为什么99%的特色丁兰智慧小镇规划方案案做了等于白做

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一线资深中学教师,高考备考及课改经验丰富,多次被各级评为优秀教师。
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特色小镇规划方案
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天津市出台特色小镇规划建设推动方案
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日前,本市出台了《市特色小镇规划建设工作推动方案》,到2020年,本市将创建10个市级实力小镇、20个市级特色小镇。按照这一发展目标,在东丽区华明镇和西青区中北镇两个特色小镇的基础上,又发展了静海区团泊镇、武清区大王古镇、津南区八里台镇等一系列特色小镇,这些“颜值高”,制度新、活力足的特色小镇正在将天津城镇化建设推向新的高度。团泊:努力做旅游休闲、生态宜居的特色小镇  “依托团泊湖丰富自然资源打造湿地观光旅游带,凭借‘中国温泉之城’品牌发展温泉休闲度假区,借助‘五七’干校遗址挖掘文化底蕴,聚合旅游景点提升生态宜居水平。”静海区团泊镇镇长刘健向前沿新闻记者介绍着他们谋划中的特色小镇建设。  据介绍,团泊镇是天津市第二批示范小城镇试点项目之一,自2013年底全镇8个村完成整体搬迁以来,实现了农村城市化的巨大跨越。全镇已基本形成交通发达、环境优美、设施齐全、旅游业繁荣、现代化小区星罗棋布的特色小镇格局。瞄准旅游休闲、生态宜居特色小镇建设目标,静海区团泊镇依托风光秀美的团泊湖,着力做好湿地保护和发展旅游观光产业,目前开发了温泉休闲、温泉供暖和温泉热带鱼养殖等项目,松江高尔夫球场、乐乐岛游乐场等旅游设施初具规模,郭小川纪念馆、国际青少年交流中心等项目正准备建设,旅游产业将逐步成为全镇重要支柱,成为地区人们休闲度假的好去处。  团泊镇镇长刘健说:“我们要按照全市和区委、区政府的要求和规划,把全镇力量集中到特色镇建设上,争取用三年时间打造5平方公里的景点,达到5A级风景区的标准,进一步提升团泊镇旅游休闲和生态宜居产业水平,真正把旅游文化资源做特做优。”  大王古:建工业园区特色小镇阿里巴巴很支持  在京、津、冀交界处、武清区西北,大王古庄镇正乘着发展的东风,迅速崛起于“金三角”腹地。据了解,这座总面积48.08平方公里的小镇已获批国家级生态镇称号,大王古正以京滨工业园为龙头,以示范镇建设为突破,“三区”联动,推进区域城镇化发展全面提速。大王古镇镇长王金珠说:“京滨工业园是2009年8月市政府批准的市级示范工业园区,引资500亿元,落户企业1150家,其中上市公司32家,世界500强4家,科技型企业480家。阿里巴巴、聚美优品、凡客诚品、当当网四大电商企业以及一汽大众、蒙牛乳业、北汽海纳川等一批大项目纷纷落地。中科院研究所天津研究院、化工大学天津研究院、科技部成果转化中心、哈工大新材料中心、住建部城科会等一批院所均已进驻或意向进驻。” 目前,京滨工业园区已成为大王古镇富民的重要支撑和区域城镇化的重要引擎,大王古镇也吸引了越来越多企业和人才落实,镇政府为部分企业解决难题,为企业发展创造良机。  保光(天津)汽车零部件有限公司落户京滨工业园区已经11年了,至今一直受着天津市人才奖励政策等扶持。该公司人事专员吴雪松告诉前沿新闻记者:“公司享受天津的人才奖励等政策非常多,我入职4年了,通过享受政策,2015年10月参加了仲裁调解员和劳动关系协调的培训,有补贴,对我们岗位技能有一定提升。2016年,经过我们的努力申报,在镇政府和园区、派出所等多部门的帮助下,企业14名外地员工取得了天津的户口。我们的企业也申报并获得了高新技术企业、科技小巨人企业。”文章来源:北方网 &&责任编辑:京津冀投资
