【】 【】 【】龙岩市建成全国首条电力生物防火林带
龙岩市建成全国首条电力生物防火林带
来源：闽西新闻网&&作者：王沐 通讯员 余小娟&&日期：
　　3月11日，龙岩供电公司输电运检中心维护人员黄洪林来到新罗区东肖镇隔顶村江厝山场，巡查输电线路和挨在一起的木荷树林带。看到木荷树林带长势很好，黄洪林非常高兴。
　　木荷是一种很好的耐火树种，它的枝叶含水量高，燃点高达450摄氏度，一般的火烧不着，能起到有效隔离火情的作用。去年底，我市林业部门和电力部门在江厝山场种上了15米宽、1.3千米长的木荷树防火林带，以期有效地规避火灾，保护林木和电力线路。据供电公司负责人介绍，这是全国首条因害设防、专为电力线路走廊建立的生物防火林带，具有很强的示范作用。
　　我市电力线路走廊大多经过山林和一些易发森林火灾地带，极易因树障引发火灾事故。如何防火、保护电力线路，一直是相关部门关注的重点。多年来，龙岩供电公司与市林业局密切合作，探索建立高效的森林防火与电力线路走廊清理联动工作机制，以解决这个问题。该公司输电运检中心工作人员江顺源说：“每年我部门在树障清理工作方面就要花费上百万元，建成了生物防火林带后，可节省不少人力物力财力。”
　　为了大力推广这一成功案例，今年1月26日，龙岩供电公司与市林业局带领全市供电部门和林业部门的相关人员前往江厝山场参观，并召开电力走廊生物防火林带试点工作会议，共同商讨联合开展生物防火林带规划、建设事宜。根据《森林防火条例》规定，将110千伏及以上输电线路走廊纳入森林防火林带建设，对火灾易发地段的110千伏以下的线路走廊也要纳入森林防火林带建设中，拟通过几年分步实施，确保在全国率先一揽子解决树障问题，既达到绿化、防火的目的，又能为电力线路保驾护航。
　　龙岩市林业局森林防火办主任赖健说：“在老百姓乐意的情况下，我们可在适当的地段为老百姓种上油茶、橘子等低矮植物的生物防火林带，增加农民的收入。在给电力线路配上生物防火林带的同时，也要让老百姓得到实惠。”
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主办：龙岩市人民政府
承办：龙岩市人民政府办公室 建设维护：龙岩市数字龙岩建设办公室
主编邮箱：Editor@ 电话：生物防火林带维护项目招标公告
来源：中国国际招标网&&&&
时间： 03:50 &
内容提示:根据《中华人民共和国政府采购法》和《深圳市宝安区网上政府采购实施办法》的有关规定，深圳市宝安区政府采购中心就深圳市宝安区城市治理局所申报的生物防火林带维护项目项目，采用公然招标的方式，欢迎符合资格的
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工程招标信息编号:4449999
工程招标信息阅读方式:免费
工程招标信息说明
以下工程招标信息由发布机构发布,从工程招标正文以下信息本站不做任何修改.
工程招标正文(原文):根据《中华人民共和国政府采购法》和《深圳市宝安区网上政府采购实施办法》的有关规定，深圳市宝安区政府采购中心就深圳市宝安区城市治理局所申报的生物防火林带维护项目项目，采用公然的方式，欢迎符合资格的供给商参加投标。 文件编号：BACG 项目名称：生物防火林带维护项目 的内容： 采购条目流水号设备名称单位数目采购明细清单、用途及其他要求项 罗田林场2012年生物防火林带维护项目项1.0详见采购文件 标书获得方法： 供给商在深圳市政府采购网(
)登记并经审核成为深圳市政府采购中心的注册供给商后，于日 14:30至日 14:15期间从宝安区政府采购网站(
)下载本项目的文件，并进行投标响应。 供给商登记注册手续详见深圳政府采购网(
)。投标人如确定参加投标，首先须在深圳市宝安区政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市宝安区政府采购网后点击&应标治理&投标响应&；假如网上报后又不参加投标必须在距投标截止时间1个工作日之前登录采购系统点击&拒尽&或&撤销&或告知机构。网上点击响应投标而未在文件规定的投标截止时间之前递交投标文件，且未在规定的时间前将其不参加投标的情况告知机构的供给商，机构将视其网上违规操纵。 投标人资格要求： 1）必须为深圳市政府采购注册供给商且在宝安区政府采购网上响应投标； 2）投标人法人证书和法人代表授权书； 3）投标人营业执照副本原件扫描件； 4）文件规定的其他资质： a、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，有相关经营范围，且为深圳市政府采购注册供给商，并在宝安区政府采购网上响应投标。 