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一年暴增163% 哪些外国人拿到了中国“绿卡”？
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【文/观察者网专栏作者正经君】在美国总统特朗普试图对移民，特别是来自7个伊斯兰国家民众入境实行严格限制之际，中国公安部公布了去年给予永久居留权的数据：1576名外国人被批准在中国永久居留，增长163%。不过，与“大名鼎鼎”的美国“绿卡”相比，中国“绿卡”其实一直很“低调”。从2004年至2013年只发出了七千余张，平均每年不到1000人，而居住在中国的外国人有大约70万。美国一年就能发出100万左右的“绿卡”，是现在持有中国“绿卡”外国人总数的200倍。虽然这种简单的对比意义并不大，但另一方面可以看出，门槛之高、审批周期之长，以及实际应用中较低的认可程度，造成了中国“绿卡”不“绿”的尴尬境地，“史上最难”的称号也随之而来。随着中国国际影响力的不断提升，吸引越来越多的外籍人士来华投资、工作、生活，中国永久居留情况也不知不觉改变了。2010——2016部分年间中国给予外国人永久居留权数据。从无到有中国逐步放宽“绿卡”门槛中国“绿卡”是“外国人永久居留证”的俗称，是获得永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件。持中国“绿卡”的外国人，在中国居留期限将不受限制，可凭护照和“绿卡”出入中国国境，不需再行办理签证。获得永久居留权的外国人在投资、购房和入学等方面享有与中国公民类似的权利。1964年4月，国务院发布《外国人入境、出境、过境、居留、旅行管理条例》，解决了外国人在中国定居的身份问题。侨民们领到了居留证，这个蓝色塑料皮的证件被戏称为“外国人户口本”。虽然制作精美，但是这个“户口本”并不意味着拥有相同的国民待遇。对于侨民，基层公安部门都会安排专人对其进行监管，对居留证进行不定期检查。中国移民政策的分水岭在1985年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国外国人入境出境管理法》，把外国人在华居留分为“短期居留”、“长期居留”和“永久居留”三类。旅游、探亲和商务考察均属短期，1至5年以留学、工作和投资等为居留目的的算长期。新的签证类别中还有一种“定居签证”，持该签证的外国人有权在中国永久居住。1986年，中国第一个外籍厂长、原湖北武汉柴油机厂厂长、德国专家格里西先生成为中国第一位被授予永久居留资格的外国人。根据媒体引相关资料报道，1985年到2004年间，中国共授予3000多名外国人在华定居的权利，获得永久居留权的只有90多人。维尔纳·格里希（Verner Gerice ），德国人。中国政府“友谊奖”获得者，武汉市荣誉市民，德国总统“大十字勋章”获得者。中国加入世贸组织3年后，中央政府于2004年出台了《外国人在中国永久居留审批管理办法》，首次采用国际通行做法，实施永久居留证制度，中国“绿卡”制度终于有了实施细则。2005年，“欧元之父”蒙代尔领北京绿卡。近两年，中国才开始简化“绿卡”制度，使更多人能够拿到中国“绿卡”。2015年6月，根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》有关规定，公安部决定扩大申请在华永久居留的外国人的工作单位范围。同年9月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过公安部提交的《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对外国人永久居留服务管理制度开启了全面改革和创新。北京出入境管理局一名警官接受人民日报海外版采访时表示，“这些举措将吸引更多的外国高级人才，包括很多海外华人。中国是非移民国家，申办‘绿卡’需要相关政策法规的支持，在试点推广后或将放宽中国‘绿卡’的申办门槛。”2015年，李克强总理见证上海自贸区发放“中国绿卡”。