上海任命首批法官助理检察官助理 共289人
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　　央广网上海9月7日消息（记者孙莹）据中国之声《央广新闻》报道，日前，上海迈出司法体制改革先行试点工作重要一步，正式任命中国大陆地区首批法官、检察官助理，共２８９人。这次任命，对于建立完善司法人员分类管理制度，提升司法队伍专业化、职业化水平，提高司法效能和办案质量具有重要意义，是顺利推进司法改革试点的基础性保障。
　　上海的首批法官、检察官助理主要是从通过国家司法考试、具有法律执业资格的法院、检察院公务员中择优选任。他们具备高等院校全日制本科以上学历，具备法律职业资格，并通过上海市公务员统一招录考试，且试用期满经考核合格。?
　　此次任命范围在上海市第二中级人民法院、上海市人民检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区的法院、检察院８家先行开展司法改革试点的单位，预计明年在全市推开。
　　上海的改革方案提出，突出法官、检察官在司法办案工作中的主体地位，把法院、检察院工作人员分为法官、检察官，司法辅助人员，行政管理人员三类，分别占队伍总数３３％、５２％、１５％的员额比例。此举确保了８５％的司法人力资源直接布局办案一线。上海市委常委、政法委书记姜平曾对媒体表示，薪酬制度也将随之改革，特别细化了司法人员有条件延迟领取养老金的制度安排。
　　姜平：我们将会建立单独的薪酬制度，应该说通过这样一种设置，法官、检察官和司法辅助人员的薪酬将会在一定程度上提高。
　　上海将逐步推行严格的分类管理制度，建立以法官、检察官为核心的人员分类管理体系，不断优化人员结构，促进队伍的专业化、职业化发展。
　　姜平：我们还将公开地从社会上招录包括律师在内的法律工作者，加入到法官、检察官队伍中来，从而丰富检察官法官队伍的来源，提高检察官法官队伍的整体素质。
　　法官助理应当在审判业务部门或综合管理部门相应岗位履行职责。因工作需要，法官助理也可代行书记员职责。检察官助理主要配置在侦监、公诉、反贪、反渎、未检、民检等检察业务部门。综合部门不配备检察官助理。
编辑：任芳作者：优秀法官检察官助理可缩减晋升年限
（原标题：优秀法官检察官助理可缩减晋升年限）
为稳步推进全省法院检察院工作人员分类管理等改革任务，加强司法辅助人员队伍建设，有效缓解政法专项编制不足等问题，根据国家相关法律法规和制度规范，省委政法委、省委组织部、省编办、省高院、省检察院、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等7单位结合我省实际，联合制定了《广东省劳动合同制司法辅助人员管理暂行规定》（以下简称“规定”），并已正式实施。
根据该规定，法官检察官助理、书记员政法专项编制不足的，由劳动合同制人员担任，其数量以核定的法官检察官员额为基数，结合案件量按一定比例合理配备。规定建立了一套晋升机制和薪酬体系，连续三年考核优秀的，可适当缩减晋升年限。
主要职责不得独立主持庭审、庭询
本规定所指的劳动合同制司法辅助人员，是指政法专项编制以外的法官检察官助理和书记员，由同级政府核定数额、法院检察院聘用管理、当地财政统一保障、协助法官检察官履行审判和检察职责。
合同制法官助理的工作，是接待来访当事人并释法答疑；指导当事人举证，协助法官组织当事人诉讼证据交换；协助法官组织庭前调解和诉讼中调解工作、调查取证、办理案件的财产证据保全及司法鉴定和评估工作相关事宜；制作合议庭评议笔录，协助法官草拟法律文书等。不得独立主持庭审、庭询；不得审查采纳证据、认定案件事实；不能在评议案件时发表表决意见；不得行使属于审理权和裁判权范围内的其他事项。
合同制检察官助理的工作，是接待律师及案件相关人员；协助检察官实施现场勘验、检查、搜查、查封、扣押物证、书证；协助检察官收集、调取、核对证据；协助草拟案件审查报告以及相关法律文书；协助检察官出席法庭等。不得独立讯问犯罪嫌疑人、被告人，询问证人和其他诉讼参与人；不得组织收集、调取、审核证据；不得主持公开审查、宣布处理决定；不得代表检察机关提出法律监督意见；不得行使属于检察权范围内的其他事项。
