如何充分发挥党员先锋模范海外高层次人才的智力支撑作用

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海外高层次人才回国创业时机已到 活动日趋活跃
8月3日至6日,由中国侨联和北京市侨联共同举办的“第十四届海外侨界高层次人才为国服务团”活动在北京举行。对于海外高层次人才回国创业,中国侨联副主席、北京市侨联主席李昭玲认为,“我国吸引大批海外高层次人才回国创新创业的时机,已经到来”。
国内天地宽
李昭玲指出,以留学人才为主体的海外人才是我国高层次人才队伍的重要来源,在社会主义现代化建设进程中发挥了积极作用。新中国成立之初,以钱学森、李四光、邓稼先、吴文俊等杰出科学家为代表的海外留学人才回到祖国,为发展新中国的工业、科研、教育和国防建设事业建立了卓越功勋。
“海外高层次人才,虽然长期在海外工作、生活,但他们始终心系祖国,有回国工作和为国服务的迫切愿望。随着改革开放的深入推进,我国各项事业蓬勃发展,也为各方面优秀人才提供了前所未有的发展空间和广阔舞台。”
近年来,海外人才归国数量快速增加,归国人才层次不断提高,为国服务活动日趋活跃,在我国科技创新和高新技术产业发展中发挥了重要作用。据统计,自2009年6月以来,北京市已完成9批海外高层次人才评审认定工作,“海聚工程”入选总人数达514人,其中入选中央“千人计划”的有171人。
北京大学基础医学院党委书记朱卫国是首届为国服务团的成员。2003年,他带着报效祖国的信念回到北京,一点点地组建实验室和科研团队,努力地在教学、科研和管理工作中寻找平衡点,其中的辛劳成为了他一生的财富。他说:“回国10年多了,我强烈感觉到回国的10年是我人生事业最辉煌的10年。我要感谢祖国的发展给了我发挥的空间。”
侨联搭平台
自2001年开始,中国侨联和北京市侨联联手,发挥海内外侨界的独特作用,把引进海外高层次人才、引进高新技术项目、引进先进的管理经营理念作为侨联工作的一项重要任务,积极搭建平台,吸引海外侨界高层次人才为祖国经济社会发展贡献力量。
海外侨界高层次人才为国服务活动自2001年起已连续举办了14年,共吸引来自50个国家的600多位海外侨界高层次人才参加,有40多位高层次人才在北京发展,50多个高科技项目在北京落地,总投资达数十亿元人民币。
李昭玲认为,为国服务团活动为国家和首都经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑。
第十四届海外侨界高层次人才为国服务团团长、芬兰华商会会长杨二林表示,将充分利用服务团这一沟通交流平台,把国外先进科技引进北京,同时将北京各种经济科技需求与信息带回侨居地,用多种形式参与到为国服务的事业中来。
英国戴利集团董事长杨迪是第一次参加服务团活动。他有电动车等两个高技术项目,希望在这次活动中能与国内相关企业对接。他说,海外高层次人才有技术、资金、人缘优势,这个活动为海外人才搭建与国内对接的良好平台,是海外人才非常需要的。
项目接地气
本届为国服务团活动,吸引了11个国家和地区的28位专家学者、企业家及专业人才参加。他们共携带高科技项目31个,涉及10个研究领域。
活动期间,举办方组织海外高层次人才赴北京市海淀区、怀柔区和北京经济技术开发区参观考察、座谈交流,还举办了“节能环保、新能源、新材料项目、装备制造”和“新一代互联网技术”专题推介会,高新技术项目对接会等。
本届为国服务团重点突出“创新”和“实用”的主题,不追求高精技术,而重视落地后的适用性。服务团副团长、美国关岛大学终身教授邹有所说,“我之所以来北京,是为了根治雾霾。我要利用特别催化剂和装置向受污染空间喷洒,消除巨大范围内的脏雾污染”。杨二林说,“我带来的是国外新型的居住理念”。团员、荷兰嘉伯生物技术总监黄江说,“我想把成本更低的医药与食品蛋白生产技术移植过来,改变国内原料血浆短缺现状”。
团员、侨居加拿大的董华说,北京市环卫车辆共计2.3万多辆,如果都换成清洁能源汽车,将使北京城区雾霾减少8%至10%。他建议,可以引进意大利菲亚特动力公司与北京环卫集团联合研发的清洁能源特种车辆项目,用沼气代替传统能源,可以将95%的有毒气体转化成无害气体。
李昭玲认为:“海外高层次人才能在坚持北京战略地位,疏解非首都核心功能上发挥作用;能在打造国际一流和谐之都上发挥作用;能在提高特大城市治理能力上发挥作用;能在全面深化改革,破解发展难题,保障和改善民生上发挥作用。”(聂传清)
