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江西省通报9起典型案件
来源：中央纪委监察部网站
发布时间： 06:20
　　1.江西省煤炭集团新余矿业有限责任公司总经理罗庆贺，违规超标准装修内部食堂，受到党内严重警告处分。
　　2.江西省煤炭集团新余矿业有限责任公司党委书记康峰，违规超标准装修内部食堂，受到党内警告处分。
　　3.江西省南昌市南昌县城管局市容四队工作人员魏露，公车私用，受到行政记过处分。
　　4.江西省南昌市南昌县城管局银三角中队队长陈绍坤，公车私用，受到行政记过处分。
　　5.江西省九江市瑞昌市房产局执法科科长朱德强，接受工作服务单位宴请，受到党内警告处分。
　　6.江西省九江市瑞昌市市场建设服务中心主任叶章兵，使用公车送人扫墓，受到党内警告处分。
　　7.江西省抚州市乐安县中医院院长彭高农，国内公款旅游，受到党内警告处分，并追缴旅游费用上交县财政。
　　8.江西省抚州市南丰县林业局营林股副股长周海仁，工作时间泡脚，受到行政警告处分。
　　9.江西省吉安市泰和县澄江镇党委委员刘学腾，大办婚丧喜庆，受到党内警告处分。（江西省纪委）爆破作业课件新余矿业公司安培中心刘良祥2013.8_图文_百度文库
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爆破作业课件新余矿业公司安培中心刘良祥2013.8
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你可能喜欢新余矿业的易筋经
　　一家曾“小而全、大而散”的老牌矿企，历经破产、兼并、重组的三年改革阵痛后，不但实现了做强主业、安全生产的固有目标，还进行了成规模的对外扩张，其秘诀是什么？
　　日，在新余矿业的大会议室里，一次没有惯常流程的重大会议低调召开。
　　这是新
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公司的首次会议，然而却一反常态，没有新领导班子的激情宣讲，没有“新官上任三把火”的苛严立信，也没有美好的蓝图描绘。所有的内容，只是一个凝重的论题：面对资源日渐枯竭、非煤产业全面亏损、结构布局“小而全”“大而散”这些现实问题，改革该从何着手？
　　新余矿业，这个由原江西省属一局（英岗岭矿务局）（天河煤矿、花鼓山煤矿、八景煤矿、大光山煤矿、棠浦煤矿）战略重组后新组建的企业，横跨江西三地五县（市），矿区总面积达150平方公里，职工达14000 多名。
　　彼时，江西省煤炭集团正积极响应江西省委省政府“两年内基本完成国有工业企业改革任务”的号召，着手推进旗下企业的改革进程。新余矿业也概莫能外。
　　有领导班子成员说，摊子这么大、历史遗留问题这么多，改革之路真是任重而道远。谈谈宏图还行，真枪实弹干起来，局面可能控制不住。
　　然而，时任新余矿业党委书记、现任新余矿业总经理的罗庆贺却不以为然：“我们就是要真枪实弹地干！而且要干得漂亮！”
　　由新余矿业领导班子成员和中层管理干部组成的数个核算组、宣传组和工作组，深扎下属企业，实地走访调研，详细讲解国家产业政策，宣讲企业发展前景，合理安置退出企业的职工，认真细致、有规划、按步骤地淘汰落后产能。
　　年，三年时间，英岗岭水泥厂、英矿林场、高岭土厂以及天河、花矿、棠浦矿三个电厂等一批“高亏损、高污染、缺乏竞争力、不符合产业政策”的非煤企业依法依规全面退出，企业社区移交属地管理，公司产业结构得以迅速优化，大大提高了产业的集中度。
　　“如果不舍弃一批亏损源，长此以往，企业是亏不起的。”新余矿业党委书记康峰感慨道。
　　历经3年改革调整的阵痛，截至2011年底，新余矿业预计完成产量220万吨，比2008年大幅提升，增幅高达近40%；GDP有望突破12亿元，增幅高达200%，两年翻一番；预计利润增幅超300%，三年翻两番。
　　掘金贵州