法院劳动合同制书记员的工作，是办理案件的接收、移交手续；告知当事人权利义务及诉讼注意事项，告知开庭时间、地点及审判组织组成情况；通知证人、鉴定人等诉讼参与人出庭；检查开庭时诉讼参与人的出庭情况，宣布法庭纪律；校对、印制、送达相关法律文书等。
检察院劳动合同制书记员的工作，是承担讯问、询问的记录工作；办理案件的接收、移交手续；校对、印制相关法律文书等。
报考年龄本科学历不超28岁
招聘劳动合同制司法辅助人员，采取考试与考察相结合的方法进行。合同制法官检察官助理、合同制书记员的招聘工作，由地级以上市法院检察院会同同级组织、人力资源社会保障部门组织实施，招聘方案和招聘结果报省法院、省检察院备案。
报考合同制法官检察官助理的，本科学历报考年龄不得超过28周岁，硕士研究生学历报考年龄不得超过30周岁，博士研究生学历报考年龄不得超过35周岁。高等院校本科以上学历，通过国家司法考试优先。报考合同制书记员的，具有大专以上文化程度，法律专业优先；年龄不得超过28周岁。曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、涉嫌违法违纪正在接受调查尚未作出结论的，都不得担任劳动合同制司法辅助人员。
合同制司法辅助人员实行试用期制度，试用期间由用人单位进行考核，不合格的解除劳动合同。新招聘的劳动合同制司法辅助人员与用人单位签订三至五年的固定期限劳动合同，其中试用期不得超过六个月。
等级晋升比例限额内择优
合同制法官检察官助理实行分级管理，共设置九级，其中1至3级为高级法官检察官助理，4至6级为中级法官检察官助理，7至9级为初级法官检察官助理。试用期满考核合格的，本科学历的定为9级法官检察官助理；硕士研究生学历的定为8级法官检察官助理；博士研究生学历的定为7级法官检察官助理。
合同制法官检察官助理实行逐级晋升。初级法官检察官助理每两年晋升一级，中级法官检察官助理每三年晋升一级，高级法官检察官助理每四年晋升一级。从7级法官检察官助理晋升为6级法官检察官助理需经晋级考试合格，并在80%的比例限额内择优晋升。从4级法官检察官助理晋升为3级法官检察官助理需经晋级考试合格，并在50%的比例限额内择优晋升。连续三年年度考核被评定为优秀等次的，可以适当缩减晋升年限。
合同制书记员实行分级管理，共设置九级，其中1至3级为高级书记员，4至6级为中级书记员，7至9级为初级书记员。试用期满考核合格的，本科以下学历的定为9级书记员；硕士研究生学历的定为8级书记员。初级书记员每两年晋升一级，中级书记员每三年晋升一级，高级书记员每四年晋升一级。从7级书记员晋升为6级书记员需经晋级考试合格，并在70%的比例限额内择优晋升。从4级书记员晋升为3级书记员需经晋级考试合格，并在40%的比例限额内择优晋升。连续三年年度考核被评定为优秀等次的，在同等条件下可以优先晋升。
合同制司法辅助人员的工资收入，由基本工资、津贴补贴和绩效奖金构成，具体标准由各地级以上市根据当地社会经济发展状况统筹确定，并建立工资正常增长机制。
合同制司法辅助人员的考核分为平时考核和年度考核。考核结果作为调整劳动合同制司法辅助人员级别、工资以及对劳动合同制司法辅助人员续订劳动合同、岗位交流、奖惩、培训、解除劳动合同的主要依据。年度考核被确定为不合格等次的，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的，依法解除劳动合同。
合同制司法辅助人员不得隐瞒证据或者伪造证据；不得滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益；不得私自会见当事人或其代理人、请托人，接受当事人及其代理人、请托人的请客送礼。违反规定情节较重的，给予降级等处理；情节严重的，解除劳动合同；构成违法犯罪的，依法追究责任。
作者：洪奕宜 粤政宣
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来源：解放网-新闻晨报
作者：倪　冬　　郑法玮
首批法官助理、检察官助理在沪接受任命并宣誓　/晨报记者　肖允
　　记者　倪　冬　通讯员　郑法玮
