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只为山川披绿装
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只为山川披绿装——耿马自治县实施“青山绿水”工程纪实
　　从羊耿二级公路进入耿马自治县，无论是公路沿线的三角梅，还是远近山坡上的一抹抹新绿，都给人一种清新的感觉。这是该县实施“青山绿水”工程的一个缩影。该县自2002年实施“青山绿水”工程以来，结合本县的产业结构调整，将其作为一项民心工程抓落实，走出了一条在生态建设中发展经济、在经济发展中建设生态的新路子，为增加群众收入和发展绿色经济打下坚实基础。&&&&&&&& 统一思想　全民齐上阵　　对于生态环境遭到日益破坏和部分山区群众尚未脱贫的耿马自治县来讲，实施以退耕还林为主的“青山绿水”工程，是促进全县人口环境与经济社会协调发展的需要，也是加快绿色经济强县进程和建设小康社会的必要举措。该县县委、政府认识到这一点，把实施“青山绿水”工程摆在全县各项工作的重中之重来抓。　　2002年初，县委、政府召开退耕还林工作动员会议，拉开了全县大干“青山绿水”工程的序幕。为使家喻户晓，变政府要我干为我要干，该县又通过党员大会、群众大会和团员大会等形式，扩大宣传面，营造良好氛围。全县11个乡镇相继召开“青山绿水”工程三级干部会，每个乡镇的乡、村、组负责人和群众代表均不少于100人，通过广泛动员和宣传，在全县形成了上下关注退耕还林、大小会议宣传退耕还林、街头巷尾讨论退耕还林、干部群众积极参与退耕还林的浓厚氛围。　　耿马镇石灰窑村支书尹义清回想起全村大干退耕还林的情景时说，那是继村里的大干高优蔗园建设后声势最大的一次，村里的男女老少一齐上阵，每天上工人数都在200人以上，户均2人，在短短不到一个月的时间里共完成了700亩荒山造林。尹义清说，为了消除村里群众的疑虑，他带头将自家112亩山地全部退下来种了核桃。&&&&&&&& 健全组织　科学规划抓落实　　为确保退耕还林的各项措施落到实处，该县成立了以县长为组长、相关15个单位为成员的工程建设领导小组，并层层签订目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的指挥体系。同时，实行县级领导分工联系乡镇、乡镇领导分片包村抓落实、乡镇干部职工分户包干、技术人员联系山头地块负责技术指导的工作机制，为顺利完成退耕还林工作提供了保障。　　在具体抓落实中，按照“退得下、稳得住、能致富”的原则，结合县里实际，重点抓好南滚河自然保护区生态工程，辐射南汀河流域治理和羊耿路、耿沧路137公里绿色通道建设，先后派出2000多人次林业工程技术人员深入各乡镇进行退耕还林作业设计和技术指导。每到一个村，技术人员就深入农户家中，在宣传好政策的同时，从挖坑到下苗，一个环节一个环节给农户传授种植技术。&&&&&&&& 合力攻坚　共建绿色家园　　为按质按量完成退耕还林各项任务，实现“天蓝、水清、地绿、景美、民富”的目标，该县上至县委书记，下至农户，都全身心投入到退耕还林工作中，形成合力攻坚共建绿色家园的局面。　　今年5月，在绿色通道建设中，县委书记郭志德亲自带头，在耿马镇段冒着细雨挖了一个又一个坑，栽了一棵又一棵樱桃苗。芒蚌村芒等小组长俸贵红说，在羊耿二级公路两旁50米范围的地都要退下来种树，村里部分群众开始时的确有些想法，但看到县委书记为了建绿色家园，亲自带头，和群众一起干，心里都非常感动，因退了自家5亩多甘蔗地，原先有想法的蔗农，也主动加入到建设绿色通道的行列中来。　　为彻底消除群众的后顾之忧，确保成活率在90％以上，县林业局、各乡镇林业站的工作人员不分节假日，一头扎进退耕还林地块，指导农户管护和补种。