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筑梦大湖名城
试翼创新高地
――写在共青团合肥市第十四次代表大会召开之际
“爸爸，我再也不生你的气了。”8月19日上午10时5分，在会见...
&&&&青年最有朝气，青年最富梦想。
&&&&习近平总书记强调，我国青年一代必将大有可为，也必将大有作为。这是&长江后浪推前浪&的历史规律，也是&一代更比一代强&的青春责任。
&&&&云烟漫卷，薪火相传。在合肥这片土地上，伴随着中国革命、建设、改革，一代代青年以青春和智慧，以奋斗和奉献，创造了无愧于党和人民、无愧于时代的光辉业绩。
&&&&市委市政府历来高度重视青年、关怀青年、信任青年，对青年一代寄予殷切期望，对共青团工作不遗余力支持。在市委市政府坚强领导下，市十三次团代会以来的五年，合肥共青团紧紧围绕中心、服务大局，团结带领各界青年，投身合肥建设，争做时代骄子，谱写了共青团事业蓬勃发展的新篇章。
&&&&服务&& 深耕在脑海中的意识
&&&&日下午，伴随着现场&我们结婚吧&的欢快旋律，&孔雀东南飞&传说的发祥地庐江县汤池镇，在丝丝细雨中迎来60对85后新人。
&&&&团组织做红娘，已经不是第一次。去年团市委就主办了&5&20&万人相亲会和婚庆文化产业博览会，今年，集体婚礼的成功举办，团市委已经形成了&相亲会－婚博会－集体婚礼&完整服务体系，全力支持青年人才在合肥安家立业。
&&&&&我们就是为年轻人搞服务的。&这句话已经成为合肥各级团干部常挂嘴上的口头禅。
&&&&走近青年，尽心服务办实事。今年3月，团市委负责人带队来到肥东县元疃镇塘西村。在这里，大家了解到大学生村官曹铮创办了&肥东县雏鹰农业有限公司&，从事苗木生产。尽管是农业院校出身，熟悉苗木栽培技术，但是曹铮的企业遇到了资金瓶颈。
&&&&团肥东县委的工作人员找到了县人社局、县担保公司争取资金，团市委请来了从事苗木生产的青年企业家作为创业导师，与曹铮等人进行座谈，开展资金和技术对接。
&&&&&只有走进基层，才能真正倾听青年群众呼声，征求到真实的意见和建议。&在团市委负责人看来，团组织开展工作必须围绕青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等各方面的需求来进行。
&&&&托之空言，不如见之实行。全市各级团组织不断深化服务，落实处，解急需，结硕果。
&&&&&&五年来，服务青年就业创业迈上更高台阶。成立市青年创业者协会、省大学生创新创业促进会合肥分会。开展大学生等青年就业专场公益性招聘会91场，举办&合肥市创业就业服务进校园&活动12场，共组织1600多家企业提供就业岗位近4万个，服务近2万名青年实现就业。建立青年就业创业见习基地91家，为在校大中专学生提供见习岗位2700多个。
&&&&&&五年来，帮扶困难群体取得更多成效。积极争取社会各界支持，多渠道筹措资金，组织开展&爱心照亮求学路&困难大学生助学、建筑行业捐资助学、&1+1&助学、百家团委助百户、青年文明号集体济困助学等一系列助学活动。积极为爱心企业和爱心人士牵线搭桥，进行结对帮扶，资助大中小学生。全市83支志愿者队伍与3万多名农民工子女结对，累计开展志愿服务近500次。截至目前，全市（含各级团组织）累计接受社会各界捐赠款物超过6478万元，资助贫困中小学生4.2万余人、大学生9400余人，援建希望小学73所，有效解决了贫困家庭学子上学难问题，为党委政府解决民生问题发挥了积极作用。
&&&&&&五年来，青年志愿服务形成鲜明品牌。承担中博会、四体会、金鸡百花电影节、徽商大会、家博会等大型赛会（展会）的志愿服务工作，组织志愿者参与广州亚运会；累计招募选拔赛会志愿者近1万人次，组织200多场（次）专题培训，提供志愿服务近30万个小时。拓展非公企业志愿服务领域，建立116支非公企业青年志愿服务队。推动出台我省首部志愿服务地方性法规《合肥市志愿服务条例》，使我市志愿服务活动有法可依、管理规范。大型赛会志愿服务工作受到亚组委、团中央和省政府等多次表彰。