哪些“老外”可以拿到中国“绿卡”？说了那么多，到底哪些外国人可以拿到中国的“绿卡”呢？正经君根据公开报道整理，简单来说，有申请“绿卡”需求的主要是两类人：在中国有工作需要，亲属、配偶在中国的。工作层面不仅包括任职，还有投资、特殊贡献等。根据要求，“无犯罪记录”的申请者可以通过四种途径：在中国直接投资200万元以上、连续3年投资稳定且纳税记录良好；在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的；对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；亲属团聚。前两条都是最近两年下调的门槛，但依然有很多普通外国人被挡在外。突出贡献的例子也不算多。根据中组部2014年6月发布的一组数据，截至同年5月，以“特殊贡献”申请获批“绿卡”的外籍人员及家属共计1612人，约占“绿卡”发放总量的1/3，其中包括1306名“千人计划”引进的外籍人才及家属，以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人才。去年美国篮球运动员马布里符合这一情况，他为北京队四年内3次夺得CBA总冠军立下了汗马功劳，还是北京市第30位荣誉市民，北京市副市长张建东亲自给他颁发了“中国绿卡”。同样是2016年，大庆眼科医院俄罗斯首席专家波波娃·莉莉娅·安纳托里耶夫娜获得由中国公安部颁发的“外国人永久居留证”，成为黑龙江省首个以特殊人才身份取得永久居留权的外籍人员。俄罗斯首席专家波波娃·莉莉娅·安纳托里耶夫在大庆眼科医院工作的18年里，共诊疗患者22万人次。据黑龙江当地媒体报道，1998年，作为俄罗斯友谊大学第一批来大庆的医疗专家，莉莉娅带来两项当时领先世界的眼科新技术。在大庆眼科医院工作的18年里，她共诊疗患者22万人次，被誉为“大庆白求恩”“跨国爱心大使”。此外在11月份，江苏省公安厅副厅长程建东一行前往南京金陵饭店，上门为新加坡籍华人、世纪百岁老人陶欣伯颁发外国人永久居留证。传奇老人陶欣伯，长期致力于我国教育事业的发展，大力开展教育慈善活动。江苏省公安厅还向几名海外高层次人才发放“中国绿卡”，他们分别是：陈依军、王敏娟夫妇；无锡士康通讯技术有限公司董事长、总经理施钟鸣；无锡高顿传感技术有限公司总经理高国强；江南大学教授、博士生导师孙嘉；无锡蕾鸣视康科技有限公司总经理廖秀高；江苏贝泰福医疗科技有限公司董事长赵勇。当然，很多普通外国人拿到绿卡都是靠“亲属团聚”，如今年41岁的美国外教布朗客，2008年和江苏大丰的一位姑娘结婚后便在江苏扎下了根，2014年12月，他以夫妻团聚为由提出在华永久居留申请，经过两年的等待，终于在上月18日如愿以偿。不过，亲属团圆的申请过程依然“艰难”。能说一口流利的京片子的网红Mike隋，虽然在中国呆了超过10年，也没有中国绿卡。Mike隋《时代周报》曾报道过郑州科技学院的外籍教师史蒂文（Steven）申请“绿卡”的历程。Steven 1993年就开始在中国读书，并娶了一位中国妻子，除了2003年曾返回美国任教，其余时间几乎都在中国工作和生活。2009年他第一次申请“绿卡”被拒，原因是2008年他曾返回美国照顾父母，时间略长，没有满足在中国居留满5年的条件，而他等到2014年才真正满足条件。至于中国“绿卡”持有者的来源国，根据央视2014年的报道，从高到低依次是韩国、菲律宾、巴西、印度尼西亚和美国，韩国人是最大持有者。申请人员主要集中在中国的上海、北京、江苏、广东等地。国际移民占本国人口的比例，是衡量一个国家国际化程度的标准之一，长期以来，亚洲国家普遍偏低。与中国一衣带水的日本，其移民政策也从严厉转向缓和、从抵触转向吸引。2012年5月，日本政府出台一项海外高级人才优待的制度，通过学历、职历、收入等评估标准分别制定积分，按照这一新规定，原本需要在日本工作10年的人才现在只需5年就可以拿到日本“绿卡”。汇丰集团2014年的《外派人员调查报告》认为，中国仅次于瑞士、新加坡，是世界第三具有吸引力的移民目的国。在自身不断强大之下，中国也不断打开大门，除了永久居留，公安机关还不断优化外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策，目前已在全国87个口岸设立签证点，在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策，在苏浙沪地区实施部分国家外国人144小时过境免签政策。不过，大量外来移民的突然涌入也会造成大量社会问题，很多发达国家就深受其扰，所以对移民的开放也应该是渐进的，量力而行。
