学科定位与目标是什么意思

武术学科的定位
武术学科的定位
学习啦【武术基础】 编辑:方婷
  武术是中华民族传统体育文化的代表,武术学是研究武术发展规律的科学。武术的历史渊源博大精深,人们对武术认识的不同形成了武术学科定位的差异。学科的定位直接决定学科研究的问题领域。下面是学习啦小编为专门您整理好的:武术学科的定位。
  1 武术学科的定位
  1.1研究武术学科的必要性及其意义
  武术不是人类发明的,是发现,是理解,是感悟。武术仅有&术&是不够的,武术是一个内涵丰富、结构复杂的民族体育体系,它和大多数西洋体育单个项目练习有很大的不同。武术中最引人入胜的地方在于它有很多非西方体育价值系统所能包含的东西。武术所代表的不止是中国人体育运动的才智,而是古老博大的东方文化,是中华民族通过&武&所表达的人文精神。[3]在构建和谐社会、推动小康社会全面发展的社会转型期,无论是社会需要,还是武术本身的价值功能都赋予了武术新的责任和使命。那就是武术回归文化的理念,必须研究民族的武术,必须带有民族文化的烙印。平衡传统文化的继承和传统文化的发展,即传承与发展的平衡和武术的发展在理念上是一脉相承的。&武学&一词早就被学术界使用着。我们现在所说的&武学&,是指现代武术的学科体系。[3]关于&武学&的研究,也不是一个新的题目。从古至今,这个问题都以不同的形式被有意无意地关注着。
  但是,这个问题至今也没有得到圆满解决。正如邱丕相等所说的&武术学科在其科学化演进的历程中正呈现出勃勃生机,但是,随之而来也出现了不容忽视的空洞现象&。社会的不断发展,对武术的认识不断深入、不断丰富,引起了人们对武术在有关领域的应用进行重新审视。但&术&,不过是手段、方法、技能,而&学&是科学,是更高层的认识,是系统化了的理念,故古人以为&学近乎道&。老子《道德经》中的&道&是万事的普遍规律,是万物之母,是天地宇宙生发的根本和根据。那么可以看出,武术学即武术的&道&,是武术发展的规律和根本。研究武术学科,就是返本归真,使武术回归到本源上去。
  恩格斯曾说过&一个民族要想站立在科学的最髙端,就一刻也不能停止理论思维&。武术学科及其定位会给中国武术理论研究提供一些依据。武术已经处在十字路口,徘徊不前,需要拟定发展方案,确定发展方向,制定发展程序来指引。然而武术基础理论的缺乏,再一次成为制约武术进一步发展的瓶颈。没有一个相对成熟的学科体系,引导大家有序地进行研究。就像盖楼一样,没有基本框架,大家不知道砖放在哪里。或者说一棵大树,光有枝叶,没有树干支撑,没有营养,致使当前整个研究和实践领域的很多人搞不清楚武术及其学科的本质以及研究的重点;不清楚武术学与民族传统体育学的关系,出现&越位、偏位&的现象;武术学本科专业与毕业出路等也日益成为一个不能不解决的问题,这些问题也会严重影响到中华武术及其学科的未来发展导向。
  武术及学科定位问题的研究,其成果也会对武术的实践领域产生深远影响。首先,通过对武术定位的研究,以及武术学广义定位的建立,可以规范武术实践领域人员的工作任务和职责,从而保证在武术实践领域开展的是真正的武术工作,给决策者以参考和建议。其次,通过对武术学学科的本质、起源的分析,以及与其它相关学科关系的探讨,可以使武术的研究和实践人员在工作中找到自己的研究基点,并知道在实际工作中潜在的合作对象。再次,武术知识的构成与知识来源的研究会对武术学专业本科、硕士和博士层次的实际课程设置产生积极的影响。同时,也会在一定程度上影响到本领域的研究队伍的组成,科学合理的研究人员队伍会进一步影响到本领域的未来发展。
  1.2武术学科的定位