&&&&引领&& 驻扎在灵魂里的责任
&&&&今日之合肥，其行进也迅疾，其承载也厚重。全市上下正在深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，努力打造全面深化改革先行先试&合肥版&，全力打造&大湖名城、创新高地&。这既需要全市上下同心同德、奋发进取，更需要广大青年勇立潮头、建功立业。
&&&&功崇惟志。理想指引人生方向，信念决定事业成败。青年一代有理想、有担当，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。
&&&&引领青少年积极向上、有志有为，是团工作的重中之重，是各级团组织义不容辞的责任。但如何让思想引导变得不再乏味和说教？不久前，结合群众路线教育实践活动，团市委开展了&心系青年大调研&活动，提出了&六个一&目标，即：搞一次宣讲、办一批实事、参加一次劳动、交一批朋友、结一个对子、做一次沟通。&就是要当青少年信赖的贴心人。&团市委负责人说。
&&&&五年来，一大批青年投身合肥建设与发展的火热实践，庐州大地处处涌动着青春力量。成绩来之不易，使的是久久为功的韧劲，下的是艰辛深耕的苦功。
&&&&&&以社会主义核心价值体系引领青少年。大力实施分层分类教育，抓住新中国成立60周年、建党90周年等重要时间节点，广泛开展&我的中国梦&、&我与祖国共奋进&、&高举团旗跟党走&、&红领巾心向党&等主题教育实践活动，全面学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会和团的十七大精神。
&&&&&&不断丰富青少年文化阵地。在《合肥日报》等市属媒体集中开设宣传专栏25次，与《合肥晚报》合作开设两周一期的《青春加油站》专版。全省唯一在市级电视台开设&小孩演一圈&少儿节目。出版发行图书《问合肥才俊&&对话合肥新青年》、《青年工作思考与探索》和音像制品《飘扬的红领巾》。创办发行《合肥青年》和《合肥共青团》杂志，在《中国青年报》等国家级媒体刊载200余篇宣传报道。
&&&&&&广泛传播志愿服务理念。开展&共青火炬暖万家&青年志愿者社区接力共建活动，362个城市社区与青年志愿者服务队结对。全市各级团组织和志愿者队伍广泛组织志愿服务活动进社区、进农村、进学校、进公共场所。合署设置青年志愿者工作部，加强学校、企业、社区和行业部门的青年志愿者组织建设，形成了纵向到底、横向到边的多层级青年志愿者组织网络。
&&&&&&运用新媒体提升凝聚力。建立共青团官方微博微信711个，在全市首批进入政务微博发布厅，开展&最美瞬间&微博评选活动；创作青春微电影，制作青年微访谈；充分利用合肥共青团网站扩大对外宣传，与合肥在线网站联合创建&青少年之家&栏目；在全省率先创办手机报青年版，编发154期，受众近800万人次，全市共青团新媒体和思想文化工作系统化格局逐步形成。
&&&&创新&& 流淌在血液里的基因
&&&&一张红彤彤的存折，上面记录着志愿服务队员曾经从事的爱心巡逻、义务拔草、清扫保洁&&今年3月，庐阳区三孝口街道西平门社区出现了这种爱心存折。社区内的志愿者和义工所做好人好事的具体事例，将被采集、核实、计算积分，以银行储蓄卡的形式存入&爱心银行&。将来，储户可用&爱心银行&存储的积分，去社区&爱心超市&兑换相应积分值的物质救助或接受志愿者服务。
&&&&一个创新小举措，赢来志愿服务新高潮。
&&&&思路决定出路，面对工作新形势，团的工作理念就得跟着变，这是合肥各级团干的共识。
&&&&去年，一则《基层团干微博卖瓜记》的新闻，登上了《中国青年报》的头版。2013年7月，肥西县柿树岗村50多万斤西瓜找不到买家。怎样尽快帮农民把西瓜卖出去？柿树岗村团支部书记、大学生村官朱慧想到了微博。求助微博出现在新浪微博上，随后被大量转发。
