首页_宁夏翔雯商贸有限责任公司
扫一扫，进入手机版
宁夏翔雯商贸有限责任公司
宁夏翔雯商贸有限责任公司于日在宁夏 银川 东环批发市场南楼２８号注册成立，公司主要经营批发、批零调味品、副食、小食品，注册员工人数为10人，注册资本50万元人民币，公司联系电话为，期待您的来电咨询
您可能喜欢
推荐银川产品
暂时没有新闻文章发布
还没有人对该公司发表评论
(下图中的红点是宁夏翔雯商贸有限责任公司在银川的具体位置，地图可以拖动，双击放大)
该网站是宁夏翔雯商贸有限责任公司在顺企网的免费商铺，如果您是该公司的负责人，请点击页面底部的链接管理或者认领本公司
绑定即可去除广告，免费发布产品和公司信息。
宁夏翔雯商贸有限责任公司
固定电话：
公司地址：宁夏 银川 东环批发市场南楼２８号
邮政编码：750001
业务联系人：吴志平
相关银川公司
宁夏翔雯商贸有限责任公司版权所有，网址： ，公司地址：宁夏 银川 东环批发市场南楼２８号 已经有56人访问 我公司主要经营产品：批发、批零调味品、副食、小食品
相关链接：《要善问》阅读练习及答案 许多人在学习方面的重要体会是：不仅要肯问，而且要善问。人们把“有知识”说成“有学问”，这不是没有道理的。学问学问，学要肯问。学常有疑;问则可解疑。解其一疑，便长一智。学既不可缺，问也不可少。不因疑难细小而忽视，不因问题“浅易”而不屑于问，更不因怕失身份而耻于问，在学中发问，在问中求学，边学边问，才有“学问”。要得“学问”不仅要肯问，还要善问。学习犯难不要急于问人。要先问己，后问人。问己，应反复思考;问人，会受到启发。问，要问的准，问的深，因为学习不仅要知其“然”，还要知其“所以然”。阅读题：1.本文的中心论点是什么?(2分)2.从这篇文章的结构来看，它应属于( )。(2分)《要善问》阅读练习及答案 《要善问》阅读练习及答案 A.“横式”中的“总——分”式B.“横式”中的“总——分——总”式C.“纵式”中的“层层深入”式D.“纵式”中的“起承转合 本文来自学优高考网end#”式3.第三自然段中“要得‘学问’，不仅要肯问，还要善问”一句在文中的作用是_______。(1分)《要善问》阅读练习及答案 文章《要善问》阅读练习及答案 出自所以然：为什么会这样。
篇八:《选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》现代文阅读答案 如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力》
现代文阅读答案（9分，每小题3分）阅读下面的文字，完成1-----3题。①如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力。但另一方面，日常生活类图书之外，成人读盗墓、穿越；孩子读图文、漫画却越来越多。去年图书零售市场的报告，虚构类书籍销售的前五名全为郭敬明与韩寒包揽，许多大学图书馆的名著出借率被排在百位之外。以图代书，做在线阅读，甚或以上Facebook、刷微博代替阅读的也不在少数。这种“浅阅读”风气的存在，凸显了整个社会浮躁肤浅的荒败的景观。②音画构成的具象，多刺激感官，不触及心灵。耽溺日久，很容易使人产生惰性，形成按给定预设被动接受的知觉依赖，进而造成迟钝自闭，沟通不良。严重的，连生存都会发生问题。至于网络，因常提供即刻性与碎片化的资讯，在使读网带上时尚化的“轻阅读”特性同时，也会程度不同地损害阅读的品质，造成人智力的降级与思想的衰退。对此，尼古拉斯·卡尔的《浅薄：互联网如何毒化了我们的大脑》有很详尽的讨论。因网络对人“神经线路”与“记忆程序”的重新编布，使人的阅读常流于字表滑行，而无法做深入的思考，由此，他会觉得《战争与和平》太长，《追忆似水年华》又太晦涩，并将爱读经典视为前人少环境刺激、无处可去养成的老嗜好，而将其毫无顾惜地抛弃。可事实是，尽管现实世界无限广阔，虚拟空间更丰富多彩，但如果人们对它的贪恋是以牺牲自身与客体世界的区别为代价，就太不值了。因为众所周知，人与包括机器在内的客体世界的分离能力与分离程度，恰恰是人所具有的本质力量的表征。它不但构成了文化的基本定义，也是一切经典创造的终极要旨。有鉴于此，我们实在不能相信，一味的读图和读网有益人的精神。相反，它在提供便捷的同时容忍懒惰，因此毋宁说是有害的。③如今已有人不再思考问题，只想着去哪里找现成的答案，甚至哪里有上网点，全不知批判式思维的形成，更依赖人的“原始硬盘”一一人经由经典阅读养成的智慧头脑，以及由其分析整理过的知识记忆。至于因分析能力与实际享有信息数量不对称，造成的一些年轻人的价值观倾圮，就更触目惊心。而那种对深邃思想的卓越追索，对人类整体性精神出路的关切，恰恰经典里最多，甚至就是经典最显著的徽标。④经典阅读有全然不同于“浅阅读”的特点。它有对普遍性和本原特征的热切关注，能助人了解世界，观照自我，因此提供给人的是切切实实的精神养料。⑤所谓了解世界，是说借由经典提供的经验，人们能找到世界的原始图景，从而认清未来发展无穷。相信每个人都有这样的体会，也发过类似的感慨——这个世界是如此之美，但人看到的是如此之少。仅仅是因为没时间、没精力吗？其实，主要是因为个体常受种种困扰的限制，未能获得了解世界的能力与方法。而经典阅读能让自感处处受限的我们在身心解放中拓展视野，此所以，这个活动会被称为“心灵的探险”与“灵魂的壮游”。或以为，生活是最好的导师，这话自然不错，但对于经典阅读，我们想说的是，生活并不必然就比虚构具有更多的真实，世界也并不必然就比人的心智创造更能象征存在的本质，而由媒体构建出的生活世界，有时更只是表象，它的肤泛和破碎，根本不足以映像真实的世界 本文来自所谓观照自我，是说人生有限，决定了人有使命要完成，不但对自己和家人，还有对国家和社会。而要做到这些，了解自己非常重要。但实际情形是，人恰恰最难自知，故“自知者明”与“认识你自己”，会成为横亘在东西方所有人面前的千古难题。而经典阅读在很大程度上恰恰能助人了解自己，因为它致力于一切假真和伪善的剔析，对集天使魔鬼于一身的人性原态更有深刻的追索，这些都能让人从中发现一个真实的自己，从而疏浚心源，检点小我，唤出自觉意识，养成反省习惯，然后从心底生出广大的社会关怀，乃至以天下为己任的高上的担当。正是从这个意义上，罗曼·罗兰说，“从来没有人为读书而读书，只有在书中读自己，在书中发现自己或检查自己”，普鲁斯特所谓“阅读过程是一交流的过程，是一次与不在场或已死去的当事人的心灵对话”，也是强调通过人书对话真正认识自己。⑦在此，我愿再举意大利作家卡尔维诺《为什么要读经典》中恳切的告诫：“经典作品是这样一些书，它们对读过并喜爱它的人构成一种宝贵的经验”，“每一次重读经典，就像初次阅读一般，是一次发现的航行。经典是这样一种东西，它很容易将时下的兴趣所在,降格为背景噪音”。 （节选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》，有删改）选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》现代文阅读答案 如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》现代文阅读答案 如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力1、下列不属于作者所说的“荒败”的具体内容的是：（3分）A.音画作品使人产生惰性，因为音画构成的具象，多为感官刺激，不能触及到阅读者的心灵。B.音画构成的感官刺激，能让读者形成按给定预设被动接受的知觉依赖，进而造成迟钝自闭、沟通不良的危害。C.读者在阅读网带上的时尚化的“轻阅读”碎片化资讯时，造成了因读网产生的智力的降级。D.网络上时尚化的“轻阅读”，会程度不同地损害阅读者的品质。选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》现代文阅读答案 如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力文章选自汪涌豪《经典阅读的当下意义》现代文阅读答案 如果问人为什么不读书，回答常常是没时间、没精力出自篇九:《现代文阅读 科学的意义 吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义》