  武术学科是什么?怎样给武术学科定位?这恐怕会有不同的答案。如何理解对武术学科在认识上存在的差异,又是哪些因素导致这种认识上的差异呢?一方面是由于这个问题是不断演进的过程;另一方面,由于武术的博大精深,在理论研究和实践过程中人们对它的认识也不是很统一。
  1.2.1因武术&生活家园&的不同而不同
  地理环境决定了中国的农耕文明,也使中国人形成了善于观天察地的独特思维方式,从而形成了武术思维方式的全面性、内容多样性的特征。但在过去,交通不发达,沟通交流少,从而形成了武术的多种流派和拳种。根据中国的传统文化特点应该是百家争鸣、兼容并包,但武术文化并非如此,从而导致对武术的认识或侧重点也不尽相同。
  从武术现在&生活的家园&来讲,武术学科在经历了高等教育武术专业孕育时期(年)、高等教育专科武术专业建立与发展时期(年)、高等教育本科武术专业的萌芽时期(年)、高等教育本科武术专业建立与发展时期(年)后,在1998年,武术专业拓展为民族传统体育专业(包括武术、传统体育养生、民族民间传统体育),武术学科成为体育学下属的四个二级学科之一的民族传统体育学中的一部分,相对其他传统体育,武术在学科建设中略微成熟。在理论上,把民族传统体育作为一个学科去研究,而武术只是作为一个研究方向,这就造成了对武术认识的先天不足,造成的后果就是:武学与民族体育胡缠之势(民族体育&武学,如象棋等);养生、健身、竞技(摔跤、散打、套路)等只是武学的不同表现模式;本科、硕士、博士教育只是制度,少了没有小学、中学的基础;平衡目的下的理念、原则和模式、制度、程序、措施没有形成线。因此,为了武术的发展,是为了文化的复兴,为了文化的复兴要建立武术学科体系,武术学的地位不仅仅是民族传统体育学科下的一个分支,不给武术一个合适的位置、平台、空间,就不会很好的发展,应该有、能够有、必须有学科体系研究。
  1.2.2因武术从业人员的背景与工作岗位的不同而不同
  首先就武术而言,组成当前武术科学专业领域的人员仅仅来自武术实践,即使现在有了硕士、博士,人员组成也很单一、数量少,且关注焦点在技术层面的多一些。长期以来,受到重文轻武思想的影响,武术和体育一样,在世人眼中缺乏科学的理论与思想,甚至很多人认为,理论没有必要。更为严重的是,这种思想也大量根植于从事武术专业人员的理念之中。
  其次,武术的研究和实践需要吸取很多其他领域或学科的知识。因此,武术这个领域应该容纳从各个视角关注并试图改进武术实践活动的各方面人员。这些人中应有学者、管理者、爱好者、教育人员、传播人员、经济人员等等。他们的学科背景不同,因而关注武术的视角也不尽相同。多方而的人关注武术领域,从不同的视角研究并进行武术的实践,一方面会促进对武术的全面研究,另一方面也增加了对武术进行解释的变数。
  这些不同的认识,在某种程度上说明了武术的博大精深,在研究不成熟的过程中允许并需要百家争鸣。但与此同时,不同的认识或不同的研究出发点会导致研究结论的截然不同。但值得注意的是,错误的研究出发点会造成错误的结论,而让其他研究者、实践者、管理者、大多数人不知所解、不知所从,从而给武术发展带来伤害和阻碍。可见,对武术学科定位问题的深入研究迫在眉睫。那么如何定位武术学科呢?国家文化政策要求:重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承,加强重要文化遗产保护,抢救濒危文化遗产;[6]体育政策要求:努力推动中华武术走向世界。在弘扬中华民族体育的同时,依法加强对各武术、气功团体的管理,做好反封建迷信、反邪教侵害的工作。[7]根据武术自身的价值和功能,可以在构建和谐社会中发挥重要作用,因此要把武术作为单独的一门科学来研究,也就是提炼出武术学学科内在的理念、原则、方法体系,从而设计外显的各种模式、制度,程序和措施等。
