油气上游领域改革或为此次油气改革的核心内容之一
来源：中商情报网 编辑：中商情报网
记者近日从多个渠道获悉，上游领域的改革将成为此次油改的核心内容之一。改革后，矿权市场未来有望放开，油气勘探开发资质的条件限制可望放宽；同时，拟实行矿权制度，从申请在先改为竞争性出让，严格油气探矿权退出机制，提高持有成本，建立油气矿权流转和储量转让制度。
一直以来，我国对油气资源的勘探开发实行国家一级审批登记制度，任何企业从事油气勘查开采都必须经国务院批准，由国土资源部审批并颁发油气勘探开发许可证和许可证。除外，国外资本和社会民营资本只能采取与几大公司合资合作的方式进行。
但随着形势的变化，这一矿权管理制度的局限性不断暴露，反映在油气行业准入制度不够完善、油气矿权市场化配置程度较低、一些探区油气勘查投入明显不足等方面。
因此，本轮油改有望成为上游市场放开的一次契机。一位权威人士透露，油气改革主张以链为主线，从政府、市场和企业三个维度出发，对油气产业上中下游各主要环节进行市场化改革，其中包括矿权出让、勘探开发。具体而言，矿权出让拟从申请在先改为竞争性出让，同时严格油气探矿权退出机制，提高持有成本等。
在业内看来，此举将有助促进和活跃国内油气勘探开发，增加上游投入和竞争性，提升对企业勘探投入和进步的激励和压力。从长远看，将削弱上游企业的垄断，提高民营勘探开发服务企业的话语权。
中国国际经济交流中心信息部副研究员景春梅接受上证报记者采访时表示，国内需求放缓和国际油价剧烈下跌的内外环境倒逼油气体制改革，油气行业在能源领域市场化中起步较晚，其产业链属性与较为类似，有相关经验教训可以借鉴，有条件进行全面、到位的改革。“全产业链都改，以上游作为龙头，带动中游和下游的开放，只有上游增加供给，各种油源、气源进入管道，充分竞争，充足供给，才能为中下游改革创造条件，管道独立才有意义。”她称，区块管理机制是油气上游行政垄断的源头，以往的区块登记制和主管部门后续监管缺位，使非油国企和民营企业难以进入上游勘探开发，占而不采的情况时有发生，国内区块开发处于僵化状态。因此应从上游开放作为先导，带动全产业链改革。另一方面，民营企业参与资本和技术密集型的勘探开发，应注重自身能力塑造，充分评估其风险。
中石油集团内部人士则向上证报记者表示，上游区块过去是国家控制为主，逐步放开是大方向，放开对社会资本有好处，因为“开放总有机会”。不过，他也认为，民营勘探开发企业资金、技术能力较分散，风险承受能力弱，难以应对大规模集中开发，参考页岩气的勘探开发，最后采取国企为主，民企参股的模式开发更有可能。
国务院研究室巡视员范必建议，油气领域改革应制定覆盖全产业链的一揽子方案，从企业、市场、政府三个维度推进改革，矿权出让、勘探开发和管网多个环节实行全产业链的改革。分三步推进改革：第一步，矿权、管网、国企财税四项改革率先突破；其次放开进出口和流通准入，放开价格管制；第三步全面完善政府监督。
不过，相关法律制度也需要作出调整。上述权威人士认为，《矿产资源法》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等都要作出相应调整；由于矿业体制的调整，《对外合作开采陆上石油资源条例》也需要作出调整。
“目前，主要区块仍集中于几大公司，大公司在勘探开发领域的主导地位不会受到挑战，矿权流转和储量交易等机制建设则仍需要一个较长的过程。”该人士说。（来源：上海报）
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根据统计机构数据，在政府激励政策推动下，2015年10月份中国车市......油气改革正酝酿突破&矿权市场未来有望放开
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　　油改酝酿突破:放开上游市场