县林业局党支部书记刘明说，自2002实施退耕还林至今，局里的19名干部职工都是轮流到乡镇指导或检查各项工作。　　芒洪乡是一个以拉祜族、佤族为主的少数民族乡，该乡在结合退耕还林实施“三个一万亩”(万亩高优茶园、万亩西南桦、万亩核桃)工程中，乡政府领导分片包干、各族群众一起上阵，按质按量完成了各项目标任务。　　贺派乡芒抗村的退耕还林大户刀红星说，他们村共退耕550亩，全部用于种植八角，其中，他自己就种了120亩。在2003年下种的时候，他还要挖坑，还要种，4300棵八角树苗对他家来说不是个小数目。就在他发愁的时候，村里的80多名群众自发组织来帮他种植，一天时间就全部种完了。在今年8月份除草时，村里的10余名群众在除完自家地里的草后，也主动来到他家的八角地帮他除草。刀红星说，除此之外，挂钩他家的县林业局技术员董淑芬和乡林业站的余永站也定期不定期来指导他施肥和防治病虫害。刀红星介绍，按目前市场价算，7年后，4000多棵八角就可增加纯收入20多万元。　　在抓好退耕还林的同时，该县还抓住“三村”建设机遇，由县林业局筹资80万元，作为预拨各乡镇的沼气建设启动资金，目前共建成沼气池4800多口，涌现了耿马镇的芒等村、贺派乡的芒抗村等一批“沼气村”。　　两年多来，该县共完成退耕还林19.5万亩，共涉及11个乡镇、65个村委会、3个农场、2个林场的7559户，种植核桃、八角、橡胶、板栗等17个干果和经济林木树种，发放各类种苗3394万株。　　目前，该县已形成大兴乡、芒洪乡的万亩连片高优泡核桃基地；勐撒镇、芒洪乡、四排山乡万亩连片高优生态茶园；勐永镇、勐撒镇、耿马镇、贺派乡以八角、竹子、樱桃、三角梅等花木为主的绿色通道区。　　“山更绿了，水更清了”。这是耿马各族群众实实在在的感受。
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三秦大地披绿装
陕西生态建设成就综述
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&&19991103508.5(1528.8)2045﹪。
&& &森林是陆地生态系统的主体，被誉为“地球之肺”。陕西是全国实施天然林保护工程的重点省份之一。天然林主要分布于秦岭、巴山、黄龙山、桥山、关山五大自然林区。1999年至今，五大林区全面停止了商品性采伐，1.1亿亩天然林得到有效保护。累计减少森林资源消耗5500万立方米，相当于年均森林生长总量的3倍。全省建立各类自然保护区42个，面积达1480万亩。朱鹮、大熊猫、羚牛、褐马鸡等珍稀濒危野生动物得到保护，野生动物种群数量不断增加。
& &&西部大开发战略实施十年间，“三北”防沙治沙和防护林带建设取得显著成效。沙区保护造林面积1869万亩，建成了长城沿线、陕蒙交界、白丁山北麓、灵榆公路四条大型防风固沙林带，固定流沙700万亩，林草覆盖率达到33.59﹪。同时，“三北”防护林体系建设也在整体推进，初步形成黄河沿岸防护林、西包公路护路林两条林带和风沙区防风固沙林、渭北旱塬生态经济型防护林、黄桥林区水源涵养林的防护林体系。
& &&集体林权制度改革明晰了集体山林的产权，激发了林农保护森林资源、发展林业产业的积极性。全省有集体林1.3亿亩，占林地总面积的70﹪。2007年7月10个地市各选出1个县开展集体林权制度改革试点，2009年初集体林权制度改革全面铺开。全省累计完成勘界面积9557万亩，签订合同面积7666万亩。宁陕、太白、西乡等县涌现出农民大力发展种植业、养殖业和生态旅游的新景象，“农家乐”、“林家乐”遍及各地。
& &&截止目前，全省林地面积已达1.84亿亩，占土地面积的59.6﹪。森林面积1.15亿亩，覆盖率达到37.26﹪，居全国第十二位。林木资源3.6亿立方米，居全国第十位。最新的云图照片显示，2009年与2000年相比较，全省的绿色版图向北推进了400公里，生态状况实现了由“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的历史性转变。
