中共乌审旗委员会关于巡视整改情况的通报
鄂尔多斯日报
1.乌审旗按要求已消化超职数干部285名，虽然没有形成新的超职数配备干部，但仍有135名超职数干部尚未消化。整改情况：结合2016年苏木镇党委换届工作，进一步加大整改消化力度，通过调整交流、降免职、保留待遇、退休、落实职务与职级并行制度以及“能上能下”若干规定等举措，倒排时间表，分类动态消化。已消化超配科级干部378人，完成全部整改消化任务的90%。剩余超配干部42人将于2017年3月底前全部消化完成。2.在干部配备中，有3个部门配备了双正职。整改情况：通过调整交流到空缺岗位、免职保留待遇等措施整改消化了人社局、教育局、旅游促进中心3个部门的双正职3人。3.另外还有5个旗长助理、1个政协主席助理。整改情况：采取免职、提前退休等措施整改消化，5个旗长助理、1个政协主席助理已全部消化完成。4.78个低职高配、10名事业单位非领导职务干部等待消化。整改情况：将这些干部的消化纳入每次干部调整的重要议题，分批次、分类别讨论酝酿，通过调整交流、本人自愿申请辞职、免职和职务与职级并行等措施整改消化。已整改消化62人，剩余16人将于2017年3月底前完成。事业单位配备的10名非领导职务干部已全部整改消化。（八）干部工作存在重选用轻管理的现象。1.一些干部对自身要求不严，讲政治、守规矩方面还有差距，加之日常监管不严，导致旗直机关及事业单位公职人员存在41人长期借调、14人长期请假或请假超期限。整改情况：认真贯彻执行《鄂尔多斯市机关事业单位工作人员日常管理暂行办法》《乌审旗科级干部请销假管理办法》，及时为41名借调人员办理了调动手续，对14名超假期人员，按照相关规定发放病事假期间工资。
李白和撒贝宁在今年的3月28日领证。这个日子撒贝宁来说意义非凡。因为这是年少时受到北大录取通知书的日子。
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关于印发《乌审旗就业服务局规章制度》的通知
&&&&&&来源： &&&&发布日期：
&&&&&乌就服发〔2014〕10号&&&&&&&&&&&&&& 签发人： 燕飞世&&关于印发《乌审旗就业服务局规章制度》的通知各股室：&& &根据我局职能职责，经局务会研究决定，现将《乌审旗就业服务局规章制度》印发给你们，请认真遵照执行。&乌审旗就业服务局<span lang="EN-US" style="font-size: 16 font-family: 仿宋_GB年2月28日&&乌审旗就业服务局规章制度&会议制度&局长办公会议制度1、局长办公会由局长、副局长组成。由局长召集并主持，根据需要可吸收有关人员参加。2、局长办公会根据工作需要随时召开。3、局长办公会的主要内容：（1）学习传达上级党委政府会议精神，制定具体的贯彻落实意见。（2）研究决定工作计划、活动方案，制定完成工作和活动任务的具体措施。（3）决定单位较大额度的经费开支、固定资产购置、转移及职工生活福利问题和其他全局性的工作事项。（4）讨论机关自身建设的重要问题。（5）讨论决定人员调整分工及任免。4、局长办公会由专人记录，所做出的决定，由分管副局长和有关股室负责落实。局务工作会议制度1、局务会议由局长、副局长和各股室负责人参加。会议由局长或局长委托副局长召集并主持。根据需要，可吸收其他有关人员参加。2、局务会议时间安排在每周二召开。3、局务会议的主要内容：（1） 传达贯彻和落实上级有关文件、会议精神。（2） 研究部署各项就业工作和活动的重要事项。（3） 听取各股室的工作汇报、总结阶段性工作。（4） 需提交局务会议讨论的议题，各股室应先征得分管局长同意，并提前将文字材料送交分管领导。有汇报任务的股室需认真做好准备，做到议题突出，意见具体，措施可行。机关学习制度1、学习时间：每周二定为局机关集中学习时间，由办公室具体安排。2、学习内容：（1）学习党的十八大、十八届三中全会会议精神；学习党的路线、方针、政策；党和国家关于就业和劳动保障工作有关的法律、法规及政策。