澳大利亚调水工程
　　对于各用水户，不论是从河道取水，还是从渠道取水，均实行严格的取水许可证制度。管理机构直接对各用水户的取水进行计量、收费。取水许可证规定了用户平均年取水总量、用户取水设备的能力以及供水的保证程度。供水保证程度分为多个级别，低级保证率的用水户的取水完全受调度中心的控制，一般只有当较高级别的用水户得以满足，且保证河道最低流量的前提下，才向其供水；高级保证率的用水户在其水量配额与取水设备的能力范围内，可以根据需要自由取水。最低保证度与最高保证度的供水水价相差40倍。管理机构正是通过这一手段，鼓励各用水户修建自己的调蓄水库，鼓励用水户蓄丰补枯。
　　澳大利亚雪山调水工程建成后，为更好地发挥调水工程的长久效益，他们采取了一系列有效措施保护水环境。
　　一是严格控制农牧业用水增长。农牧业用水主要是农田灌溉与草场灌溉，耗水量大，排出的水体把农药、化肥与有机物、盐分带往下游；另外，土地的开垦增加了水土流失的危险。基于这些原因，有关州政府达成共识，不再签发新的农牧业取水许可证，并且根据斯诺伊河下游环保用水的呼声日益高涨，雪山工程跨流域调水量有可能下降的形势，准备出台大幅度提高水价的政策。管理者们深切体会到，只有提高水价，才能从根本上改变灌溉技术落后，既浪费水又污染环境的被动局面。
二是全面加强水土保持工作。雪山工程供水系统中有诸多水库，它们起着举足轻重的作用。为了保证这些蓄水工程不受淤积的威胁，联邦政府极为重视水土保持工作。他们将雪山工程的水资源区辟为国家公园，国家公园内除供游人观光外，不发展其他产业。为了保护植被，游览者只能在特定的通道上行走，这种通道实际是高于地面的小木桥。
　　三是全社会自觉保护水质。在澳大利亚，水质保护的重点是防止蓝藻爆发和农田污水入河。阻止蓝藻生长的有效办法是减少有机物进入水体，为此沿河岸修筑了拦截板，防止落叶、枯草被卷入水中。另外，严格禁止未经处置的污水排入河道。现在各州已把引水量与其污水处理建设作为一个整体，处理能力大的地区将会在供水方面得到优惠。
　　四是采取措施降低土壤盐渍化。澳大利亚地下水很丰富，估计有4400亿立方米，但可用量只有703亿立方米，其他的均含盐分很高。在灌溉农业发展起来之前，地下水埋藏很深，对环境不产生影响。随着土地的开垦，降雨直接与裸露的土表接触，大大增加了入渗水量；大规模的灌溉，也增加了地下水补给量。高盐分地下水位的上升，使得大片土地受到盐碱化威胁，树木、植被大片死亡；含盐水向河道入渗，污染水源；城市建筑物的基础以及公路路基受到化学侵蚀的严重危害。对此，政府一方面严格限制农业用水量的增加，鼓励投资更新灌溉技术，严格限制河道取水，以保证河道有足够的流量冲洗盐分。
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澳大利亚的一个著名调水工程是什么
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东水西调：为解决内陆的干旱缺水问题,在年期间该国修建了第一个调水工程--雪山工程.该工程位于澳大利亚东南部,通过大坝水库和山涧隧道网,在雪山山脉的东坡建库蓄水,将东坡斯诺伊河的一部分多余水量引向西坡的需水地区.沿途利用落差（总落差760米）发电供应首都堪培拉及墨尔本、悉尼等城市.