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关于印发天津市推动特色小镇规划建设工作机制的通知
发布者:城镇处 &&&&来源:城镇处&&&&日期:
&& &&字号:&[&&& ]
关于印发天津市推动特色小镇规划建设
工作机制的通知
有农业的区人民政府,有关委、局,有关单位:
& 为加快推动我市特色小镇规划建设工作,市特色小镇规划建设工作联席会议办公室(以下简称市特镇办)拟定了《天津市推动特色小镇规划建设工作机制》。现印发给你们,请照此执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 天津市特色小镇规划建设工作联席会议办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & (天津市发展和改革委员会代章)
                   日
  围绕中央和市委市政府关于加快培育特色小镇的工作要求,进一步强化组织保障,明确职责分工,完善各项工作机制,加快推动我市特色小镇规划建设各项工作。
一、强化组织领导机制
充分发挥全市特色小镇规划建设工作联席会议(以下简称联席会议)制度作用,树起同志为召集人,森阳同志为副召集人,市委宣传部、市发展改革委、市政府研究室、市农委、市建委、市科委、市商务委、市工业和信息化委、市财政局、市规划局、市国土房管局、市环保局、市中小企业局、市统计局、市金融局、市旅游局、市文化广播影视局为成员单位,统筹协调特色小镇重大问题、重大政策和关键环节。
联席会议下设办公室,办公室设在市发展改革委,负责落实联席会议各项决策部署,研究制定政策和工作方案,组织推动实施,督促考核进度,协调解决日常工作中的具体问题。办公室下设创建考核组、规划编制组、协调推动组和综合政策组4个工作小组。其中:创建考核组负责研究提出特色小镇的指导意见和创建考核办法,组织创建和考核工作;规划编制组负责编制特色小镇的规划设计导则,组织各区编制规划和报审工作;协调推动组负责特色小镇的协调推动,组织开展调研和召开推动工作会议;综合政策组负责对接国家大政方针,组织相关单位从部门角度出台特色小镇的支持政策,组织跟踪进度和信息宣传工作。
同时,各区政府参照市级框架完善组织架构,建立联席会议制度,抽调业务骨干负责日常工作。
二、强化部门协同机制
各部门要统一思想、高度重视,围绕全市特色小镇规划建设工作,研究制定本部门加快推动特色小镇支持政策。结合联席会议制度,明确责任领导,确定对口业务处室及具体工作人员,负责对接市特镇办,推动本部门负责的特色小镇培育工作。各部门要在联席会议领导组织下,在重大政策、重大规划、重大活动、重大决策、运行调度等方面加强沟通协调,合理配置资源,形成高效顺畅的协同推动机制。市特镇办做好对各区特色小镇规划建设工作的统筹指导,在规划方案编制、项目申报创建等方面做好衔接交流。
各区和相关街镇结合本区特色小镇发展目标和定位,积极发挥工作职能、创新工作手段,高水平编制特色小镇发展规划和实施方案,谋划确定特色小镇规划范围、创建点位、发展定位、功能布局和具体实施路径,不断推动空间格局优化,资源配置整合,储备特色小镇创建单位。
三、强化联动保障机制
(一)建立三级联动机制。各区和相关街镇政府明确创建主体以及相关人事安排,在市联席会议统一部署下开展工作,构建市、区、镇特色小镇培育工作三级联动机制。按照主要领导负总责、分管领导具体抓的要求,把主要精力放在推进特色小镇培育工作上来,制定具体的培育方案,明确每一个分项的主管单位,安排精干力量及时解决相关问题、狠抓进度、全力推动,确保完成工作任务。
(二)实施重大问题例会机制。市联席会议每季度召开1-2次联席会议,总结全市先进做法,推广经验,加强各区经验交流,在此基础上继续完善政策法规,加强对特色小镇的扶持力度。各区按照每月不少于一次召开特色小镇规划建设工作例会,研究制定和落实特色小镇各项政策举措,总结通报进展情况,协调解决项目推过程中出现的问题。