　　■油气改革以产业链为主线,从政府、市场和企业三个维度出发,对油气产业上中下游各主要环节进行市场化改革
　　■矿权市场有望放开,油气勘探开发资质的条件限制可望放宽
　　■拟实行矿权招投标制度,从申请在先改为竞争性出让,严格油气探矿权退出机制,建立油气矿权流转和储量转让制度
　　今年能源领域改革的重头戏――油改正酝酿突破。
　　上证报记者近日从多个渠道获悉,上游领域的改革将成为此次油改的核心内容之一。改革后,矿权市场未来有望放开,油气勘探开发资质的条件限制可望放宽;同时,拟实行矿权招投标制度,从申请在先改为竞争性出让,严格油气探矿权退出机制,提高持有成本,建立油气矿权流转和储量转让制度。
　　一直以来,我国对油气资源的勘探开发实行国家一级审批登记制度,任何企业从事油气勘查开采都必须经国务院批准,由国土资源部审批并颁发油气勘探开发许可证和采矿许可证。除页岩气外,国外资本和社会民营资本只能采取与几大石油公司合资合作的方式进行。
　　但随着形势的变化,这一矿权管理制度的局限性不断暴露,反映在油气行业准入制度不够完善、油气矿权市场化配置程度较低、一些探区油气勘查投入明显不足等方面。
　　因此,本轮油改有望成为上游市场放开的一次契机。一位权威人士透露,油气改革主张以产业链为主线,从政府、市场和企业三个维度出发,对油气产业上中下游各主要环节进行市场化改革,其中包括矿权出让、勘探开发。具体而言,矿权出让拟从申请在先改为竞争性出让,同时严格油气探矿权退出机制,提高持有成本等。
　　在业内看来,此举将有助促进和活跃国内油气勘探开发,增加上游投入和竞争性,提升对企业勘探投入和技术进步的激励和压力。从长远看,将削弱上游企业的垄断,提高民营勘探开发服务企业的话语权。
　　中国国际经济交流中心信息部副研究员景春梅接受上证报记者采访时表示,国内需求放缓和国际油价剧烈下跌的内外环境倒逼油气体制改革,油气行业在能源领域市场化中起步较晚,其产业链属性与电力较为类似,有相关经验教训可以借鉴,有条件进行全面、到位的改革。“全产业链都改,以上游作为龙头,带动中游和下游的开放,只有上游增加供给,各种油源、气源进入管道,充分竞争,充足供给,才能为中下游改革创造条件,管道独立才有意义。”她称,区块管理机制是油气上游行政垄断的源头,以往的区块登记制和主管部门后续监管缺位,使非油国企和民营企业难以进入上游勘探开发,占而不采的情况时有发生,国内区块开发处于僵化状态。因此应从上游开放作为先导,带动全产业链改革。另一方面,民营企业参与资本和技术密集型的勘探开发,应注重自身能力塑造,充分评估其风险。
　　中石油集团内部人士则向上证报记者表示,上游区块过去是国家控制为主,逐步放开是大方向,放开对社会资本有好处,因为“开放总有机会”。不过,他也认为,民营勘探开发企业资金、技术能力较分散,风险承受能力弱,难以应对大规模集中开发,参考页岩气的勘探开发,最后采取国企为主,民企参股的模式开发更有可能。
　　国务院研究室巡视员范必建议,油气领域改革应制定覆盖全产业链的一揽子方案,从企业、市场、政府三个维度推进改革,矿权出让、勘探开发和管网运输多个环节实行全产业链的改革。分三步推进改革:第一步,矿权、管网、国企财税四项改革率先突破;其次放开进出口和流通准入,放开价格管制;第三步全面完善政府监督。
　　不过,相关法律制度也需要作出调整。上述权威人士认为,《矿产资源法》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等都要作出相应调整;由于矿业投资体制的调整,《对外合作开采陆上石油资源条例》也需要作出调整。
　　“目前,主要区块仍集中于几大公司,大公司在勘探开发领域的主导地位不会受到挑战,矿权流转和储量交易等机制建设则仍需要一个较长的过程。”该人士说。（记者　陈其珏　姜隅琼）
(责编：杜燕飞、蒋琪)