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5秒后自动消失澳大利亚雪山调水工程管理综述_中华文本库
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第３９卷第６期２００８年３月
文章编号：１００１—４１７９（２００８）０６—０１０９—０２
江、，０１．３９，Ｎｏ．６
Ｍａｒ．，２００８
Ｙａｎｇｔｚｅ
Ｒｉｖｅｒ
澳大利亚雪山调水工程管理综述
李学森１’４
（１．辽宁省汤河水库管理局，辽宁辽阳１１１０００；
于程一２李果峰３
３．辽宁润中供
２．辽宁省傻窝水库管理局，辽宁辽阳１１１０００；
水公司，辽宁沈阳１１０１３００；４．大连理工大学，辽宁大连１１６０２４）
摘要：跨流域调水工程的管理与运营包含了技术、经济、环境、社会等多行业和多学科的许多复杂问题。如何进行合理运行、科学调度和有效管理，是实现跨流域调水工程项目最终规划目标和获得最大综合效益的重要方面之一。许多国外调水工程的成功管理与运营经验非常值得思考与借鉴，以澳大利亚雪山调水工程为例，简要介绍跨流域调水工程管理的特点与经验，就工程所涉及的管理与运行的软环境，如水法、水权以及管理体制等问题进行了初步探讨。
关键词：调水工程；跨流域调水；工程管理；澳大利亚中图分类号：＂ＩＶ６８
文献标识码：Ａ
究、总结管理问题与经验，从而形成良性的运行管理机制。其在管理方面的成功经验主要体现在以下几个方面。
在雪山河及其支流上修建水库，通过自流或抽水，经隧道或明渠。将南流人海的雪山河水调入城市。这就是世界闻名的澳
大利亚雪山调水工程（Ｓｆ删ｙＭｏｕｎｔａｉｍｓｃｌｌｅｌ恤），也是大洋洲唯一
２．１依靠立法完善水权制度
澳大利亚水权制度最初沿袭英国和欧洲的做法，实行“沿岸用水权制度”。加世纪初，逐渐认识到沿岸用水权制度不适合澳大利亚干旱缺水的国情，当时的联邦政府通过立法，将水权与土地所有权分离开来，明确水资源是公共资源，州内的地表水、地下水和降水都属于州政府所有，由州政府管理用水和分配水权。对跨洲河流水资源的使用，联邦政府协调有关各州达成分水协议。水权从州到城镇、灌区以及农户被层层分解。《维多利亚水法》规定州政府对河道内的水和所有地下水拥有使用和管理的权利。其对水权的表现形式分为３种类型：①授予具有灌溉和供水职能的管理机构以及电力公司的水权，称为批发水权；②授予个人从河道、地下或从管理机构的供水工程中直接取水以及河道内用水权利的许可证，其有效期一般为１５ａ，到期须申请更换；③灌区内农户的用水权，灌溉管理机构必须确保向农户提供生活、灌溉和畜牧用水。由于水资源供需矛盾日趋紧张，水权的分配由早期的申请水权的做法逐渐演变为实行水权的拍卖，通过水市场的交易和转让取得水权。
自１９９５年起维多利亚州北部逐渐开始实行用水权拍卖制度。目前，州政府不再审批发放新的用水权，因此，新增用水户只能通过水权交易来取得用水权。用水权转让可以是临时性的，也可以是永久性的；可以在州内或跨洲转让，也可全部或部分转让。转让用水权、开发水市场是澳大利亚水管理改革的一项重大举措。通过水市场购买用水权是新用水户获得所需水量的有效途径，拥有剩余水量的用户也可通过转让获得效益。转让价格由市场决定，政府不予干预。目前这种做法已在澳大利亚各州逐步推广开来，交易额越来越大，有关的管理制度也不断
一座调水工程。为该工程建造的１６座大大小小的水库，点缀于绿树雪山之间，成了著名的旅游胜地；西部的水质大为改善，生态环境宜人。经过３１ａ的运行，雪山调水工程在运行管理方面积累了丰富的经验。
１工程概况
雪山调水工程于１９４９年开工建设，从１９５５年开始就有单项工程投入运行，１９７４年，历时２５ａ，总投资８．２亿澳元的调水工程全部竣工投运。工程包括１６座水库，总库容约８４．７亿矗，有效库容∞．１ｍ３；１２条隧洞，总长约１４５ｋｍ；７座水电站，总装机容量３
Ｍｗ，其中２座地下式，ｌ座抽水蓄能式电站和ｌ座抽
水泵站以及８０ｋｍ长的输水渠（管）。３３０ｋＶ的输电线路，将“雪山工程”水电站与新南威尔士州和首都地区的电力系统连接起来。该工程是在雪山山脉的东西坡建库引水，并用２组隧洞将东坡斯诺伊河（ＳｎｏｗｙＲｉｖｅｒ）的水分别引向西坡的墨累河（ＭｕｒｒａｙＲｉｖｅｒ）和马兰比吉河（ＭＵｍＬｌＩｌｂｉｄｇｅｅＲｉｖｅｒ）中。调水系统由ｌ座多年调节的主水库一尤坎本（Ｅｕｃｕｍｂｅｎｅ）水库和南北２条引水支流组成：北支为斯诺伊一蒂莫特河（ＴｕｍｕｔＲｉｖｅｒ）跨流域双向引水工程。南支为斯诺伊一墨累河跨流域双向引水工程。工程布置和主要建筑物见图ｌ。
２调水工程管理的成功经验