2016年 关于构建和谐社会调研报告一、目前我市社会结构的主要变化随着市场经济体制的逐步建立和完善，特别是全市国有集体企业改革的深入推进，农业产业结构的战略性调整，城乡一体化进程的加快，民营经济的迅猛发展，我市的社会结构发生着深刻的变化，传统社会阶层不断演化，新的社会阶层正在形成和壮大。1、传统农民阶层发生分化。长期以来，传统的农民阶层一直保持着相对稳定，但从改革开放以来，特别是近10年来，由于社会流动的不断加快，城镇化进程的不断加速，大量农村剩余劳动力向城镇转移，一部分农民&洗脚进城&，一部分农民外出务工经商，传统的农民阶层逐渐分化，农民的数量逐年减少。应该说，从一定意义上讲，我市农民阶层的转移分化是与社会进步与发展要求相适应的。上世纪90年代中后期开始，我市出现过两次大型的农民转移潮：其一是市委、市政府提出了&十万农民进流通&后，通过制定出台一系列的鼓励引导措施，先后有10多万农民进入流通领域，活跃在市内外的城乡街头；其二是非公有制经济的迅猛发展，吸纳了大量的农民进城务工。初步统计，从1999年到20xx年，全市农业人口从116.34万人减少到104.15万人，减少12.19万人，年均递减2.2，占总人口的比重也从73.53下降到70.42；农业劳动力的数量也从1999年的33.01万人减少到20xx年的30.06万人，年均递减2.8。尽管农业劳动力转移很快，其速度也是过去不曾有过的，但我们认为这只是农民阶层结构分化转移的开始，并没有最后完成，在相当长一段时间内，农业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的需要。2、民营业主阶层正在兴起。民营业主阶层是改革开放后出现的一个新兴阶层，主要包括民营企业主和个体工商业主，这一阶层不仅发展速度很快，而且社会、经济和政治地位得到了很大的提高。我市民营业主阶层的兴起，主要是得益于民营经济的迅猛发展。近年来，我市坚持把发展民营经济作为加快县域经济发展的战略举措来抓，把民营经济作为市场主体来塑造，使民营经济成为机制最活、发展最快、贡献最大的经济增长点。从1999年下半年开始，根据中央&抓大放小、有进有退&的方针，我们确定了&1x&的改革模式，大面积、大规模、大力度地推进企业改革。除办好迈亚1家国有控股公司外，其它600多家国有集体企业实现整体转制，全部转为民有民营。同时，围绕改革带来的体制优势，我们以营造良好的发展环境为突破口，着力大招商、招大商，招商引资成效显著。近4年协议引资100多亿元，实际到位资金80多亿元，实际到位资金超过改制前国有企业固定资产总和，台湾旺旺集团、南方路机集团、中百包装富思特集团、英国联合利华公司等一大批大企业、大项目纷纷落户仙桃。我市这种大改革、大开放，有效地促进了民营经济的发展，使民营经济成为投资主体、税收主体和就业主体，完成投资、上缴税收、提供就业岗位均达到90以上，民营经济的主体地位初步确立。初步统计，全市民营企业现在已发展到2400多家，个体工商户达4.5万户。3、打工阶层逐渐发展壮大。民营经济的迅猛发展，在促进民营业主阶层兴起的同时，也带来了打工阶层的逐步发展壮大。在&1＋x&的国有集体企业改革过程中，全市共有6万多名国有集体企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式转变身份，其中绝大部分职工以打工者身份进入新企业，成为打工阶层的主体。同时，民营经济的发展创造了大量的就业岗位，吸纳了大量的农村剩余劳动力，到市内外打工的农民工激剧增加。初步统计，我市外出打工人员已达25.83万人，比1999年的7.89万人增加了3倍多。在民营工业企业的从业人员也从1999年的2.76万人增加到了6.74万人；个体从业人员已达到6.83万人。我市彭场镇是全国著名的无纺布加工基地，近两年新增企业50多家，全镇民营企业达到140多家，吸纳2万多人就业，从过去的&就业难&变为了现在的&招工难&。二、构建和谐社会的突出问题及原因分析市场经济的发展和改革的不断深化，加速了社会结构与阶层的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主体之间的矛盾也相继出现，在政治、经济、分配、就业、劳动保障以及社会文化等方面不可避免地出现一些影响社会和谐、政治稳定的突出问题。主要表现在：1、农民收入水平过低。当前，农民收入主要来源于农业生产和打工收入，总的来说是有增长但增长缓慢，与城镇居民收入差距进一步拉大。尽管现在国家采取了一系列惠农举措，包括粮食直补、取消农业税等，但毕竟杯水车薪，农业产业的弱势性制约了农业增收的空间，农民增收很大程度上依赖于打工收入。资料显示，近些年来我市农民打工收入快速增长，1999年为1.94亿元，20xx年达到5.59亿元，5年增加3倍。20xx年全市农民人均纯收入为3615元，比1999年的2946元增加了669元，增长了22.7％；但同期我市城镇居民人均可支配收入从4655元增加到6895元，增加了2240元，增长了48.1％。因此，城镇居民收入不仅比农民收入绝对数要高出1倍左右，而且增幅也要高出1倍，加上城镇居民在医疗、教育、保险等方面的较好保障，使得农民在收入分配上远远低于城镇居民。农民收入过低，潜藏着引发社会矛盾的可能性。2、城市贫民处境艰难。城市贫民主要是指部分下岗失业职工、农民工和少数城市失地农民以及其他特困群体。这个群体面临的困难主要有：一是生活难。很多城市贫民基本生活没有保障，有的低于最低生活保障线，靠低保金过日子的不在）少数，甚至连吃饭都成问题，而这部分人绝大多数年龄在40~50岁，&上有老，下有小&，家庭生活压力很大。有些农民工在城市缺乏社会保障，缺乏生存的本领，生活也非常艰难。二是就业难。相比其他群体而言，这部分人往往文化水平相对较低，能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。绝大多数就业在收入水平较低、技术含量不高的劳动密集型行业。三是就医难。大部分城市贫民有病无钱医，特别是重症病人根本就看不起病。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。3、改革发展欠帐太多。这几年我市经济社会发展很快，特别是在体制改革和招商引资方面力度很大，但发展过程中也存在&阵痛&，在某些方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。