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　　油改酝酿突破：放开上游市场
　　■油气改革以产业链为主线，从政府、市场和企业三个维度出发，对油气产业上中下游各主要环节进行市场化改革
　　■矿权市场有望放开，油气勘探开发资质的条件限制可望放宽
　　■拟实行矿权招投标制度，从申请在先改为竞争性出让，严格油气探矿权退出机制，建立油气矿权流转和储量转让制度
　　⊙记者 陈其珏 姜隅琼 ○编辑 谷子
　　今年能源领域改革的重头戏——油改正酝酿突破。
　　上证报记者近日从多个渠道获悉，上游领域的改革将成为此次油改的核心内容之一。改革后，矿权市场未来有望放开，油气勘探开发资质的条件限制可望放宽；同时，拟实行矿权招投标制度，从申请在先改为竞争性出让，严格油气探矿权退出机制，提高持有成本，建立油气矿权流转和储量转让制度。
　　一直以来，我国对油气资源的勘探开发实行国家一级审批登记制度，任何企业从事油气勘查开采都必须经国务院批准，由国土资源部审批并颁发油气勘探开发许可证和采矿许可证。除页岩气外，国外资本和社会民营资本只能采取与几大石油公司合资合作的方式进行。
　　但随着形势的变化，这一矿权管理制度的局限性不断暴露，反映在油气行业准入制度不够完善、油气矿权市场化配置程度较低、一些探区油气勘查投入明显不足等方面。
　　因此，本轮油改有望成为上游市场放开的一次契机。一位权威人士透露，油气改革主张以产业链为主线，从政府、市场和企业三个维度出发，对油气产业上中下游各主要环节进行市场化改革，其中包括矿权出让、勘探开发。具体而言，矿权出让拟从申请在先改为竞争性出让，同时严格油气探矿权退出机制，提高持有成本等。
　　在业内看来，此举将有助促进和活跃国内油气勘探开发，增加上游投入和竞争性，提升对企业勘探投入和技术进步的激励和压力。从长远看，将削弱上游企业的垄断，提高民营勘探开发服务企业的话语权。
　　中国国际经济交流中心信息部副研究员景春梅接受上证报记者采访时表示，国内需求放缓和国际油价剧烈下跌的内外环境倒逼油气体制改革，油气行业在能源领域市场化中起步较晚，其产业链属性与电力较为类似，有相关经验教训可以借鉴，有条件进行全面、到位的改革。“全产业链都改，以上游作为龙头，带动中游和下游的开放，只有上游增加供给，各种油源、气源进入管道，充分竞争，充足供给，才能为中下游改革创造条件，管道独立才有意义。”她称，区块管理机制是油气上游行政垄断的源头，以往的区块登记制和主管部门后续监管缺位，使非油国企和民营企业难以进入上游勘探开发，占而不采的情况时有发生，国内区块开发处于僵化状态。因此应从上游开放作为先导，带动全产业链改革。另一方面，民营企业参与资本和技术密集型的勘探开发，应注重自身能力塑造，充分评估其风险。
　　中石油集团内部人士则向上证报记者表示，上游区块过去是国家控制为主，逐步放开是大方向，放开对社会资本有好处，因为“开放总有机会”。不过，他也认为，民营勘探开发企业资金、技术能力较分散，风险承受能力弱，难以应对大规模集中开发，参考页岩气的勘探开发，最后采取国企为主，民企参股的模式开发更有可能。
　　国务院研究室巡视员范必建议，油气领域改革应制定覆盖全产业链的一揽子方案，从企业、市场、政府三个维度推进改革，矿权出让、勘探开发和管网运输多个环节实行全产业链的改革。分三步推进改革：第一步，矿权、管网、国企财税四项改革率先突破；其次放开进出口和流通准入，放开价格管制；第三步全面完善政府监督。
　　不过，相关法律制度也需要作出调整。上述权威人士认为，《矿产资源法》及《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等都要作出相应调整；由于矿业投资体制的调整，《对外合作开采陆上石油资源条例》也需要作出调整。
