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韩国高校科研的特点及对我国的启示
2013年24期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
  摘要:本文从韩国高校科研的历史和现状分析入手,介绍了韩国高校科研活动及科研管理的特点,在吸取韩国经验和教训的基础上,有针对性地对我国高校科研活动及管理提出了五点建议。 中国论文网 /3/view-6709864.htm  关键词:韩国;高校;科研   1. 韩国高校科研的历史   朝鲜战争结束后的60、70年代,在韩国国家创新体系中韩国大学主要是为企业培养科技人才,在创新方面的作用很小,韩国是通过进口技术以及建立政府研究机构克服了技术困难[1]。   80年代,韩国政府意识到大学在国家创新体系中的重要性,加大了科研投入,在广泛吸收各国先进技术的基础上,把培养和增强自主创新能力作为国家的基本政策,全面推进了产学合作[2]。   90 年代,韩国为了增强科技竞争能力和综合国力,进一步鼓励大学进行基础科学的研究,并于1998年设立的“特别创业法案”,鼓励大学向工业转移培育高技术创业。   近几年来,韩国大学在科技创新及成果转化方面的作用逐渐增大,对以大企业为主的创新体系起到了有益补充。虽然现在企业是科研投入主体,但高校为整个科技创新体系提供基础研究的支持,并与企业进行多层次的产学研合作。   2. 韩国高校科研现状   在韩国的高校中,私立大学占大多数,特别排名前二十名的高校中私立学校占绝大多数。国立大学只有每个道(省)有一两个,全国的国立大学进入前二十名的为数不多。通过分析以私立大学为主的韩国高校发现,其科研活动存在以下特点:   (1) 以应用研究为主   韩国大学的科技活动中,总体情况是基础研究少、应用研究多。众多私立学校拥有较大的自主权,大学科研目标以满足社会和大企业的需求为主,因此,以与企业对接的技术研究较多。如此,大学可以从企业获得较多的经费支持,科研活动也与市场更接近,老师和研究生们有更多的实战机会。   另外,无论是政府还是企业,对实用型的理工类科研投入多,而软科学投入较少。韩国整个的国家创新体系以企业为中心,其本质是以市场为导向,按市场的法则来以企业为中心配置资源。而众所周知,企业追求的是实效,而不是虚无的论文或空洞的理论,所以除了少量的产业趋势研究和市场分析之外,韩国软科学投入不多。   韩国大企业的研发部门都与高校与众多不同形式的合作,如委托研发、共同研发新技术和产品,技术转移,共同设立研究平台等,这些合作一般都集中于理工科的应用技术。   (2) 引入强大竞争机制   韩国对高校的科技投入以各种大型项目为依托来投入,如BK(智慧韩国)项目[3]。该项目相当于我国的211和985工程,但在实施过程中,引入强大的竞争机制,各学校、学校内部的各学科,学科内部的各教授都竞争非常激烈。BK项目并不支持一个学校的所有学科,而只是择优支持部分学科。同时,某个学校的某个学科得到资助后,也不是该学科所有的教授都有经费支持,而只有成果领先部分教授有经费资助。对教授每年进行考核并排名,成果突出的教授将得到资助或得到更多资助,成果不好的教授将被淘汰出局。同样,国家对学科也定期进行评估,学科建设成效不显著的将在下一轮评比中淘汰出局。   (3) 科技投入首尔地区居多   韩国GDP和人口的40%以上都位于首尔和京畿道地区,与此对应,韩国的科研投入也以首尔地区为主。究其原因,韩国大部分好的高校都位于该地区,如SKY组合的首尔国立大学、延世大学和高丽大学,其它著名大学如汉阳大学、成均馆大学、西江大学、梨花女子大学、庆熙大学、中央大学、亚洲大学等。同时,首尔是韩国的政治、经济、文化和科技中心,科技信息、资源和服务咨询机构等都大多集中于此,因此,韩国地方大学获取科研经费相对困难。   3. 韩国高校科研管理特点   从微观的角度看,韩国高校科研管理的体制机制与运行特点也有中国有所不同:   (1) 科研管理重心在基层   与我国“学校-学院-教师”三级管理,重心在管理机构的模式不同,韩国的高校科研管理重心在教师身上,即以教授为中心。在科研项目管理、学术交流等科技活动中,所有科技活动的主体都是各教授领导下的实验室,学校管理机构只提供相应的咨询与服务,而不参与一些专业性、学术性的活动。   (2) 科研项目与市场结合紧密   如前介绍,韩国高校科研以应用技术研究为主,这些研究一般都以市场为导向,与企业紧密合作,研发技术和产品能直接为企业所用,迅速走向市场并占领商机。韩国高校都非常重视与企业建设各种产学研合作关系,使得科研成果更具实用价值。   (3) 科研项目过程管理严格   韩国高校的科研项目都注重过程管理,除严格的申请评审外,有年度考核、中期考核和最终验收收等多个环节,各阶段都实行末位淘汰制。项目经费整体批复,但分期到位,如各阶段考核不合格,很可能中止下阶段的经费划拔。   4. 对中国的启示   分析韩国高校科研活动的历史、现状及管理特点,对我国高校有以下几点启示:   (1) 工科要面向市场和需求,与企业加强合作   因为科技评价导向的原因,过去一段时间我国高校在很大程度上把SCI论文和科技获奖等作为主要科研成果。