  2 武术学科建立所需条件
  现在大部分关于学科建设都是为了学科而学科研究,纯理性思辨而思辨,没有感性的认识,没有实践的积淀。马克思认识论指出:没有理论的实践是盲目的,没有实践的理论是空洞的。让武术学科成为一个可持续发展的学科,不仅仅停留在形式上,而是回归到武术应有的发展轨迹,不是就是论事,头痛医头、脚痛医脚,缘木求鱼。一般说来,&一门学问的产生,必定要具备三个条件,即有明确的研究对象、系统的研究方法、一定的理论及流派。
  2.1研究对象的确立
  所谓研究对象,是指一定研究过程所要认识的客体。每一门学科都有自己研究对象,这一对象包含着自己的矛盾的特殊性,对于某一现象有关领域特殊矛盾的研究,就构成某一门学科的研究对象。武术本身并不是科学,就像人本身不是科学一样,而以人为研究对象便产生了关于人的各门科学。人类积累的科学知识不外三大类:自然科学知识、社会科学知识和二者的&总和&哲学知识。任何体育学科都具有文化意义,但却没有任何学科会像武术学那样具有浓郁的民族文化特色,具有武术那么大的文化包容量和负载能力,成为中国传统文化巨系统中的一个子系统。武术是多元发展的综合学科,可以作为自然学科、人文学科和社会学科。因此武术的研究对象可以定为以我国武术及武术学的基本理论与实践为研究对象。
  2.2武术学科的研究方法
  研究方法是用各种科学的方法探求事物的本质和规律的过程。科学方法的四要素为研究对象、物质手段、思维形式和方法、理论工具。对于不同的研究对象有不同的研究方法,因为&研究对象对于科学方法影响极大,它的特点规定和制约了研究方法的性质和特点,有什么样的研究对象就会形成相应于它的研究方式和方法。客观世界的多样性决定了科学方法的多样性,客观世界的统一性决定了科学方法的统一性,客观世界的层次性决定了科学方法的层次性。&对于武术研究成果的科学性和有效性,往往要采用多种方法、不同的视角来进行。所以现有的科学研究方法都可以运用或借鉴。结合武术的民族特点和技击特点,要使诸多的研究方法以一种特殊的形式交织在一起。由于中国人的思维定势的影响,武术学科理论体系的研究方法有其自己的特点,我们认为它是一种注重整体思维、注重和谐、注重技击特点的、辩证的现代科学综合研究方法。
  2.3 &定的理论及流派
  从武术已有的理论方面来看,历史上遗留下来的多为零散的记载,系统的文献较少,全面论述武术的资料则没有。近代已有了许多研究,涉及面甚广,虽缺少归纳整理,尚未构成完整的体系,但这些成果已为论证武术学科的建立提供了依据,为武术学科理论体系的建立提供了研究的基础。我们要做的是在现有理论基础上,归纳总结出武术与其他学科共性的理论,还要找出武术学科具有特性的理论。
  3 武术学科的未来发展
  武术理论是科学地、系统地、概念化地描述各种武术现象的理性认识知识,它是人们认识武术现象的产物,并对武术实践具有指导作用。武术之所以博大精深,是因为它是多学科的融合。武术科学的研究过程,实质上就是对武术现象的认识过程。要使庞杂的武术理论建立学科的体系,对实践有指导作用,武术学的研究应有几个方面:武术学自身知识的研究,包括武术的概念、 功能、价值、分类等;武术学的有关分支理论研究;影响武术学发展的因素研究;武术学对其他学科的贡献和影响以及武术实践应用的研究与发展。武术学未来发展要研究的课题就将围绕这些方面研究的缺乏或研究中出现的问题而形成的。
