美国网民评论：中国或放松二胎 美网友呼唤美国执行计划生育【印度吧】_百度贴吧
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美国网民评论：中国或放松二胎 美网友呼唤美国执行计划生育收藏
继上周末国家卫计委新闻发言人宣布正在研究完善生育政策的思路和方案之后，昨天该委又在一份文件中称将适时完善生育政策调整方案。昨天卫计委网站公布的《中共国家卫生和计划生育委员会党组关于印发“服务百姓健康行动”实施计划的通知》称，将完善生育政策，适时出台调整方案。调整生育政策的核心为放松长期以来执行的“一胎化”政策。过去几年曾多次爆出“放开二胎”的消息，但实践证明不过是民众的过度解读和一厢情愿。《第一财经日报》采访的人口学家认为，在中国当前生育率降低、老龄化程度加深的形势下，放松人口政策已经成为本届政府不得不做的事情之一。至于何时放开，采取何种路径开放，最终还要看中央政府的决心和魄力。上周五有媒体报道，今年底明年初或将先行放开“单独二胎”（夫妻一方是独生子女的可以生二胎）政策，并称政府同时也在拟定2015年全面放开二胎的政策。对此，国家卫计委宣传司司长、新闻发言人毛群安回应，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，国家卫计委正在组织调研人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善政策的思路和方案。在中国社科院人口与劳动经济研究所研究员郑真真看来，计划生育政策的调整远没有想象中的乐观，“我们在十年前就已经提出了放开二胎的政策建议，但政府并没有采纳。当前只要政府愿意调整生育政策就是有积极意义的，对于调整步伐我没有太高的期望。” 虽然近年来放松生育政策的呼声此起彼伏，但生育政策却是纹丝不动。一个保守的方案是先分省试点“单独二胎”，在全国推开之后再全面放开二胎。 2011年一个讨论中的方案是以黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江五省首批先行放开“单独二胎”，全国分三批进行。但这个方案最后没有形成正式文件，一些试点省市上交试点方案后就不了了之。今年3月，国务院第七次机构改革中，国家计生委并入卫生部成立国家卫计委，虽然民众将之解读为“计生委谢幕”，但政府却并没有释放计划生育松动的信号。郑真真说，机构改革中将原国家计生委研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发改委，但生育政策的调整和完善依然留在卫计委。在6月份公布的三定方案中，“坚持计划生育基本国策，完善生育政策”被列入加强的职能，并设置计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司等三个司局来执行这一职能。一位不愿意透露姓名的人口学者认为，中国的生育政策已经到了不得不调整的节点上，但是否调整、如何调整最快也要到十八届三中全会才会有消息。在主流人口学家眼中，放开“单独二胎”的意义并不大，首先涉及人口范围并不大，其次在政策执行过程中还要鉴别申请人是否符合独生子女的条件，必会增加行政成本。 “单独二胎意味着父母的生育行为要子女来承担后果，父母一代有两个孩子，子女一代就只能有一个孩子，这对于子女来说也是不公平的。”郑真真说。一位接近决策层的专家对本报记者表示，虽然全面放开二胎是当前最好的选择，但按照中国渐进式改革的思路，不能指望这一拖了多年都没有动的改革，一动就直接放开二胎。 “可能的思路还是分省试点放开二胎，比如单独二胎之后，试点省市在高端人才竞争上有了优势，非试点地区会向中央争取试点，可能很快就能铺开试点。放开单独之后，政府觉得影响不大，想要二胎的年轻人也不多，索性就会全部放开，但这需要花上一点时间。”这位人士说。