然而,经济发展新思路需以创新驱动为指引,切实加强科技成果转化和产业化。日,教育部下发了《关于深化高等学校科技评价改革的意见》,各高校应该以此文件为指导,解放思想,尽快制订具体的实施细则,把我国高校的工科与市场更紧密地结合起来。   (2) 加强科研项目全过程管理   实施过程的好坏决定一个科研项目的成败,要加强过程管理和绩效考核,彻底纠正“重立项、轻实施”的错误思想。各级管理部门要采取有效措施,加强考核和监管,保障项目立项后的实施效果。   (3) 引入公平合理的竞争机制   公开、公平地竞争,是保证科研项目质量和实施水平的有力手段,也是提高科研经费使用效率,把有限的科研经费用在刀刃上的最有力的方法。   (4) 减少行政干预   我国高校科研管理行政干预过多,此方面可以借鉴韩国的成功经验,更多地发挥教师的积极性,让专业人干专业活。科研管理人员应该转变思路,变管理为服务,让教师成为科研活动的主体。   (5) 避免区域失衡   韩国有很多做法值得我们借鉴,但也有不足之处我们应该引以为戒,如区域发展不平衡的问题。我国目前已有区域不平衡的趋势显露出来,如北京地区科技资源过度集中,而优秀地方大学的科研项目资助力度不够,西部大学的支持不够。   总之,中国和韩国文化相近,科技的发展都从直接引进、消化吸收,到自主创新阶段,借鉴韩国的经验和教训对提高我国高校科技管理水平有特别的意义。(作者单位:1.中国地质大学(武汉)知识产权与技术转移中心;2.武汉地质资源环境工业技术研究院)   致谢:本文受中国地质大学(武汉)发展研究重点课题资助(编号:2012A02)。   参考文献   [1]范硕与李俊江, 创新体系的“韩国模式”:URIs与集群的作用. 科学学与科学技术管理, 2011(9): 第73-79页.   [2]索丰, 韩国大学产学合作研究. 外国教育研究, 2012(8): 第15-22页   [3]付艳, “21世纪智慧韩国工程”研究, 2009, 西南大学.
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韩国迎高考日 “随时招生法”让学生不再一试定终身
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央广网北京11月17日消息据中国之声《全球华语广播网》报道,今天是韩国的高考日。每年这个时候,寒窗苦读的学子们便要走进考场,接受命运的挑战。那么,韩国今年的高考有何特殊之处?是否依然是“一考定终身”?
原标题:韩国迎高考日 “随时招生法”让学生不再一试定终身央广网北京11月17日消息据中国之声《全球华语广播网》报道,今天是韩国的高考日。每年这个时候,寒窗苦读的学子们便要走进考场,接受命运的挑战。那么,韩国今年的高考有何特殊之处?是否依然是“一考定终身”?今天是韩国一年一度的高考日,韩国学校新生入学是每年3月1号。每年2月份是毕业季,因此高考也在前一年年底进行。以前的高考一般是在12月份,后来鉴于韩国半海洋、半大陆性的气候,12月份天气比较冷,最低气温也时常会降到零下。虽然室内取暖设施也十分健全,但考虑到一大早便要跟寒冷抗争的考生们不太容易发挥出最好的状态,韩国教育部把高考时间提前到了每年11月第三周的周四来进行。韩国高考只有一天,一天要考好几门课,十分辛苦。从早上8点半一直到下午5点半,除了午饭时间外,考生们一直都在考试。即便是这样,大部分考生还是认为在一天之内考完更舒心,不愿意把考试分为几天来进行。高考当天的早上,全韩国的企业都会把上班时间错后一个小时,警车也会随时恭候等待输送迟到的学生。午饭后第一场考试是英语听力考试。这时,除非有特殊情况,韩国上空的飞机都要暂停飞行,防止影响考生考试。说起高考,每个人都觉得紧张得不行,因为这将是一次决定人生旅途何去何从的重要考试,甚至很多人说“一考定终身”。据介绍,韩国以前也是这样的,学生上哪个大学以一次高考来决定的。但近年来,韩国改革了招生制度,实行了随时招生法,以考生中学3年的平时成绩和高三一年期间几次全国模拟考试的综合成绩来招收学生,随时招生要比高考提前1个月来进行。为了保险起见,一般的学生都要选几所大学去面试,考生拿着自己在校期间的平时成绩和表现记录去自己报考的大学参加面试,由该大学各个专业的资深教授一起当考官。考官们会根据学生的平时成绩、表现以及该学生对自己所选专业的执着程度、了解程度、行动能力、创业思维能力等进行考察。凭着教授们多年的经验,便可以一定程度上了解学生的潜力有多大,从而判断是否合格。目前,韩国80%的大学新生都是凭随时考试来招收的,也就是说,今年高考中,学校只需要选拔剩下还不够的20%人员。这20%的人主要分两部分,一部分是随时招生中被淘汰的,还有就是学习成绩相当拔尖,愿意以高考成绩决一胜负的。因此,高考对于韩国学生来说,重要性在逐渐降低,但无论如何依然是一次重要的考试,无论是考生还是家长都无法完全释然。每次高考,考场周围都是非常感动的画面,低年级学生会在学校门口为学长们助威,考生在进考场前给父母跪拜,感谢父母多年的养育之恩。希望今天所有考生都能够发挥出水平来,给自己艰辛的十年寒窗画上一个满意的句号。(《全球华语广播网》韩国观察员南黎明)
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