　　晨报讯　昨天上午，上海召开首批法官助理、检察官助理任命大会，举行颁证和宣誓仪式，289名法官助理、检察官助理接受任命。这是新中国成立以来产生的首批法官、检察官助理。这项人员分类管理改革举措是上海积极推进司法体制改革先行试点工作的重要一步。
　　出席会议的上海市委常委、政法委书记姜平说：“首批法官助理、检察官助理的任命，对于建立完善司法人员分类管理制度，提升司法队伍专业化、职业化水平，提高司法效能和办案质量具有重要意义，是顺利推进司法改革试点的基础性保障。”
　　据了解，上海的首批法官、检察官助理主要是从通过国家司法考试、具有法律执业资格的法院、检察院公务员中择优选任。他们具备高等院校全日制本科以上学历，具备法律职业资格，并通过上海市公务员统一招录考试，且试用期满经考核合格。此次任命范围在上海市第二中级人民法院、上海市人民检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区的法院、检察院8家先行开展司法改革试点的单位，预计明年在全市推开。
　　完善司法人员分类管理制度是上海司法改革试点方案的主要内容之一。方案提出，突出法官、检察官在司法办案工作中的主体地位，把法院、检察院工作人员分为法官、检察官，司法辅助人员，行政管理人员三类，分别占队伍总数33%、52%、15%的员额比例。逐步推行严格的分类管理制度，建立以法官、检察官为核心的人员分类管理体系，不断优化人员结构，促进队伍的专业化、职业化发展。
　　据悉，改革后新招录的通过司法考试的司法人员见习期满后，直接任命为法官、检察官助理，助理任满五年，就可以择优选任为法官、检察官，选任一般每年组织一次。法官、检察官助理根据工作年限，由低到高依次设置五级至一级五个等级，五级至一级助理均实行按期晋升。与原来的职业发展路径即书记员先到助理审判员、助理检察员再到审判员、检察员相比，改革后年轻同志的成长路径更加畅通。通过实行单独职务序列，给广大法官助理、检察官助理的职业发展提供了更广阔的空间。
　　[职　责]
　　法官助理的基本职责是在法官指导下审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人、准备与案件审理相关的参考资料、协助法官调查取证、保全执行、进行调解、草拟法律文书、完成法官交办的其它审判辅助性工作，以及与审判相关的调研、督查、考核、宣传等工作。法官助理应当在审判业务部门或综合管理部门相应岗位履行职责。因工作需要，法官助理也可代行书记员职责。
　　检察官助理的主要职责为，在检察官的指挥下审查各类案件，对案件进行调查取证；草拟案件各类报告及有关文书；对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件调查取证；接待来访，受理公民控告、申诉等；协助检察官开展法律监督工作等以及检察官交办的其它事项。检察官助理主要配置在侦监、公诉、反贪、反渎、未检、民检等检察业务部门。综合部门不配备检察官助理。
　　[人　物]
　　必须要有耐心和毅力
　　作为首批法官助理中的一员，市二中院的王明森认为，法官助理制度，不仅为法官队伍服务，同时还为法官队伍储备和培养优秀人才。
　　“法官助理将在法官指导下进行审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人等工作，使法官能从程序性、准备性工作中解脱出来，全身心投入案件审理。”王明森说，法官助理工作做得是否细致、是否全面，站在微观角度，将影响法官审判工作是否能有序开展以及审判质量的高低；站在宏观角度，法官助理的工作则是提高审判效率和保证司法公正之间的重要纽带。
　　王明森说，就他个人在法院工作的三年心得而言，越是深入了解司法实务，自己实践经验不足的短板也越是明显：“从家门到校门，再到机关，虽有理论基础，但缺乏审判阅历。”法官助理制度作为法官队伍梯队建设的重要组成部分，将起到补短板的重要作用，通过资深法官在5年里的“传、帮、带”，帮助法官助理积累实务经验，培养法官品质，为成为一名逻辑与经验兼备的优秀法官做好准备。
　　“资深、优秀的法官都有长年担任书记员的经历，不能只看到他们的光环和荣耀，还应看到其背后的付出和牺牲。”王明森认为，要做好法官助理，必须要有耐心和毅力，要认真肯干，在岗位上多看、多做、多问。