  武术的形成、发展历史很长,武术学科发展经历了学科前时期、学科的萌芽时期、学科起步时期、学科的科学规划与全面建设时期,并取得了惊人的成绩,这都是武术前辈们无私工作的结果。但是武术学科的发展也面临着一些问题。诸如:武术学&本科&专业的出路问题、研究队伍的建设问题、武术及其学科的实践领域问题、武术学对自身知识研究的意识问题。
  面对这些问题,我们对未来的学科发展有什么样的对策呢?武术学科主要提供跟武术有关的知识和理论,培养武术学的专门人才,从而大面积地改进武术的实践。武术学科能否达到这个目标,其中&人&是制约其发展的重要因素。因此要发展学科,就应该加强对武术学理论和实践的研究,就应该注重资源的整和重组及人才的培养,使理论研究转化为实践成果。
  大家说&中华武术历史绵延数千年,有着博大精深、厚重的文化内涵,是中国独有的优秀文化遗产,在长期发展过程中形成了独特而精深的理论与方法,在国际体育发展史中占有特殊的地位、是传统文化中的瑰宝&但为什么武术没有得到世界、乃至中国人的承认和认可,武术人有责任,有义务清除蒙在瑰宝上的灰尘,还瑰宝的本来面目。有人提出&武术丢失的东两到底是什么&。从某种意义上说,是丢失了传统理论的继承和学科的基本理论研究。我们需要踏踏实实的从基础理论开始弄清楚武术到底是什么,从而搞清楚武术学到底研究什么,究竞如何科学定位武术及其学科。用学科体系的框去装各种问题,以创新精神推动武术运动的发展。武术理论的构建和发展是顺应文化复兴、符合历史的潮流、与时俱近的,就是要找回我们失落了的&武道&精神,让武术走出浅薄化和神秘主义的怪圈,重塑形态,再造尊严。同时任何事物都是发展变化的,武术学科的建立也正在经历着这样一个发展过程。因此对武术学科的研究是任重道远的,是需要从这些不成熟的探索而逐渐走向成熟。
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工程为本 服务行业 湖南精神——对我校办学定位和办学特色的思考
工程为本 服务行业 湖南精神
——对我校办学定位和办学特色的思考
卢毅 (长沙理工大学发展规划与政策法规处)
从全国看,“工程为本、服务行业、湖南精神”三个特色概念集,具有任何一个概念集的高校有一批,具有任何两个概念集的交集也有一群,但具有三个交集的就是长沙理工大学。
“大学发展来源于自身不同的定位”,“学校是遗传与环境的产物”。纵观世界一流大学发展历史,从牛津大学、哈佛大学到斯坦福大学、麻省理工学院,可以清楚地看到世界一流大学的建设成功无不得益于其办学定位和办学特色的选择、创新与坚守。因此,高校在“双一流”建设中,有必要思考办学定位一般性的内涵要求,根据世界高等教育发展规律和国家对高等教育发展的需求,基于优秀大学的办学历史经验和自身实际出发,明确自己的办学定位,凝练自己的办学特色。
一、办学定位、办学特色的一般性内涵要求
一般而言,办学定位包含总体目标定位、层次定位、类型定位、学科定位、特色定位、人才定位、面向定位和规模定位等。办学定位对学校发展具有统领、引导作用。明确办学定位必须把握的基本原则:一是坚持共性与个性的统一;二是把握长远与近期的衔接;三是考虑现实与目标的结合;四是平衡创新与继承的关系。
办学特色是指学校在长期办学过程中表现出来的有别于其他学校独特的办学风格、独到的办学理念以及在人才培养、科学研究、校园文化等方面的特色。在世界高等教育竞争日趋激烈的形势下,唯有突出特色、发挥优势、差异化定位发展,才能竞争取胜。优势来源于特色,差异化定位彰显的也是特色。因此,办学定位包含了办学特色的关键元素,办学特色构成了办学定位表述的基本底色,办学定位与办学特色是一种相辅相成的关系。