美国《赫芬顿邮报》以“中国可能放松计划生育政策”为题对这一消息进行了报道，以下是部分网友评论： ★听上去全是技术的和的临床——如果夫妻中的一方没有兄弟姐妹你就可以生二胎。和爱无关，和有了孩子的欣喜无关。但我想他们无论如何也得控制他们高达10亿的人口。有时候我看到那些在美国出生后被抛弃虐待的孩子、八胞胎妈妈或者生了18个孩子的Duggards家，我会想也许我们也需要一个政策让那些愚蠢的人们停止生育。哈哈 ★就像电影《蠢蛋进化论》里说的，生的越多，错的越多。 ★所以中国人是对的？ ★那些“对”的人控制着财富，推动创新，制定政策法规，确立下永不更改的仅少部分人获利的制度，而剩下的大多数却都被无视了。 ★我想我们美国也需要针对那些不停生却养不起把负担推给我们所有人的人制定一些政策。负责任地生育是迈入文明社会的必须。 ★尼玛人口依然爆表，啥时候印度也这么干？ ★这辈子都别想了。尽管可能很混乱，但印度毕竟是民主国家，这种政策绝对不可能被通过的。 ★咱就继续生吧，每家都生上6个，继续强奸掠夺咱们地球母亲的自然资源，然后向那个飘在空中看不见的老哥祈祷，2300年之前全球变暖不会把咱们全都毁灭掉。 ★如果你不允许中国人消除他们本有的性别歧视，计划生育政策不一定就不好。某种程度上我们可能需要一项全球性政策来限制生育数量。世界人口太多了，自然资源面临枯竭的危险。如果每对夫妻只允许生一个孩子，几代人之后，世界人口才可能得到控制。当然，无论如何，很难去强迫人们去做。 ★而且也不明智。全球人口增长的突然减缓？之后又突然反弹？听上去会打破平衡。 ★坏消息。中国应该把他们的人口减到10亿以下再说。印度和墨西哥也一样。还有不知道哪个爪哇国的印度尼西亚。必须进行生育控制，如果实在想要孩子那就只能要一个。世界人口应当减到20亿以下，这样我们才可能给动植物腾出地方来，减小资源的压力和气候变化的威胁等等。 ★咱美国得赶快执行只能生两个孩子的政策。受够了给那些吃福利的妈妈掏钱。 ★在美国执行只生两个的政策？首先，那是违宪的。其次，除非你再也不能生了。 ★好吧，我们的西班牙裔朋友，让咱们看看一下这些事实： 1）也许它初衷有多好，也许电影《蠢蛋进化论》真的把你吓到了，但只有一部分人能被“允许”生孩子的说法依然属于优生学，不是什么好东西。而且 2）一个强迫所有人只能生一个的国家（比如中国）完全没有想过有些人本身从身体机能上就已经被否决了生孩子的 权利，这种国家也不怎么地。而且这会导致人口波动，在你刚开始执行计划生育政策之后的20年，你将发现20岁左右人口的数量根本无法与老龄人口相比。这将 导致劳动力市场的短缺和各种各样的社会安全问题。想想美国婴儿潮的一代给社会安全问题带来的影响。只会比那个更糟。 ★希望中国重新考虑一下。全世界都应该执行不生或只生一个政策！ ★我写这个是因为好多生育者不清楚他们为什么要孩子或者以其他狗屎理由把一个生命带到这个世界上，然后告诉他这个世界有多么危险。把一个婴儿置于如此危险的境地，然后对他们的生活不理不顾，这些人得多有病啊？至于你的看法，我确实相信会造成人口的下降，但是不至于会大到产生你描述的问题的地步。 ★考虑到他们的计划生育政策和快速老龄化的人口，中国未来的人口问题已经严重到了无法形容的地步。中国是工业化国家中人口老化最快的，而且将成为老龄化程度最高的国家。中国面临着任何经济模型都无解的人口负增长的定时炸弹。感谢当地风俗习惯和法律，大部分中国已婚男人在负担自己家庭的开销之外还面临着赡养四个年迈父母的境况。而至于那个模型也已经不可持续，他们需要便宜的劳动力，而中国农村劳动力已经被挖掘完。另一方面，中国只有能养活他们1/3人口的耕地，他们全依赖外贸来维持经济增长。如果中国不继续对世界开放，将陷入贫困。不幸的是，那些沿海经济成长所依赖的却被排挤的保守的便宜农村劳动力将更为悲惨。只有沿海享受到了增长的好处，中国收入差距已经严重到了影响社会稳定。就像那时候毛和他的农民军队忍受够了一样……