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丹阳:海内外高层次人才为科技创新提供智力支撑
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引进和培养高层次人才,是新形势下应对区域竞争的战略举措,也是加速产业转型升级和提升发展水平的有效途径。近年来,我市紧紧围绕新兴产业发展需求,集聚领军人才、推进机制创新、激发人才活力,为科技创新和技术升级提供了强有力的支撑。
博昱科技(丹阳)有限公司全息模板项目总投资10亿元,占地300亩,是由我市引进的留美博士路志坚及其团队带来的。
路志坚是2008年我市引进的海归博士之一,现任博昱科技(丹阳)有限公司技术总监,全面负责该公司技术创新、产品研发和产业化工作。由他领衔实施的全息模板项目,广泛应用于液晶显示器、LED节能照明等领域。该项目不但打破了长期以来的国际垄断,而且产品的亮度和纯度都超出了普通光学膜板许多倍。路志坚博士也因此入选&国家千人计划&,并获得省双创人才称号。
路志坚是08年从美国回丹阳开始这个项目的,研发到产品开发和论证,整个过程中得到了政府和各个部门的大力支持,现在已经开始建造量产化的厂房。目前,总投资5亿元的全息模板项目一期工程已进入桩基施工阶段。项目建成后,将形成年产200万平方米全息模板的生产能力,预计年销售100亿元,利税20亿元。
市委组织部副部长耿惠明介绍,象路博士这样带着项目的高层次人才还有中科四象的林学春、鱼跃医疗的蔡宗哲、尚阳科技的强阿南、吟春碧芽的韩宝瑜等200余名。
通过&引进一个人才,带来一个项目,带动一个产业&,这是市委市政府近年来实施海外高层次人才引进的一个重大战略决策。从2007年开始,我市抓住海归人才回国创业的大好机遇,率先在全省县级市中启动高层次海归创新创业人才引进计划,组织实施了&百名高层次海归人才集聚工程&和&百个国内领军团队集聚工程&为内容的人才&双百工程&,为新兴产业的崛起和发展提供强有力的智力支持。五年多来,我市先后组团赴美国、加拿大、英国、俄罗斯等国开展招才引智活动,与北美创业联盟、加拿大华人工程师协会、旅瑞华人学者协会建立了长期合作关系,并分别在美国纽约、洛杉矶、俄罗斯莫斯科、日本东京建立了科技合作联络站,在加拿大多伦多设立&中国丹阳多伦多联络处&,搭建了5个国际人才和成果的引进平台。
耿惠明表示,目前,全市共有93个海内外高层次人才团队、214名高层次人才在丹阳创新创业,其中31人列入镇江市人才&331&计划,26人列入江苏省&双创&计划,5人列入国家&千人计划&。
高层次人才及其团队的引进,带动我市经济创造了诸多的国内外&第一&和&唯一&:恒神碳纤维、卡威消防车做到了全国第一,尚阳科技、巍华精密合金成为了全国唯一,博昱科技全息模板创造了国际唯一,我市的16项国际一流水平的科技项目有40%是海归带来的。高层次人才的引进及其项目的加盟,也使我市的产业结构逐步由视光学、五金、汽车零部件、木业等特色产业向新材料、新能源、新医药等新兴产业升级和扩张,实现了由传统产业的艰难转型向新兴产业的华丽转身。您现在的位置:
构建“四位一体”人才发展新模式 为转型跨越发展提供智力支撑
日 11:29:55&&&&来源:《晋城工作》
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王联民 李勋 常阳
  人才资源是第一资源。近年来,我市始终坚持新的人才理念,紧紧围绕经济社会发展大局,全面推进人才强市战略,构建起了“四位一体”人才发展晋城模式,进一步激发了各类人才的创新创业活力,为转型跨越发展提供了强有力的智力支撑。  “人才+服务”发展模式:  政府指导,资金扶持,破解人才创新创业瓶颈  在我市“四位一体”人才发展新模式中,“人才+服务”发展模式是一大亮点,特别是其中的3个人才工作创新项目,叫响三晋大地。  强化政策引导,建立人才服务政策体系。为了进一步优化人才引进环境,加速人才集聚,市委市政府在对全市产业发展、人才需求进行深入调研的基础上,及时出台了《晋城市引进海内外高层次人才实施办法》及5个配套性政策文件,建立完善了引才服务政策体系,明确提出了工作条件、经济待遇、财税支持、生活保障、配套服务5个方面的16条优惠政策。  