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大亚湾西区东联移民村东联大道大排档直排油烟-希望尽早解决
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&&在大亚湾西区东联移民村东联大道有一家大排档,厨房抽油管长年往民宅区直排油烟。我们楼上住户多次向大亚湾多个部门投诉,希望不要这样直排油烟或者加高烟囱至楼顶外,无一部门能解决。搞得我们楼上住户坚本不敢在阳台晒衣服和开窗通风。到底是大亚湾政府无能还是部门不作为?还是有其他不为人知的秘密?我们要求并不高,只要能在阳台晒衣服和开窗通风不受油烟污染就可以了。希望能早点解决。
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从“光棍村”到移民新村 拟建统一市场
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根据上述条例,生产经营活动中发生的造身伤亡或者直接经济生产安全事故的报告处理,适用该条例。而老虎咬人八达岭野生动物世界在经营活动中发生的造成2人伤亡的事件,自然符合该条例范畴。
  一是召开全国老龄办党组会议,对相关责任单位违规购买的车辆做出“立即封存、停止使用,结合事业单位车改依法依规处置”的处理决定,并对相关责任出了严肃批评。相关责任单位已于6月16日对违规购买的车辆封存,将行驶证、车钥匙由办公室锁入保险柜。待评估后按照相关要求办理车辆出售相关手续。
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  照《从严管理部档案的通知》和《部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定,认真部档案专项审核工作,对档案涂改、“三龄两历一身份”存疑调查核实和认定。全国老龄办党组3次召开会议部署深入开展部人事档案专项审核工作,2次专题会议研究档案审核认定工作。责事部管理权限对办直属机关60份档案重新逐卷逐项进行审核,如实记录审核,建立台账,逐一对出生日期、参加间、入党时间记载不一致、出生日期涂改现象,根据部本人的原始户籍档案、出生证明、部属档案证明材料纠正和认定;档案缺失履历、年度考核、奖惩等材料,经组织认定后,补充完善。全国老龄办党组部档案审核报告。
对于本次转让,有再次为解决业绩压力而“卖子求生”,另有这或是一汽集团新一轮资本运作的前奏。前,值得
调查组对八达岭野生动物世界东北虎园点实地勘查并详细制作现场勘验笔录,调取了八达岭野生动物世界立项、审批、许可批复材料以及各类书证、视听资料等证据78份;对事件当事人及事件共27人次取证,8万余字询问笔录;查阅了旅游景区质量等级划分与国家标准,东北虎饲养、习性等大量文献资料。调查组还动物学、医学和旅游专家,成立2个,先后6次召开专题研究。在综合当事人陈述、现场勘验笔录、证人证言、视听资料、书证、意见等证据上,查明了事发经过,事件原因,认定了事件性质。
  三国外长会及中日单独会谈,把因钓鱼岛张加剧的中日关系重新引向对话轨道。此外,还要为9月召开G20峰会时实现中日首脑会谈,以及为年内举行中日韩首脑会谈进行协调。
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全国省两级人大代表、政协委员,人民法院特约监督员、特邀咨询员,新闻记者和各界群众60人旁听了庭审。
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我从定军山,要得到人心,必须具备三:对事业足够忠诚和专注;品德好,并且够穷;足够的