我校办学六十周年,为什么还没有解决办学定位和办学特色问题,其实这也不奇怪。“办一个什么样的大学,怎么办好这样的大学”,这样的办学定位问题基本上是每一个中国大学需要持续思考和探索的重要课题。在“双一流”建设任务面前,对这一问题的思考显得更为重要。西方著名大学历史悠久,如剑桥大学建校800多年,哈佛大学有300多年的办学历史,已形成了相对固定的传统和风格。中国最早的大学才一百多年的历史,前50年又是一直在社会动荡中发展,目前很多大学包括我们学校基本都是新中国建立以后,特别是改革开放以来快速发展的,成长时间非常短。我们认为,从以下几个方面对学校的办学准确定位:一是全面把握时代背景;二是深入分析区域经济社会、行业发展要求;三是准确掌握学校发展实际和把握学校发展趋势;四是对比分析国内外高校办学发展定位;五是发动全校师生员工集思广益讨论;六是借用校外专家“外脑”跳出学校看学校。
二、关于学科定位
“双一流”建设的根本和核心任务是一流学科建设,学科定位成为办学定位首先要思考的问题。学校现有学科涉及工、理、经、管、法、哲、文、艺等八大门类,但有博士学位授权的只有工、管两个学科门类,还有学科门类只是办了这些门类下的一个或两个二级学科,学科基础依然不强。未来应该重点发展哪几个学科门类和哪些一级学科,怎样突出我们的传统优势学科特色,怎样支持新办学科和新兴交叉学科的快速发展,怎样与时俱进建设优势学科群等问题,需要深入讨论思考。根据大学发展规律和全球化竞争加剧趋势,没有其他学科支持,一个学科是无法形成一流学科的。一流大学一般是多科性或综合性大学,学科发展要适度,不能贪多,如果学科水平很低,不仅起不到相互支撑作用,而且影响学校声誉。长沙理工大学只能选择多学科大学的学科定位,至少在可预期的时间内是这样的。
学校发展目标是跻身国内百强大学。将来国内有一批国际一流大学,一批国内一流大学。百强大学应该是国内一流大学,国内一流大学一定有国际一流学科和一批国内一流学科。因此作为以跻身百强大学为发展目标的我校“双一流”建设的内涵任务,就是建设国内一流大学和建设国际一流学科。国内一流大学的所有学科都应该有一定的实力和影响。一般而言,一流大学都有若干领先的一流学科,尽管不能所有学科都是一流的,但也都必须是高水平的。哈佛大学最弱的学科是工学,但也排在全美前25位。正是基于这些认识,近期国内一批高水平大学以全国第四次学科评估为契机,精简了学科数,调整了学科布局。我校最好的学科是行业特色鲜明、科研成果突出、毕业生杰出者多的交通、土木、水利、电力、管理等学科,这些学科要保持优势、进一步提高的任务依然艰巨,必须科学规划、创新、发展,要有更加浓郁的教育教学和科学研究的学术氛围,一批踏实教书育人的教师,高水平的创新成果。除交通、土木、水利、电力、管理等之外的其他建设学科,也要积极谋划和行动,使学科自身尽快进入这个领域的前列,与学校共发展。学科建设的关键是提升水平,汇聚高水平师资队伍,创造优秀研究成果,吸引具有潜质的学生,给予学生科学完备的知识和先进文明的思维,培养他们能够引领未来的创造力和实践力,这是大学和学科发展的永恒主题。
三、关于类型定位