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老龄化问题已经在一些地区很突出了，看来的确有必要开放，问题是养孩子压力很大，让人有心无力
确实是个问题
人口问题晚痛不去如早痛，长痛不如短痛，早晚都得面对的。
美国不需要计划生育啊
美帝还是对黑人和拉美人计划生育吧 不然国家就换种了
俺是农村的，俺们不担心人口老龄化，因为我们这七十多岁的老人家依然种田干活，而且大多数人家都是两个孩子
安乐死是能改变中国人口老年化的唯一办法，就得看上面有没有执行的魅力和决心了，就象当年制定计划生育一样。
计划生育在许多地区是名存实亡，它只对公职人员有效，你有钱生多少个都没问题。
以我看来人口问题很好解决
只要天朝到时候放款移民政策
吸引不来发达国家子民还吸引不来发展中国家的人吗
连菲律宾那种瘪三国家都能吸引外来移民 咱们怕什么
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中国的很多地方就是一个个大型养老院
六普中国劳动人口为9.6亿，超过欧洲+美国+日本的总和，这还是按照60岁退休统计的，欧洲是65退休。 2、
万大学生毕业要工作。 3、
世界人口增长最快的首先是黑非洲，其次南亚，越穷越生，中国计划十年内把2.5亿农村人口搬进城市，放开计划生育，十年后城市增加了2.5亿人，农村没减少一个。 4、
现行的双独生子女可要二胎是不是让子女为父母的行为负责？如果是，那为什么指责单独二胎？公知离开忽悠活不成。 5、
养老是社会的，不是家庭的。一对年轻夫妻照顾四个老人和一个孩子很为难，照顾四个老人和两到三个孩子很轻松？怎么算的？即便再过一代，也是两对夫妻照顾八个老人和四个孩子，轻松了？ 6、
几年前秦岭一户山民上了报纸头版，他家的家具是门板，家电是手电筒，没有床和桌子，有十个孩子。 7、
不放开计划生育，现在的超生率已经是30%，不够吗？
美国现在需要的是对特定族裔实行计划生育， 可惜这个明显属于政治不正确， 国会通不过的……
中国人口基数本来就大，，为什么会有人想放开计划生育，，
你有点专业性行不行，网友评论要全单个楼发表，你挤在一堆给谁看。
中国就算放开生育人口照样20年后会下降
2100年可能会降低到6亿出头
按计生委的想法
2045年后则是没25年人口降一半
而且是50岁以上人口占50%以上 超高的老龄化率
中国基数大 人口增起来快
降低起来一样极快
而且随着城市化率提高 生育率根本提不上来 除了引进移民 人口就是持续下降 而且伴随的超高的老龄化率生仅仅能稳定传承的2个就是所谓的超生
现在很多国人生育观真是扭曲的厉害
按这种想法 不出几代就能把中国人送进博物馆 。。 嗯
以断子绝孙为荣的民族 灭绝也是应该的
支持放开计划生育的路过。。
只能说，你的爷爷，把你孙子的指标都生完了。开放计划生育完全是个无脑决定，总有人认为投机未知能有回报。
落叶不懂风的挽留，这抽的不是烟，分明是咀嚼那苦涩的风柔，
众美分亿选择性失明
楼主在贴吧也是老人了，怎么发帖连分段都不会？
:美国人是想让中国对世界全面开放金融麽？？？~~我只想说……：金融跟计划生育有个毛线关系！~~
老龄化问题已经在一些地区很突出了，看来的确有必要开放，问题是养孩子压力很大，让人有心无力
我觉得美国需要限制黑人要二胎
生育率1.8还算高吗？世界平均是多少？还要禁止生育吗？按我的理解 国产粮食人均四百千克以上就可以不再限制人口了 一方面种地挣钱难 一方面计划生育 自相矛盾了另外台湾的生育率世界垫底了吧 我们十多年后也会那样与其放开后也是台湾那个样子 干脆今天就放开
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国家卫计委家庭发展司深入武鸣县调研