一是土地征占问题。随着招商引资力度加大和城镇化进程的加快，征占的土地不断增多，由于征地补偿标准过低以及失地农民安置补偿资金难到位等原因，在土地征占过程中群众利益没有得到很好的维护。二是下岗职工安置问题。我市国有集体企业改革一直走在全省的前列，绝大部分企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式顺利实现再就业。但受多种因素影响，还是有少数职工补偿标准偏低、养老保险没有交齐、再就业没有落实、低保金没有到位，引发群众的抵触与不满。三是环境污染问题。我市的产业定位主要是轻纺型，绝大多数企业污染较小。但在少数地方、少数项目仍然摆放了一些污染较重的企业，直接影响了老百姓的生产生活。此外，在城市管理、农业结构调整、体制改革等过程中，都存在着一些需要迫切解决而又非常棘手的问题，如推进农业规模经营与农民失地的矛盾、城市建设与拆迁补偿的矛盾等。4、政策落实难以到位。政策落实的弹性是引发社会矛盾的一个重要因素。同样是一个政策，但在落实过程中、在具体操作中由于各种利益关系往往会千差万别。国家先后出台许多利民惠农的政策，如取消农业税、实行粮食差价直补，但这些政策在少数地方并没得到完全落实，有些资金甚至被克扣、占用。造成政策落实难到位的一个重要方面就是执法执纪的不公正性，包括司法腐败、执法执纪标准弹性过大以及&三乱&现象严重等问题。产生这些问题的原因很多，但主要是三个方面：1、思想观念的大变化。随着市场经济的建立和完善，社会思维方式、思想观念发生着显著而深刻的变化。过去那种僵化的、束缚的思想观念被解放，人们的法律意识逐渐增强，民主观念、人本主义思想正在生成和发展，追求公平、正义，维护私有财产和个人利益的理念逐渐形成。过去在计划经济时代认为完全合理、天经地义的，认为是和谐的事情，现在也逐步开始质疑，逐步改变过去那种&不能问、不敢问、也不想问&的局面。这种思想观念的变化直接导致社会行为方式的转变，从而带来一些社会矛盾。2、利益格局的大调整。改革开放实质上是一场利益格局的大调整。在这次大调整中，在许多具体和直接利益上往往又表现出矛盾和冲突，尤其是以农民和企业下岗职工两大群体受到的利益损害最大。这种利益格局调整的不公平性，决定了社会不和谐的必然性。和谐社会应该是一种追求的目标，是治国安邦的过程，构建和谐社会是一个漫长的过程，不能指望有什么灵丹妙药，指望仅靠出台一个文件，就会使和谐社会一蹴而就。同时，和谐社会是相对和谐、总体和谐，往往一时的和谐被打破，又会逐步形成新的和谐，在社会的动态发展中逐步实现和谐。构建和谐社会要坚决反对&人造和谐&和&花钱买和谐&。在对待群众上访、社会稳定等问题上，不能过分追求零上访、零纠纷，而忽视问题的成因，忽视采取积极有效的措施，把主要精力全部放在&人盯人&、当&灭火器&上，一味地想办法&捂盖子&，用钱来买稳定，用钱来营造和谐氛围，这实质上是一种不作为，是一种&假和谐&。3、转型时期的大磨合。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，社会经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，利益格局发生深刻调整和分化，在社会各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然存在一些矛盾。比如由于干部与群众在执政理念上难以对接，在理解执行党的政策上难以取得一致，在社会发展变化的认识上存在偏差等，不可避免的会发生一些社会摩擦与矛盾。再如，在对待群众上访问题上，很多党员干部对党与群众在根本利益上的一致性缺乏认识，总认为上访群众是&刁民&，是无理取闹，总感到无可奈何、束手无策。有些群众上访动不动就几十人、上百人静坐示威，扰乱社会秩序，方式方法固然不对；但同时也有一些干部&官本位&意识时时作怪，一看到老百姓上访，就认为是&犯上&，责怪基层、责怪群众。现在很多地方通过建立政府集中接访室，给群众在思想上建立排解情绪的&缓冲站&，对防止各种社会矛盾的激化起到有效地作用。三、构建和谐社会的对策和建议为了认真贯彻党的十六届四中全会精神，构建社会主义和谐社会，我市专门出台了《关于提高执政能力，打造和谐仙桃的意见》，这个《意见》进一步明确了打造和谐仙桃的重要性和必要性，提出了打造和谐仙桃的总体目标、主要任务以及具体措施。结合我市改革发展的实际，构建社会主义和谐社会重点应从三个方面着手。第一，充分调动一切积极因素，增强社会创造活力。充满创造活力是和谐社会的显著标志，社会创造活力来自于全体社会成员的积极性。构建和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，从政策上、体制上、制度上调动和保证整个社会的创造活力。一是树立和落实科学的发展观，增强发展活力。加快发展是构建和谐社会的根本之道。&贫穷不是社会主义&，贫穷更不能实现社会主义和谐社会。在现阶段，发展不够始终是我们面临的最大实际。构建和谐社会，必须始终把发展放在首位，始终保持一种强烈的发展冲动和激情,抢抓发展机遇，激发发展活力。二是全面贯彻&四个尊重&的方针，增强创业活力。社会活力源于人们的创造活动，创业活力越强，经济社会发展的动力越足，步伐越快。我们必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事，支持人们干成事的创业氛围和环境，激发一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力，让&创业&、&创造&成为全社会的共同追求。三是坚持深化改革，增强体制活力。体制活力是最强大、最持久、最根本的活力，直接决定经济社会发展的效率和活力。要按照社会主义市场经济的改革方向，坚持不懈地深化体制改革，坚持不懈地破除妨害经济发展和社会活力的体制机制弊端，特别是坚持不懈地大力发展民营经济。民营经济植根于民、成长于市、贡献于社会，是机制最活、生命力最强、发展最快的经济，最有利于调动社会创造力和发展积极性。要进一步消除民营经济进入社会各领域的门坎和体制障碍，让民营资本畅通无阻地进入法律未禁止的范围，让社会力量参与发展的积极性得到充分发挥。第二，妥善处理各方面利益关系，维护社会协调稳定。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种社会矛盾，协调好各方面利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为打造和谐社会的关键所在。一是完善利益协调机制，构建统筹兼顾、各得其所的利益格局。社会的矛盾和冲突，说到底是利益的冲突，改革实质上就是各方面利益的不断调整。必须建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，切实维护和实现人民群众的根本利益。既要切实维护最大多数群众的利益，又要统筹兼顾好不同社会阶层、各方面群众的利益，特别是部分弱势群体的利益。既要保持根本利益的一致性，又要维护群众最关心的直接利益，决不能以名义上的公共利益、大局利益侵害个人合法的现实利益、直接利益，要把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，实现社会可持续的健康发展。