&&&&与此同时，团市委也行动起来，与数家平面、网络媒体取得联系，组织策划了以&爱心西瓜&为主题的销售方案。7月16日下午，六安一家超市来到柿树岗村，买走两万斤西瓜。一家电器公司派出两辆货车，前来买瓜。合肥一家超市连夜购买了两万斤西瓜。柿树岗村滞销的西瓜很快卖完。
&&&&创新，是合肥固有基因，也流淌在各级团组织干事创业的血液里。
&&&&&&创新青年培养机制，造血功能得到新提升。连续举行两届青年创业大赛，内容涉及农业生产、加工制造、网络运营、新型能源、发明创造、专业教育等各行各业，注重项目选拔和创业青年成长相结合。参赛者除可获得金融机构提供的最高达100万元的创业基金外，在政策、场地、贷款等方面也有相应优惠政策。以此为契机，成立了安徽省大学生创新创业促进会合肥分会，帮助广大学生在创业政策、资金、场地、培训等各方面获得更好、更多扶持。
&&&&&&营造&无差别&成长环境，社会治理实现新突破。创造性地开展服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪试点工作，实施&亲情互动&、&开心伙伴&、&服务连心卡&、&无差别活动&等服务项目，制定乡镇（街道）&六个有&工作标准，推动工作规范化。2次被中央电视台专题报道，4次在全国会议作交流发言。成立全省首个市级预防青少年犯罪研究会，建成运营市12355青少年服务台。2014年，合肥&未成年人刑事案件社会调查员制度&被中央综治办、共青团中央、中国法学会评为未成年人健康成长法治保障制度创新优秀事例。
&&&&&&开展&区域化大团建&，自身建设得到新发展。打破街道内行业、层级、所有制界限，发挥街道团工委的枢纽作用，推动区域内实现组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动，把街道建成团的工作&桥头堡&。建立非公企业团组织3057家、新社会组织团组织115家、驻外团组织19家，有效扩大了团组织覆盖面。把服务资源、力量、项目集中，根据青年&微需求&开展&微服务&，搭建以团组织为核心，以青年联合会、团系协（学）会、少先队工作委员会等组织为延伸，辐射带动青年社会组织孵化和青年自组织发展的工作格局，承担起政府社会管理服务的部分职能。
&&&&天下之事，虑之贵详，行之贵力。
&&&&日，省委书记张宝顺在合肥参加&我的中国梦&&奋斗的青春最美丽&主题团日活动时指出，青年是国家的未来，民族的希望。&全省广大青年要勇于担当，锐意进取，在实现中国梦的伟大实践中绽放青春，为建设美好安徽、全面建成小康社会作出新的更大贡献。&谆谆嘱托，其情也真、其意也切。
&&&&日，在合肥市纪念五四运动95周年座谈会上，省委常委、市委书记吴存荣强调，全市各级党组织要站在对合肥未来和青年发展负责的高度，进一步加强和改善对青年工作的领导，为共青团事业蓬勃发展创造良好环境。
&&&&九万里风鹏正举。展望未来，庐州大地青春舞台别样精彩&&
&&&&&正言 袁礼存&
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共铸大湖名城 同筑创新高地合肥阔步迈向中国省会城市第一方阵
&& 1&&踏浪逐前&&&&“合肥速度”举世瞩目& & 无数次拾阶前行成就领军之势。& & 近年来，合肥不断刷新发展速度，把美好蓝图转化为生动现实，创造未来，以追风之势，写就一个又一个“传奇”。& & 今天，“百度”检索“合肥速度”，结果显示近540万个条目，所指之处，城市建设、GDP增长、工业大项目投产、办事效率等，不一而足。& & 经济战车加速奔跑& &2012年，合肥实现生产总值（GDP）4164.3亿元，占全省的24.2%，同比增长13.6%，分别高于全国、全省5.8和1.5个百分点，继续保持省会城市前列，居中部省会城市第一。& & 静心回顾，成就来自与光阴的角力——2006年，合肥GDP首次突破1000亿元大关，2009年超过2000亿元；2011年，直达3636.62亿元；2012年，4164.3亿元。