二手工程机械交易也想有个“家”
核心提示：　　建设工程带火市场　　在太原市滨河西路胜利桥至柴村桥之间，大量挖掘机、装载机、起重机、压路机等二手工程机械摆放在路边。由于没有正规的交易场所，这里就形成了太原市最大规模的工程机械交易市场。　　由于缺
　　建设工程带火市场
　　在太原市滨河西路胜利桥至柴村桥之间，大量、、、等二手摆放在路边。由于没有正规的交易场所，这里就形成了太原市最大规模的工程交易市场。
　　由于缺乏管理，该市场占用道路，对周边的交通形成一定影响，多年来，附近居民颇有怨言。同样，没有管理机构的监督，这里的交易虽然动辙数万元到数十万元，却完全是私人之间的自然交易，虽然没有税费，但出现问题交易双方均没有保障。
　　在这里记者见到一位来自晋中市的刘先生，他的挖掘机正在等待买家。前年春天，刘先生揽到南沙河清淤的活，就是从这里买了一台挖掘机。他说，当时没看出什么毛病，但没干几天活，挖掘机就&浑身&出问题，既耽误活又花不少冤枉钱。当时，留了卖家一个电话，后来联系一提到问题，对方就挂了电话，从此再不接他打的电话。
　　近年来，太原市工程建设项目数量多，随之入并的工程机械也越来越多，并带动二手工程机械交易市场活跃起来。从国内的二手工程机械交易来看，也呈迅速增长的态势。目前，国内工程机械保有量为600万台，每年的二手工程机构交易量近百万台，并逐年递增。
　　陈慧是我省资深拍卖师，同时作为省政协委员的她对于二手工程机械交易早有关注。目前，淘汰的工程机械一是通过以旧换新，销售商回收后重新加工返回市场；二是民间交易，多为个体散户的私人交易，这些民间交易既有同一地区的小范围循环，也有跨省份地区的大范围流通。
　　陈慧指出，这种民间交易更是无法保证购买者权益。交易不规范，双方信息不对称，导致问题频繁；另外，二手产品的经销商资质认定、二手产品成交增值税率问题、二手产品保质期的鉴定、二手设备的评估等也都成为工程机械交易管理的难题，这种缺少管理、市场混乱的问题急需得到解决。
　　对此她提出建议，作为省会城市的太原应率先建设具有一定规模的二手工程机械交易市场。她认为，太原地处中心位置，可以覆盖全省乃至河北、河南、内蒙古等省区，成为连接中西部的纽带；太原高速交通便利，四通八达，最好将交易市场放在高速路口附近。按照&前店后厂&的模式分二期开发，第一期为二手工程机械交易市场，主要经营工程、和重、中、轻型卡车及农用车、皮卡等；在第一期较成熟后，开展第二期工程，即机动车及配件交易市场和配送中心。为客商提供完善的机动车产品和配件销售及服务、物流配送、工商管理、整车入户等服务；同时，配套建设二手工程机械行业统一的评估、检测平台，从二手工程机械管理、流通、身份识别、检测、评估、税收等多方面解决现在存在的问题，促进二手工程机械交易市场健康发展。服务中心(客服电话：7)
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中研普华报道：
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&&& 二手工程机械的现状　　　　这几年的发展。首先，正规的二手工程机械市场车源少，价格受市场需求的波动影响比较大，国内的二手设备价格普遍高于国际的市场价格，个人间的买卖，以及通过二手设备商贩的交易占主导地位，买家对二手设备品质存在疑惑。从2012年开始，各品牌厂家全面积极开展二手设备以旧换新及二手设备的再销售业务，当恶意竞争、随意提高二手设备的价格普遍，行业法规有待健全，二手设备无相应设备的背景信息。还有一点就是政府监管薄弱。另外，行业组织的作用也难以发挥，虽然协会连续做了六年的各方面配套工作，但是基本上协会的作用发挥不出来。我们现在面临的最大的问题就是，我们的融资租赁公司把协会当成说你们是开发二手市场的，我们的厂商和经销商见到协会的时候，你们去开发一下市场，帮我们卖一下二手机，或者说你们开发一下。首先我就跟他说，协会是干什么的，我希望大家把协会的作用和协会的功能先理解清楚，协会是一个行业的者，接下来是一个规则的制定者，也是行业信息的统计，还有一个桥梁和纽带的作用。就像我们刚才谈的好多问题，没有行业协会出面去解决，我们的企业能去解决吗？所以我们做的工作是你们做不了的。