设立服务窗口,搭建“三式”服务平台。设立了市引进海内外高层次人才服务窗口,搭建“三式”服务平台,即搭建“一站式”服务平台,简化办事流程;搭建“联动式”服务平台,强化办事功能;搭建“星级式”服务平台,优化办事效果。  加大资金投入,建立人才与项目双激励机制。在生活补助方面:对已经落地晋城、又能列入国家“千人计划”和省“百人计划”名单的海外科技型创业人才,一次性给予每人人民币100万元的生活补助;对列入晋城“1020计划”名单的科研、经营管理、金融等方面的海内外高层次紧缺创新人才,一次性给予每人人民币50万元的生活补助。引进人才来晋城工作的,由用人单位为其租用不低于120平方米的住房,或根据市场行情提供相应租房补贴;引进人才愿购买住房的,可参照当地经济适用房相关政策,购买自用住房一套,用人单位要给予一定数量的购房补贴。对为当地经济社会发展做出突出贡献的引进人才,当地政府或用人单位可奖励一辆个人用车。市政府每年安排1000万元资金,专门用于人才引进和奖励优秀引进人才。在项目资助方面:引进的海内外科技型创业人才研发的产品进行产业化、规模化生产时,给予一定数额的贷款贴息补助。柔性引进人才参与新项目研发或技术攻关,根据项目大小、科技含量高低和所取得的实际成果,给予相应的经费资助,资助金额最高10万元。引进人才在市内新办软件生产企业和集成电路设计企业,经认定后,自获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。  营造社会氛围,开展人才项目“推优”活动。开展了“优秀外聘高层次人才”和“项目择优资助”评选工作,每年评选10名左右优秀外聘高层次人才和10个左右优势资助项目。目前,共为高层次人才颁发生活补贴400万元,为首批优秀高层次人才颁发奖金50万元,下拨人才引进与开发项目择优资助经费400万元。  服务党委联系专家和优秀人才,工作实现“三化”。目前,全市共有省市委联系专家153名,县(市、区)委联系优秀人才500名。具体做法:一是签订责任书,工作制度化。制定并实施了市、县级领导联系专家责任制,签订责任书,初步形成了上下衔接、左右协调的领导干部联系专家体系。二是建立联系卡,联系具体化。在明确参加联系人的基础上,依据分管对口等原则,建立市、县、乡党员领导干部与高级专家和优秀人才的互通联系卡,并规定领导干部和被联系专家要分别做到“三个贴近”,当好“三个角色”。三是坚持沟通活动经常化。近两年来,已有45位市、县级领导先后与300余名专家人才见了面,通过联系,共采纳各级专家合理化建议200余条,为专家解决实际困难25起,各级专家参加各类咨询服务活动50余次。以此同时,还积极有效地开展了政治理论、创新能力培训,外出休假疗养、健康体检等活动。  “人才+基地”发展模式:  基地联动,资源整合,激发人才创新创业活力  通过创建人才项目研发基地,树立人才项目典型,有效地将优秀的人才和资金资源整合在一起,激发人才创新创业的活力,是我市“四位一体”人才发展新模式的一大特色。  在晋城经济开发区被省确定为首批高层次人才创新创业基地后,引进伍永安、喻晟、施海潮、李军虎等拥有丰富海外经验、掌握世界前沿技术、具备现代化管理理念的创业典型。以此同时,结合2010年择优资助项目企业和科研机构,我市还设立了7个市级创新创业基地,即市级海内外高层次人才创新创业培训基地,市省际医药学科技合作人才基地,市级食用菌研究实验人才基地,市级山楂饮品研究实验人才基地、市级标准化种养园区示范人才基地、铸造工艺创新型人才基地、精密铸件研发制造人才基地和3个创业示范企业,即玻璃工艺产学研创新型人才基地、陶瓷工艺产学研创新型人才基地、布料服饰工艺产学研创新型人才基地。  在谈到我市“人才+基地”发展模式远景目标时,市委组织部分管人才工作的副部长刘晋兴说:“到2020年,我市还将建立5个省级海内外高层次人才创新创业基地,引进项目达到100个,引进国内外高层次人才创新创业团队50个,以人才为中心,将实现人才同项目、资金、基地、团队四要素有机结合,充分发挥人才创业创新能力。”  “人才+项目”发展模式:  企业引领,项目搭台,提供人才创新创业载体  借助规模性优势企业和潜力性中小企业,积极搭建人才项目对接平台,实现人才、项目双引进,为人才提供创新创业载体,实现企业和人才的双赢,是我市“四位一体”人才发展新模式的又一特色。  