　　非煤产业的退出加快了新余矿业的发展脚步，而作为资源型企业，资源日渐枯竭这是一道更为严峻的发展难题。新余矿业将视线聚焦在贵州板块。
　　数据资料显示，到2010年，贵州煤炭保有资源量549亿吨，煤炭远景储量2419亿吨，位列全国第五，煤炭资源开发利用率仅34.7%，人均GDP全国倒数第一，经济总量全国第25位，工业化程度系数0.8，落后全国15年。贵州省正大力招商引资。
　　“贵州是块宝地。”从这些看似毫无关联的数字里，罗庆贺嗅出了新余矿业“走出去”的机遇，他告诉记者，“抢占资源打的就是时间战，瞄准目标后不能有丝毫犹豫。”
　　2007年12月，在刚成立的第二个月，新余矿业就以5200万的价格，51%股权，在贵州买进了自己的第一个煤矿——大水洞煤矿；紧接着，2008年4月，又和民营资本合作买进第二个煤矿——前进煤矿，持股60%。大水洞矿当年就投入开采，前进煤矿经过一年多的技术改造，当年验收投产后就达产，预计贵州两矿全部投产后年产量将达到60万吨以上。
　　作为拓展域外资源的支点，新余矿业在旗下各矿抽调了一批懂技术、有能力、有井下丰富工作经验的干部和职工带到贵州，同时和股东共同拿出10%的股份分配给企业管理层，引入管理层持股，股权的多元化，充分调动起各方生产经营的动力，职工工资也同样采取了不保底不封顶，按实际完成的任务计算，多劳多得。
　　合理的分配手段产生了经济杠杆的作用。“他们的工资比我们都高，他们也确确实实作出了贡献。”分管贵州工作的新余矿业副总余爱光告诉记者。
　　进入2011年，大水洞煤矿和前进煤矿都成为了毕节地区样板矿，根据贵州省“兼并重组，提高规模度、集中度”的新政策，新余矿业的两个矿或将成为新一轮整合的主体，届时，产能和规模都将翻一番。
　　“贵州政策在变，但对我们而言，变就是更好的机遇”。无疑，贵州已然成为新余矿业新兴的“后备基地”。
　　安全管理不靠运气
　　一直以来，高危行业中似乎有种“安全宿命论”存在：出事故才属情理之中，不出事故则于意料之外。煤炭开采行业尤甚。
　　“大家都有这样一种观念：安全生产靠的是管理+运气，在我们看来，可控的管理才是硬道理。”新余矿业总经理罗庆贺在接受记者采访时如是说。
　　“有没有人喝酒？”“有没有人家里有事？”“工具笔记本都带齐了没？”
　　这是新余矿业英岗岭煤矿（下称“英矿”）每日进班会的必问必答。数十年如一日，点到、汇报工作、提出注意事项、情绪问责，每日三会一题（三会：进班会、调度会、评述会；一题：安全相关知识问答题）；每周一安全学习；每旬一案；每月一评，准军事化管理，准军事化执行操作早已成为英矿职工生活中必不可少的一部分。
　　习惯性随身携带笔和笔记本，记录工作中遇到的问题；习惯性互相监督和提醒；习惯性完全按照规章作业&&英矿的安全理念——“事故是可防、可控、可杜绝的”已经具体落实为一种习惯性的行为动作。
　　尽管安全管理已经精细到职工工作的每一个环节，英矿的安全管理部门仍然没有丝毫懈怠。他们随时根据企业内外部条件的变化，补充与安全相关的操作及规程，现已形成多套为本企业量身打造的安全规章制度。
　　这些制度，对领导干部也不例外。
　　“管理是以干部作风牵头的，安全管理更是没有特权。” 英矿党委副书记、纪委书记席云辉告诉记者。
　　一支好干部队伍，一个好的管理办法，一套好的落实。新余矿业精细化管理从安全辐射至生产经营各个方面。“挖潜提效”，“双增双节”，向精细化管理要效益，向精细化管理要潜力，把煤炭总成本的考核由定性改为定量为主，管理费用、工资成本、电力成本均要对标考核，坚持发挥安全管理铁的精神，铁的手段，抓出规范化、精细化管理的长期效应。
　　据介绍，未来4年，新余矿业仍将秉承“立足赣中，整合资源，聚焦主业，延伸发展”的发展战略，大力整合与开发本埠煤炭资源，寻找域外煤炭资源，集中发展煤炭主业，延伸产业价值链。
　　“到2015年，争四保三（原煤生产规模力争400万吨，确保300万吨），争三保二（产值力争30亿，确保20亿），利润攻坚2亿。”新余矿业总经理罗庆贺说，“这个我是非常有信心的！”