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许昌:移民村里“晒”幸福
刘顺兴&杨红卫&武芳
&&&&来源:&&&&&
&&&&作为一个移民安置大县,襄城县共接收南水北调丹江口库区淅川县滔河乡移民人,安置在6个乡镇的6个移民新村,分别是双庙乡上寨村、库庄镇黄桥村、范湖乡陈家湾村、麦岭镇白亭东村、姜庄乡白亭西村王洛镇张庄村。
作为一个移民安置大县,襄城县共接收南水北调丹江口库区淅川县滔河乡移民人,安置在6个乡镇的6个移民新村,分别是双庙乡上寨村、库庄镇黄桥村、范湖乡陈家湾村、麦岭镇白亭东村、姜庄乡白亭西村和王洛镇张庄村。
移民搬迁以来,襄城县委、县政府加强领导、采取措施、狠抓落实,扎实开展各项移民后期帮扶工作,取得了明显成效。目前,该县移民后期帮扶工作稳步推进,移民社会大局稳定,移民村经济不断提升,移民收入不断增长,已基本赶上全县农民人均收入水平。
我们选取王洛镇张庄村为典型样本,通过该村在经济发展、社会稳定、移民融合等方面的经验做法,反映襄城县在移民后期帮扶工作中取得的成就。
移民村里“晒”幸福
――襄城县王洛镇张庄村见闻
走进襄城县王洛镇张庄村,只见一排排小楼拔地而起,村道两旁的广玉兰亭亭玉立,村容干净整洁;超市、卫生室、警务室等公共服务设施一应俱全,休闲广场上孩子们在嬉戏玩耍,老人们在静心锻炼……
如果不是村民浓重的淅川口音,我们怎么也看不出该村与普通村庄的区别,怎么也不会想到这是一个移民村。原居淅川县库区的张庄村自1960年以来曾先后5次移民,搬迁点分别为青海省贵南县马场、淅川县滔河乡、淅川县九重镇、淅川县厚坡镇等,移民给这个村庄打上了深刻的烙印,安居乐业的愿望对每一位村民来说更加迫切。
从淅川县移民至襄城县,移民群众没有忧郁和不安,取而代之的是洋溢在脸上的笑容,他们在尽情享受着在这里每一天的幸福生活。
异乡变成了家乡,漂泊变成了安居。张庄村干部群众在当地党委、政府和移民部门的帮扶下,用自己勤劳的双手和智慧描绘了一幅移民村的幸福画卷。
从襄城县城出发,沿省道103线向北,不到20分钟的车程就到了王洛镇张庄村。村子地势平坦,交通便利,共有5个村民小组322户1216口人,是一个典型的中原小村。
刚进入张庄地界,就看到一座座白色的温室大棚,蔚为壮观,这是张庄村千亩无公害蔬菜大棚项目。走进其中一座智能化联栋温室大棚,记者看到一排排的西瓜秧长势正旺,顺着架子一直往上蔓延,村民马童英正在忙着采摘成熟了的彩虹西瓜。
“这是我们引进的河南农大豫艺种业培育的‘彩虹瓜之宝’优良西瓜品种,由河南农大园艺学院进行技术指导。目前西瓜已经上市了,销路还不错。”张庄村村支书张伟忠说,该西瓜品种早熟高糖,瓤似彩虹,皮薄如纸,酥甜细嫩。据了解,普通西瓜一般是1元左右一斤,而这种彩虹西瓜却高达10元一斤,价格相比较高。
无公害蔬菜种植是张庄村探索的主要农业种植模式。2011年8月,张庄村1000多口人从淅川迁至襄城,如何让这个曾经历过5次搬迁的村子搬得来、稳得住、能致富成为摆在襄城县移民部门和村“两委”班子面前的一道难题。
经过到外地学习考察,结合当地实际,张庄村初步确定了以发展无公害蔬菜为主导的农业种植模式,采取“公司+新型农业种植联合体+农户”的方式,带动村集体经济发展和移民群众致富。
发展思路明确后,在襄城县委、县政府的关心支持下,在县移民办的扶持下,2011年11月中旬,张庄村无公害蔬菜大棚项目正式启动。目前该项目已投资407万元,16座大棚初具规模,5座智能联栋温室大棚和11座半坡式大棚种植的蔬菜已投放市场,安排就业近60人,取得了良好的经济效益和社会效益。