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为您推荐：男子办移民6年未果索赔700万 中介承诺一年拿绿卡
来源：京华时报
原标题：男子办移民6年未果索赔700万 中介承诺一年拿绿卡
　　京华时报讯(记者张淑玲)为了儿子能到美国留学，山西人李先生投资50万美金通过北京亨瑞同照信息咨询有限公司（以下简称亨瑞公司）办理美国EB-5项目移民。中介最初承诺一年内便可拿到绿卡，可李先生一家等了6年也没成功移民。李先生将亨瑞公司诉至法院，要求解除合同，并返回投资款等相关费用700余万元。李先生认为，亨瑞公司恶意隐瞒真相，没有及时告诉他们所投资的移民项目被当地政府撤销。昨天上午，朝阳法院第二次开庭审理该案。
　　&&原告
　　移民6年没走出去
　　李先生诉称，日，他与亨瑞公司签协议，由该公司为其办理美国投资移民。日，亨瑞公司还向其出具担保书，承诺若移民未果会退还其投资款。然而，该项投资的威斯康星州一大学城建设项目并没有成功。
　　日，亨瑞公司再次向李先生出具承诺书，将投资项目改为凤凰商贸城，并承诺一年时间内让李先生拿到绿卡，如果拿不到绿卡，将退还全部投资及服务费。
　　后来，李先生在查询美国相关网站获悉，凤凰商贸城项目因涉嫌非法集资遭美国联邦政府调查。李先生遂与亨瑞公司反复沟通并要求退款，但该公司一直拖着不办。
　　庭审中，李先生提交了50份证据以证明亨瑞公司不专业、不尽责，恶意隐瞒相关消息，以致儿子错过随家人一起移民美国的条件，不得不花高价到美国读书，50万美元的投资款至今不知去向，给其带来了严重的经济损失，并耗费大量的时间及精力。故诉请法院判令亨瑞公司赔偿其投资费、服务费等相关经济支出700余万元。
　　&&被告
　　移民时间仍不确定
　　庭上，亨瑞公司则辩称其只是一个中介公司，已经尽到了中介责任，且没有恶意隐瞒相关信息，也无法查阅李先生的投资款走向。第一个大学城建设项目因时间过长，李先生投资款被退回，才建议其改投凤凰商贸城项目。
　　“昨天我们从网上查，网站还显示凤凰商贸城项目还在进展中。我们认为，一旦美国驻广州领事馆有面试通知，李先生是可以准备面试的。”亨瑞公司律师称。
　　当法官询问被告何时会有面试通知时，被告律师回应称其不知道，因为投资移民项目随时处于变动之中。
　　庭上，双方互相举证质证，并就中介公司是否尽责、是否存在恶意隐瞒、投资款是否能退回等焦点问题进行了激烈辩论。
　　因原告拒绝调解，该案暂时休庭。
(责任编辑：郝龙 UN654)
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中国人哪来这么多钱？[]
客服热线：86-10-
客服邮箱：媒体称中国富人美国绿卡或弊大于利
来源：凤凰卫视
总编辑时间播出节目&媒体称中国富人美国绿卡或弊大于利&，以下为文字实录：
阁下而很想移民美国吗？向你推荐一篇文章，供您参考。《华尔街日报》的中国财富和奢侈品编辑顾蔚撰文写道：
中国人还是想要出去。根据贝恩谘询的一项调查，教育、资产安全和准备退休是最主要的原因。年初北京的雾霾和现在黄浦江里浮着的几千头死猪，都给人以寻找退出机制的动力。
美国是中国富豪最喜欢的移民目的地。上个财政年度美国批准的7600个投资移民的签证中，有八成给了中国人。
尽管中国富豪正在把家庭和财产转移海外，但波士顿谘询的一项调查显示，只有6%的高净值人士自己拿了外国护照。他们国内的生意还在增长，他们还没有到打包离开的时候。