（2）学习上级有关文件和上级领导的重要讲话。（3）学习《党章》，学习党的群众路线教育实践活动文件精神和有关加强党风廉政建设和反腐败的理论。（4）学习业务主管部门统一规定的业务理论。3、学习方法：集中学习与个人自学相结合；理论学习与业务学习相结合；领导辅导与个人谈体会相结合。4、学习要求：（1）全体干部职工要按时参加学习，因故不能参加学习的，必须请假，并按时补上学习内容。（2）人人要有学习笔记，按时记笔记。（3）学习期间除特殊情况一律不准会客和来回走动，自觉关闭手机。（4）每个干部职工，每个年度要结合本职工作，撰写1至2篇调查报告或学习体会文章。&&机关工作制度一、工作制度1、局机关实行局长负责制，局长主持党支部、局务全盘工作；副局长协助局长抓好分管工作，对局长负责；各股室负责人根据职能任务，在分管局长领导下做好工作，对局长负责。2、每个干部职工要按照岗位责任要求，服从领导，努力工作，认真负责，求实创新。不断增强公仆意识，深入实际，调查研究，主动为基层，为群众，为经济建设服务。3、各股室、岗位之间要搞好协作，密切配合，不断提高办事效率，按时完成各项工作和领导临时交办的任务。4、全体工作人员应自觉遵守局内的各项工作制度，按时上下班，不迟到、不早退，工作时间不擅离职守。各股室负责人临时外出办事，须向分管局长报告；股室人员临时外出办事须向办公室报告并登记。5、干部职工因病、因事不能上班请假由分管局长批准，局长请假由旗人力资源和社会保障局领导批准。请假人员要保证通讯畅通，以便有事联系和协调工作。6、坚持文明办公。工作时间不得大声喧哗，不到其他办公室闲谈，不办私事，办公场所禁止吸烟。不准工作日午间饮酒，严禁工作时间打游戏、聊天和其它与工作无关活动。7、实行首问责任制。即对到我局办事或打电话咨询、举报、投诉、查询等，接受询问的工作人员必须承担解答、办理、转交或引导的责任制度。对态度不好或拒绝接待引起上访的，追究首问人责任。8、实行首办责任制，即对外来人员到我局办事，按业务分工和岗位职责，指定责任人，按要求及时完成，对因工作不负责，推托不办或超限期办理引起上访或其它事故的，追究当事人责任。9、办公场所要保持干净整洁，各股室要落实卫生责任制，坚持每日自行清扫，每月一次卫生大清扫制度。股室各种办公用品摆放有序。10、坚持重要节假日值班制度。严格执行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，履行职责，做好记录，按时交接班。提高警惕，做好安全防火、防盗和保密工作。11、各办公室一律不准存放与办公无关的个人物品和易燃易爆物品，下班后锁好门窗桌柜，关闭所有用电开关，杜绝事故隐患。二、大厅窗口“123”服务制度&&& 大厅窗口工作人员，对待办理或咨询业务的服务对象，要执行“一二三”服务制度：&&& 1、“一”是指手续齐备一次办完。在服务对象材料齐全、手续完备的情况下，工作人员必须在规定时限内一次性办完有关事项，不得让服务对象因同一事项再次上门办理。&&& 2、“二”是指补齐手续二次办结。第一次受理服务对象办理业务中，对因材料不齐、手续不全不能一次办完时，工作人员必须一次性告知，在服务对象补齐材料和手续后及时（或在规定时限内）予以办结。&&& 3、“三”是指实行三次上门服务。服务对象经过前两次服务仍无法办结业务的，具体承办人必须亲自上门办理，直至具体业务办好为止。对因为工作人员的失误造成三次上门服务的后果，给服务对象造成不便或不良影响的，应进行深刻检查，并按百分考核的有关规定进行处理。三、一次性告知制度&&& 为提高工作效率，保证服务对象在业务咨询之后或二次办理业务时能够一次办结业务而建立此制度。&&& 1、服务对象咨询或办理业务时，承办人应将相关的政策法规及有关规定清楚地告知服务对象。