既要坚持效率优先，又要注重维护社会公平，在经济发展上鼓励竞争、鼓励先富、鼓励培植优势和特色，在利益分配上注重公平、关注民生、扶贫济困、雪中送炭。二是妥善处理人民内部矛盾，做好新形势下群众工作。人民群众是党执政的基础，是构建和谐社会的主体。要根据群众工作出现的新情况，切实转变工作方式方法，大力推进依法行政和民主管理，切实把管理方式从行政命令为主转到民主管理、依法管理的轨道上来。要坚持和完善村民自治、居民自治和政务公开、厂务公开、村务公开等民主制度，保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，扩大群众有序的政治参与。要创造条件，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程作为群众意见表达和意见统一的过程。要加强群众政治思想工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等各种方法，把群众工作做深、做细、做实，增强对群众的感情，倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难，多干群众急需的事，多干群众受益的事，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。三是树立安全意识，健全安全网络，切实维护社会稳定。当前既是&黄金发展期&，也是&矛盾凸显期&，维护社会稳定是压倒一切的大事。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对刑事犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。第三，构建美好人居、人际环境，推进社会安居乐业。社会政通人和、人民安居乐业是和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和社会保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境，舒适优美的人居环境和坚强有力的社会保障，形成全体人民安居乐业的祥和社会。一是以提高人的文明素质为核心，营造和睦融洽的人际关系。构建和谐社会，首先是人自身的和谐和全面发展。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让全体人民有共同的理想信念，有奋发向上的精神风貌，始终保持昂扬向上的精神状态。要加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展群众性精神文明建设活动，发展社会主义先进文化，在全社会形成遵纪守法、诚实守信、团结友爱、和睦相处的良好氛围，提高市民素质和社会文明水平。二是以打造绿色仙桃为载体，营造舒适优美的人居环境。人居环境的改善是现代城市文明与自然生态文明的综合体现。要积极推进城市化，不断提高城市化水平，让更多的群众特别是广大农村群众享受到现代文明带来的成果。同时，要加强生态环境的保，促进人与自然长远协调发展。三是以充分就业为第一责任，营造稳定可靠的社会保障环境。充分的就业和健全的社会保障是社会稳定和谐的基础。要把充分就业和健全保障作为党委和政府的第一责任，让每个市民都能壮有所为、老有所养，各尽其能、各得其所，构筑一道稳定可靠的社会保障网。要结合企事业单位改，把社会保障向民营企业延伸，向农村空间拓展，不断扩大社会保障覆盖面。2016年 关于构建和谐社会调研报告编者按：重庆开县麻柳乡认真贯彻&三个代表&重要思想，坚持科学发展观，在短短几年中，创造出了&八步工作法&，形成了&麻柳经验&，做到了真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，实现了由&管压型&向&服务型&的政府职能转变。从而使麻柳乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读&麻柳现象&，国家行政学院、重庆市委组织部、人民日报社《人民论坛》杂志社、重庆市委党校、重庆行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴开县麻柳，进行了实地调研。调研结果表明，&麻柳经验&具有方向性意义，值得借鉴、推广。由&不和谐&到&和谐&的麻柳乡&九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。&说的是大山深处的重庆开县麻柳乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是开县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。5年前，由于多种原因，麻柳乡的群众普遍滋生不满情绪，散（心散）&&&怨（怨气）&&&乱（非理性行为）现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。1997年，全乡的农业税和统筹款只完成了60％，完成20％以下的有6个村。特别是1998年，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30％左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。麻柳乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块&德政碑&。5年前，乡村干部到农民家，常常吃&闭门羹&，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，20xx年乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元&我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关&&&真可谓，党群干群鱼水情深。是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化？用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：&以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。&言简意赅，含义深刻。在麻柳乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是&八步工作法&改善了干群关系，是&八步工作法&促进了乡村巨变。在开县、在重庆各地，人们把麻柳乡党委、政府探索出的党的基层组织践行&三个代表&、坚持执政为民的以&八步工作法&为内核的经验，称为&麻柳经验&。&八步工作法&产生的背景&八步工作法&是开县麻柳乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，麻柳乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取&管压&式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不开展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，麻柳乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，麻柳乡党委书记李红彬率先提出了&头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来&的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。