一是会议推介。我市充分利用参加省招才引智会、广州留学人员交流大会等平台,组织各类人才面向企业、重点项目开展成果推介、技术推广活动,坚持用项目引才、课题引才、产业引才,促进人才与项目对接,与产业互动。  二是窗口发布。市高层次人才项目工作办公室,及时发布人才和项目需求信息,同时,广泛发动、积极组织省内外优秀专家和海内外留学人员参加项目成果推介,组织各市、各高校、科研机构和企事业用人单位发布人才需求信息。  三是中介合作。我市大力加强与部分国家级和区域性人才市场以及一些大城市猎头公司的联系,建立了长期的互惠互利合作关系,委托他们引进人才特别是急需的高层次人才。  这些创新做法,有效推动了我市一批高科技项目的实施:留美博士伍永安,2006年在市经济开发区创办了专门生产LED冷光源节能灯系列产品的乐百利特科技有限公司;留日博士施海潮与晋城市花草药业、中晋药业合作生产抗糖尿病药品、饮品;美国大麻面料设计师兰茜与市绿洲公司合作生产面向欧美市场的大麻产品;留美博士碗海鹰的纳米介空结构zsm-5沸石生产项目等。一批高层次人才+项目在我市的顺利实施,对调整我市产业结构、大力实施人才强市战略、推动全市经济社会又好又快发展,发挥了积极的高层次人才引领作用。  “人才+团队”发展模式:  团队合作,科研创新,凝聚人才创新创业动力  通过构建产业技术创新战略联盟,探索产学研合作新的机制和模式,促进企业、高等学校、科研机构人才资源相互流动和共享,培养企业高层次科技人才和创新团队,是我市“四位一体”人才发展新模式的成功探索。  现在,我市已建立由43名高级专家组成的10个产业创新团队,他们围绕新材料、生物医药、机械制造、陶瓷玻璃工业、农产品加工等新兴产业进行研发。同时,加大校企人才合作力度,先后与清华大学、国家轻工部陶瓷研究所、北京农林科学院、中国协和医院、山西大学、山西农业大学等高校、科研院所开展产学研合作,一个以清华大学美术学院教授鲁闽等担任产业创新团队带头人的高端人才队伍,正在向着新兴产业、领域进发。&&
(作者单位:市委组织部)  
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&& &&& 自贡实施人才强市战略高层次人才发挥支撑引…
6月3日上午,自贡市举行首批高层次人才培养引进“双千计划”命名大会,命名表彰首批入选我市高层次人才培养引进“双千计划”的团队和个人,总结部署全市人才工作。会议号召全市各级各类人才要以受表彰的“双千计划”团队和个人为榜样,敢为创新创业先锋,勇作改革发展尖兵,争当服务社会模范,为我市转型升级,加快发展做出积极贡献。市委书记雷洪金出席会议并讲话。会议由市委副书记、市长刘永湘主持,市人大常委会主任陈华,市政协主席潘泽金,市委常委、组织部部长李国贵,副市长石岷嘉出席会议。为更好地实施人才强市战略,进一步加强高层次人才对区域中心城市建设的支撑引领作用,去年,我市启动实施了高层次人才培养引进“双千计划”,拟用5年时间培养、引进各1000名高层次人才(团队)。会上,李国贵宣读了《市委、市政府关于命名表彰自贡市首批“双千计划”团队和个人的决定》,命名表彰东方锅炉公司电站锅炉烟气污染物排放治理技术研发团队等4个团队为“自贡市优秀创业创新团队”,分别给予50万元至100万元的资助资金;自贡中天胜新材料科技有限公司董事长程杰等10名同志为“自贡市杰出创新人才”,分别给予10万元的资助资金;海川实业技术中心航空发动机关键零部件研发团队等3个团队为“自贡市顶尖创业创新团队”,分别给予50万元至100万元的资助资金;四川德马新能源科技研发有限公司总经理熊德明为“自贡市领军人才”,给予20万元的资助资金。受表彰的团队和个人代表在会上作了经验交流发言。雷洪金代表市委市政府向受表彰的团队和个人表示祝贺,向辛勤工作在各条战线上的各类人才表示诚挚的问候和崇高的敬意。雷洪金在讲话中指出,此次受表彰的首批“双千计划”团队和个人,是我市各类人才中的优秀代表,是建设自贡的功臣,是最值得尊重的“自贡人”。我们隆重召开表彰大会,就是要学习他们追求真理、勇于创新的科学精神,学习他们不畏艰险、勇攀高峰的探索精神,学习他们团结协作、争创一流的进取精神,鼓励各类人才爱岗敬业、务实创新、奋勇争先。他指出,当前,人才既是弥补我市发展不足、推进转型发展最重要的战略性资源,更是支撑引领自贡未来发展的核心要素。