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天津渤海交易所丧尽天良坑害三条人命，还我血汗钱！
http://www.thshw.net&& 11:03:34&&
我是网络现货的受害者，在此举报天津渤海商品交易所有限公司及其下属的会员单位084号（天津天地仁财富资产管理有限公司）被骗金额共计52.67万元。
　　事情的经过是这样的 ：
　2014年6月，一个自称刘峰的人加我好友，把我拉进股票教室，每天听他们讲股票。讲课中，老师让大家做其他投资，说是很容易赚钱。在房间里一个叫平常
心的网友，加我好友，告诉我渤海如何的赚钱好做，并且说他自己投了70万已经翻倍，建议我也投入70万与他一样来操作。我当时问了他投资风险等资金的安全
问题，他对我说没问题，很保险安全请放心，银行第三方存管，说国家四大银行存管，你不会对银行都不相信吧。在我啥也不懂的情况下，他让一个叫鸿业的投资顾
问通过网络远程帮我开了户（客户调查表、客户协议书、风险揭示书都未签字的情况下）并下载安装了交易软件。
　我当时先入金20万，鸿业
[商品投资顾问]，开户以后在我啥也不懂，啥也不会操作的情况下，他们就叫我打开远程，控制我的电脑给我操作。他与顾问鸿业俩人进入到我的账户进行操作刷
单，赚了亏了我都不知道，问他们是赔了还是赚了他们哄我说赚了，其实当时就赔了，但是我不懂。他们就是这样丧尽天良的来欺骗我，每次的操作都是由平常心远
程来代我操作，盈亏我全然不懂，每次问他们就说赚了。就是这样的一次次欺骗，叫我加大资金，入金等，多次指示我满仓操作，最后都被强行平仓及爆仓掉。
　在两个月的时间里，我的56万多元就这样的被亏完，在这期间我问平常心，我大笔的资金赔完了我咋向我的家人交代，他每次就只是口头上说对不起。我告诉
他，我家里还有爱人患3型高危糖尿病，及脑梗。我的孩子患红斑狼疮，在接受每21天的化疗治疗。我本人也是支气管扩张，在2013年的8月25号我本人更
是因支气管扩张吐血差点离开人间，当时吐血在重症监护住了7天，才脱离了生命危险。现在钱全没了你叫我咋活？我怎么跟家里人交代，家里用钱看病咋办？任凭
我怎么说他都是那一句对不起而已。
　有一天，投资顾问鸿业突然告诉我，说有一个好消息，天知地知，你知我知，不要叫他人知道，再重新给我开个手续费便宜的账户挣钱，并且这个老师的实力很
强。为了销毁证据他们诱骗我把原来的账户销了。我又一次的进入了他们设计好的圈套中，直到被骗的分文不剩。在开户顾问鸿业的诱骗下，鸿业远程把我原来的帐
户销了，又给我开了个渤海新账户，我当时入金6万不到俩天又被骗光，我感觉再一次上当受骗，说啥也不做了。他们就威胁我，继续的骗我，叫我继续的加大资
金，带着我把损失的钱赚回来。我没有在听骗子们的话，他们就再次的责令我把这个账户销掉，我没有听他们的话，这个账户一直保留到今天。
　自从出了此事，给我的身心及家庭带来了巨大的痛苦，爱人看病连几千块钱都拿不出来。我本人患高血压，整天精神恍惚，人也面临崩溃。这些钱是给我全家看病
用的救命钱，倾刻间被骗的倾家荡产，爱人住院及孩子看病的钱全被骗的精光。我本人还要做肺切除手术，现在吐血，连医院也进不起，只能在小诊所买个止血药凑
　　天津渤交所诈骗我卖房给女儿看病的50多万，令我全家濒临死亡线，三条人命，均患大病无钱医治，祈求各级领导部门救救我的女儿，救救我全家吧！
楼主：ejck2020 时间： 08:41:11
　　一、报案的流程
　　1、首先打110，接到派出所电话后，然后告诉他们你网上被诈骗的事情，问派出所刑警及经侦部门，是否可以接受报案。
　　2、去派出所刑警及经侦部门之前准备材料（银行流水、受骗经过、身份证件等）
　　3、去派出所找经侦报非法经营和网络集资诈骗（有合同报合同诈骗）刑警报诈骗
　　4、刑警报诈骗容易些，经侦报非法经营比较困难。
　　二、法律依据
　　《中华人民共和国刑法》
　　第二百二十五条　【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
　　（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
　　（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
　　（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
　　（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
　　2010年版公安部、最高人民检察院《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》:&未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。
　　《中华人民共和国刑法》
　第二百六十六条　【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以