　　“目前，主要区块仍集中于几大公司，大公司在勘探开发领域的主导地位不会受到挑战，矿权流转和储量交易等机制建设则仍需要一个较长的过程。”该人士说。[森提纳克斯油气核心] 美帝玩家正在试图说服玻璃渣取消战舰传送恶魔的5人拾取限制，元芳你们怎么看？
[url]https://us.battle.net/forums/en/wow/topic/?page=1[/url]这哥们说他大老远的跑到战舰下面开门，可是被一帮组队的aoe职业堵门拦怪结果他什么都摸不到。他[s:ac:忧伤]希望暴雪能取消召唤出来的怪的多人拾取限制。下面的说如果你在鬼服一个5人队去肝碎片固然很爽，可是在大服务器两三个团的人都堆在那么个p大的地方A怪你还整拾取限制这简直太操蛋了[s:ac:哭笑]暴雪你丫诚心的吧？还有说，我尼玛打开传送门[s:ac:怒]然后瞪眼儿瞅着出来的血条都变成灰色因为有个破法师在那来回来去的A[url]https://us.battle.net/forums/en/wow/topic/[/url]另外一个帖
问下 招萨血那个怎么自己能不死 很烦
我也觉得这个蹭怪机制好傻逼都搞成世界BOSS那种机制不就得了
[s:ac:哭笑]相信我，改成摸到就有拾取，马上暴雪就得改低掉率，然后你们就得抱怨效率太低了
尼玛这样我dk切个血换上阿迪王塞弗斯岂不是在这狂混
[b]Reply to [pid=]Reply[/pid] Post by [uid=]有一个水友[/uid] ( 03:48)[/b]用大厅的马桩你会发现新天地
[b]Reply to [pid=]Reply[/pid] Post by [uid=]朋友再奶我一口[/uid] ( 03:41)[/b]额，我基友开我就给牺牲，自己开就无敌…
[quote][pid=]Reply[/pid] [b]Post by [uid=4517481[/uid] ( 03:46):[/b][s:ac:哭笑]相信我，改成摸到就有拾取，马上暴雪就得改低掉率，然后你们就得抱怨效率太低了[/quote]对某些职业那仅仅是零的突破[s:ac:呆]
我觉得在这种掉率下不太可能，或者搞个每日上限
不会成功的
[b]Reply to [pid=]Reply[/pid] Post by [uid=c[/uid] ( 03:58)[/b][s:ac:哭笑]其实……你看我们白银人这么多，还是能守几个门刷着的，地图不算小，多逛几下就能找到空闲的门
[b]Reply to [pid=]Reply[/pid] Post by [uid=4517481[/uid] ( 03:46)[/b]我也觉得这波福利有点大，不过看看普通萨墓入门就900了，暴雪生怕到时候被进不了本的喷死，先让你刷两个月最近浏览条目
森提纳克斯油气核心ID:146923物品等级: 110 拾取后绑定消耗品 其他职业:战士
恶魔猎手需要等级: 110使用：
[quote][url=/wow/cn/item/146923.html][img]http://img./wow/icons/l/inv_farm_enchantedseed.jpg[/img][/url]
[url=/wow/cn/item/146923.html][color=blue][b]森提纳克斯油气核心[/b][/color][/url]
拾取后绑定
恶魔猎手需要等级: 110[color=green]使用：指挥森提纳克斯号向你的当前位置发射石化光束，使范围内的一切转化为邪能页岩。[/color][color=sienna]物品等级: 110[/color]
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[item=146923,cn]森提纳克斯油气核心[/item]
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