根据对相关文献梳理,国内教育界关于高校办学类型的划分观点主要有三种: 第一种是按学科结构和学科覆盖面分类。我国大学20世纪50年代,按学科分类形式进行了院系调整,这种结构体系沿袭至今,将高校分为综合性大学与多科性大学,单科性专业学院与应用专科学院等。第二种是前些年开始通行的大学层次划分,即相应高校在人才培养、学术研究、科技开发等方面具有现实或潜在的能量级别,把高校分为研究型、教学研究型、教学型三类。第三种是依据高校主要功能是人才培养,按照人才培养也是社会需要的人才规格(博士、硕士、学士、专科)、类型(学术人才与理论人才、应用人才、技能人才)把高校分为学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型、职业技能型五类。这三种代表性分类方法是在社会对高校自身发展规律认识的不断加深而发展深化的,与高校所处的历史时期和发展阶段密切联系。目前,第三种观点得到国内以潘懋元、马陆亭、董立平等为代表的高等教育知名学者的认可,也越来越多地出现在国家和地方政府文件中,在高校办学分类定位中得到应用,如上海理工大学、中国科学院深圳校区等高校的办学分类定位为“应用研究型大学”。国际一流大学哪有不是学术研究型大学的?如果不是学术研究型大学,引领学科发展是绝不可能的。要培养出各界精英、领袖人物,要担当社会文化引领责任,必须是学术研究型大学。同样的道理,国内一流大学也必须是学术研究型大学或应用研究型大学。
根据我校实际和发展可能性,我校发展的分类定位应为“应用研究型大学”。应用研究型大学的标志至少在研究生比例、科研成果、学科水平、师资队伍等方面应得到反映。如研究生占学生比例至少50%的观点成为学术研究型大学主要标志的基本共识。我校应用研究型大学、国内一流大学、百强大学的发展目标定位,研究生占学校学生的比例应增加。之所以要有较高的研究生比例,主要有两个原因:一是经过研究生阶段的继续学习和研究,起点更高,学术研究型、应用研究型人才和各界领袖、精英人才的培养成功的几率更大。二是学术研究型、应用研究型大学的科研成果大多数由师生共同完成,高水平导师引导和指导,研究生特别是博士生成为科学研究的生力军。又如国内一流的应用研究型大学一定要有一批学科在全国学科评估排名中处于前列。全球排名前100位的大学,基本都有排名第一或第二的学科,至少在排名前10位的某些或某个学科中能够找到这些大学名字。
四、关于特色定位
历史表明,一流大学发展往往都是扎根于本国社会历史和文化土壤之中,在为经济社会发展服务中,逐步确立自己的办学理念、学科专业特色,形成各具特色的办学传统和风格,从而赢得崇高的社会地位和国际声誉。办学特色应是传承性、稳定性、先进性、发展性和创新性的统一。
我们学校办学特色概念集主要有三个:一是“工程为本”。学校前身是四所工科高校,学校博士授予权学科、国家科技进步奖、ESI排名、院士、行业领军者校友等反映学校学科专业、科研、师生等最高发展水平的标志均出自工学学科。学校会计、法学等专业与工程很好结合,就显示出专业特色优势。有学者对美国工学院办学定位的话语分析表明:美国工学院办学定位词频出现最多的是“工程”一词,办学定位的2个传统特征之一就是“以工程为本”,工程教育是其核心使命,传统的科学、技术、工程和数学(STEM)仍然是其根本。二是“服务行业”。学校60年来人才培养、科学研究、社会服务等服务的对象集中为交通、能源、水利、轻工等行业,人才培养、科学研究、社会服务等功能与活动都深深打下了交通、能源、水利、轻工等行业的烙印,积淀的办学资源具有鲜明的交通、能源、水利、轻工等行业的行业性。学校发展离不开行业的支持,行业的发展得益于学校的贡献,学校与交通、能源、水利、轻工等行业相伴而行,互相促进发展。三是“湖南精神”。湖南精神,是优秀的传承发展,是在湖南的具体体现,是湖南人共有的气质和追求。在华夏五千年文明进程中,三湘儿女承前启后,不断开拓,不仅创造了辉煌灿烂的湖湘文化,而且孕育了独树一帜的“忠诚、担当、求实、图强”的湖南精神(2012年12月公开发布)。这种精神,反映了中华民族的优良传统,激励着无数湖湘子弟奋勇前行,谱写出文明进步的华彩篇章。身处湖南的长沙理工大学60年的办学实践正是一部波澜壮阔的实践和传播湖南精神的发展史。湖南精神正是历代长理人的精神追求、典型风格。“忠诚、担当、求实、图强”就是学校倡导的铺路石精神的核心表述。