(责任编辑：罗为加)
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进口商品吸收国内“纯购买力”，恰恰有利于抑制通胀。
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江西省　　江西省通报9起违反中央八项规定精神典型案件　　1.江西省煤炭集团新余矿业有限责任公司总经理罗庆贺，违规超标准装修内部食堂，受到党内严重警告处分。　　2.江西省煤炭集团新余矿业有限责任公司党委书记康峰，违规超标准装修内部食堂，受到党内警告处分。　　3.江西省南昌市南昌县城管局市容四队工作人员魏露，公车私用，受到行政记过处分。　　4.江西省南昌市南昌县城管局银三角中队队长陈绍坤，公车私用，受到行政记过处分。　　5.江西省九江市瑞昌市房产局执法科科长朱德强，接受工作服务单位宴请，受到党内警告处分。　　6.江西省九江市瑞昌市市场建设服务中心主任叶章兵，使用公车送人扫墓，受到党内警告处分。　　7.江西省抚州市乐安县中医院院长彭高农，国内公款旅游，受到党内警告处分，并追缴旅游费用上交县财政。　　8.江西省抚州市南丰县林业局营林股副股长周海仁，工作时间泡脚，受到行政警告处分。　　9.江西省吉安市泰和县澄江镇党委委员刘学腾，大办婚丧喜庆，受到党内警告处分。（江西省纪委）
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文章导读：
江西新余矿业有限责任公司（江西煤业新余分公司，下均称新余公司），是江西省煤炭集团公司按现代企业制度的要求，对英岗岭矿务局、天河煤矿、花鼓山煤矿、八景煤矿、大光山煤矿和棠浦煤矿六个单位的资产进行重组的全资子公司，现有煤炭储量1.6亿吨，六个生产矿区，年生产能力200多万吨，销售收入6.5亿元。2008年，新余矿业经过全面推进资产重组、关闭破产、企业下放，到主辅分离、整体改制等步骤，逐步踏上了改革攻坚的道路。
江西新余矿业有限责任公司总经理罗庆贺
江西新余矿业有限责任公司（江西煤业新余分公司，下均称新余公司），是江西省煤炭集团公司按现代企业制度的要求，对英岗岭矿务局、天河煤矿、花鼓山煤矿、八景煤矿、大光山煤矿和棠浦煤矿六个单位的资产进行重组的全资子公司，现有煤炭储量1.6亿吨，六个生产矿区，年生产能力200多万吨，销售收入6.5亿元。2008年，新余矿业经过全面推进资产重组、关闭破产、企业下放，到主辅分离、整体改制等步骤，逐步踏上了改革攻坚的道路。
截止今年上半年，新余矿业全公司累计产煤99.65万吨，同比增长17.69万吨，实现利润1814.26万元。之所以能取得这样不错的成绩，归根结底来说，是借着这次煤炭集团大改革的浪潮，才进而实现了脱胎换骨的蜕变。
深挖内潜，主业突出
新余公司成立后，靠着对立足自身，聚焦主业，以煤为&媒&求发展等一系列新的改革措施，使得他们在对下属一区五矿进行了短短500多个昼夜的经营运作，就出现了产量大规模提升，效益普遍增加，大部分矿井扭亏为盈的良好局面。今年上半年，公司本埠六矿中，五个矿全面超产，英岗岭煤矿产量同比增加6%，花鼓山煤业公司产量同比增加28%，八景煤业公司产量同比增加33%，棠浦煤业公司产量同比增加22%，大光山煤业公司产量同比增加9%。
记者从对新余公司下属的英岗岭煤矿和花鼓山煤矿的走访中，深刻地感受到了这次黑色革命给基层煤矿所带来的质变。
英岗岭煤矿在改制之前，除了矿井之外，还有水泥厂、泰华碳酸钙公司等七八个非煤产业，而且产量不高，效益偏低，不但未能取得预期的成果，还影响了煤炭主业的发展。在改制之后，企业实现了全面的主辅分离，一心一意依靠煤炭主业谋发展。在新余公司统一领导下，加快主辅分离步骤，是英岗岭煤矿保持良好发展势头的关键。&剥离辅业之后，企业减轻了担子，缩小了摊子，我们也找到了加快发展的新路子。&英岗岭煤矿党委书记罗有根这样向记者概括改制之后的情况。