b、注册资金不少于人民币100万（含100万元）； c、投标人自 日 至开标当天，在深圳成功完成过生物防火林带建设或维护工程至少1项（单项合同金额15万或以上）；（提供合同关键页或验收证实扫描件，原件备查）； d、投标人必须具有省级林业主管部分核发的乙级或以上造林工程施工资质 e、投标人必须按照《关于在我区政府采购活动中实行行贿禁进制度和开展供给商行贿犯罪档案查询工作的通知》（深宝采[2012]7号）要求，提供由投标人营业执照住所地的检察机关或上一级检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（该函必须包括投标企业、投标企业法人代表、法人代表授权的投标代表三项信息。开具日期必须为 日 以后）扫描件，原件备查。 f、未为本项目的前期预备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）（提供承诺函，格式自拟）； g、不接受联合体投标，且不得将项目分包或转包。 答疑事项：供给商如对本项目文件有任何疑问，包括以为文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款等，必须于日 12:00前将登录宝安区政府采购网，在&应标治理&项目答疑发布&中填写相关疑问，逾期将不予受理。投标截止前将集中答疑结果及相关补充公告以网上公告方式或在采购系统中直接答复各投标人，请及时关注。 本项目实行网上投标，具体操纵为登录&宝安区政府采购网&，用&应标治理&上传投标文件&功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为60MB，超过此容量的文件将被拒尽。 投标人只有在深圳市政府采购中心预交或缴纳网上注册保证金后才能获取在网上&上传投标文件&的权限，投标人须确认在投标截止时间前已获取&上传投标文件&的权限。 投标截止时间：日 14:15 (北京时间) 开标时间和地点：日 14:15 (北京时间) 深圳市宝安区政府采购中:214开标室，供给商可以登录&宝安区政府采购网&，用&采购项目查询及治理;查看开标一览表&功能点查询开标情况。 联系方式： 具体地址： 深圳市宝安区2区湖滨东路40号（区财政局对面） 邮政编码： 518101 网上操纵咨询：6 、 市注册保证金咨询：7；区投标保证金咨询：1 传真：0 深圳市宝安区政府采购中心 日
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十环联盟企业加快生物防火林带建设是森林防火重要的基础性工作，是预防和控制森林火灾的一项治本措施与长效之策。
生物防火林带就是利用木荷、油茶、杨梅等植物的抗火、耐火特性，在容易起火的田林交界、入山道路两旁以及山脊、行政区界营造防护林带，把集中连片的森林割块、封边、形成闭合圈，起到阻火、隔火、断火的作用，提高森林自身抗御森林火灾的能力，有效减少森林火灾损失，变被动扑火为主动防火。
福建省是我国较早开展森林防火林带建设的省份之一，在工作中积累了丰富的经验。近日，笔者对福建省生物防火林带建设总体情况进行了调研，并对宁德市的寿宁、福安和福州市的连江长龙国有林场等地生物防火林带建设的做法和经验，以及存在的问题进行了实地考察。
半个多世纪的生物防火林带探索
福建省是全国重点森林火险区，很早就开始了建设生物防火林带的探索。从1957年开始，福建省在国有林场、林业院校进行防火林带造林试验，有计划地保留林内阔叶树，并在山脊线营造木荷等林带，逐渐对防火林带阻火功能有了初步的认识。
后来，福建组织了树种筛选、林带构成、网络建设试验和林带防火机理研究，并大规模地营造防火林带，特别是尤溪、三元、永安、建瓯等地在山脚田边林缘营造柑橘、杨梅、油茶等茶果防火林带。建成之后，因农用火引发的森林火灾大幅度下降，防火林带阻火功能发挥了重大作用。
从1990年开始，福建省开展防火林带“闭合圈”结构及配套技术研究，完成了《防火林带网络系统》《木荷生物防火机理及应用》《森林防火树种选择》等课题，并大力推广防火林带工程网络系统建设。至1994年底，福建省建有山脊、林内、山脚田边、道路旁、权属界等各类防火林带5.8万公里。
1995年7月，原林业部在福建省三明市召开全国生物防火林带工程建设现场会后，福建省委、省政府把防火林带工程建设列为福建建设林业强省的重点工程之一，纳入地方社会经济发展计划。至2012年末，福建省已建有生物防火林带6.21万公里。按照《福建省生物防火林带建设总体规划（年）》，福建目前已完成了35万亩生物防火林带建设任务。
多轮驱动加速生物防火林带建设
福建省各级领导都非常重视生物防火林带建设，全省上下层层落实责任、制定科学规划、各方筹集资金、严格建设标准、精心有序组织。福建省委、省政府明确要求将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，支持重点火险区域综合治理，加快推进生物防火林带建设步伐，并将生物防火林带建设纳入各级政府森林防火年度目标责任制考核内容。各地成立了以政府分管领导为组长，相关部门为成员的领导小组，切实推进生物防火林带建设工作。