但一本美国护照的成本也很高，尤其对于那些没有意识到拿了美国护照就要交美国税的中国富人。和其他国家不同的是，美国对其永久居民和公民的海外收入和资本利得也都要徵税。所有在拿到美国身份之后获得的收入，都必须缴纳美国税。普通收入的最高税率为39.6%，高收入者的长期资本利得要交20%的税。
外国身份在中国国内也可能是个政治包袱。宗庆后绿卡被曝光后，有些中国人开始抱怨一个美国人是否适合作为人大代表。宗庆后近日宣布，他已经去美国领事馆还掉了他的美国绿卡。
之前拿外国身份还有一个好处是可以在中国享受特殊待遇，中国过去对外商有税务优惠政策。要在香港以红筹身份上市，企业主也需要一本外国护照。但现在外商投资企业和本地企业的税率已经拉平，而且香港提高了上市审查标准后，海外上市也不那么容易了。
中国人对美国投资移民的庞大需求本身也使得美国绿卡更难拿了。现在中国已经是世界上最大的人口出口国。根据智库中国和全球化研究中心的资料，仅2011年，就有15万中国人获得了海外移民身份。
根据美国国务院预测，今年开始，投资移民签证会开始受国家配额限制，这意味着未来中国申请人把钱投到美国后，可能要等好几年才能拿到移民签证。
美国绿卡也很容易失去，但绿卡拥有者可能还要继续给美国税。一般来说，美国永久居民如果有一年没有踏上美国土地就被认为自动放弃了绿卡。这对还积极忙于打造他们的商业帝国的中国第一代富豪来说，这也是个不小的时间负担。
很多中国人相信一本外国护照，尤其是来自世界第一超级大国的护照，能够保护他们不受中国政府的惩罚。万一中国乱了，还可以坐上一架特别飞机离开中国，他们有必要更现实和理智地看待这个问题。给自己找一个备用方案是个好主意，但中国富人也没必要为其付出太高昂的代价。(去ID)
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|个人分类:|系统分类:|关键词:获得绿卡，感谢祖国
& & 本来一年前就应该写博客表达我的谢意，但因工作太忙而一直拖到今天。在2017年春节到来之际，特借科学网平台向帮助我们办理绿卡的有关部门和各方人士表示衷心的感谢！祝大家：新春快乐！ & & & & 中国绿卡被称作世界上最难获取的绿卡，而十几年来很多从海外返回祖国大陆工作的各方人士常常因签证带来的不便而增添了许多烦恼。也许回国签证对于有“千人”或者很多头衔的大牛并不算什么，但对于像我一样的普通外籍华裔科研人员来说签证确实是一道坎，给我带来的痛苦遭遇曾经持续好几年（见以我前的博文：/blog-.html），因此申请绿卡而省却签证的繁琐事务是我们梦寐以求的事情。 & & & & 我和爱人能获得绿卡多亏了国家人社部仲处长和她的同仁们的大力帮助和反复督促，我感觉他们的付出好像比我们自己还多！可以这么说：没有他们的大力支持与帮助，我们现在还得每年为繁琐的签证而烦恼。国家人社部（以及山东省人社厅）就是我们依赖的靠山，这个国家机构送来的是政策的关怀和人情的温暖！ & & & & 当然，我们的工作单位---中国石油大学相关部门和同仁们最了解我们的情况，自然是我们有力的支持者。他们为我们申请绿卡做了很多繁琐的事情！当我将获得绿卡的消息告诉同仁们时，他们与我一样由衷的高兴！ & & & & 山东省公安厅驻黄岛办事处是公安部的窗口，我们所有的材料都是从这个基层窗口递交上去的，而那重要的绿卡也是从这个窗口送到我们手中的。这里的工作人员负责沟通我们与山东省公安厅出入境管理局，传达省厅精神，转达我们的要求等。当然，山东省公安厅出入境管理局是重要的职能部门，他们负责审核材料并向公安部汇报情况。 & & & & 最终的批准部门是公安部出入境管理司，他们行使国家的权利，代表国家执行决策，不仅收集各级政府职能部门相关汇报材料，也随时听取我们的投诉和咨询，体现国家的政策和关怀，并最终为我们发放绿卡！可以说，如果没有公安部最终定夺，我们的绿卡就是未知数！ & & & & 获得绿卡是个漫长的过程，下面就将人社部督促我们申请绿卡后的某些片段放在这里，供相似经历的回国华人申请参考： & & & & 要感谢的部门和人士太多，就让我们用自己的辛勤劳动感谢祖国吧！祝各位同胞们：新春快乐！
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