从全国看,“工程为本、服务行业、湖南精神”三个特色概念集,具有任何一个概念集的高校有一批,具有任何两个概念集的交集也有一群,但具有三个交集的就是长沙理工大学。
综上所述,我们建议学校的办学定位表述为:以本科教育为主,积极发展研究生教育;以人才培养为中心,大力开展科学研究;立德树人,工程为本,致力培养具有湖南精神,创新能力和实践能力的高素质专门人才和拔尖创新人才;立足湖南,面向交通、能源、水利、轻工等行业,服务全国,对接国际,创建国际一流学科,国内一流大学,把学校建设成特色鲜明,以工为主,多科性应用研究型高水平大学,朝国内百强大学目标迈进。这一建议表述以期抛砖引玉,能够集思广益,凝练内涵,达成共识,为学校办学准确定位。您现在的位置:您现在的位置:&&>>&&>>&&>>&文章正文
浅谈关于税务筹划的目标及学科定位
&&来源:润博财税网&&&&&&&更新时间: 10:12:39
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&&& 1.税务筹划与财务管理目标
&&& 税务筹划作为企业的一种理财活动,是企业财务管理的重要组成部分,它贯穿于企业财务管理的全过程。税务筹划应以企业财务目标为导向,服从、服务于企业的财务目标。如果企业财务目标是企业价值最大化,则税务筹划应该是使纳税人的实际可支配财务利益最大化,即税后财务利益最大化。
&&& 2.税务筹划与财务管理职能
&&& 企业财务管理职能一般分为财务决策、财务计划和财务控制等,税务筹划同样也体现于财务管理的三项职能中。
&&& 首先,税务筹划是企业的财务决策。根据财务决策系统的构成要素,税务筹划包括决策主体、决策客体、相关信息、决策结果。按照税务筹划的一般程序,税务筹划应该从各种备选税务筹划方案中选择最优纳税方案,即正确进行财务决策。其次,税务筹划是企业的财务规划和财务预算。税务筹划具有事前规划的特点,是企业财务规划的重要组成部分。在财务预算中应该充分考虑税金因素及其对企业现金流量的影响。在编制预算时,应尽可能明确税前、税后的各项财务指标。最后,税务筹划离不开企业的财务控制,税务筹划贯穿于企业财务控制的全过程。财务控制是落实税务筹划方案的有效保证。
&&& (二)税务筹划与税务会计
&&& 在笔者主编的《税务会计研究》一书中,对税务会计的学科定位是:税务会计既是一门相对独立的会计学科,又是一种实实在在的会计实务工作。从实务的角度,税务会计是以所涉税境的现行税收法规为准绳,运用会计学的理论、方法和程序,对企业经营全过程中的税项计算、调整、缴纳和退补,即企业涉税会计事项进行确认、计量、记录和报告,以实现企业最大税收利益的一门专业会计。从学科的角度,税务会计是社会经济发展到一定阶段后,从财务会计中分离出来的一个相对独立的会计学科。它是介于税收学与会计学之间的一门新兴的边缘学科,是融国家税收法令和会计规范为一体的一种以税法为导向的专业会计学科。“税务会计已发展成为企业会计的一个重要分支。”(陈今池,1998)
