教练证和客运c1教练员从业资格证证重复吗?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-09-19 00:49 标签： 教练从业资格证
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怎样理解教练员从业资格证认定的取消
2016年2月3日，国务院印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号文），其中第113项提出取消《机动车驾驶培训教练员从业资格证决定》。为什么要取消教练员从业资格证的认定？我们应怎样理解这一政策呢？
一、目前我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，具有行政许可性质，是根据有关法律、行政法规和国务院决定设置的，如律师资格证书、教师资格证书、教练员资格证书（省级证书）。另一类是水平评价类职业资格，不具有行政许可性质，是结合行业发展和管理需要，根据国家职业资格证书制度和相应职业标准以及有关规定设置的，是面向社会提供的人才评价服务，为用人单位考察求职者提供了直观的标准，代表持证者的水平和业务能力。如全国计算机等级证书、国家机动车驾驶教练员职业资格证书（国家级证书）。在良性竞争环境下，通过市场规律选择出来的有实力、优秀的、含金量高的、管理严格的水平类职业资格证书，能够为职业资格认证市场创造良好而公平的竞争环境，有利于通过市场竞争来培育高质量水平类证书。
准入类职业资格证
水平评价类职业资格证
二、职业资格的取消、减少和保留。推行职业资格认证的目的是借此提高职业能力、进而促进就业，但准入类证太多了，反倒会变成阻碍就业的门槛。取消职业资格许可和认定，不是指取消所有职业资格，更不是指取消职业资格制度。改革的原则是该减少的一定要减少，该准入的还要准入。一些涉及安全的职业如锅炉工反倒可能新增为准入。根据人社部《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》，准入类将取消国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的职业资格,其中部分转为水平评价类，有法律依据的准入类许可如果与安全等并不密切，今后也可能取消。水平类，取消政府部门和全国性协会、学会自行设置的职业资格,确有必要保留的，经批准后纳入国家统一管理。这就意味着，今后准入类证书将大幅减少,水平类在清理规范的同时会继续存在。
三、取消准入类职业资格，是给市场松绑，为求职者清障。取消没有法律依据的准入类职业资格证书，可以降低就业和创业门槛，激发市场创业者积极性，并营造良好的人才发展环境。能够消除证书所在行业的进入门槛，为更多人提供就业和发展的空间和机会。
四、机动车驾驶教练员是利用机动车及辅助教学设备，采用多种教学手段，向培训对象传授道路交通安全知识和安全驾驶技能的教学人员。教练员作为驾驶员的启蒙老师，承担着为社会培养安全文明驾驶人的重任。教练员队伍的整体素质，直接关系到驾校的声誉和诚信，关系到教学安全和培训质量，关系到道路交通安全和通行秩序。
&教练员教学
&&&&五、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定（国发[2016]9号）中，取消了机动车驾驶培训教练员从业资格证的认定，这不等于取消教练员证件本身，更不等于取消了教练员这个职业和工作岗位，只是取消了不符合行政许可法规定设定的从业认证，也就是省级教练员证。教练员职业资格证书作为水平评价类证书仍然继续保留，它是教练员从事驾驶培训教学工作的证件。教练员可以通过职业培训、行业认证、行政备案等形式进行认可和管理。教练员证发放的渠道会更灵活、更符合驾校的需要。
&&&&六、教练员从业资格证认定的取消，赋予了驾校选择教练员的自主权，给驾校选择教练员创造了更好的空间。驾校可以根据自己的需要从多种渠道灵活选用高水平的教练员，既可以选用具有驾驶职业资格证的教练员，也可以选用通过职业教育培养的职业教练员，还可以选用通过驾校自己选拔培训的教练员。以上做法可引导驾校为提高教学水平和服务质量，选用教学能力强、安全文明素质高的驾驶人担任教练员，从而推动教练员职业化教育，改变我国教练员队伍的现状，提高我国教练员队伍的整体素质，进一步激发驾培市场的活力。
&&&&七、取消教练员从业资格证认定，并不是否定了教练员的重要性和重要作用，只是让教练员的认证和管理回归驾校，使长期的行政许可变为驾校企业的自主选用，减少了行政干预，增加了社会需求，创造了更多的就业机会。与此同时，该做法有利于建立教练员退出机制，对于违法违规的教练员，驾校有权直接取消其教练员资格，从而有效的净化教练员队伍，保证学员的利益，进而使驾校更加重视教练员的素质和队伍建设。驾校在选用教练员方面会更加谨慎，有效杜绝聘用有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员担任教练员。此外，&教练员从业资格证认定的取消也增加了教练员自身的就业危机感，通过市场的竞争机制，使广大机动车教练员更加珍惜自己的工作岗位。
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