(三)实施现场督办服务机制。各相关单位需靠前指挥、现场调度,加快特色小镇创建进度。市特镇办每季度组织市有关职能部门到各区进行1-2次现场推动服务,各区要每月至少召开不少于1次的现场推动会,听取各特色小镇推动进展情况和存在问题,研究扶持政策,帮助解决问题,重点将服务放在镇一级的创建主体上,做到“能今天解决的绝不拖到明天,能现场解决的决不带回办公室”。
四、强化信息统计机制
(一)完善信息报送流程。要充分认识信息工作的重要性,抓好信息统计工作的统筹协调,对有价值的重要工作、重要活动、重要成果、重要会议等均安排专人负责收集整理,深入挖掘信息价值。建立信息员制度,规范信息报送流程,明确信息报送职责,由一名主管领导负责报送信息的审核,信息员负责信息的收集、编辑和报送。努力提高信息报送质量,力求编撰的统计信息突出中心、抓住重点、关注热点、反映难点,确保内容的正确性、全面性,文字表达的准确性、精练性。
(二)加强台账综合管理。本着方便、实用和服务工作的原则,进一步细化台账建设的内容和要求,落实专人负责工作台账的搜集、整理、积累和建档,及时进行查漏补缺,不断完善、规范和科学。建立健全特色小镇建设、投资、税收、用地指标等各项数据统计台账,理清思路,提高效率,促进特色小镇培育工作管理水平。
(三)实施数据联动共享。逐步建立全市统一的特色小镇数据共享机制,通过数据平台等手段直接报送统计监测数据,在数据平台上对数据进行审核、验收,实现全市范围内数据共享,经验共享。
五、强化学习交流机制
(一)做到“请进来”,组织专家培训。不定期邀请全国各地专家教授来津传授先进地区经验做法,把外省用事实已经证明的好经验拿过来,结合我市实际,有创造性的加以应用。
(二)做到“走出去”,组织考察学习。赴浙江、江苏、山东等特色小镇搞得好的地区实地考察,学习先进经验。市特镇办争取每年组织1-2次的学习考察机会,各区也可根据实际工作需要自行组织前往学习。
(三)做到“串起来”,实现交叉式交流。特色小镇建设各参与方多加强沟通学习,实现互通有无,相互帮扶,经验共享。各职能部门经常实地考察,到基层学习实际经验;各特色小镇创建主体加强和职能部门的沟通,学习各领域专业知识。
六、强化运行监测机制
进一步强化特色小镇规划建设统计监测工作,落实统计监测数据上报主体,建立工作机制,加强统计力量。原则上,区特色小镇规划建设主管部门为统计监测工作责任单位,各相关部门做好配合。
坚持数出有据,应统尽统,全面反应特色小镇规划建设的工作进度和成效。认真做好原始记录、统计台账、日常报表建立等工作,从源头控制好数据质量。坚持科学统计,严格执行全市统计监测的方法制度,确保数据来源的科学性。坚持依法统计,不虚报、瞒报、迟报统计数据,为全市特色小镇规划建设工作的通报考核工作提供科学依据。
七、强化督查考核机制
建立健全督查考核机制,不断完善奖惩办法,将特色小镇培育成效与单位年度考核直接挂钩,以明确项目推进责任。市特镇办通过采取现场督导、定期通报、专项检查等形式进行督查,按照“半年一小考,一年一大考”对全市特色小镇进行考核。半年考核不列入奖惩机制,以发简报形式对按期完成任务目标的进行口头表扬,对未能按期完成任务目标的予以警示;年度考核列入奖惩机制,实行奖优罚劣,对未完成年度计划的分别实行警告、降级甚至退出的惩罚措施。各涉农区和相关街镇政府平时做好自查自评自纠,做到“一月一小评,一季一大评”,定期对照目标自查,是否完成阶段性目标,不断通过自查自评提升自我纠错能力,逐步完善特色小镇培育工作。
主办单位:天津市发展和改革委员会
技术支持:天津市信息中心
津ICP备 号-8

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