&&& 2、当服务对象咨询或办理的事项属于本人业务范围且资料（证件）齐全时，必须在限时内办结；对服务对象咨询或办理的事项虽属本人业务范围但因材料(证件)不全无法办理时，必须准确说明需要准备的每一项材料（证件）；当服务对象咨询的事项不属于本人业务范围的，要引导其找到相关服务窗口进行咨询或办理。&&& 3、违反本规定，应告知而不告知，应一次性告知清楚而未告知清楚，给服务对象造成不便或不良影响的，按有关规定给予处理。四、投诉处理制度&& 1、由办公室负责受理服务对象对各大厅窗口工作人员的投诉。服务对象向局办公室投诉的，由局办公室按有关规定处理。&&& 2、服务对象有权以口头、电话或书面形式对窗口工作人员违规违纪及违反大厅规章制度的行为进行投诉。&&& 3、受理投诉的范围如下：&&& （1）、不按承诺及时办理业务的；&&& （2）、对按规定应受理的事项，以推、拖或借口研究、请示，迟迟不给办理的；&&& （3）、利用职权吃、拿、卡、要、报，以及其他变相从服务对象处得到好处的；&&& （4）、态度恶劣、语言生硬，讥讽或辱骂服务对象的；&&& （5）、工作不认真，不负责任，不能一次性明确告知办事对象提交有关手续、材料，致使办事对象反复跑腿的。&&& 4、办公室对接到的投诉要予以登记，并按规定程序调查核实。对一般投诉要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。对比较复杂的投诉，要尽快协调，在一周内做出答复。因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况。投诉处理方法：对口头投诉以口头答复为主；对书面投诉必须书面答复。&&& 5、办公室要做到客观、公正，对每起投诉都要认真做好记录，向投诉人解答有关问题或解释有关政策及法律法规时要耐心、细致，投诉人要求保密的事项要予以保密。五、突发事件处置制度&&& 1、服务对象与工作人员出现争执时的处理办法：&& （1）、当服务对象对窗口服务表示不满时，窗口工作人员应冷静处理，控制情绪，绝不允许与之争吵；即使自己有理，也不得据理力争，在坚持制度原则的前提下，保持平和心态，尽量平心静气地进行解释。&&& （2）、如争执确已发生，股室负责人或其他同志要立即前往劝解，讲究技巧、化解矛盾，维护正常工作秩序。&&&& 2、服务对象投诉工作人员的处理办法：&&& （1）、服务对象进行投诉时，单位负责人要认真倾听，保持镇定，注意语气，谦和但又要坚持原则。先把投诉人的情绪稳定住，不让事态进一步恶化。&&& （2）、在详细了解办事人员投诉的事由后，客观分析投诉的原因，问题属实要立即解决。投诉事由涉及政策规定层面的，应及时上报研究，问题属政策范围之外的要做好说明解释工作。处理完投诉要总结经验教训，完善和改进工作。&&& 3、信息系统发生故障时的处理办法：工作期间发生微机、系统、线路等原因不能正常工作时，工作人员应及时通知网管人员或信息中心抢修，并在第一时间用规范的语言向服务对象做好解释工作，取得谅解。六、重要事项请示、报告制度1、需要报告的事项指：重大事件、重大活动、重要工作、突发性事件。2、严守组织纪律，履行下级服从上级，个人服从组织的原则。要坚持分级负责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级请示报告，不得超越权限。重大突发事件要在第一时间（1小时内）报告局领导，一般事件（4小时内）报告，可先用电话口头报告，然后再补文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予处分。全体干部职工要做到执行岗位职责，不失职、不越权，重大问题及时请示报告。3、副局长要按照各自分工认真负责地做好工作，重要事项及时向局长请示报告，并提出解决问题的建议。各股室要独立负责处理和解决好自已职权范围内的问题，重要事项及时向分管局长请示报告，并提出解决问题的建议和意见。4、各股室请示报告工作时，先向分管局长请示报告，如果分管局长外出可直接向局长请示报告。 