与此同时,张庄村先后成立了襄城县大菜园种植专业合作社和绿源农业种植合作社,不仅改变了以前散户种植形不成规模的状况,还节省了劳动力,通过与郑州几家蔬菜销售公司签约,形成了产、供、销一条龙的经营模式。目前村里的土地90%以上进行了流转,实现了规模集约经营。“现在温室大棚项目每年上缴村集体26万元,健源家庭农场每年上缴集体3.4万元,果树种植项目两年后每年可上缴集体3万元。”张伟忠对记者说。
村子要发展,还得上项目,这是张庄村“两委”班子达成的共识。村里还计划建设大型超市和美食美客饮食文化公司项目,后者投资129万元,占地1500平方米,今年10月份即可投入运营,届时每年可上缴村集体10万元。占地60亩的智能联栋温室大棚二期扩建项目已经开工,预计6月底即可投入运营,每年可上缴集体10万元。夕阳红老年健康公寓正在建设中,建成后也可成为村子的经济增长点。
村民要致富,必须得就业。在襄城县各部门的帮扶指导下,张庄村县外务工人员350余人,劳动及移民部门安排本县就业150余人,村办企业安排就业52人,自主创业人员63人,其中自营超市6个、丝毯加工20户、粮油加工2户。饮食文化公司和夕阳红老年健康公寓等项目投用后,村内可新增就业200人,基本上能实现“人人有活干”目标。
如今,张庄村年人均收入已由搬迁前的4000多元,增长到13000多元,成为一个名副其实的小康村。“政府积极引导我们发展特色经济,移民群众来这里马上就找到了‘家’的感觉。下一步,我们计划进一步扩大温室大棚项目,新建综合养殖场,引进沼气建设等项目,力争两年内村集体收入达到200万元。”张伟忠说。
移民村搬迁难,稳定更难。
“搬迁后,移民群众参与社会管理、维护个人权益的需求不断增强,但移民村本身经历了迁徙的动荡,新旧矛盾交织,村级民主管理建设滞后,极大地影响了移民村的稳定发展。”襄城县移民办负责人说。
张庄村在襄城县移民部门的指导下,积极推行村“两委”领导下的“民主议事会+民主监事会+民事调解委员会”的民主管理模式,保证了村子的和谐稳定。
张庄村村民张红洲现在有两个身份,一个是村民,另一个是村民主议事会成员。
日,张庄村成立了民主议事会,德高望重的张红洲被信任他的村民选为民主议事会成员。
“要说这民主议事会,还是真解决了不少问题呢。”张红洲说。
按照《民主议事会议事导则》,民主议事会行使村级自治事务议事权、决策权,采取一户一票的方式,选举不少于5名代表组成小组民主议事会,从各小组议事会中推选适量代表和县乡驻村干部、“两委”班子成员、组长、党员代表及其他相关人员组成村民主议事会。民主议事会定期召开会议,若有重大紧急事项随时召开。
通过开民主议事会把村里建设餐饮项目的方案定了下来,最开始,这事让人觉得还不大靠谱。
搬迁后,张庄村的土地基本上都流转了出去,流转户主要靠打工赚钱。村里建设饮食文化公司这个餐饮项目的设想是不久前才提出来的,本来这是件好事,却在村里引起了村民之间的讨论――支持派认为这是件好事,一来可以解决一部分人的就业问题,二来可以壮大村集体的经济实力。反对派认为项目的可行性到底如何、项目盈利的话又该上缴多少资金都还是不确定的因素,希望更详细论证。为此支持派和反对派吵得不可开交。
“村民争执不下,项目的建设一下子拖了几个月。”张伟忠为此也苦恼不已。
现在回想民主议事会之所以这么管用,张红洲觉得,因为民主议事会成员发挥了巨大作用。
通过民主议事会的反复讨论,议事会成员渐渐能公平理智地看待餐饮项目建设的问题。而民主议事会成员大多在村里有些威望,群众有意见找他们反映,他们在群众中反复做解释沟通工作,大部分村民也越来越公正地看待这个问题。最终,餐饮项目的建设方案在民主议事会上顺利通过。