& & 审视这组数据，从1000亿元到2000亿元，合肥用时3年！而从2000亿元到超过3500亿元，只用了2年时间，而从3000亿量级到4000亿量级，1年即跨越。& & 还有一串饱含进程刻度的数字：在全国省会城市中，合肥GDP增速连续7年位居第一，主要经济指标总量位次不断前移，步步实现“标兵渐近，追兵渐远”。& & “合肥，了不起！”一位日本客商，用生硬的中文说。因为项目签约，这位客商3年前首次来到合肥，而这次“故地重游”，他对合肥变化忍不住感慨。不同的是，他这次来合肥，当初签约的项目已顺利投产，源源不断的经济效益正在产生。& & 产业雪球急速聚合& & 合肥——中国经济发展最快的省会城市。这一共识的背后，产业崛起居功至伟。& & “从签约到开工，只用了11天。合肥市政府的办事效率之高、合作态度之诚恳，让联想人十分感动。”发此感慨的是PC巨头联想集团首席执行官杨元庆。当时，他身边的工作人员补充，其中的7天还是假期。杨元庆感叹：“合肥速度”创下了联想新纪录！& & 项目是发展之魂。联想落户合肥，意味着合肥打造全国乃至世界知名家电电子产业基地、优化区域产业结构再迈新步伐，而以只争朝夕的工作状态，做大做强做优高端产业，推动产业升级，合肥始终快马加鞭。& & 从制造业、到金融业、再到服务业，类似大项目在合肥“从无到有”，最短时间内投产见效的例子不胜枚举。& & 集腋成裘，聚沙成塔。一个个大项目，争分夺秒落户合肥，造就了合肥工业八大产业气吞山河的迅速崛起之势。经过高速发展，如今的合肥工业，装备制造、汽车制造、智能电控、新型平板显示等产业基地建设已驶入快车道；家电、汽车、装备制造、化工、电子等优势特色产业，集群效应凸显；三菱重工、联合利华、可口可乐、大陆轮胎、法液空等30家境外世界500强企业在肥投资兴业；京东方8.5代线、联想合肥产业基地等国内行业龙头项目，在合肥积极布局，一批重大工业项目仍在向前推进，硕果累累。& & 工业大旗劲舞生风，合肥工业产值在2006年跨过1000亿元大关；仅过两年，到2008年就达到2093亿元，跻身2000亿俱乐部；2011年，达到5598亿元；2012年，实现6600.14亿元的规模！& & 枢纽打造内畅外通& & “十一五”时期，合肥平均每天建成城市干道147米，每天建成房屋1156平方米，每17天就有一座桥梁竣工——这是合肥基础设施建设史上的一张亮眼成绩单！合肥用了不到5年时间，在城市版图建成9座高架桥，总长52公里。& & 车水马龙、流光溢金——三步并作两步，合肥，正以前所未有的快节奏加速城市化进程，地铁建设更是丰满了大城形象。& & 当前，合肥正在施工两条地铁线路。根据展望，今年开始，合肥地铁将以每年动工1条的序时进度推进。1小时到南京，2小时到上海、武汉，到北京不需4小时，周边重要城市一日往返；陆续开通直达港澳、韩国、新加坡等地的航班，到北京、上海、广州等城市的航程均不超过一个半小时；首个集装箱码头投入运营，千吨级巨轮豪迈起航，通江达海，海关与长三角地区实现了区域一体化通关。& & “合肥市的网上城市地图每年都要更新3~5次。”面对合肥日新月异的拔节，连做地图绘制工作的同志都感到“头疼”。 & & 2&&拥湖入城& & “魅力合肥”胜景如画& &2013年十大幸福之城榜首、2012最佳投资城市、2012年度中国特色魅力城市、2011中国美丽城市、2011宜居城市……& & 今天，中国五大淡水湖之一的巢湖，安然偎依于合肥版图。那湖面八百里漾漾碧波，如明眸善睐，见证了世界对合肥投来的赞誉目光。& & 在此之前，中国坚果炒货之都、中国温泉之乡、全国首批国家级园林城市、国家级城市信息化试点城市、建设中的国家铁路交通枢纽、全国卫生城市、中国人居环境奖获得城市、全国10个公路交通枢纽城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖获得城市……各类荣誉向着合肥纷至沓来。