5、经批准参加上级业务部门或政府有关部门会议的人员，会议结束后，要及时以口头或书面形式向局长报告会议精神、要求及贯彻意见。&&&&&&&&&&&&&&&& 机关自身建设制度&1、加强学习。全体干部职工必须认真遵守各项学习制度，以自学为主，积极参加集中学习。通过政治理论和业务学习，提高自己的政治业务素质，进一步做好就业服务工作。2、开好民主生活会和党员会。一是领导班子民主生活会；二是党员民主生活会。民主生活会每半年召开一次，每次要先确定主题，突出重点，认真开展批评与自我批评，发扬成绩，纠正错误，交流思想，增进团结，转变作风，促进工作。要通过定期召开党员大会，不断健全党的组织生活，加强对党员的管理教育。3、搞好民主评议党员活动。民主评议党员每年进行一次，结合年终工作总结进行，要结合个人工作职责完成情况、思想作风、组织纪律、廉政建设等方面搞好民主评议。4、加强自身建设。全体干部职工要自觉加强自身建设，用各项规章制度严格要求自己。维护就业服务局的整体形象，做遵守制度的榜样。&&党风廉政建设制度&1、认真学习党风廉政建设的有关规定，搞好党员干部廉政教育，使党员干部做到知法、懂法、守法、增强反腐倡廉自觉性，自觉抵制腐朽思想和各种不正之风的侵蚀。2、党支部不定期的研究党风廉政建设情况，提出教育意见，总结经验教训，开展好各项教育活动。3、党员要自觉的遵守廉洁自律的有关规定，不准利用职权之便为个人谋取好处；不准接受部门或服务对象的宴请和礼品；不准利用职务之便，吃、拿、卡、要、报；不准搞权钱交易。&&&&& 4、实行政务公开，各股的职责、办公程序要贴在公示板内，坚持公开办事制度，增强透明度，自觉接受社会各界的监督。5、不准涉足营业性的娱乐场所，不准参与赌博活动。6、不准借婚丧嫁娶、生日和子女升学、当兵及乔迁新居等大操大办，借机敛财。7、机关来客人，严格执行旗委政府规定的用餐标准，经请示局长同意，由办公室负责统一安排，统一结算。实行对口陪餐，不搞一客多陪。8、实行党风廉政建设责任制，全局党风廉政建设由党支部书记、局长负责，副局长负责抓好各股室党风廉政建设工作，各股室要做到党风廉政建设责任落实到人。9、发现违纪情况，严肃处理，对违纪行为发现一起处理一起，绝不姑息，轻者批评教育，重者给予纪律处分。受处分者不能评先选优，不能评定称职等次或取消晋职升级资格。&机关效能&& 一、考勤制度1、工作时间：上午8:30-12:00,下午2:30-5:30。工作人员应按照规定时间上、下班。早晨上班原则要提前10分钟到岗，打扫卫生，整理内务，做好工作准备。&&& 2、考勤记录包括：迟到（早退）、请假、旷工三种。迟到或早退：凡晚于规定上班时间到岗即为迟到，早于下班时间离岗即为早退。旷工：未请假脱岗半天以上（含半天）者，按旷工处理。请假：因私事或因病不能到岗按审批权限履行签批手续，以请假条为准。无假条者，按迟到或早退、旷工处理。&&& 3、考勤方式实行个人签到与统一抽查相结合。&&& （1）、在上午上班、下午上班时各签到一次。签到情况由办公室每周汇总一次，办公室同志将出勤情况向分管负责人汇报，原则上每月局办公会议汇总一次，作为年终考核依据。&&& （2）、工作时间内因私事（病）外出的，须按照签批权限履行请假签批手续，将请假条送办公室备案。&&& （3）、因公外出办理业务前、后，须到办公室填写《乌审旗就业服务局人员去向登记表》，分别登记外出时间、返回时间。&&& 统一抽查时，由考核小组对照个人签到表、请假条、外出记录与实际在岗情况进行核对检查。&&& 4、严格请、销假制度。工作人员确因事（病）需请假的应写出书面请假条。请假半天以内的，由（股室）负责人签批；请假三天以内的，由分管领导签批；超过三天的，由局长签批。请假者应在批准后方可离开工作岗位。确因特殊情况不能当面办理请假手续的，按照签批权限，由签批人给予补办请假手续。股室负责人请假三天以内的,由分管领导签批；超过三天的，由局长签批。所有请假人员必须严格遵守假期，不得无故超假。