& &&在生态名市榆林，记者看到，绿色已成为陕北的主色调，塞上到处绿树蔽日，浓荫匝地。这里曾是全国荒漠化和沙化危害最为严重的区域之一。随着西部大开发战略的实施，退耕还林等重点工程全面启动。经过十年奋战，全市退耕还林799．52万亩，林木保护面积2007．5万亩，林木覆盖率达到30．7﹪。860万亩沙地有740万亩得到固定半固定，沙区林木覆盖率达到42.9﹪。初步治理水土流失面积2.15万平方公里，年流入黄河泥沙由5.3亿吨减至2.9亿吨。榆林治沙造林已成为黄土高原和沙漠治理的人间奇迹，成为全国乃至世界荒漠化治理的典型，出现了全国治沙英雄石光银、治沙标兵牛玉琴等先进典型。
2010年夏秋之交，记者再次临登太白山，领略大秦岭的雄伟壮丽和生态景观。总面积5.79万平方公里的秦岭是陕西最大的“绿海”。这里植被茂密，生态保护良好，分布种子植物2931种。天然林覆盖率达42﹪，森林覆盖率达56.3﹪，林灌覆盖率达57.7﹪。已建成7个国家级自然保护区，21个省级自然保护区，建成森林公园30个，风景名胜区19个。即将建成的秦岭国家植物园，面积639平方公里，境内森林覆盖率达85﹪以上。
根据《陕西省21世纪初可持续发展行动纲要》，陕西正采取封山育林、人工造林、飞播造林等方式，继续培育和扩大森林资源，增加和恢复林草植被，将现有的多个“绿海”连接起来，最终营造起“陕南森林海、关中生态林海、渭北经济林海、陕北林草海”四大“绿海”，形成“绿色海洋”覆盖陕西，使“黄土陕西”成为名副其实的“绿色陕西”、“生态陕西”。
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水是万物的生命，绿色是生命的象征。陕西有黄河、渭河、泾河、汉江、丹江、无定沙、延河的滋养，自古以来就是水丰物阜的好地方。由于连年战乱、自然灾害和不合理耕作，自然植被遭到严重破坏，地理地貌受到严重侵蚀，水土流失愈演愈烈，曾一度成为全国水土流失最为严重的省份之一。
五十年代普查，全省水土流失面积13.75万平方公里，占全省总面积的67﹪。黄河三门峡以西年均输沙量16亿吨，陕西就占了1／2。到2000年，全省水土流失面积仍为12.36万平方公里，占全省总面积的61﹪。严重的水土流失，使陕西的生态环境和生产条件日渐恶化，严重制约了陕西经济社会发展。
新中国成立以来，尤其是改革开放以来，陕西以小流域治理为基础，以国家重点项目为依托，以保障和改善民生为着眼点，全面做好水土保持各项工作。累计初步治理水土流失面积9.08万平方公里，建设淤地坝4万多座，淤地坝总库容56.59亿立方米，年均拦蓄泥沙1.3亿吨，固定和半固定长城沿线风沙区流沙40万公顷。
记者在有关部门采访时得知，全面抓好渭河流域综合治理、丹江口库区及上游治理和淤地坝建设是陕西水土保持的三大重点。由于政府重视，措施得力，水土流失加剧的势头得到有效遏制，生态环境明显改善。
渭河是黄河最大的支流，是陕西人民的母亲河。渭河干流全长
818公里，陕西境内502公里。渭河流域总面积13.5万平方公里，陕西境内面积6.71万平方公里。渭河流域陕西境内面积占全省总面积的1／3，却集中了全省60﹪的人口、53﹪的耕地、75﹪的灌溉面积、85﹪的工业和75﹪以上的国内生产总值。渭河综合治理是关中地区最大的水土保持项目，是国务院批复的渭河重点治理规划项目。截止目前，国家累计投资19亿元，现已治理水土流失面积1．57万平方公里。建成堤防590公里，防洪减灾能力有了新的提升。治理规划项目实施以来，各项工作进展顺利。渭河水质得到改善，节水型建设初见成效，生态环境明显改善，河道防洪能力得到提高，重点水源工程建设全面推进，产业结构得到优化，初步形成了陕西最长、最大的“生态走廊”。
