试论科研生产联合体——兼谈科研管理体制改革--《上海经济研究》1984年09期
试论科研生产联合体——兼谈科研管理体制改革
【摘要】：正 一、科研生产联合体的由来科研生产联合体是由有关科研机构和生产单位结合实行企业化经营的一种组织形式。科研生产联合体不同于其他类型的经济联合,它不仅拥有一定数量的生产单位,而且还有科研、设计、咨询、教育等单位参加,并且以科技力量较强的科研机构或大专院校为核心。科研生产联合体与一般的科技协作也不同,它不仅具有参加单位共同协作的项目,而且还有联合的章程、相应的管理组织形式、共同的经济利益以及分配方式。科研生产联合体把科研单位与生产
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一、科研生产联合体的由来 科研生产联合体是由有关科研机构和生产单位结合实行企业化经营的一种组织形式。科研生产联合体不同于其他类型的经济联合,它不仅拥有一定数量的生产单位,而且还有科研、设计、咨询、教育等单位参加,并且以科技力量较强的科研机构或大专院校为核心。
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关键词：战略发展委员会
作者：佚名
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＞＞＞从表格中，直接反映出我国[]A、科技对经济增长贡献率低B、对科技..
从表格中，直接反映出我国
A、科技对经济增长贡献率低B、对科技的重要性认识不足C、人口的思想道德素质不高D、科技人才的比重不足
题型：单选题难度：偏易来源：江苏期末题
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据魔方格专家权威分析，试题“从表格中，直接反映出我国[]A、科技对经济增长贡献率低B、对科技..”主要考查你对&&科教兴国、人才强国战略&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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科教兴国、人才强国战略
科学技术是第一生产力。科学技术的发展和每一次重大突破，都会引起经济的深刻变革和人类社会的巨大进步。当今世界，科学技术成为生产力中最活跃的因素。现代科学技术已经广泛渗透到社会生产的各个环节，成为推动生产力发展的决定因素。 我国科技发展的现状： ①中国的发展离不开科学技术的进步。 ②从整体看，我国与发达国家在科技方面还有相当大的差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。 ③要把发挥我国社会主义制度的优越性同推进改革开发和发展先进的科学技术结合起来。 如何理解科学技术是一个国家综合国力的重要体现？当今世界，国家间的经济竞争、综合国力竞争，在很大程度上表现为科学技术竞争。科学技术每一次重大突破，都会为一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力。科学技术竞争已日益成为国际竞争的制高点，占据了它，就能在国际竞争中占据主动地位。实施科教兴国战略的重要性：科学技术是经济增长的引擎，是社会进步的重要动力。实现可持续发展，也依赖于科学技术水平的提高。科技竞争关键是人才竞争，人的素质提高要靠教育。要实现我国发展的目标，就要走科教兴国之路。 了解我国在科技和教育发展方面的成就，知道与发达国家的差距，理解实施科教兴国战略的重要性。①成就：新中国成立以后，尤其是改革开放以来，我国科技发展取得举世瞩目的成就。在农业技术领域，杂交水稻技术等已居世界领先水平；航天事业成就辉煌；人类基因组研究取得了重大进展等大大提高了我国的国际地位，改革开放以来，我国的教育事业蓬勃发展，已在初步形成了多层次、多形式、学科门类比较齐全的教育体系。基础教育在改革中迅速发展，已基本上普及了九年制义务教育；远程教育方兴未艾；职业教育初具规模；民办教育迅速发展。②差距：我国在科技发展方面与发达国家还存在较大差距，我国的教育水平与发达国家也还有很大的差距。 实施科教兴国战略的现实意义：科教兴国是我国实现社会主义现代化的战略抉择。我国科教和教育虽然取得很大进步，但从总体上看，与发达国家相比还有较大差距，与现代化建设还有一定距离。科教兴国战略强调优先发展科教和教育，以此推动经济社会的发展，实现国家的富强和民族的振兴。 