请假人员归岗后应及时到办公室销假。未经请假脱岗半天以上（含半天）的，或请假期满不归且未补办请假手续的，按旷工处理。未经请假以及办公室无假条备案的，按迟到（早退）或旷工处理。&&& 5、办公室每月对考勤情况汇总并公布一次。工作人员每迟到或早退1次，在年度百分考核中扣1分。每旷工半天，在年度百分考核中扣2分。一年内累计迟到（早退）5次（含）以上，或旷工2天以内（含）的，年底考核不能被确定为优秀；一年内累计迟到、早退10次（含）以上、旷工超过2天以上的，年底考核定为不称职或不合格；旷工或者无正当理由请假期满逾期不归连续15天以上（含15天），或者一年内累计30天以上（含30天）的，按自动辞职处理。二、值班制度&&& 为保证正常工作秩序和办公设备、物品安全，为用人单位和劳动者提供全天候的业务联系和政策咨询服务，确保与上级机关和有关单位联系的畅通，根据工作需要，结合工作的实际情况，特制定以下值班制度。&&& 1、建立节假日值班制度。&&& 节假日值班：指节假日每天安排1人值班，并实行领导带班制度。值班人员对大厅安全进行巡查，接听电话，处理来人来访事件。值班时间： 8:30至17:30。&&& 2、值班工作由办公室按照局办公会意见统筹安排。值班表经股室、分管负责人同意后打印，并组织实施。&&& 3、各工作人员要按照值班表的安排准时值班。如本人有特殊情况，可自行找其他值班人员调换，但须报值班领导同意，并报办公室备案。对无故不值班的，按旷工处理。&&& 4、值班人员要增强责任心，认真搞好局内秩序巡视，特别是重点部位的监控和检查，确保万无一失；做好来访人员接待和电话接听工作，并填好值班记录。要坚守岗位，切实做到不空岗、不迟到、不早退。不准在值班期间邀请朋友在局内进行娱乐活动。值班期间禁止将值班电话转移到手机等通讯工具上。&&& 5、值班人员要认真负责，严格按照有关规定和要求及时妥善处理相关工作事宜。建立情况跟踪和反馈制度，重要情况和重要事项要及时向值班领导报告。&& 6、值班期间应急事项和突发性事件的处理&&& （1）、属报告重大灾情、事故、突发性事件的电话，要问明详细情况，认真做好记录。记录的主要内容包括报告人单位、姓名、职务，事件发生的时间、地点、情况、后果、发展趋势和采取的措施，现场负责人、指挥地点、联系电话、接报时间，并力求把情况搞准确。&&& （2）、值班人员要迅速向带班领导报告，并根据领导的指示，通知有关股室迅速作出处理；必要时可安排有关人员，随从领导立即赶到现场，查明情况，采取措施进行处理。事后应补填报告单，搞好跟踪调度和信息反馈，及时将情况和处理结果报有关领导。处理完毕要将有关材料存档。&&& 7、值班人员交班时，要向下一值班人详细介绍值班情况、需要继续处理的问题和领导的活动安排等情况。接班人员要将需办理的事项了解清楚，及时处理，重要事项要做好交接记录。&&& 8、值班人员要对局内各种设施随时进行巡查，若发现失窃、漏水、漏电、火灾隐患等各种不安全因素，要及时与办公室取得联系，并协助及时处理。下班时对照明、计算机、各楼道门窗、饮水机电源等进行逐一检查，做到该关则关，该停则停。&&& 9、带班领导要随时查询值班情况。办公室每月对值班情况进行汇总，定期向单位主要领导报告，并视情况通报单位全体职工。财务管理制度为切实加强机关财务管理，确保财务活动合法、合规、合理，勤俭节约，有计划的使用资金，从而确保各项工作顺利进行，结合我局实际制定本制度。1、局机关财务实行独立核算制度，严格按照《会计法》进行会计核算，实行会计监督。2、严格执行分管局长“一支笔”审批制度。局机关的各项支出由分管局长签批，数额较大的同时由局长签批。当月发生的支出要在规定时间内呈报票据，做到日清月结。3、严格现金支付管理。局机关各股室公务性支出和业务性支出使用现金要严格按照《现金管理条例》的规定执行。日常零星开支，要填写现金支出明细表并经分管局长批准后支付，未经批准的财务人员不予报销。超过1000元（含1000元），一律用转账结算（个人工资、奖金除外）。