自治区卫计委副主任陈文儒在会上讲话国家卫计委家庭发展司副司长莫丽霞在调研会上讲话国家卫计委家庭发展司在武鸣县调研座谈会武鸣县委副书记冯忠明汇报工作情况5月11日，国家卫生计生委家庭发展司副司长莫丽霞一行5人，深入武鸣县调研综合治理出生人口性别比偏高问题、计生利益导向机制和计生家庭养医护照工作情况。自治区卫生计生委副主任陈文儒，南宁市卫生计生委党委副书记、副主任赵建等领导陪同调研。调研以座谈会形式进行，武鸣县委副书记冯忠明，县委常委、副县长孙传宇，县卫计局、民政局、财政局、人社局主要负责人、县公安局相关负责人参加座谈会。会上，县委副书记冯忠明向调研组汇报了综合治理出生人口性别比、计生家庭发展等重点工作情况，相关部门汇报了在计生家庭医养护照试点工作遇到的困难和问题，并提出相关建议。近年来，武鸣县紧紧围绕提高出生人口素质、控制出生人口性别比偏高的工作目标，通过开展关爱女孩行动，开展定期督查和常态化打击“两非”检查执法、严格执行各项制度等多项综合治理措施，综合治理出生人口性别比偏高工作取得了阶段性成效。全县出生人口性别比逐年下降。武鸣县注重将计生与民生工作相结合。近年来，该县从解决农村计生家庭生产、生育、养老、就医等民生问题入手，不断拓宽完善计划生育家庭奖励扶助及优先优惠政策体系，努力让计划生育家庭实现“老有所养”、“病有所医”，在生产上有扶助，在生育上有奖励，在生活上有优惠。2009年以来，先后出台诚信计生家庭参加新农合、新农保激励政策、农机购置补贴、失独家庭补助、提高独生子女保健费标准等奖扶政策。2014年，该县由县财政负担的计生奖扶经费达850多万元。2014年底，武鸣县被列为自治区、南宁市计生家庭养老照护工作试点县。该县在完成对全县农村计生家庭基本情况摸底调查的基础上，借鉴杭州市、石家庄市行唐县做法，结合本县实际，制定了《武鸣县计划生育家庭养老照护试点工作实施方案》（征求意见稿），初步明确了计生家庭“医、养、护”一体化工作的目标、内容、步骤、保障措施等。方案明确以独生子女死亡的家庭、独生子女伤残的家庭、子女死亡后的计划生育家庭、纯女户计划生育家庭、独生子女家庭、有特殊困难的其他计划生育家庭为享受计划生育家庭“医养护”体系目标人群，计划通过三个阶段将所有目标人群纳入“医养护”体系，最终实现“老有所医、老有所养、老有所护”。 目前，各镇卫生院已为第一阶段目标对象20位老人建立了健康信息档案，各村村医上门为每位老人开展日常基础医疗检查2-3次，村干上门探视每户3次以上。莫丽霞最后作了讲话。她指出，党的十八届三中全会提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。我国人口发展不均衡，人口老龄化比较严峻，目前我国60岁以上人口已经达到2亿，据估计峰值将达4亿，为此，中央提出要加快推进计划生育服务管理改革。她同时指出，广西各级都非常重视计生家庭发展，区、市、县都制定有很多计生利益导向政策。新时期下应该从新的视角看待计划生育家庭发展工作，从计生特殊家庭养老保障、医疗保障、人文关怀、了解特殊家庭诉求入手，重新修订和梳理完善利益导向政策，推动政策的落实。她强调，计生家庭养老照护工作目前全国正处于探索阶段，要充分考虑社会、经济等因素，按照分层次、保重点，保基本、可持续的原则推进这项工作。她最后表示，特别感谢广西区、市、县多年来对计生工作的重视和支持，希望武鸣县在计生家庭养医护照试点工作中做出更多探索，总结摸索出经验来在全国加以推广。（武鸣县卫生和计划生育局
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卫计委确定机构编制与职能 称计生不减弱反加强
3月17日，国家卫生和计划生育委员会正式挂牌。新京报资料图 薛B 摄
　　新京报讯 (记者魏铭言)昨日，国务院办公厅正式公布国家卫生计生委“三定”方案。
　　方案中最让人关注的是：设立体改司，承担国务院医改办具体工作，协调推进医药卫生体制改革；新组建的国家卫生计生委，将负责完善国家的生育政策。
　　增设一副主任兼任国务院医改办主任