其次，转变观念，变&官本位&为&民本位&。为了打破僵局，麻柳乡党政领导班子立下了&重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛&的座右铭，开展了&乡村干部进万家&活动，发放近万份征求民意表。领导干部&家访&，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的&坚冰&，从而化解民怨。其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。麻柳乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。当时，麻柳乡4个村数千名群众进出都要经过&双河口&，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1998年12月，乡党委牵头，4个村推荐组成了&双河口大桥建设领导小组&，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资；二是不少群众有顾虑，&修桥是假，干部想捞油水是真&。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监；干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务；建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95％的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：&这9.4元，买回了我们的心啊！&农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自1998年以来，由中共重庆市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公开和民主管理进程。农村&一事一议&决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为&八步工作法&的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的创造性实践为&麻柳经验&的提升提供了契机。在&三讲&教育中，重庆市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到开县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系开县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入开县乡镇指导工作。20xx年，重庆市委在全市开展了&以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定&为内容的&三转一推&活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是麻柳乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以&八步工作法&为内核的&麻柳经验&。&八步工作法&的时代内涵&八步工作法&起源于1999年修建双河口大桥。此后，在&全乡公路建设大会战&、兴办&万人饮水工程&、新修麻柳初级中学等工作中形成、发展与完善，最终形成一种机制。它顺应时代的要求，蕴含着丰富而深刻的时代内涵。&八步工作法&的内容。凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事，都要通过八个程序，即：第一步，深入调查收集民意，弄清大多数群众希望办什么。第二步，召开党员干部和村民代表会议，讨论形成初步方案。第三步，宣传发动统一思想，征求群众对初步方案的意见，争取最大多数人的理解和支持。第四步，民主讨论确定方案。多次召开党员干部和村民代表会议，根据群众的意见修正完善方案，推选工程建设财务管理领导小组人选，人选中普通群众必须达到50％以上。第五步，户户签字进行公决。赞同率达到85％以上才予以实施。第六步，分解工程落实到户。第七步，村民小组组织实施。第八步，竣工结算张榜公布。工程竣工后，由群众财务管理小组清算财务，多退少补，并张榜公布，每个群众均可随时查账。&八步工作法&的程序和要件。&八步工作法&，最基本的程序是：深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业。具体而言，深入调研就是要听取民意、讨论民意、善解民意，弄清大多数群众需要办什么，希望干部做什么；集思广益就是为群众办实事的决策方案必须经过从上到下、从下到上、上下联动、多次反复，广泛吸取民智才形成方案；全民公决就是民主决策，大多数群众意见一致，形成公决意见书，户户签字进行公决，赞同率超过85％以上方可实施；阳光作业就是从工程开始到结束，群众全程参与，接受群众监督。对所有涉及钱物的事情都以公开、公平、公正的方式进行，在&全&、&真&、&常&字上做文章，确保&亮政&的全面性、真实性和经常性。最基本的要件是：群众代表全程参加，实行民主管理；群众代表管账管物管钱，实行民主理财。现代文阅读 科学的意义 吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义现代文阅读 科学的意义 吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义&八步工作法&的实践效果&麻柳经验&结硕果，乡村面貌换新颜。&八步工作法&实施的短短几年来，从根本上解决了山区群众多年来的行路难、饮水难、通话难、照明难、上学难、看病难等问题。麻柳乡党委、政府敢于从群众最不满意的地方改起，善于从群众最需要的事情办起。&现在的干部大家都喜欢，把他们当成自家人。因为靠&八步工作法&，件件事都办到了老百姓的心坎上。&大碧村村民赵乐均如是说。20xx年，乡党委、政府应用&八步工作法&组织群众、共谋发展，发动300余名党员带领600多个农户，投资90多万元进行结构调整，培育畜牧支持产业。目前，长毛兔已发展10万只，建立起山羊良繁场，实施滚动发展，极大地增加了农民收入。民主理念得到落实，执政能力获得提高。麻柳乡党委、政府真正确立了&以民为本&的执政理念，树立了正确的权力观、群众观和政绩观。首先实现了从&执政就是管你&向&执政就是服务&的转变，建立&让干部经常受教育，使群众长期得实惠&的&八步工作法&长效工作机制，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，坚持了从群众中来，到群众中去的群众观点、群众路线和群众方法，牢固树立了人民群众是历史的创造者的历史唯物主义世界观。