4、严格借款管理。局机关工作人员外出办事或因公出差需要暂时借款，需填现金使用审批单，经局长签批，方可借用现金。并在出差返回2日内报帐。其他情况，一律不予借款。5、严格报销管理。局机关工作人员报销票据实行四人（经手人、会计、分管局长、局长）会签，并注明款项用途，签批后，报销入账。差旅费报销需按出差通知，报销包括城市间交通费、住宿费、补助费和公务费等。出差人员按规定等级乘坐交通工具，紧急任务或远途出差确需乘坐飞机的，事先向局长请批。出差人员住宿费报销按财政部门有关规定执行。6、严格财务印章和票据管理。现金员要加强对购入的转账支票、现金支票和其他财务支出票据的管理，银行印鉴和空白支票及财务专用章和法人章要分开保管，不准签发空白支票、空头支票，不准出借银行帐户。7、专项资金管理。对由我局直接管理使用的专项资金，要按照特定用途管理和使用，要严格按照专款专用的原则，不得挤占或挪用，切实加强资金监管力度。8、严肃财经纪律。财务人员要认真遵守《中华人民共和国会计法》和党政机关、事业单位财务管理的有关规定，坚持原则，清正廉洁，自觉接受财政、审计等有关部门的监督检查。&就业专项资金审核管理制度&一、就业专项资金审核制度凡涉及就业专项资金必须严格审核，过程负责，经办股室严格按照相关文件要求收集整理资料，经股室负责人审核后报财务股（失业股）审核，经审核合格后报分管领导，分管领导报局长办公会研究。二、就业专项资金管理制度为了加强就业专项资金管理，使就业专项资金安全使用，并发挥应有作用，特制定此管理制度：1、严格按照财政部门规定的预算编制要求向财政部门申请就业专项资金，财务股、失业股负责认真做好年度预算。2、各项就业专项资金要严格按照批准的预算执行。3、就业资金要专户存储、单独核算、专款专用。4、不得擅自扩大支出范围和提高支出标准，不得截留、挤占、挪用、骗取就业专项资金。5、就业专项资金支出票据要合理合法，手续健全、审核发放的各项补贴要建立发放台帐。6、就业专项资金的支出，坚持分管局长、局长审批制度。&车辆管理制度&1、局机关车辆重点保证工作用车和紧急公务或特殊情况用车，公务用车由办公室派车。私人或外单位因公务用车，必须经局长批准，并且办公室要做详细记录。否则，驾驶员必须拒绝出车。2、驾驶员除出车外，其他工作时间均要在办公室坐班，除公务用车外，驾驶员无权擅自出车。节假日、双休日车辆按要求停放，不得擅自公车私用，未经批准公车私用，后果自负。3、机关车辆出车时，要做到车容整洁，车况良好，文明行车，严格遵守新的交通法规，遵章守纪。因驾驶员交通法规意识不强，违反新交通法规造成罚款，均由驾驶员自己负责，单位不予报销罚款。&& 4、要严格控制燃料和维修保养等费用的现金支出。由办公室确定加油和维修保养的固定地点，由财会人员按油票和维修保养清单统一或定期转账结算。特殊情况需临时加油、过桥或维修等，需经局领导同意，2日内结算。车辆清洗，驾驶员要提前告知办公室，办公室做好记录，及时结算。5、为了不影响正常工作和临时紧急事务，驾驶员不准与办公室失去联系，要保证24小时联络畅通。6、驾驶员要严格遵守《机关保密工作制度》，凡涉及机密事项，应做到不闻、不问、不说，做好保密工作。7、驾驶员如果违反《机关车辆管理制度》，要严格追究个人责任。&办公用品采购管理制度一、办公用品采购1、成立采购领导小组，由局长、副局长、各股室负责人组成。2、日常消耗性办公用品采购的方法和程序（1）局领导和各股室根据业务工作需要，每月5日前提出办公用品需求计划，报办公室汇总；（2）办公室每月10日前将全局办公用品需求情况报局长办公会研究，确定全局办公用品采购计划；（3）由办公室和财务股按需求进度统一购买、保管；（4）局领导和各股室根据实际使用情况登记领取，领取数一般不得超过规定数额；（5）费用结算，凭有税发票和采购用品详单即办即结。 3、大宗办公用品和固定资产采购办法。（1）、大宗办公用品是指采购总额在500元以上2000元以下的办公用品。