& & 插上创新翅膀& & 创新，是实现经济腾飞的翼下之风。崛起赶超中的合肥，是一片创新的沃土。& &2004年，国家科技部批准合肥为全国唯一的国家科技创新型试点市，合肥与创新，有不解之缘。& & 合肥在创新之路的实践，也精彩纷呈。& & 合肥建成并试运行了量子通信试验示范网，标志着合肥成为全球首个拥有规模化量子通信网络的城市。量子通信网覆盖之处，信息传递就如同装上了一道绝对安全的“防火墙”，通信内容易被窃取泄密这一世界性难题，将迎刃而解。& & 一个小如食指指尖的芯片在合肥问世，这是4G技术中的核心芯片， 经过它的运转处理，一部500M的电影，5秒钟就可以下载完毕。& &…………& & 中国大陆创新能力最强城市；中国自主创新年会“十大创新型城市”；全国科技进步先进市；全国科技兴贸重点城市；全国城市信息化试点市；全国社会管理创新综合试点市……& & 近年来，合肥在科技创新领域屡获殊荣。同时，合肥成功跻身首批16个国家级文化和科技融合示范基地。& & 去年，合肥创新发展再迎盛事——中科大先进技术研究院破土动工。这片正在建设着的项目将于9月份完成第一期工程，未来，这里将被打造成具有国际影响的高层次人才聚集中心、高科技产业孵化中心和先进技术成果研发中心、转化基地，创建科技体制改革和区域科技体系建设的示范基地。& & 创新，像血液一样流淌在合肥身体里。& & 合肥正在把创新打造成一个闪亮的城市品牌，更成为合肥立于不败之地的城市核心竞争力。以创新誉满全国的合肥，2012年起设立政府工作创新奖，鼓励县（市）区和市直部门不断推出在全省乃至全国具有示范意义的创新之举。& & 展开大美画卷& & 谋发展，合肥人敢想敢干，敢为天下先；论休闲，合肥人于城中览胜景，于湖畔听涛声。& & 作为环拥巢湖的一座美丽的山水城市，合肥气候四季分明，风景如诗如画，居住和旅游休闲度假环境宜人。& & 合肥，是中国优秀旅游城市和全国生态旅游城市，以包公故里、三国故地、科教基地、淮军摇篮、温泉之乡、环湖新城扬名天下。& & 境内巢湖是国家级重点风景名胜区，包公园、紫蓬山、岱山湖、三河古镇等14个国家4A级风景区风光旖旎。& & 在中国的园林城市中，合肥以“园在城中、城在园中”独负盛名。敞开式的环城公园，宛如一条翡翠项链镶嵌在城市之中，为市民提供了休闲锻炼的好去处，同时成为城市的“绿肺氧吧”。& & 八百里巢湖水面碧波，相映合肥千峰竞秀的林立高楼，使合肥这座现代化大城市增添更多灵动。& & 湖光、奇花、温泉、溶洞——巢湖四绝；& & 银鱼、白米虾、大闸蟹——巢湖三珍；& & 半汤温泉是休闲疗养的好去处，富含30多种活性元素；庐江汤池温泉享有“华东第一泉”美誉。& & 山水合肥，绽放绚丽色彩。合肥成为众多全国性重大活动的展示平台，第四届全国体育大会、中国企业500强盛会、徽商大会、自主创新要素对接会等一系列大型展会此起彼伏，异彩纷呈。& & 掀起效能革命& & 合肥，是一座注重效率的城市。在中国社科院《中国城市竞争力蓝皮书》中，合肥的社会公平竞争力指数被排在了全国城市第一位。这得益于合肥大手笔提高行政效率，优化投资环境的拳拳之心和不止之步。& & 以“商鞅变法”的决心，合肥推动效能革命，气势雷霆万钧。相继实施了投融资体制、行政审批制度等12项改革。& & 合肥将原有85条热线统一整合为“12345”，市民反映问题、咨询事项、投诉建议，只需“一个号码找政府”；合肥对52个市直部门的353项行政审批事项进行会审，一次性“砍掉”123项，动了一次“大手术”；& & 合肥“四堂会审”，对行政审批项目进行审查，一律进入市行政服务中心集中办理。同时构建市、县(区)两级审批的“快车道”，形成上下联通的办事服务体系；& & 合肥首创缺席默认制、推行并联审批、加强阳光操作遏制腐败等一系列措施……& & 强决心、大手笔优化政府效能，目前，合肥已成为中西部地区乃至全国审批项目最少、办事效率最高、引资环境最好的城市之一。