最后，树立了重实干、求实效、创实绩的政绩观。麻柳乡党委、政府不搞&形象工程&、&政绩工程&、&数字工程&，而是正如重庆市委常委、组织部长马儒沛所说，把执政为民的理念落实到了为人民办实事、办好事之中。在&全乡公路建设大会战&的第一年，平均每位乡村干部穿破了6双胶鞋，他们总结说：&农村工作没得巧，深入一线是法宝&，&喊破嗓子，不如做出样子&。近几年，麻柳乡党委、政府运用&八步工作法&，增强了凝聚力和战斗力，着力培养了干部干实事、解难事的能力，提高了干部能干事、会干事、干成事的水平。特别是在&12&23&井喷事件和两百年一遇的&9&4&洪灾灾后理赔工作中，通过实施民主管理、分类救济的机制，严格按照实地查实、乡村干部初审、群众大会公布、张榜公示、灾民签收的程序，最大限度地维护了受灾群众的利益，保持了灾区的稳定。实现农民当家作主，形成社会和谐氛围。麻柳乡由乱而治、由不和谐到和谐，&八步工作法&起了关键的作用，正如重庆市委书记、市人大常委会主任黄镇东指出的，麻柳乡最可贵、最成功的一点，就是找到了为群众办成好事的办法&&&&八步工作法&，麻柳乡党委、政府通过群众的事情依靠群众自己来办，并且在办好事的过程中密切与人民群众的血肉联系，营造了和谐的社会氛围。在党群干群关系方面，它把党委的意图和群众的意愿有机统一了起来，把农村经济和社会发展的主人翁地位还给了农民，&该做什么，应该怎么做，要由群众说了算&。通过干部和群众商量着办事，实现了群众当家作主。特别是通过民主理财，有效地加强了民主监督的力度，&干群之间也就有了诚心&。在群众与群众之间的关系方面，&八步工作法&通过全民公决，能够正确反映和兼顾不同方面群众的利益，并通过程序化的方式引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，形成了农民群众之间利益协调和谐的机制。如该乡非元村地势险峻，修路24.8公里，是全乡最长的村路。公路路线的走向如何，各村民小组争执不下，乡里组织共召开了7次群众大会，设定了三道方案，最后&两头赶中间，26个转盘转上山&的方案获得了所有村民的赞同，纷纷在公决书上签了字。公路竣工后，老百姓自发地立了一块德政碑：排忧解难公仆显身手，劈山斩碍人民立头功。&麻柳经验&可以说是中国西部特困农村的农民在新世纪之初当家作主的生动实践。随着时间的推移，它的指导作用将会进一步显示出来。它对治国理政，对21世纪头20年这一关键时期，特别是对&矛盾凸现期&诸多问题的预防和解决，具有一定的启示作用。它为建设服务型政府，构建社会主义和谐社会提供了成功而有益的借鉴。执笔人：唐洪英魏爱云联合调查组由国家行政学院、重庆市委组织部、人民日报社《人民论坛》杂志社、重庆市委党校的有关同志组成总负责人：马儒沛负责人：周旬、王立民、师明、刘熙瑞、贾立政成员：洪承义、唐洪英、陈文权、张萃萍、吴建国、魏爱云、段龙飞2016年 关于构建和谐社会调研报告随着改革开放和市场经济不断发展，许多党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，流动党员的数量增多、范围增大、频率加快。如何加强流动党员教育管理,充分发挥流动党员在构建和谐社会中的先锋模范作用，已成为在构建社会主义和谐社会的新形势下加强党的建设的一项十分重要和紧迫的课题。为适应构建和谐社会对流动党员教育管理提出的新挑战，探索加强和改进流动党员教育管理的新机制，我们成立了&构建和谐社会与流动党员教育管理问题研究&课题调研组，利用两个多月时间，在全市5个区市县开展了调研，深入调查走访了13个乡镇、18个行政村、15个街道社区、10户企业，召开座谈会11场次，参加座谈人员100余人，个别访谈30余人，问卷调查837人，就构建和谐社会与流动党员教育管理问题进行了广泛调研和认真分析。一、ＸＸ市在构建和谐社会中加强流动党员教育管理的主要措施及成效近年来特别是党的十六大后，ＸＸ市把加强流动党员教育管理作为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容和途径，根据全市党员流动的特点和趋势，在实践中不断探索，基本形成了齐抓共管的教育管理格局，为保持全市和谐稳定发挥了积极作用。全市837人参加的问卷调查显示，73.2%认为全市（实践调研报告2016）各级党组织对流动党员的教育管理非常重视或比较重视，57%认为成效比较明显。（一）ＸＸ市流动党员的现状和趋势1．流向分布：大区域相对集中但小范围分散流动。流动党员与流动人员一样，多数以亲、邻、友互介互带的方式外出，同村同乡甚至同县人员的流向往往在地域上、行业上相对集中，并且一般是从农村向城市、从落后地区向发达地区流动。ＸＸ作为一个相对落后的地区，目前全市流出党员15518人，能证实身份的流入党员仅1191名。邻水兴仁镇党员主要流向浙江义乌、重庆垫江等地，华蓥双河街道杜家坪村以流向广州、深圳居多。从业上看，全市大多数流出党员分布在建筑、饮食服务等劳动密集型行业。ＸＸ区龙安乡104名外出党员从事体力等简单劳动的有60人，经商办企业6人，投靠儿女的38人。虽然大区域相对集中，但在具体工作单位、从业性质、工作地点和居住地方面，即使一起外出务工的，常常也聚散不定，大部分在相对较小的地域和几个主要行业内不断分散流动。2．流动数量：呈现出逐年增加的态势但增幅随改革而波动。随着改革开放的不断深入和城市化进程加快，流动党员的数量迅速膨胀。据ＸＸ区统计，该区20xx年底流动党员为3535名，20xx年流动党员数达3735名，同比增加了5.7%，其它县市每年流动党员的数量都有一定幅度的增加。但不同时期增幅不同，尤其是伴随国家重大改革开放举措而波动。如90年代中后期由于市场经济体制的逐步建立和农村经济体制改革的进一步深化而使大批农民党员外出务工，20xx年前后由于国有集体企业普遍改制而使大量下岗职工党员外出，近年来机关事业单位的改革而使许多党员干部离岗待退或提前退休后变成流动党员。今后，随着事业单位改革的进一步深化，还会有许多精简分流的党员走上外出流动之路。3．党员构成：主体突出但结构日益复杂。从身份上看，全市15518名流出党员中，农村党员10384名，占66.9%，明显占据主体地位，但近年来下岗职工、复退军人、大中专毕业生中的流动党员数量不断增多。就年龄而言，全市流动党员仍以中青年为主，50岁以下者12615人，占81.3%，但各年龄层次均有分布。文化程度方面，全市初中及以下的低学历者仍居多数地位，占57.5%，中专或高中学历3842人、大专以上1845人，分别占24.8%、11.9%。但随着机构改革和干部年轻化深入推进，越来越多辞职或提前退休的机关干部、事业单位大批分流人员日益成为流动大军的重要构成部分。这批流动人员中党员比例高、文化层次高、年龄普遍偏大，其流动现状和趋势，正快速改变着流动党员的文化、年龄和区域分布结构。1/13尾页调查调研构建和谐社会与流动党员教育管理问题调研报告(2)问题党员流动和谐构建教育管理调研报告谐社4．思想状态：主流突出但消极趋向也很明显。从调研看，流动党员思想主流是好的，主要表现在大多数有较强的组织观念，理想信念比较坚定，人生态度积极向上，热心社会公益活动，在流动人员中有较大的影响力和号召力。流动党员多数能自觉缴纳党费，许多长期外出者要求在家亲属代缴，对党内事务和社会事务表现出较强的参与愿望，不少流动党员希望能过上正常的组织生活。一名流动多年的党员在组织找到他时，激动地说：&我又听到组织的声音了&。