深入采访后记者得知，不仅英矿如此，新余其他煤矿也都一样，采取移交、租赁、停产、出售等多种方式，减轻企业负担，把重点搁置在煤炭主业产量的增加上。
同时，作为有着资源优势的花鼓山矿，选择了一条收购挖掘潜力矿井，深挖内潜的路子。凭借自己在复杂地质条件下开采的技术优势以及52年的开采经验，对这些矿井进行改造、挖掘。之前属于花鼓山的红旗井因为开采难度大，煤层条件复杂，资源未尽却被停止生产，现在，花矿的开采、掘进队已经有了足够的技术实力来对红旗井进行再次开采，进一步扩大花鼓山煤炭的产量，增加了经济效益。
科技兴安，任重道远
&现在，还单纯依靠传统手段去保证开采的安全，是目前的形势所不允许的，必须依靠科学技术，大量采用先进的技术设备，不断引进高素质人才，走出一条属于新余矿业自己的&科技兴安&之路。&新余公司总经理罗庆贺对于现阶段煤矿安全文化建设的理解和把握，可谓一语中的，切中肯綮。
截止今年上半年，新余公司在&科技兴安&的战略中斥资2000多万，分散到下属的各个矿区中，完善新的安全设施、加大对老旧矿井的改造力度。经过半年的努力，基本了消灭非正规采煤，淘汰了落后采煤技术，很好的提高了劳动生产率，在保证安全的同时在增产方面也取得了良好的收益。
花鼓山煤业公司作为新余公司的下属矿，是一个人员众多、包袱沉重，历史遗留问题多的老矿。在2008年政策性破产之前，几乎一直处在亏损状态，资金严重不足，导致煤矿无法在安全生产方面大规模投资，老旧的矿井、设备得不到应有的改造，生产危险系数很大。
按照新余矿业的统一战略部署，花鼓山立足于加大投入和&科技兴安&相结合，创造出了本质安全型矿井，从根本上保证了职工的安全。他们在一通三防方面，安装改善了矿井安全监测监控系统的升级改造；在机电方面，改造老线路，安装新设备，整理管线平直，在运输方面，购置50多辆矿车，改造轨道1万多米，硬化车场4个；在顶板管理方面，锚网支护技术全面应用，用&型梁采煤新工艺，保障了职工的安全，对于提升企业的经济利益有着巨大的推动作用。
谈到加大安全投入，实施&科技兴安&战略后给煤矿带来的变化时，花鼓山煤业公司办公室主任胡益学说到，&由于井下安全状况的彻底好转，带来了矿工们行动上的巨大变化，一些经常工作起来畏首畏尾、作风散漫的职工身上开始出现了干劲十足的可喜变化，整个矿业形成了干部群众齐心协力共谋发展的良好局面。&
优化组合，跨越发展
&下一步，我们要加大投入，把花鼓山和八景作为三年强攻翻番矿井的重点矿井加以扶持，按照新余公司&立足赣中，整合资源，聚焦主业，延伸发展&的既定路线，加快步伐，实现发展。&谈起未来，罗庆贺一脸憧憬。
在如今这个占有资源就等于占有资产的市场化时代里，为了进一步的发展，新余公司也在积极动作。罗庆贺介绍说，他们准备和大唐国际一道拿下梅山井田的开采权，据现有的数据推断，梅山井田的工业储量有2亿吨，保守估计，可采的储量能达到 万吨。正是基于梅山井田有着如此丰富的储量，新余矿业公司与大唐国际新余发电有限公司签订了框架合作协议。根据现有方案，新余矿业将拿出10个亿的投资，大唐国际将投入 49个亿，与新余矿业共同发展煤电一体化合作之路。
&与大唐这样实力雄厚的大企业合作，我们有了一个意外的收获，&罗总在讲述完与大唐合作的意向后补充到，&由于广大干部职工看到了企业更加光明的未来，对企业的依赖感和归属感也更加强烈了，这对于促进企业的进一步发展，当然是大有益处的。&
可以说，新余公司在江西煤炭行业全面改革的大背景下，全公司干部职工共同努力，开拓进取，敢作敢为，已经取得了可喜的阶段性胜利。记者从新余公司资产运营部了解到，在今后的改革进程中，公司除了将继续做好上述各项工作之外，还将加大推进产权改革的力度，凭借国有资本的影响力，带动更多的社会资本，盘活企业资产，解决资金瓶颈，按照现代企业制度要求进行全面改革规范管理，促使责权利分明，创造新余矿业更加辉煌的未来。