& & 热土生金，巢暖凤来。合肥公平，吸引了全球资本的目光。& & 2012年，合肥招商引资总量实现2102亿元的大步跨越，其中外商直接投资16.01亿美元。& & 投资者钟情，合肥像一块充满魔力的磁石，引全球资本前来。而合肥，也先后获评“全国十大经商成本最低城市”、“浙商投资最佳服务城市”、“跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”等一系列殊荣。& &2012年，合肥投资环境更是屡次载誉——“2012中国最佳投资城市第三名”、“环境友好中部第一”、“中国最佳投资城市前三甲”。& & 3& && &&&东风浩荡 & & 合肥机遇扑面而来& & 以合肥为圆心、500公里为半径画圆，覆盖中国中东部7省1市、5亿人口。这里，是中国经济实力最强、最具发展活力的经济区域之一。& & 立足新起点、勇担新使命。& & 合肥发出嘹亮号召：在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，把合肥打造成为现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进，充分发挥合肥在全省发展大局中的核心辐射带动作用，为建设美好安徽多作贡献。& & 跨越迈进矢志高远& & 去年初，合肥提出“科学发展新跨越、主要指标进十强”的全新目标。& & 一年时光飞逝，合肥多项指标已在奋力冲刺中跨进全国省会城市十强榜单，在大湖名城的发展征程上奋力前行，不断刷新纪录……& & “远飞者当换其新羽。合肥新一轮跨越发展需要我们有新境界、新举措、新作为，能力作风必须要有新标杆、新加强、新提升。”省委常委、市委书记吴存荣如是说。& & 破茧方能成蝶。去年，《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》、《半汤、汤池国际温泉度假区概念规划及城市设计》面向全球招标，“大合肥”有了全新蓝图。历史车轮滚滚向前，发展潮流势不可挡。从面积5平方公里、人口不足5万人的江淮小邑一路走来，合肥全面迈向“大湖名城、创新高地”的既定目标。& & 多重政策机遇叠加& & 3月23日，尽管是周六，安徽真心食品有限公司技术中心经理汪立成依然来到公司研究中心的实验室，查看他正在研究的植物蛋白饮料样品情况。今年初，汪立成拿到了公司给予的5万多元分红奖励。这源于合肥去年正式启动的企业股权和分红激励试点，合肥引起各方关注……& & 这只是合肥的政策优势之一。从皖江城市带承接产业转移示范区，到合芜蚌自主创新综合试验区，再到全国唯一的科技创新型试点城市，这些年，合肥一直处于新政惠及面的中心，政策叠加效应明显。& & 借力政策优势，新合肥蓄势起跳。多重机遇叠加，合肥兴业，恰逢其时。& & 融入区域共襄盛举& & 历史不会忘记，2010年3月26日，在江南水乡嘉兴召开的长江三角洲城市经济协调会第十次市长联席会上，合肥正式成为“长三角”城市群的一员。作为“长三角”经济圈空间上最外围的城市，合肥恰恰同中西部欠发达地区联系地缘相近，奠定了“长三角”地区纵深腹地不可多得的“桥头堡”地位。& & 兄弟同心，其利断金。21世纪是区域经济的时代，城市间的守望相助是实现发展的要诀之一。在推动开放共赢，融入区域经济的道路上，合肥捷报频传。& & 今年2月，合肥正式加入“长江中游城市群”，与武汉、长沙、南昌等一道，共谋合作发展大计。& & 在安徽省内部，合肥则居合肥经济圈“龙头”之重，与省内兄弟城市在安徽参与泛长三角合作和中部崛起的黄金机遇中组团发展，合作日趋紧密。& & 站上更高舞台，才能收获更美风景；与强者联袂，才能跳出更美舞步。在区域经济的浪潮中，合肥将有更多收获。& & （赵登岩 王倩）&&
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