问卷显示，61.6%认为流动党员党性意识强或较强，在对党组织的态度上32%认为流动党员迫切希望有个&家&，61.3%觉得组织是个依靠。座谈中，业主和群众多数认为流动党员的敬业精神强，在员工中影响较好。但是，我们也必须清醒地看到，在市场经济环境下，由于教育管理的松懈和滞后，流动党员的思想防线正经受严峻的考验和冲击，整体思想水平存在明显下滑趋势，部分流动党员党性意识、组织观念日益淡薄，&三不&党员不断增多，一些消极落后的思想意识不断蔓延，尤其是许多下岗职工党员对党的政策不理解，抵触情绪很大，有的甚至放言：&谁要这个党员，二两小面我就把它卖了&、&党都不管我们了，还交什么党费&、&我也没有心思来参加什么组织生活，你们把我开除算了&。一些农村流动党员违反国家政策，某乡反映约有10%的外出党员存在超生现象，有的为超生而流动；还有个别流动党员甚至违纪违法、参与偷盗抢劫和坑蒙拐骗。所有这些，都日益严重地侵蚀着党的肌体，应当引起全党高度重视。（二）ＸＸ市加强流动党员教育管理的主要措施及成效1．积极探索联动格局，为发挥流动党员构建和谐社会的先锋模范作用提供了新机制。全市各级党组织在实践中致力于整合力量，完善制度，构建网络，有效提高教育管理覆盖面，从体制上保障了流动党员在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。一是整合流动党员管理力量。ＸＸ区及其乡镇街道成立了&流动党员管理协调领导小组&，在区内及外出党员相对集中的广州、深圳等大中城市建立党员联络站，对流动党员教育管理工作进行协调指导。邻水鼎屏镇、社区、居民小组分别建立党员服务中心、站和点，实行信息共享、资源共用，形成了纵横联动的覆盖网络。华蓥市整合工商、税务、公安、社区等各方力量，协同共抓。二是加强&两地&衔接配合。许多基层支部加强了与党员流出地、流入地党组织的联系，花桥镇建立了流动党员委托管理制度，鼎屏社区党组织在摸找查证流入党员时，加强与流出地党组织的联系，较好地解决了党员&挂空&问题。三是健全教育管理制度。各级党组织普遍建立了流动党员登记、专人联系等管理制度，邻水积极探索&一站三卡&等制度，岳池建立了目标管理制度。ＸＸ区积极推行&两信一证&，并将流动党员相关情况录入《党员基本信息管理系统》，实行信息化管理。华蓥市在街道、企业成立专门机构，对流动党员造册登记。全市15518名流出党员中，67.5%与党组织保持着联系，1191名流入党员中65.9%在我市参加了组织活动。[NextPage]2．灵活设置组织模式，为发挥流动党员构建和谐社会的先锋模范作用奠定了新基石。按照&有党员的地方就有党的组织&的原则，各地因地制宜，采取多种形式灵活设置党组织。一是独立组建。在流动党员活动时间、地点比较集中和固定的地方单独建立党组织。邻水县分别设立了驻蓉、驻渝离退休党支部，ＸＸ区、华蓥市分别在重庆、广州、深圳建立了流动党支部。二是联合组建。对党员人数不足３名、暂不具备条件的&两新&组织，按照行业相近、地域相邻的原则，依托工商、劳动等部门和社区，跨区域、行业联合组建党支部，如武胜县鸣钟科技园区结合产业发展需要，跨区域（鸣钟乡、双星乡）建立联合党总支。三是委托组建。ＸＸ区在人事部门、民政局分别筹备成立大中专毕业生待业人员、去向待定退转军人临时党支部，对流动党员实行&托管&。四是积极在&两新&组织建立党组织。目前全市已在129个&两新&组织中建立党的组织。对不符合条件建立党组织的单位，派驻了党建联络员或设立了党建工作点。通过组织设置方式的创新建构有效集聚了党的力量，使已经边缘化的流动党员得以回归，在此基石上积极主动地发挥先锋模范作用。2/13首页尾页调查调研构建和谐社会与流动党员教育管理问题调研报告(3)问题党员流动和谐构建教育管理调研报告谐社3．切实加强教育培训，为提高流动党员构建和谐社会的能力开辟了新途径。针对新形势下流动党员量多面广等特点，各地与时俱进，积极应对，努力适应，20xx年全市流动党员受教育面在35%以上，整体素质不断提高，在企业任职、成为生产或技术骨干的的人数越来越多，影响力明显增强，在促进社会和谐方面发挥了较强的示范带动作用。一是灵活培训时间。根据不同类别的流动党员选择不同的培训时间。许多乡镇适时调整党员&冬训&时机，最大限度培训春节期间返乡流动党员；有的选择流动党员农忙返家时进行夜访，或开展田间谈心。二是精选培训内容。按照&注重共性、紧扣个性&的原则，既重视培训党的基础知识，也有机融入文化知识、法律法规、实用技术多方面知识技能，比如邻水将再就业培训作为下岗职工党员的重要培训内容，岳池组织部牵头，将流动党员培训与外出人员培训有机结合，两年培训143人，其中近70人实现在外就业，社会效果明显。三是拓展培训方式。除集中培训外，各地按照&方便、实用、有效&的原则，普遍采取了邮寄培训资料、行前及返家谈心教育、委托代培等方式进行培训。华蓥开设《华蓥党建》网站，设置流动党员教育培训专栏，目前已有9万多人次上网点击；积极发挥&流动党校&作用，开展巡回党课教育。4．着力实施&关爱&工程，为激发流动党员构建和谐社会的主观能动性注入了新动力。关爱和信任是政党组织网络结构得以巩固并保持旺盛生命力的基础。全市各级党组织以多样的&关爱&形式，较好地激发了广大流动党员参与构建和谐社会的积极性和主动性。一是保障政治待遇。各地在党内选举、讨论重大事务时，都尽可能联系和动员流动党员返乡行权或通过书信、电话听取意见。去年许多流动党员不远千里回乡参加村级换届选举。今年&七一&，溪口镇回龙桥村支部5名流动党员专程返乡讨论发展新党员。二是关心生产生活。各地普遍开展了流动党员家庭走访慰问，了解家庭急需，帮助解决实际困难，如ＸＸ区龙安乡坚持开展流动党员&一季一访&、&一年一问候&；溪口回龙桥村支部等基层党组织还在农忙时节组织人员帮助缺劳家庭，免除流动党员后顾之忧。三是实施困难救助。岳池县建立了覆盖全县的党员民工维权义务服务网络，采取制发维权知识光盘、《维权小手册》和举办维权知识培训班形式，加强流动党员维权教育，联系专业律师和法律服务工作者为流动党员代理诉讼案件。邻水县今年&七一&慰问贫困流动党员家庭15户，该县社区党员服务中心专门设立党员求助服务部，去年帮助一流动党员通过法律途径追回了被骗低价卖出的房屋，帮助26名下岗职工流动党员的家属实现再就业。 2016年 关于构建和谐社会调研报告来自科学的意义 吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义文章现代文阅读 科学的意义 吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义出自吴以义 如果我问一位学生：科学之于我们有什么意义阅读答案&&&回归教育&。抓住春节等节假日和农忙时节流动党员集中返乡的有利时机开展个别教育或集中培训。&&&党员互助教育&。发挥骨干流动党员作用，在同行流动党员之间建立谈心教育制度，互帮互教。&&&网络党校教育&。顺应信息化、网络化趋势，条件成熟的地方应发挥互联网优势，建立党员教育培训专门网页和网站，启动党员教育信息化工程，跨地域开展远程教育。&&&流动党校&。流入地党组织可组织人员定期不定期深入流动党员工作单位、居住地开展流动、小规模甚至是个别的教育培训。&&&业余周末夜校&。流入地党组织可在夜晚、周末、假日等业余时间办夜校等方式，灵活对流动党员开展教育培训。⑵丰富教育内容。