我们要充分发挥自身优势,举全市之力,汇全市之智,努力建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业型人才队伍,为自贡经济社会转型发展注入强劲动力。雷洪金指出,要强化人才优先发展意识,以时不我待的紧迫感抓紧抓实人才工作。他指出,实现全面小康目标,关键在人才;推动自贡转型发展,动力在人才;建设区域中心城市,潜力在人才。全市各级各部门要站在战略和全局的高度,充分认识做好新形势下人才工作的重大意义,以等不得、慢不得、拖不得的紧迫感,优先抓好人才工作,加快推进自贡经济社会发展。雷洪金强调,要紧贴经济社会发展需求,加快推进区域人才集聚地建设。他强调,人才工作量大面广、任务繁重,要紧紧围绕自贡发展实际和现实需要,把服务支撑创新驱动、转型发展作为根本出发点和落脚点,切实抓好重大规划、重大工程、重大政策、重大活动、重点队伍等方面工作,以重点突破带动整体推进。要加大急需人才引进力度,重点围绕高端人才、紧缺人才和柔性人才做好引进工作。要始终瞄准行业发展前沿,着眼未来我市发展需求,坚持筑巢引凤,推进高端人才与我市产业发展的融合;紧贴我市产业发展和企业发展需要,不断提升人才引进工作的针对性、实效性;要改变“为我所有”的引才观念,更加注重“柔性”引才,采取项目合作、技术咨询、技术承包、技术入股、人才租赁等柔性方式,大力引进各类高层次人才和急需紧缺人才,积极回引自贡籍在外成功人士和知名专家回乡创新创业,回引资金和人才共谋家乡发展。雷洪金强调,要加大本土人才培育力度,培养造就一支总量大、素质高的本土人才队伍,企业和用人单位要充分发挥人才开发主体作用,深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作,培育一批具有自主创新和研发能力的产业精英。教育、人社等部门要主动与企业对接,切实围绕企业和项目需要,整合培训资源,加强培训基地建设,为自贡培养更多的实用型技能性人才。他强调,要加大现有人才使用力度,用当适任,用当其时,用当尽才,让“英雄有用武之地”。雷洪金强调,要认真落实党管人才原则,聚力开创我市人才工作新局面。他强调,人才工作是党的工作的重要组成部分。加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委(党组)要认真落实党管人才原则,进一步完善“党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职密切配合、社会力量广泛参与”的人才工作格局。要创新人才政策机制,着力在人才激励机制、评价机制、发展保障机制等方面大胆探索创新,形成更加完备、更具活力的人才政策机制。要优化人才发展环境,包括优化政策环境、创业环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会舆论环境等,多为人才创造更优越的条件,提供更宽广的舞台,形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。雷洪金最后说:“自贡发展需要人才,自贡发展成就人才。我们一定要坚定不移实施人才强市战略,千方百计培养引进人才,不拘一格发现选拔人才,大胆放手用好用活人才,为加快建设五个自贡、构建区域中心城市、全面建成小康社会提供强有力的人才保障和智力支撑!”刘永湘指出,各级各部门要认真组织学习会议精神,切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感,牢固树立“抓人才就是抓经济抓创新”的工作理念,切实抓好人才工作,推进自贡科学发展、加快发展。要认真分析本行业、本部门人才发展现状,针对重点难点问题采取有效措施,着力突破制约人才发展的瓶颈。他指出,各级各部门要大张旗鼓地宣传本次会议精神,宣传市委、市政府当前的人才战略、“双千计划”政策,为人才的引进、培养和使用营造良好的政策环境;要抓好首批入选团队和个人先进事迹的宣传,发挥好先进典型的带动引领作用,积极营造识才、爱才、敬才、用才之风,最大限度地把各类人才团结凝聚到构建区域中心城市和全面建成小康社会的发展上来。
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