　　今年3月启动的新一轮国务院机构改革中，将原卫生部的职责、原人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会。同时，不再保留卫生部、人口计生委。
　　按照昨日公布的“三定”方案，国家卫生计生委内设21个机构，机关行政编制545名；其中，设主任1名，副主任4名，包括1名兼任国家食品药品监管总局副局长的副主任。不过，方案同时称：为加强深化医药卫生体制改革工作的统筹协调，增设1名副主任兼任国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任。
　　卫计委有关人士昨日表示，这意味着，今后卫计委的领导班子编制为“一正五副”。
　　编制少于原卫生部与原计生委总和
　　在简政放权方面，国家卫生计生委介绍，21个内设机构和545名机关行政编制，比之以前两部门的机构和编制总和均有所减少。同时，此次“三定”方案明确，国家卫计委将取消、下放10项职责。其中包括，取消对医疗机构的服务绩效评价，取消全国计划生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动。值得关注的是，港、澳、台投资者在内地设置独资医院的审批职责，也将从国家层面下放至省级卫生和计划生育部门。
　　早在5月6日，国务院常务会议研究通过了国家卫生计生委“三定”规定。因此，一个月前，国家卫生计生委已经开始紧张的组建工作。目前，宣传司、食品安全标准司等新设司局“一把手”，已陆续亮相公众视野。
　　■ 解读
　　国务院医改办职责为何由卫计委承担？
　　卫计委统筹医改更有利改革
　　此次“三定”方案最引人注目的改变在于：将原由国家发改委承担的国务院医改办职责，划入国家卫计委。同时，国家卫计委增设体制改革司承接国务院医改办具体工作。
　　国务院医改办，是2009年国家“新医改”中设立的综合协调机构，协调范围涉及20个部委。此前，国务院医改办设在发改委社会发展司，并由国家发改委一位副主任兼任该办主任。
　　2010年12月，安徽省副省长孙志刚调任国家发改委副主任，并兼任国务院医改办主任。2013年3月起，孙志刚调任国家卫计委副主任。
　　解读：国务院医改办的设置，从国家发改委挪至国家卫生计生委，是否将改变我国的医改走向？
　　国家卫计委相关负责人表示，这是国家深化医改过程中，解决职责交叉，提高行政效能的体现。今后，体改司承担国务院医改办具体工作，将负责组织、协调、督导有关部门研究、落实医改的重大方针、政策和措施，推进公立医院改革。
　　根据医改“十二五”规划，未来两三年，医改的重点内容是医保体系整合、基本药物和公立医院改革，内容更多涉及此次“三定”方案中，国务院赋予国家卫生计生委的职责。
　　“就医改工作进一步推进而言，今后可能涉及更多专业问题，将改革的统筹协调职责设在卫生计生委内部会比较有利(改革)。”哈佛大学公共卫生学院中国项目部主任刘远立说。但他坦言，与发改委相比，国家卫计委协调相关部门的力量，会存在一些困难。
　　计划生育工作是否会有变化？
　　“计生不会减弱反而会加强”
　　在“三定”方案中，国家卫计委将设置计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司。
　　解读：原国家人口计生委撤并，舆论曾猜测这是否意味着我国计划生育政策是否面临松动，甚至调整。昨天，国家卫计委表示，计划生育工作不会减弱，反而会加强。
　　国家卫计委相关负责人介绍，“三定”规定明确强调，坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质，推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合，鼓励社会力量提供计划生育服务。
　　上述负责人说，设置上述司局，正是充分考虑计划生育工作实际，充实工作力量，确保计划生育工作得到加强。
　　三大医保是否将由一个部门承担？
　　卫计委“三定”不涉新农合改革