&&& 税务会计与财务会计的“产成品”虽然都是会计报告,但税务会计最终关注的是企业利益,是寻求“企业最大税收利益”。换言之,通过税务会计才能真正提高会计工作的重要性,才能真正提升会计人员的地位,因为以税务会计为基础的税务筹划能够真正给企业带来“增值服务”。美国的会计教授们早就认识到这一点,汉弗莱。H.纳什在其所著《未来会计》中指出:“公司的目标是在税务会计的限度内实现税负最小化及税后利润的最大化。在永无休止的税务争战中,税务会计只能算是一组‘争战法则’。税务会计的目标不是会计,而是收益。”罗伯特。F.迈格斯等在《会计学:企业决策的基础(财务会计分册)》中写道:“税务会计最具挑战性的领域并不是编制所得税申报表,而是税务规划。税务规划是指预测税收对商业交易的影响,并对这些交易进行规划以使所得税负担最小。”因此,笔者认为,在会计专业中,税务筹划可以不作为一门独立的学科,而是作为税务会计的组成部分。
&&& (三)税务筹划与管理会计
&&& 日本学者冈部孝好(1996)撰文认为:税务会计研究的第二个方面是筹划,可以说是企业经营筹划的一个重要组成部分。从经营者的角度来看,使企业纳税后的利润最大化是一个最重要的目标,为实现这一目标必须尽可能地节税,在制定企业经营计划时,应当选择最有利的节税方案,也可以说税务筹划是管理会计研究的一个重要领域。从单纯的节税论向经营战略论的转变是一个新的研究方向。如何通过税务战略使企业在市场竞争中处于有利地位是21世纪税务会计研究的重要领域。发达国家的税务会计研究已经由传统的节税论向经营战略论转变,并开始与战略管理会计对接,为税务会计(实质上是税务筹划)展示了广阔的发展空间和令人心动的美好前景。
&&& 综上所述,税务筹划是连接会计学、财务学与税收学的一门边缘性、交叉性学科。从学科建设的角度分析,在会计学专业,税务筹划应该是税务会计的组成部分,其中战略性筹划内容,也可以作为战略管理会计的组成部分或形成“税务管理会计”;而在财务学专业,税务筹划应是一门独立的新兴学科,属于财务学的范畴。
&&& 注 释:
&&& ①中华工商联合出版社,2001年版。
&&& ②谈多娇。税务筹划的经济效应研究。北京:中国财政经济出版社,2004年版。
&&& ③黄凤羽。税收筹划理论与实践。北京:中国财政经济出版社,2003年版。
&&& ④北京泽瑞税务师事务所所长周绍君认为:“绝对不能将‘纳税筹划’等同于纯粹的节税或者是避税,更不能理解为逃税。‘纳税筹划’简单来说,应该是在合法的前提下,纳税人按照税法的相关规定,对自己投资、经营全过程的纳税行为进行的一种合理的安排。”(中国税务报,)(笔者理解,这种“合理安排”实际上就是节税)。
&&& ⑤这个问题同时也涉及税务筹划的分类,即可以从不同角度对税务筹划进行分类(这里就是从税务筹划实施的手段进行分类)。而分类时,则必须明确,是在狭义概念的前提下还是在广义概念的前提下。目前,在我国学术界,也有人认为税务筹划仅指节税,“避税不属于税务筹划”。
&&& ⑥税法遵从可以分为自律遵从、他律遵从、指导遵从和强制遵从等,这里主要指自律遵从。
&&& ⑦对纳税人来说,其纳税成本中有一部分是不可控成本,即税收遵从成本。而“遵从成本”的高低,则主要取决于国家税制的公平程度。日中国税务报披露,美国联邦所得税制的遵从成本每年估计为2250亿美元左右,约占年所得税收入的29%,而小公司所承担的税收遵从成本是大型公司的27倍。
&&& ⑧还包括因税务筹划而发生的非税成本(参见盖地,钱桂萍。试论税务筹划的非税成本及其规避。当代财经,2005年12期)。
&&& 参考文献:
&&& [1]盖 地。税务会计研究(第一版)[M].北京:中国金融出版社,2005.
&&& [2]盖 地。税务筹划理论与实务(第一版)[M].大连:东北财经大学出版社,2005.
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