但是协会做的工作都是整个行业受益，不是某一家企业受益，所以我们的企业往往把行业协会当作是，我今天跟你谈完问题以后，明天我就能受益，就像我们现在制定标准，我们现在制定的所有的是行业顶层设计，如果没有这个规则的制定，接下来我们这个行业要规范，靠什么规范呢，是哪家企业说了算吗？今天我强调一下行业协会的作用。另外，企业在行业发展过程中遇到的问题，你们把诉求反映到这儿，我们向政府去反馈。众多的厂家缺少作用，作为二手设备及二手设备业务的人员，恶性提高价格，造成二手设备更加混乱。中国是世界上最大的新设备销售国，也是将来世界上最大的二手设备产生国和交易国，相应法规制度的建立和实施势在必行。　　　　制定二手设备标准的必要性，最主要的目的是为了正确体现二手设备的价值量，保护二手设备所有者和经营者、使用者的合法权益，解决我国二手设备鉴定估价专业领域技术标准和职业标准的空白、不健全等问题，完善评估二手设备价值的体系，为建立二手设备的专业技术鉴定机制，提升二手设备鉴定估价人员的专业胜任能力，为二手设备的产权所有者、投资者、债权人提供独立、客观公正的中介服务。　　　　启动二手机械，首先要流通市场过程的要素研究。，二手机业务是体系化的一个工程，每一个环节它都需要一个标准，做二手机业务，要把业务的流通框架体系弄出来。接下来是明细表，就是每一个环节的标准是什么。有协会编制启动的标准，有商务部颁布实施的标准，现在已经达到10项。接下来我们今年还有3项标准，有开完评审会的，有开评审会的，标准陆续都在配套。最重要的一点是鉴定估价师的标准也颁布实施了。这些标准颁布和实施，使得二手设备交易中的品质鉴定项目、鉴定方法、鉴定等级、价值估算等环节有了一个最基本的准则。它不仅为二手设备市场规范化的发展奠定基础，也为解决我国二手设备流通领域长期以来存在的交易不规范、信息不对称、品质鉴定无依据提供了一个最基本的解决途径。　　　　制定二手设备流通技术标准的核心是什么呢？首先，鉴于二手设备流通这个特殊领域，我们首先考虑的是确定二手设备的品质等级，其次是满足客户差异化的要求，三是产品品质在流通过程中发生了变化，所以需要对产品的品质等级进行标准化，由此就带来了品质鉴定的手段、方法、机构和人员构成了标准化，以及后续的鉴定、估价、交易、登记、信息、品质保障以及交易的可追溯等方面都需要标准化。也就是规范人员和设备，设备的规范体现在二手设备本身和流通过程，人员的规范体现在鉴定估价人才体系的建立。　　　　鉴定估价人员的标准，在制定这个标准的时候，现在整个行业进入一个误区，特别是很多企业觉得二手设备鉴定这个业务很简单。有很多东西不是太明白，就跟着企业的思路走，走到最后发现，企业做的二手机的鉴定评估，实际上就是一个操作手，他根本就不是什么鉴定评估，是你自己做的一个买卖的估价，不是真正的二手设备的鉴定估价。所以说，鉴定估价是由专业机构及人员对资产的价值进行测算的市场分物行为，随着我们国家的深入发展，和世界经济一体化的加速，二手设备鉴定估价在我们国家社会经济生活中的地位作用越来越重要，与此相对应的是，鉴定估价人员的业务素质及执业水平的要求越来越高，在这种背景下，探索资产评估学历，尤其是课程体系的设计问题就显示出重要的现实意义。同时我们现在存在的问题是以交易为目的的鉴定估价已经成为评估服务的重要领域之一。在二手设备市场快速发展过程中，作为确定恰当交易价格基础的鉴定估价变得越来越重要，并成为必不可少的一个重要环节。但是由于我们国家二手设备流通行业起步较晚，相关法律法规和制度缺失、不完善，致使二手设备教育市场混乱。所以当务之急，要建立与国际接轨的二手设备鉴定估价方法体系，积极培育和发展产品要素，为了规范二手设备的评估行为，我们从去年启动这个标准，标准11月份由商务部已经颁布实施。该标准出台，对规范鉴定估价人员的执业行为，保护鉴定估价当事人的合法权益和公共利益，建立流转市场的二手设备流通市场，以及促进鉴定估价行业的健康发展，提供一个重要的保障。
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规范二手工程机械市场
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