仅占项目总投资的不到10%，其他资金来源于市、州、联邦拔款，确保项目可以正常营运；5、用工的计算方式，全部采用间接方式，被移民局接受，并远远高于移民局的要求；6、是真正为美国经济和建设带来直接效应的投资移民项目，审批迅速，最快六天获批。（易贤网）
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