固定资产是指使用年限在1年以上或单项价值超过500元以上。采购办法：（1）单项价值在500元（不含）以内或采购总额在2000元（不含）以内的大宗办公用品，各股室因工作需要购置的，须先写出采购申报，注明用品名称、规格、型号、用途等具体要求，报业务分管领导签署意见，报局长同意后，到办公室登记，由采购领导小组负责统一比价采购结算。需政府采购的委托市采购中心统一办理，由局财务结算。 4、计算机及其配套设备、软件和其它办公电子设备的采购。该项设备采购由局长办公会以办公必需为原则研究确定采购目录（见附录），凡目录以外的电子设备及其配套设备一律不能采购。因工作需要增加或减少采购目录项目，需局长办公会研究决定，是否更新采购目录。 5、应急物品的购置报局长统一审批。6、专控物品的采购，必须按照规定先填写《政府采购委托申请表》，批准后进行招标采购。二、办公用品管理1、各股室保管、使用的各种办公设备和物品等机关公用物资一律由办公室负责登记造册和备案。2、办公备品要合理摆放，整洁有序，经常擦拭清洗。3、各股室备品要加强管护，如造成损坏或丢失，要追究股室负责人及相关人员的责任。4、局机关办公设备、物品由局里统一调配，各股室不得随意变换或外借。5、机关工作人员调出时，所使用的办公用品要如数交回。6、节约使用办公用品。在保证正常办公和不损害机关设备的情况下，注重节约。特别在使用耗材方面，一是打印材料最好双面打印。二是使用纸张不能挥霍浪费，要厉行节约，降低办公费用支出。7、机关的照相机、录像机、投影仪、笔记本电脑、移动电话等设备，由办公室统一管理。各股室使用时须到办公室办理登记，用后立即归还，因不能按时归还造成设备损坏、丢失等，责任由借用人负责。&固定资产管理制度&为了进一步管好、用好固定资产，使固定资产管理股学化、规范化，最大限度地保证国有资产的安全、完整，提高资金使用效率，特制订本制度。1、固定资产采取分级归口管理原则，实行谁使用谁负责保全的管理办法。归口，即股室负责人可把责任分解到个人，让使用人负责保全。2、闲置不用的固定资产，财务人员积极处理，回收资金，未处理前闲置不用或没在具体使用人的固定资产统一由办公室保管。3、固定资产的购买由使用股室提出，报办公室备案，经局长办公会讨论批准。4、资产购回后由财务股及使用股室共同验收，办理入库手续，建帐建卡，交付使用，应按历史成本入帐，即按购买时所发生的买价、运杂费、安装调试费等总价入帐；自行建造的固定资产按实际发生的费用结转入帐。5、局应定期或不定期地进行固定资产清查，保证帐物相符，清查工作应由财务人员、办公室会同各股室人员组成清查小组，对各个资产存放点都要逐一盘点。6、资产盘盈，应查明原因，属漏入帐的要重新办理入帐手续，资产盘亏，应查明原因，上报领导批准再作帐务处理。&&&& 印章管理使用制度&1、局公章和钢印：局公章和钢印正常使用由办公室主任签批，向局长请示，重要事项的用印需经办公室主任核准后，报局长签批后加盖，对使用情况做好登记。2、印章使用需在办公室内，一般不得将印章携带出机关或单位以外使用。3、使用印章应由局内正式工作人员经办，使用印章应在指定的位置盖印，并做到端正清楚，用印模糊不清的文件材料不得发出。4、证明材料、抄写件等两页以上者要盖骑缝章，复印文件不盖章。对一些内容相同、用印频率高的材料用印，要有文件依据。5、印章管理人员要严格把关，对不符合规定和手续的用印应予拒绝。不准盖空白介绍信和便函。6、印章由办公室主任管理，严禁乱丢乱放和未经领导批准交给他人使用和管理。凡因用印不符合规定而出现问题者，视情节轻重，按照有关规定给予党纪政纪处分直到追究法律责任。7、印章管理人员要注意保养印章，及时清洗，以确保印迹清晰。8、各股室专用章由各股室明确专人保管，按规定使用。印鉴在使用时需经单位分管负责人签字批准，对用印时间、单位、内容、用印数、经办人姓名等要详细登记，以备查考。节假日期间，要妥善保管。