教育培训流动党员，不仅要使形式喜闻乐见，内容也要因应流动党员实际。一是分层分类施教。针对流动党员不同文化层次、工作性质及个体特点，按照&实际、实在、实用&的原则，分层分类施教，增强学习内容的针对性。二是丰富教育内容。学习内容除党的基础知识外，还应有知识技能、经济法律、史地国情等多方面内容。三是寓教于乐。将流动党员休闲、知识竞赛、技能比武、主题活动与教育内容有机结合，探索建立流动党员俱乐部和互助组织，寓教于乐，灵活多样，吸引流动党员广泛参与。4．从规范体制入手，建立适应流动党员特点的教育管理机制，不断因应构建和谐社会的新要求。流动乃和谐之基，管理为和谐之本，体制顺畅、机制灵活是实施高效管理的重要基石。在837人参加的问卷调查中，381人认为理顺和规范管理体制是加强流动党员教育管理的主要措施。因此，因应构建和谐社会的新要求和党员流动的大趋势，建立和完善灵活顺畅、一体高效的新体制已然成为加强流动党员教育管理的首要环节。⑴理顺管理体制。座谈中，大家普遍认为，加强流动党员教育管理，建立全国一盘棋的体制格局至关重要，更是基层党组织的一致呼声。一是完善教育管理总格局。问卷显示，56.4%认为在流动党员教育管理上流入地、流出地都有责任，但应以流入地党组织为主。探索和实践也表明，必须坚持全国一盘棋的总体思路，由中央统一规范流动党员教育管理，建立&流入地党组织为主、流出地党组织配合&的双重管理体制，形成上下联动、部门协同、城乡互动的管理大格局。二是建立流动党员三级管理体系。县（区、市）、乡（镇、街道）、村（居）基层党组织承担着对流动党员实施微观管理、具体负责的职责。可以探索在县、乡、村分别建立流动党员服务管理中心及站点，具体负责流动党员教育管理的日常工作。调查调研构建和谐社会与流动党员教育管理问题调研报告(12)问题党员流动和谐构建教育管理调研报告谐社⑶完善党员信息库，建立动态管理机制。党员信息库建设是动态管理的基础。中组部应当加强全国党员信息网络建设，建立党员台帐，完善流动党员登记、信息报送等制度，及时录入和更新流动党员信息，实现流动党员台帐管理、资源共享和远程查询，为流动党员动态管理夯实基础。⑷建立经费投入保障体制。座谈中，普遍认为应当建立全国统一的流动党员教育管理经费投入机制和制度规范，明确资金渠道。从实践看，资金不足是制约教育管理效能的重要原因。中央应当从战略的高度，在财政资金列入专项预算，在党费中列支并加大返成力度，多渠道筹集，探索吸纳社会捐助，用制度保证和规范&两新&组织的党建经费投入，严格党建经费的专项使用制度，有力保障各级各类基层党组织加强流动党员教育管理。⑸创新管理方法，完善管理制度。管理制度和方法创新是在体制框架内实现管理预期效能的重要保障和手段。应当认真总结和深入研究基层实践经验，创新和完善加强流动党员教育管理的方法和制度体系。据调研，我们提出如下建议：[NextPage]&&推行&党证&制度，加强身份管理。参照身份证制度，全党制发&党证&，统一编号管理。将&党证&与党员信息库建设相衔接，运用磁卡技术，录入党员基本信息，并可随时由各地基层党组织录入党员参加组织学习、培训和缴纳党费等情况，便于查询。&&建立专人联系结对管理制度。由基层支委班子成员或优秀党员采取&一对一、一对多&的方式联系流动党员，及时了解和汇报流动党员的思想动态。&&探索&托管&制。流出地党组织可以主动与流入地党组织取得联系，将本地流出党员委托流入地党组织代为管理。&&实行行业归口管理。为解决&两新&组织党组织难建立、活动难开展、法人代表不支持等难题，建议由行业管理部门(行业协会)党组织对&两新&组织中的党组织和流动党员进行管理。&&下放管理权限。适应流动党员游移不定的特点，坚持&简便、易行、实效&，下放部分党组织设置和党员组织关系转移权限，使社区流动党员的组织设置、合并、变更、撤销和流动党员接纳、安置、归并、转移简便快捷。5．从服务关爱入手，建设流动党员精神家园和政治归宿，增强构建和谐社会的生机与活力。ＸＸ区龙安乡党委书记杨斌座谈认为，现在许多党员感觉党的温暖少了，过去那种荣誉感和优越感没有了。因此，我们认为，在人文关怀上下功夫，建立适当的利益补偿机制，打造流动党员的精神家园和政治归宿，增强流动党员的归属感，也是避免党员边缘化、激发党员活力的有效手段，可以更充分地调动流动党员积极参与构建和谐社会的主动性。⑴切实保障政治权利。要按照党章和《党员权利保障条例（试行）》的规定，切实保障流动党员参加选举、参与党内事务等权利。流出地党内选举应提前通知未转出正式组织关系的流动党员参加；流动党员数量较多的基层党组织，召开党员代表大会或上级党组织召开党的代表大会时，按规定要求和程序在流动党员中产生代表或邀请列席代表。流出地、流入地党组织要及时将应让党员知道、讨论、参与的事务及时通报流动党员或征求其意见。调查调研构建和谐社会与流动党员教育管理问题调研报告(13)问题党员流动和谐构建教育管理调研报告谐社⑶实施温暖工程。积极开展流动党员就业指导、技术培训、信息咨询、党员交往、娱乐休闲等多层次服务，流入地、流出地党组织要探索开展在家党员与流动党员的&结对互帮&、&定期走访慰问&、党内帮扶和困难救助等制度，切实帮助协调解决其家庭、就业、子女入托入学等方面的困难，力所能及地帮助流动党员解决后顾之忧。建立由党员律师、党员法律工作者参与的党内法律援助机制，免费为流动党员提供法律咨询和援助服务，积极帮助流动党员维护合法权益，努力把基层党组织建设成为流动党员可以依靠的&家&。⑷加强激励引导。建立优秀流动党员表彰激励机制。定期评选表彰优秀流动党员，给予一定物质奖励，并在某些方面给予优秀流动党员以&优先&待遇，积极树立一批先进典型，增强荣誉感，在全体流动党员中间起到&拨亮一盏灯，照亮一大片&的示范、鼓励和带动作用。6．从构建实践平台入手，凸显先锋性和示范性，充分发挥流动党员服务群众、凝聚人心的作用。发挥流动党员在构建和谐社会中的先锋模范作用是加强和改进流动党员教育管理工作的出发点和落脚点。各级党组织应当立足于此，积极创新实践平台，畅通在构建和谐社会中充分发挥流动党员积极作用的渠道，确保一个流动党员就是一面&流动的红旗&。⑴深化&党员先锋工程&。要在流动人员比较集中的住宅区、商业区等区域开展&党员责任区&、&党员示范岗&等主题实践活动，激励流动党员在流动人员中自觉发挥带动示范、化解矛盾、凝聚群众等社会和谐润滑剂的作用。探索实施流动党员佩证上岗制度，亮出党员身份，接受群众监督，强化流动党员发挥作用的外部约束力。⑵树立先进典型，发挥示范作用。注重从流动党员中发现先进人物，深入挖掘流动党员的先进事迹，定期在流动党员中广泛评选和表彰先进典型。广泛宣传讨论，在流动人员中积极开展向优秀流动党员学习活动，扩大流动党员的影响力，带动广大流动人员共同为流入地经济建设和社会稳定服务。⑶创建作用载体，构建实践平台。实施外出&党员反哺工程&，发挥流动党员活动范围广、经营门路多、获取信息灵的优势，回报家乡、报效社会。实施&流动党员回引工程&，鼓励外出致富党员回乡创业，在土地、税收、贷款、项目储备和供应等方面给予优惠，鼓励其带领群众共同致富。探索&流动党员培养工程&，重视培养选拔优秀流动党员进入农村、社区和非公有制企业党组织领导班子，更好地发挥其模范带动和组织带领作用。
要善问阅读答案,要问什么问题才有意义？由小学生作文网()收集整理,转载请注明出处!原文地址
频道推荐文章
频道本月排行
随机推荐文章
Copyright (C) 2006 - 2016
All Rights Reserved