调水工程管理水平的高低直接关系到其效益的发挥及安全正常运行。因此，对雪山调水工程采取了合理的管理体制，配备高素质的管理人员和现代化的管理设施，降低运行成本，不断研
收稿日期：２００８—０１—２４
作者简介：李学森，女，辽宁省汤河水库管理局，工程师；大连理工大学，博士研究生。
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寻找更多 ""世界上的调水工程-
调水工程不仅中国有，国外也不乏其例
&&&&&&& 在国外，最早的调水工程是公元前2500年，苏美尔人在美索不达米亚南部开掘沟渠，引底格里斯河、幼发拉底河的河水，浇灌出了灿烂的“两河文明”。公元前2400年，古埃及兴建了人类第一个跨流域调水工程，引尼罗河水至埃塞俄比亚高原南部进行灌溉，促进了埃及文明的发展与繁荣。从工业革命至今，随着全球人口增长、工农业发展以及城市化进程加速，许多地区的淡水资源已经是“供不应求”，而水资源的污染更加剧了供需之间的这种矛盾。
&&&&&&& 出于供水、航运、灌溉、发电等种种考虑，许多国家开始兴建调水工程，而且规模越来越大，结构越来越复杂，工程技术和管理方法也越来越先进。据统计，目前世界上已有40多个国家和地区建成了350余项调水工程，年调水规模超过了5000亿立方米，相当于半条长江。放眼世界各地的大型河流和湖泊，如尼罗河（非洲）、亚马孙河（南美洲）、北美洲五大湖、密西西比河和科罗拉多河（北美洲）、多瑙河（欧洲）、底格里斯河和幼发拉底河、印度河和恒河（亚洲）、墨累-达令河（大洋洲）等，都有着或大或小的调水工程。
美国加州北水南调工程
&&&&&&& 美国西部干旱缺水，为此先后建成十几项调水工程，其中最具代表性的就是著名的加州北水南调工程。
&&&&&&& 加州北部雨水丰沛，萨克拉门托河常常洪水肆虐；南部则是天干地裂土冒烟，却住着全州2/3的人口，水资源分配也极度不均。早在1919年，就有地质学家提出北水南调的想法。二战后，加州经济发展，缺水问题愈加严重，调水工程提上议程。为此，加州的南、北方争吵不休，媒体也推波助澜，公开号召选民反对州政府的调水计划。1960年，加州就此举行全民公决，结果51%赞成，49%反对，赞成票只比反对票多了17万张。引起人们注意的是，在大部分县投票反对的北部供水区，也有1个县的赞成票超过50%，这是因为该县居民认识到，工程确实也有利于防洪和减少损失。
&&&&&&& 工程主干线长约1060公里，于1973年竣工，1990年达到设计输水能力。该工程至今仍在不断扩展和完善，包括33座储水设施、21个水库/湖泊和若干发电站，工程发电量在2002年即已达到85.7亿千瓦时，使以洛杉矶市为中心的广大地区受益，受益人口高达2300万。
&&&&&&& 目前，加州的人口、经济实力、灌溉面积、粮食产量全部位居美国第一，洛杉矶更是发展为美国第二大城市。当年许多投票反对的居民也不得不承认，北水南调工程对加州经济起飞的贡献，确实功不可没。
以色列北水南调工程
&&&&&&& 以色列极度缺水，而且水资源南少北多。它的北水南调工程的主输水管长约300公里，管径2.2～2.8米，途经多座加压泵站，分支管道总长逾1万公里，年供水量14亿立方米。工程不但带动了南部经济发展，而且把大片荒漠变为绿洲，扩大了以色列的生存空间。
&澳大利亚雪山工程
&&&&&&& 澳大利亚气候干旱，水资源相对短缺，为此修建了雪山工程。它在雪山山脉的东坡建库蓄水，将斯诺伊河的多余水量引向西坡，在调水沿途利用落差发电。雪山工程是世界上最复杂的大型水电工程之一，包括7个水电站、80公里引水管道、11条共145公里压力隧洞、16座大坝、1座泵站、510公里高压电网等，年供水23.6亿立方米，灌溉总面积26万公顷。它保证了阿德雷德市和重要工业区“铁三角”（Iron Triangle）的水源供应，大大促进了墨累-达令盆地农牧业的发展。它所发的电被输送到堪培拉、悉尼，并参与电网调峰。它的16座水库点缀于绿树雪山之间，成了旅游胜地。在它的帮助下，西部水质也大为改善，生态环境变得更加宜人。
俄罗斯莫斯科运河工程
&&&&&&& 1930年，莫斯科的水资源开发殆尽后，前苏联开始兴建莫斯科-伏尔加运河（1947年后改称莫斯科运河），不仅为首都莫斯科市提供了稳定水源，而且显著改善了莫斯科河的水质及城市景观。该工程年实际供水量还使莫斯科同圣彼得堡间航程大大缩短，发电量更超过2亿千瓦时。正如一些水利专家所说，没有莫斯科运河，就没有今天的莫斯科市。
埃及西水东调工程
&&&&&&& 埃及有96%的国土是沙漠。为了开发西奈半岛，修建了西水东调工程。主干线长262公里，设有7级提水泵站，年供水量超过40亿立方米。它为西奈半岛提供了宝贵的水资源，促进西奈的全面发展。