　　适应专业化办案需求
　　作为首批检察官助理代表，徐汇检察院金融科的鲍梦璐认为，检察官助理的主要职责，是在检察官的指挥下开展工作，协助检察官执法办案。检察官助理过硬的业务能力和职业素养、积极的工作态度，将对提高检察工作的质量和效率、全面履行检察职责起到十分重要的作用。同时，检察官助理还是检察官的后备队，符合条件的检察官助理可以择优选任为检察官，“广大检察官助理有着广阔的职业发展前景”。
　　在鲍梦璐看来，这次改革试点的重要任务之一便是探索建立检察官负责制，检察官将被授予更多的执法办案权限，承担更多的责任，检察官助理在协助检察官执法办案中，也必然要被传递到更多的责任和压力。因此，她认为，作为一名检察官助理，在做好检察辅助工作的同时，还应以一名检察官的标准要求自己，学习掌握专业知识，拓宽相关领域的视野，以适应专业化办案的需求。
(责任编辑：un659)
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法制网上海9月5日电　记者孟伟阳　通讯员郑法玮　今天上午,上海召开首批法官助理、检察官助理任命大会并举行颁证和宣誓仪式,289名法官助理、检察官助理接受任命。这是新中国成立以来产生的首批法官、检察官助理。此项人员分类管理改革举措是上海积极推进司法体制改革先行试点工作的重要一步。
据了解,完善司法人员分类管理制度是上海司法改革试点方案的主要内容之一。方案提出,突出法官、检察官在司法办案工作中的主体地位,把法院、检察院工作人员分为法官、检察官,司法辅助人员,行政管理人员三类,员额比例分别为33%、52%、15%。法官助理、检察官助理就是方案中明确的司法辅助人员。
上海的首批法官、检察官助理主要是从通过国家司法考试、具有法律执业资格的法院、检察院公务员中择优选任。他们具备高等院校全日制本科以上学历,具备法律职业资格,并通过上海市公务员统一招录考试,且试用期满经考核合格。此次任命范围在上海市第二中级人民法院、上海市人民检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区法院、检察院8家先行开展司法改革试点的单位,预计明年在全市推开。
改革后新招录的通过司法考试的司法人员见习期满后,直接任命为法官、检察官助理,助理任满五年,就可以择优选任为法官、检察官,选任一般每年组织一次。法官、检察官助理根据工作年限,由低到高依次设置五级至一级五个等级,五级至一级助理均实行按期晋升。与原来的职业发展路径即书记员先到助理审判员、助理检察员再到审判员、检察员相比,改革后年轻同志的成长路径更加畅通。通过实行单独职务序列,给广大法官助理、检察官助理的职业发展提供了更广阔的空间。
法官助理的基本职责是在法官指导下审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人、准备与案件审理相关的参考资料、协助法官调查取证、保全执行、进行调解、草拟法律文书、完成法官交办的其他审判辅助性工作,以及与审判相关的调研、督查、考核、宣传等工作。法官助理应当在审判业务部门或综合管理部门相应岗位履行职责。因工作需要,法官助理也可代行书记员职责。
检察官助理的主要职责为,在检察官指导下审查各类案件,对案件进行调查取证；草拟案件各类报告及有关文书；对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件调查取证；接待来访,受理公民控告、申诉等；协助检察官开展法律监督工作以及检察官交办的其他事项。检察官助理主要配置在侦监、公诉、反贪、反渎、未检、民检等检察业务部门。综合部门不配备检察官助理。
上海市委常委、政法委书记姜平在任命大会上说,首批法官助理、检察官助理的任命,对于建立完善司法人员分类管理制度,提升司法队伍专业化、职业化水平,提高司法效能和办案质量具有重要意义,是顺利推进司法改革试点的基础性保障。希望法官助理、检察官助理忠于宪法和法律、维护公平正义；谨记使命,恪尽职守；珍惜机遇,锐意进取,早日遴选成为合格的法官、检察官。（责任编辑:秦晶）
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