为推进生物防火林带建设，福建省先后下发了《关于全面加强林火阻隔体系工程建设的通知》《关于生物防火林带建设涉及林木采伐有关问题的通知》《关于下达山脚田边生物防火林带建设任务的通知》等，并组织编制实施《福建省生物防火林带建设总体规划（年）》。
全省规划新建生物防火林带3.8万公里，折合85.9万亩。按照省级财政已从2013年起对生物防火林带建设每亩补贴1000元计算，总投资达8.59亿，这还不包括市、县（区）配套的建设资金。
全省各地采取因地制宜、适地适树的原则，选择以油茶为主要造林树种，进行生物防火林带建设。油茶生物防火林带采用两年生省定I级容器苗，杨梅采用两年生I级容器苗，木荷、火力楠等其他防火树种采用I级苗。油茶造林密度为100株-120株/亩，杨梅造林密度为60株-80株/亩，木荷、火力楠等乔木树种造林密度为167株-200株/亩。林带宽度15米-20米，连续长度在1公里以上。
认识不足、资金短缺、分布欠佳“三大软肋”并存
福建省生物防火林带建设虽然摸索出许多经验，取得了很大成效，但也还存在一些问题，主要表现在：
一些地方重扑救、轻预防，加之集体林权制度改革后林业经营主体多元化、林权结构分散化以及经营形式多样化等新情况，导致一些地方对生物防火林带的作用认识不足，往往只注重眼前利益，影响新建防火林带的统一规划和实施。
生物防火林带建设投资较大，福建省目前新建防火林带每公里补助1000元，每亩不到45元，而实际每公里新建防火林带投资成本已从2005年的4000元提高到2010年的12000元以上。一些经济发展比较落后，又是营造生物防火林带的重点地区，财政比较困难，配套资金难以落实，建设资金严重不足。
此外，福建省现有生物防火林带主要分布在山脊线，森林火灾易发频发的山脚田边和大多数林区内的重要军事、通讯、电力、易燃易爆物品仓库、生产生活设施设备以及建筑物四周等区域生物防火林带较少；已建生物防火林带布局零星分散，没有形成闭合圈；有的防火林带宽度未达标，不能发挥生物防火林带应有的作用。由于缺乏营造生物防火林带的技术规程、规范、标准及管护措施，加之大多生物防火林带建在山脊，土层薄，土壤贫瘠，风大地旱，种苗质量又不高，抚育管护跟不上，林木生长缓慢，造林成活率偏低。
多角度给力，方可更好推进生物防火林带建设
营造生物防火林带是预防森林火灾发生的长效之策，是减少森林火灾损失的根本之举。为此，我们建议从七个方面推动我国森林防火林带建设工作。
一是提高对生物防火林带作用的认识。力争赢得领导的重视和相关部门的支持，把营造防火林带同增收致富结合起来，加大对森林、林木、林地经营者的宣传，以调动经营者的积极性。
二是明确生物防火林带的法律地位。根据生物防火林带主要功能和作用，建议在《森林法》修改时，参照水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田牧场防护林等，将生物防火林带纳入防护林范畴，作为生态公益林的重要组成部分进行保护管理，享受森林生态效益补偿政策，弥补生物防火林带建设资金缺口，调动林农营造生物防火林带的积极性。
三是建立生物防火林带建设资金保障机制。各级政府可把生物防火林带建设列入当地国民经济和社会发展的总体规划，加强领导、广筹资金，落实强化管护、政策扶持等措施。同时建议将生物防火林带工程建设纳入林业“十三五”计划和《全国森林防火中长期发展规划》（年），将生物防火林带建设内容列为基础设施建设纳入中央投资项目补助范畴。按照项目管理规定，由中央和地方按比例分担，并将抚育费用纳入项目工程建设预算。
四是制定营造生物防火林带工程建设的技术规程。按照国家林业局林安发〔号“关于进一步加强防火阻隔带工程建设的决定”的要求，协调国家林业局有关部门制定出台包括规划设计、树种选择、整地方式、苗木培育、栽植抚育、林木采伐等内容的规程，规范生物防火林带建设。
五是加强生物防火林带建设的树种选育。为保证生物防火林带建设质量，种苗部门要积极配合生物防火林带建设苗木的需要，加强防火树种的选优、繁育以及防火树种优化配置和提高抗火性能研究，建立优良树种、优良品种的生物防火林带种源基地和苗木培育基地，培育防火功能强、经济效益好的生物防火林带优质树种。
六是建立完善的生物防火林带“四同步”机制。加大林业主管机构内部协调力度，做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
七是总结推广福建省经验，建议适时组织在福建省召开全国性生物防火林带建设现场会进行总结推广，促进全国生物防火林带建设更好地发展。
(作者： 范鲁安 刘萌)&&&&&&&&(编辑： 杨玉兰)&&&&
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