上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规
　根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（日起施行）的规定：诈骗公私财物价值三千元至
一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的&数额较大&与&数额巨大&、&数额特别巨大&。
　　骗公私财物达到上述规定的数额标准，具有下列情形之一的，能够依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：
　　（一）通过发送短信和拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
　　（二）诈骗救灾和抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
　　（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；
　　（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
　　（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
　　诈骗数额接近上述规定的&数额巨大&、&数额特别巨大&的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，理当分别认定为刑法第二百六十六条规定的&其他严重情节&、&其他特别严重情节&。
　　《中华人民共和国刑事诉讼法》
　第一百一十条　人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任
的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以
申请复议。
　　三、报案理由
　　不管有没有政府有关现货交易机构的批文，不管交易平台有没有通过清整联验收保留，1、只要违反了《期货交易管理条例》，违反了国务院及六部委有关禁令
　　2、违反了现货交易必须100%实物交收、100%实物协议转让（而不是合约转让）、100%现金结算的交易规则
　　3、违反了&间隔五日成交结算&的T+5交易机制，违反了当天不可以做同一商品交易的强制性规定，都是非法交易平台。&
　　（一）平台方：
　　1、制定T+0、标准化合约、集中竞价、做市商等。
　　2、平台保证金杠杆交易、对冲交易、公开集中交易、未来才交付符合期货交易形式。名为现货，却恰好符合国发【2011】38号文中命令禁止的行为，实质是经营期货。无经营期货资质《期货管理条例》第十五条：未经证监会批准不得设立期货公司，涉嫌非法经营。
　　3、交易目的并非实际交付现货，而是赚取差价，交易功能并非促进商品流通，而是进行投资，符合期货交易目的。
　　4、资金并未按照合同约定由第三方存管（依据协议，资金实行第三方存管，而事实上，资金根本不是放在银行进行存管，而是转入了平台账号）。
　　5、没有按照合同约定进行原油交易，完全是虚拟交易。无原油存货，无原油出售方，无法进行实际交割。只有会员单位与受害者在软件上进行对赌，资金往来于平台和受害者之间，没有任何第三方参与交易，只是会员单位每个月获利与平台结算而已。
　　（二）何谓现货
　　1、&当前市面上的&现货&投资平台多为虚拟对赌平台。
　　2、一些不法分子设立投资公司，组建网站、定制电子盘交易软件、诱骗投资者入金炒&白银&及其他贵金属、农产品或大宗商品，再通过操控交易软件使投资者亏损，非法经营牟取暴利。
　　3、这类公司既提供交易平台，也是交易的一方，同时充当了裁判员和运动员。虽然名为&现货&，但同现货相比有区别：
　　4、首先，这类交易没有标的物的交付，也没有现货中才有的物流、运输和仓储行为。现货交易必然要求以转移标的物所有权为根本目的，参与此类交易的目的仅是通过价格涨跌而套利。
　　5、其次，交易对象已完全独立于商品或权益本身，而是以某种商品或权益为基础、规定在将来某一时间和地点交割一定数量标的物的合约。
　　6、其风险率控制方式、平仓方式和期货大同小异。因此，此类交易的本质是买空卖空的非法期货交易，叫&现货&是蒙骗投资者所采取的障眼法，是一种挂羊头卖狗肉的欺诈宣传。&&
　　（三）平台怎么诈骗了你
　　首先，骗子实施了欺诈行为。
　　一是虚构事实。
　　告诉被害人，炒现货白银、原油可以几倍的盈利，并频繁发他人虚假盈利截图，和让拖们扮演盈利者来实施诱骗。
　　二是隐瞒真相
　　骗子没有告诉自己这是一个虚拟交易，这个现货市场是一种风险极大的做市商的&赌博&游戏，没有告诉自己，他们说的炒白银、原油没法实物交割，其实是在做国家严厉打击的非法期货行为。
　　其次，欺诈行为使自己产生错误的认识，以为是正规合法的投资。
　　最后，通过欺诈行为，他们用代客理财、喊单老师喊单，等手段，把自己的钱，通过内盘软件后台的操作，在软件上走个形势就合法占有了我的资金。从而使自己的财产受到损害。