　　今年3月公布的《国务院机构改革和职能转变方案》明确，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等，由一个部门承担。此前，人社部与卫计委两部委之间因谁来管理“大医保”博弈不断。而更多专家则认为，包括“新农合”在内的“大医保”应由人社部来管理。
　　新“三定”方案中，国家卫生计生委设基层卫生司，但未提到要剥离“新农合”的管理权。
　　解读：昨日，在就“三定”方案公开答问中，国家卫生计生委特别提出，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗是项系统工程。目前，有关部门正在多方听取意见，审慎研究。具体管理体制问题不在本次“三定”范围内，将另行规定。在管理体制明确前，国家卫生计生委继续承担新农合管理职责。
　　据悉，目前新农合制度已惠及8亿多农民，成为国际公认的绩效最高的基本医保制度之一。2012年，农民参合率达到98%。
　　■ 链接
　　卫计委“三定”增设部分机构名单
　　●体制改革司：承担国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作，协调推进医药卫生体制改革。
　　●规划与信息司：加强卫生计生资源优化配置和信息化建设。
　　●基层卫生司：整合加强基层卫生服务管理。
　　●食品安全标准与监测评估司：加强食品安全风险监测、评估和标准制定。
　　●综合监督局：加强医疗卫生、公共卫生和计划生育的综合执法监督。
　　●计划生育基层指导司：加强基层计划生育工作。
　　●计划生育家庭发展司：促进计划生育家庭发展。
　　●宣传司：加强新闻宣传和健康促进。
　　●整合成立妇幼健康服务司、医政医管局，体现了优势互补，理顺了职责交叉。
(原标题：卫计委设体改司“接手”医改办工作)
（编辑：SN021）
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看过本文的人还看过卫计委发布关于开展国际家庭日主题宣传活动的通知
　　国卫办家庭函〔号
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生计生委，新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委：
　　日是第23个国际家庭日，主题是“家庭、健康生活和可持续发展”（Families, healthy lives and sustainable future）。为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号），围绕2016年卫生计生重点工作任务，2016年中国地区的宣传主题确定为“健康家庭 幸福家庭”。现就做好国际家庭日宣传活动通知如下：
　　一、我委将在京组织开展国际家庭日主题宣传活动，启动“幸福家庭推选活动”和“健康家庭行动”。
　　二、各地要高度重视，统一部署，围绕今年的活动主题，广泛发动相关部门和社会组织，精心组织开展符合地方特色的主题宣传活动。
　　三、充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过广泛开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，形成浓厚的舆论宣传氛围，扩大国际家庭日的社会知晓度和影响力。
　　请各地于日前将开展活动的情况报送我委。
　　联 系 人：国家卫生计生委家庭司 吴楠、刘明
　　电　　话：（010） 030699?
　　传　　真：（010） ?
　　电子邮箱：
　　国家卫生计生委办公厅
（原标题：国家卫生计生委办公厅关于开展2016年国际家庭日主题宣传活动的通知）
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