纬度37.78经度 122.4011是哪

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土地开发整理项目建成区新增耕地面积测算方法的研究——以重庆市永川区为例.pdf88页
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土地开发整理项目建成区
新增耕地面积测算方法研究
――以重庆市永川区为例
土地资源管理专业硕士研究生 朱小if,lj
指导教师 周维禄副教授
目前我国土地利用中的耕地面积逐年减少，人地矛盾日趋突出：耕地质量和
后备资源日益匮乏：土地经营规模小，使用率低，与农业和农村现代化的要求不
相适应：数量平衡是耕地占补平衡的重点，质量平衡被忽略；建设用地总规模的整体
扩张趋势难以得到有效的控制，无序和粗放用地更为突出；城乡二元用地结构问题较
突出，区域土地利用布局不合理；局部地区的土地退化严重，生态环境总体呈现
恶化趋势，等等。
为实现耕地总量动态平衡的目标，我国自2001年以来开展国家投资土地开发
整理工作，利用400亿新增建设用地有偿使用费批准实施了3054个国家投资土地
开发整理项目，提出了新增45．17万公顷耕地的发展目标。这个新增耕地面积数量
是各土地开发整理项目规划预测数量总和，而目前我国新增耕地面积测算没有统
一方法，各地使用的方法存在较大的差异，甚至存在弄虚作假的情况，这给通过
土地开发整理项目确保耕地资源占补平衡目标的实现造成困难。建立科学、合理、
可行、经济的新增耕地面积测算方法体系，弥补土地开发整理项目新增耕地面积
测算领域的空白，有利于科学评估土地开发整理项目实施效果，有利于实现耕地
总量动态平衡目标。
我国土地开发整理新增耕地面积的测算方法种类繁多，包括耕地整理系数法、
综合平衡法、基
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