我国实施人才强国战略的意义：实施人才强国战略，是全面建设小康社会的内在要求和重要保障；实施人才强国战略，是不断增强综合国力的需要；实施人才强国战略，是构建社会主义和谐社会的需要；实施人才强国战略，是全面推进人才队伍建设的需要。&教育意义：百年大计，教育为本。 创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新已经越来越成为当今社会生产力发展的重要基础和标志，是经济发展中最重要的驱动力。 教育是发展科技和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用。&①当今世界，各国之间的经济和科技竞争归根到底是教育和人才的竞争。 ②实现社会主义现代化具有决定意义的一条，就是把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。必须真正把教育摆在优先发展的战略地位， ③只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势。才能从根本上提高中华民族的整体素质，增强我国的综合国力。才能在激烈的国际竞争中取得战略主动地位。 发展教育途径：实施科教兴国重大战略决策。推进科教兴国必须加强科技创新和教育创新： ①科技创新能力，是综合国力竞争的决定性因素 ②提高科技创新能力，首要的是提高教育创新能力 ③发展科技、教育，是实现经济振兴和社会主义现代化的根本大计。 如何实施科教兴国战略？实施科教兴国战略，科教是关键，教育是基础，但最终还是要靠人才。实施科教兴国战略，要大力推进科技创新；实施科教兴国战略，需要推进教育创新；实施科教兴国战略，要加快推进人才强国战略。实施科教兴国，关键是落实科技创新和教育创新。只有大力推进科技创新和教育创新，才能适应经济和社会发展的需要，才能变人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的创新能力。 科教兴国就是通过科技和教育来振兴国家。要把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德素质和科学文化水平。
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与“从表格中，直接反映出我国[]A、科技对经济增长贡献率低B、对科技..”考查相似的试题有：
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河北省发展民办科技机构暂行办法
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【法规分类号】A【标题】河北省发展民办科技机构暂行办法【时效性】失效【颁布单位】河北省人民政府【颁布日期】【实施日期】【失效日期】【内容分类】科学技术【文号】冀政[号【题注】（２００１年１１月１日发布的《第二批废止文件目录》将本文废止）【正文】 &&&&
&&&& 第一条 为支持民办科技机构稳步发展，加速技术成果向生产转移，发展新兴技术、新兴产业，培养新型经营管理人才，特制定本暂行办法。
&&&& 第二条 民办科技机构是自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏的集体、个体等多种经济成分的新型科技经营实体。民办科技机构可以多渠道筹措科技开发资金，吸收有关单位以设备、专利、专有技术等入股。
&&&& 第三条 民办科技机构以加速科技进步和经济发展为宗旨，从事科学研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包、自办领办和承租生产企业等活动。
&&&& 第四条 创办民办科技机构须符合下列条件：
&&&& １、有必要的专职经营管理人员和科技人员。没有专职科技人员的，要有相应的兼职科技人员。民办科技机构的从业人员主要是本地外地的辞职、停薪留职、退休、离休、退职及待业的专业技术人员，有技术专长的人员，各类院校毕业生等。
&&&& ２、有符合第三条经规定的业务经营范围。
&&&& ３、有与经营规模相适应的资金、工作场所和工作条件。注册资金个体不少于二千元，个人合伙不少于五千元，集体和私营不少于一万元。