丹江口库区及上游水土保持工程是国家南水北调中线工程的重要配套工程，是“一江清水送北京”的重要保障。该项目规划投资67.15亿元，分近期和远期两个阶段。近期实施方案涉及的宝鸡、汉中、安康、商洛4市17个县（区），已治理水土流失面积7536.45平方公里，库区生态环境大为改观，水源涵养能力显著增强。
淤地坝是水保生态建设效益最显著、群众最欢迎的重大工程项目，在拦泥蓄水、减少泥沙，改善环境等方面具有重要作用。2003年国家水利部把淤地坝列为水利建设的“亮点工程”以来，陕西列入试点工程的50条坝系已建成淤地坝1120座，完成投资3.8亿元。“十一五”期间，全省建成淤地坝5355座，新增基本农田25.1万公顷，实行封禁治理82.5万公顷，治理速度比九十年代提高了80﹪以上。
记者在采访水土保持小流域治理工程时发现，丹凤县以丹江治理工程为基石，开展桃花谷生态清洁型小流域试点是一个成功范例。他们以小流域综合治理为重点，以农村“发展生产，整治村容”为切入点，按照水保、景观、生态多样化与治理、保护、发展并重的原则，对整个小流域分山顶、村庄、河边三个层次进行整体规划和综合治理，把新农村建设与“生态清洁小流域”治理有机结合，在传统的山、水、田、林、路治理方式的基础上增加面源污染治理措施：山顶封禁并实施生态自然修复，山腰建设水保生态经济林，山下以“一池三改”和小型水保工程进行综合治理。现已封育管护360公顷，修整坡地250亩，建成标准化堤防700米，谷坊16座，营造常绿水保林700亩，经济林300亩，景观林200亩。人们置身于“水草摇曳，碧波潋滟”的优美环境，分享着“亲近自然，天人合一”的生活乐趣。
湿地生态系统进入良性状态，对加强水资源保护十分重要。近年来，陕西通过湿地及其生物多样性与文化多样性保护和管理，使自然湿地范围不断扩大。投资14亿元的西安浐灞国家湿地公园核心区功能湿地面积7平方公里，即将展现在人们面前。陕西沣渭湿地建设项目（咸阳）分为自然地理形成的河北、河道、河南三个区域，保护面积14500公顷，包括保护工程建设、湿地植被恢复工程和科研能力建设。随之，千湖国家湿地公园（千阳）、清水河湿地保护建设（富县）、卤阳湖国家湿地公园（蒲城）、汉江湿地自然保护区（汉中）等相继开发建设，这将为全面保护和恢复湿地功能，维护生态环境发挥积极作用。
200919022802006016717.749.11/3
20102525144639.240712.7%
60230027015325
201075130全省各地的蔬菜设施类型因地制宜，陕北以日光温室为主，陕南以塑料大棚为主，关中以日光温室和塑料大棚两者兼有。在种植品种上，以设施瓜菜类（包括各种蔬菜、西瓜、甜瓜等）为主，设施水果（包括葡萄、油桃、樱桃、草莓等）次之，兼有设施实用菌和花卉苗木。西安灞桥白鹿原生态公司的15个樱桃大棚，亩均产值20万元。千阳县文家坡乡曹家塬村4000平方米大棚日产双孢菇0.5吨，亩均收入12万元。20092212000154.3231﹪。
500306020240260
520240120200980.44”105.97﹪；化学需氧量排放控制在31.81万吨，削减幅度列全国第七位，91.23﹪。20104.71%2.48%102005242-3052009304-36289.7%
200962223.720054.8A731.1
50111.5502-174.3658701643
2009%的村庄完成村庄规划。有4023988383
65.5942011西安
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