&保密工作制度&1、机关工作人员必须严格执行“保密法”，增强法制观念，提高对保密工作重要性的认识，做好保密工作。2、凡属党和国家秘密级以上文件、资料等，不得向无关人员透露，未经批准不得擅自翻印和抄录。3、加强文件管理，杜绝文件遗失和泄密，不允许在办公桌上堆放文件，不得在公共场合谈论机密事项；会议所发机密文件和有关资料，会后要及时交给办公室存档，不得个人保存，防止丢失泄密。4、凡涉及机密事项，应做到不闻、不问、不说。5、凡涉及干部任免、人员调整等重大决策，没有公开发表之前，不准向他人泄露，注意保密。6、严格执行文件传阅制度，不经领导批准，不得擅自扩大传阅范围，阅后要及时收回归档。7、严格管理并妥善保存好信访档案、调查卷宗和案件检查卷等材料，严禁随意堆放，防止丢失泄密。领导要定期检查保密工作制度的执行情况，发现问题及时解决。&微机使用管理制度&1、各股室负责本股室微机管理。复印机、传真机由办公室负责管理。2、建立微机使用管理责任制，各股室负责人负责微机的保管与养护。3、局机关所有微机的使用对象，仅限于本机关工作人员。各股室自行负责各类文稿、材料、报表的打印，打印备品由局办公室统一提供。不准随意打印各类不必要的文稿，不准干私活。4、如确须增设微机软件、维修设备等，须经局长批准，由办公室负责安排购件安装与维修。不得擅自增设软件、购置配件和自行维修。5、任何人不得擅自使用工作软件外的其它功能，及随机盘外的其它光盘，所有软盘或随机盘不得外借，不允许外来人员动用微机。如违反规定，造成随机设备丢失或影响微机性能的，要追究当事人、责任人的经济和纪律责任。&文件收发、审批制度&1、局收文由办公室登记后，先送局长阅批和提出办理意见，然后分送副局长和各股室阅办。2、局领导对文件签批后，有关人员和各股室要按批示及时传递和办理，不得延误。3、局发文由办公室拟稿后，报局长签发。4、办公室要加强文件管理，机关发文、收文登记要及时，文件传递要及时、准确、安全，要有登记。5、各股室借阅文件要及时送回，不得长期保存。6、局内在工作中形成的各种文书材料，包括收文、发文、会议文件、局长办公会议记录、局务会议记录、工作计划与总结等，全部由办公室负责收集、立卷、存档。&档案管理制度&一、档案室是专门收集、整理、存放、保管文书档案的地方，非档案员不得擅自入内。二、每年年终各股(室)将需要归档的报表、文件、资料、会计档案，清理移交档案室，实行统一归口管理。归档范围：上级党政机关、业务主管部门下发的政策性文件、函件、规定、指示、通知、通报、简报、会议材料等；本单位上报或下发的文件、函件、简报、会议材料、会议记录、统计报表、工作计划、总结、规章制度等；支部工作计划、总结、会议记录、年终党员统计表；人事任免、工资变动资料和干部年报、编制统计等报表；市委、市政府和市级部门政策性文件；其它应予归档的资料。三、加强档案管理。每年对档案进行一次或两次检查，严防霉变、虫害，保证档案绝对安全。建立档案查阅、借用登记薄。对发生遗失、人为损害等影响较大的情况，按档案管理有关规定进行严肃处理。档案员负责整理和保管各类档案。经常打扫卫生，保持整洁、干燥，防灰、防虫、防鼠、防盗、防火，保证档案安全。四、根据档案的机密程度和借阅范围，建立借阅及登记制度。登记内容有查阅人姓名、时间、单位、用途。查阅人事工资、信访案件材料，档案员应先请示领导同意后由档案员按规定程序负责查阅。外单位借阅档案和资料必须出示介绍信等相关证明并经本单位领导批准，需索取证明材料的，应经领导审核。&&& 凡需查阅档案资料的本单位人员，须报局分管领导批准，履行登记手续，明确归还时间；外单位人员原则上不准借用档案，特殊情况确需借阅的，须报局长批准。借阅的档案资料，任何人不得随意抽页、撕毁、涂改、折卷、勾划。违犯者，追究当事人责任。五、档案员调离岗位，要认真清点、编表，由交接人、接收人、监交人一同办理移交手续，移交手续存入档案室。
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