“过去村里事务决策过程不够公开透明,群众肯定会有些意见,时间长了干部群众自然就产生了矛盾。”张伟忠分析,民主议事会其实在干部和群众之间搭建了一条沟通桥梁,为村干部减轻了工作压力,无形中也提高了干部的公信力。
生活空间小了,矛盾纠纷自然就多起来。不仅仅是户与户之间容易有矛盾,一家人之间也容易产生纠纷。遇上一些鸡毛蒜皮的小事,去法院总是不合适的,而此时,民事调解委员会就派上了大用场。
张庄村村主任马海申告诉记者,村里有一户人家闹离婚,因为财产分割问题一直闹得不可开交,眼看事情就这样陷入了僵局,无奈下,他们找到了村里的调解委员会。
经过调解委员会的积极努力,最终两人达成了共识,事情顺利地解决了。
“只有公开民主,才能得到村民的支持。现在村里事关村民利益的大事,都会交由大家充分讨论,通过民主议事程序,然后再执行落实。和谐气氛更浓了,村民一心发展的劲头更足了。”张伟忠说。
从淅川库区到平原地区,生产方式和生活习惯的不同,成为影响移民尽快融入当地一道迈不过的坎。
如何解决融合难题,也曾让村“两委”班子头疼不已。
“从淅川移民到襄城县,饮食这些还好适应,难的是如何与附近村庄融合、与当地群众融合,这让我们没少费脑筋。”张伟忠说,他们想到了办物资交流会,也就是农村的集市,这是一个快速有效与当地融合的平台。
第一个集市是在2011年8月份。当时张庄村刚刚迁移过来,村委花钱聘请了舞狮队,搭建了戏台,整个集市隆重热闹,周边村庄成百上千的老少爷儿们都来捧场,一下子拉近了移民与当地村民的距离。
为了使张庄集市固定化、常态化,村委决定每月初六、十六、二十六举办集市。为鼓励外村人参与,张庄村还规定,到集市上摆摊一次,就可获得20元的现金奖励。这些措施极大调动了周围村庄商贩参与的积极性,张庄集市的规模不断扩大,影响也越来越大,如今已成为当地最有名气的集市。
通婚也是移民村与当地村庄融合的有效方式。两年来,张庄村与当地“结亲家”的就有20多户,亲情把原本相隔数百公里的两户人家紧紧连在了一起,也融化了当地村庄与移民村庄的隔阂。
6月5日,在张庄村一个干净利落的农家小院门口,记者被一阵笑声吸引,禁不住走了进去。只见装修时尚的客厅里,一个年轻的小伙子正在为他漂亮的媳妇削水果,看到记者一行的到来,两个人不好意思地站起来。小伙子名叫张磊,是本地人,而他的媳妇姚改改是从南阳市淅川县滔河乡张庄村迁过来的村民。“俺俩是自由恋爱,小磊又能干又体贴,嫁给他,俺这辈子就找到依靠了。”当问起他俩的恋爱史时,外向的姚改改边说边笑,圆圆的脸庞泛起红晕。
与他们一样,刘亚男与李欢欢的婚姻也很美满。刘亚男是张庄村人,李欢欢家距张庄村不足两公里,两人经人介绍后开始相恋。“像我们这样移民与附近村民结婚的,还有很多,只要相爱,饮食等一些生活习惯的不同不是什么问题,大家很快就能适应。”李欢欢抱着刚满一岁的宝宝,满脸幸福地对记者说。
“当然,我们与当地的融合,还体现在农业生产上。淅川的种植结构与襄城县有很大不同,我们现在的种植模式与结构,就是向周边村庄学习摸索的。在土地流转上,我们也与周边村庄有很好的合作。”张伟忠说。
如今,张庄村村民不管是在生活习俗上,还是在生产经营上,都已真正融入当地,他们正在创造着属于自己的美好生活。
图片说明:
①在张庄村,像刘亚男夫妇这样的移民和本地村民组成家庭的有20多对儿。
②在张庄村温室大棚内,村民培育的彩虹西瓜已喜获丰收。
③张庄村就像一个美丽的花园。
让每一位移民安居乐业
―――访襄城县移民办主任魏战标
移民搬迁难,让移民安居乐业更难。如何让移民有稳定的工作和收入、如何维护移民村的稳定,成为摆在移民部门面前的一道难题。为此,记者对襄城县移民办主任魏战标进行了专访。