&&&& ４、有明确的章程。章程应载明下列事项：名称和地址、宗旨、负责人姓名、管理体制、经济性质、专业方向、业务经营范围和经营方式、注册资金数额及其来源、组织机构及其职权、财务制度、劳动用工制度、利润分配办法、章程修改程序等。
&&&& 第五条 民办科技机构的申请批准程序：
&&&& １、符合第四条规定者，向所在地的地、市或县科委提交书面申请报告和有关附件，并填写申请登记表及专兼职从业人员名单。附件包括章程及有关注册资金、工作场所、人员身份等证明、证件。集体和个人合伙创办的应附送合同或协议书。从事易燃、易爆、高空、高压、剧毒、放射性、建筑工程、医药卫生等涉及人身和社会安全的业务，须经有关主管部门审查同意。
&&&& ２、经科委批准后，向当地工商行政管理机关申请登记注册，向税务部门申请税务登记，凭据《营业执照》刻制公章，开立银行帐户。
&&&& ３、变更原登记事项及合并、分立、停业或撤销，仍按原审批程序办理手续。
&&&& ４、批准建立和撤销民办科技机构，须报上一级科委备案。
&&&& 第六条 民办科技机构的名称，须标明地域、字号、专业方向和业务性质。同一市、县内不得重名。凡冠以“河北”或“河北省”的民办科技机构须经省科委批准，由省工商行政管理局核定。
&&&& 第七条 具备法人条件的民办集体科技机构，由工商行政管理机关核准登记，取得企业法人资格。其组织形式、经营方式、人事管理和劳动分配方式等自行确定。
&&&& 个体民办科技机构可以招收和聘用必要的从业人员，与企业法人和其它经济组织订立合同，建立业务关系。个人经营的，以个人财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭财产承担民事责任；合伙经营的，按出资比例或协议承担民事责任，合伙人对合伙组织的债务负有连带责任。
&&&& 第八条 民办科技机构可以承担各级科技计划项目和单位委托的项目。可以申请科技贷款。取得的科技成果，可以按照规定申请专利和申报各种科技奖励。
&&&& 第九条 民办科技机构的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口、技术入股等技术所得，暂免征营业税和所得税。
&&&& 民办个体科技机构建立初期缴纳个体管理费有困难，工商行政管理机关可酌情减免。
&&&& 第十条 民办科技机构应从纯收益中提取一定比例的发展基金和保险基金，逐步增加积累，加强自我发展的能力。
&&&& 第十一条 民办科技机构专职人员的专业技术职务，由科技管理部门参照国家有关规定组织评审，由用人单位聘任。
&&&& 第十二条 国家机关、全民企事业单位的科技人员、管理人员和工人，经单位同意可以受聘到民办科技机构工作。使用原单位专有技术、职务发明、职务成果须经原单位同意。科技人员辞职到民办科技机构工作，保留干部身份，被国家再度录用的，工龄连续计算。
&&&& 第十三条 民办科技机构要积极面向国际市场，开发出口创汇产品，促进外向型经济的发展。可在沿海开放地区设立窗口，创办或联办多种形式的分所。
&&&& 民办科技机构可以利用外资及国外技术力量，进行合作研究、合资经营。可以自费派员出国进修、考察和进行学术交流；也可以邀请国外专家来华进行学术、技术交流。有关涉外活动应向当地科委提出申请，经有关部门办理审批手续。与外商合资、合作经营的，要向工商行政管理机关登记注册。
&&&& 第十四条 民办科技机构必须贯彻执行党和国家的方针政策，遵纪守法，诚实守信，接受主管部门及工商行政管理、税务等有关部门的管理和监督。
&&&& 第十五条 民办科技机构比较集中的地市，可自愿成立民办科技机构联合会，协助政府搞好管理和服务，维护民办科技机构的合法权益，团结民办科技机构为社会主义现代化建设作贡献。
&&&& 第十六条 各级科委是民办科技机构的归口管理部门，管理职责主要有：
&&&& １、审查批准和撤销民办科技机构；
&&&& ２、组织民办科技机构学习党和国家的方针政策，传达上级机关的有关指示精神；
&&&& ３、指导民办科技机构的业务工作，为民办科技机构的发展创造条件，提供服务；
&&&& ４、指导民办科技机构联合会的工作。
&&&& 第十七条 各级科技、经济、工商行政管理、税务、金融、劳动、人事、外贸、审计、司法等部门，应支持民办科技机构的兴办和发展，保护其合法权益。
&&&& 第十八条 本暂行办法由省科委负责解释。
&&&& 第十九条 本暂行办法自发布之日起施行。
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