“让移民安居乐业,最重要的是如何引导和帮扶他们走上致富道路。襄城县委、县政府对移民后期帮扶工作格外重视,定期召开专题会议,研究制定帮扶计划。”魏战标对记者说,“县委、县政府主要领导也高度重视移民后期帮扶工作,县委书记何天立得知姜庄乡白亭村王幸福的猪场资金链紧张后,召集农业、畜牧、移民等部门负责人第一时间到移民村进行现场办公,妥善解决了猪场资金、母猪保险等问题;代县长郭栋超对移民后期帮扶工作也非常关注,调任襄城县后调研的第一个村就是张庄移民村,解决了影响后期帮扶的一系列问题。”
魏战标说,移民村后期帮扶,首先体现在加大对移民村的资金投入上。2012年以来,上级共拨付襄城县移民生产发展资金1768万元,先后建成了双庙乡上寨村白灵菇种植大棚和塑胶模具厂、王洛镇无公害蔬菜大棚和哈密黄梨种植基地等移民后期帮扶项目,收到了良好的经济效益和社会效益。2013年,襄城县又规划实施了麦岭镇白亭东村和范湖乡陈家湾村的肉牛饲养、库庄镇黄桥村莲鱼共养及蔬菜种植、王洛镇张庄村餐饮服务和食品加工等项目,项目顺利推进。其次是加大移民村基础设施维护投入。移民搬迁后,襄城县将移民村作为新农村建设示范点,整合各项资金,加大基础设施和公益设施建设完善维护力度。两年来共投入资金370万元,先后完成了移民村道路整修、村内外绿化、学校设施配备等工作,使移民村的基础设施和公益设施更加完善。
就业是移民最为关注的问题,也是能否实现安居乐业的关键。魏战标说,襄城县高度重视移民就业工作,致力让每户移民有收入、每个移民有活干。他们引导移民村组建专业合作社,移民群众可以入股参与管理,既能在专业合作社里务工,又可以分到红利,极大地增添了移民致富的劲头。同时,为鼓励移民自主创业,他们对移民村地毯加工业进行补贴,即移民每销售1000元产品,就补贴100元现金。目前,几个移民村的自主创业项目已发展到93家,主要有上寨村和黄桥村的地毯加工、张庄村的塑钢门窗加工和饲料加工、陈家湾村的制衣和制鞋作坊、白亭东村的节能灯生产、白亭西村的木器加工等,这些移民自主创立的小工厂、小作坊大都具有很强的发展潜力。引导移民自主创业,既促进了移民经济的快速发展,又解决了移民村的剩余劳动力就业问题,加快了移民“稳得住、快发展”的进程。
“移民帮扶,不能仅仅限于‘输血’,还要让移民学会‘造血’,这样才能让他们持久发展。”魏战标说。为进一步促进移民村经济快速发展,襄城县移民办与襄城县恒源农业集团有限公司联合引进年产15000吨的食用菌工厂智能化生产项目,计划总投资2.17亿元。目前,前期的厂房建设已基本完工,预计下半年即可投入生产。根据合作协议,他们计划采用村村入股、年年分红的模式,通过移民村为项目投资600万元。该项目投产后,每年每村可分红10万余元,确保了村集体的收入。此外,在保证必须使用移民群众用工的基础上,根据需要,免费为各村培训技术人员,从选种、种植、管理,直至产品回收,保证市场和销路。他们计划利用两年时间,陆续建成工厂化智能化食用菌生产示范厂、食用菌研究所、食用菌菌袋生产厂、食用菌栽培技术培训中心、标准化食用菌菌厂、保鲜恒温库和移民食用菌大棚基地等。到2015年年底,襄城县的6个移民村基本上都可拥有自己的食用菌大棚,力争使移民人均纯收入高出当地农民的人均纯收入,基本可以实现“村村有项目、集体有收入,户户有产业、人人有活干”的目标。
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(责编:高翠霞(实习生)、杨晓娜)
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