　　（四）、会员单位
　　1、骗子公司某会员单位代理违法平台，未经省级金融办批准。
　　2、会员单位通过控制软件导致客户巨额亏损。
　　原油价格既不与外盘接轨，也不是由投资者集合竞价，而是由会员单位通过软件与投资者方向反向操作；受害者想要出金时，会员单位通过软件让受害者瞬间爆仓，无法出金。
　　3、误导受害者反向操作导致投资者爆仓资金亏损。
　　通过老师QQ或电话喊单，导致客户巨额亏损（行内称为头寸），然后据为己有。会员单位隐瞒平台未经审批的事实，编造第三方存管，正常原油交易等内容的虚假合同，利用操纵交易软件导致受害者巨额亏损，最终占有客户头寸的目的，非法获利数以亿万计。
　　4、违反国家正常的金融管理秩序。
　　放大交易杠杆和手续费收取标准并无物价部门或其他主管部门的核准。
　　5、利用媒体造势宣传欺骗受害人进行投资
　　以公开的方式，运用新闻媒体大造舆论，并以高回报、高利率为诱饵，诱导不特定的受害者进行投资。所以，骗子公司涉嫌合同诈骗及涉嫌集资诈骗。
　　（五）、警方打击诈骗活动的抓捕行动
　　1、〔视频〕投资&原油期货& 遭遇&吞钱黑洞&(SXTV150908)--绍兴新昌电视台曝光一违规违法平台，并抓捕50余人。
　　2、〔视频〕重庆九龙坡区警方破获特大现货诈骗案(CQTV151128)
　　3、〔视频〕&股神&指导炒&原油& 百万本金五天亏光(SZTV151206)
　　4、〔视频〕投资原油期货 嵊州又有人被骗百余万(SXTV)
　　5、〔视频〕公安部3.20专案组第三轮收网行动开始(BTV150402)
　　同样的诈骗手段，相同的作案方式，各地警方都已经开展打击诈骗活动的抓捕行动，切实维护受害人的合法权益。
　　（具体视频见群文件，自己下载）
　　法律声明
　　1、本人所做讲课内容，只是为了大家交流，不做任何用途，本人一概不负任何法律责任。也不允许任何人私自转发和谣传。
　　2、我们要相信党和政府，依靠法律武器，依法维权，坚信公安机关会严惩犯罪分子，保护我们受害人合法权益。
　　3、此讲课只允许自己下载试听，不允许一切用于其他目的和商业行为，如有违反，本人将保留追究其法律责任的权利。
　　4、想试听的请去 现货维权必胜群
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针对本文发起
导语：化解千亿债务，企业重生记。
作者 &熊少翀 &来源：界面
扑克导读：渤钢千亿债务化解方案仍处于各方博弈中。政府考虑的是如何尽可能稳住企业，保证税收和职工就业；银行希望尽可能债务受偿，降低不良资产比率，企业是否存续不在其考量范围内；企业则期待债务展期并下调利率，最起码保证其正常信贷需求。
一个月。这是一家世界500强企业，从危机爆发到旗下子公司各自解散，所需要的全部时间。
在今年3月之前，渤海钢铁集团（下称渤钢，除具体指明外，均特指拆分前的渤钢）维持着表面的平静。这家地处中国华北地区的特大型钢铁联合企业，整体产能达2200万吨，却因品牌效应较弱，不少业内人士都鲜有听闻。
负债近2000亿元的消息，让这家天津市国有企业一夜成名，更令地方政府、涉债金融机构、投资人及数万企业职工陷入空前紧张。
4月底，为化解危机，兼并重组不足六年的渤钢一分为五，曾跻身世界500强的“渤钢”正式宣告成为历史。
钢铁行业低迷人尽皆知，但渤钢债务黑洞之巨仍令人震慑。2014年，海鑫钢铁负债250亿元，足已压倒这家曾经的国内第二大、山西省最大民营钢企。随后，中钢集团爆出千亿负债，并成为国内继天威集团之后的第二家债务违约央企。渤钢的负债规模则一举创下新纪录。涉金融债务共计1920亿元，债权方包括105家金融机构。
企业历史是解释当前债务由来的重要视角。渤钢是上一轮国企行政命令式重组的典型。2010年，天津市委、市政府主导天津钢管集团（下称天管）、天津钢铁集团（下称天钢）、天津天铁冶金集团（下称天铁）和天津冶金集团（下称天冶）四家国有钢铁企业联合组建为渤钢，这家集烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢、金属制品生产为一体的国有独资“巨无霸”，是老工业基地天津的产业支柱。
“渤钢在短短六年内倒塌，至少与两件事有关，一是表面服从‘拉郎配’重组，二是不合时宜的借贷扩张。”一位不愿具名的业内人士说。兴于斯，衰于斯。渤钢的地方国企属性，使其从出生到成长，甚至到当前危机的化解，均背负着当地产业振兴使命和GDP重担。
“四万亿”与借贷扩张
2008年国际金融危机爆发后，中国经济增速回落，大批农民工返乡，经济面临“硬着陆”风险。为了应对危局，中国政府启动了四万亿投资。
有了“四万亿”政策保障，企业获得大额贷款变得异常轻松。天津市2009年末贷款余额增速高达45%。2010年，天津市GDP增速高达17.4%，工业总产值增速高达31.4%。
渤钢即在此期间组建成立。作为本地龙头企业，渤钢成立之初，便获得由建设银行等八家银行提供的总计1000亿元授信额度。
“钢铁行业前期投入很大，天管的产能从50万吨发展至350万吨，翻了七倍，成为无缝钢管行业产销量第一，基本依靠贷款完成。”天管一位内部人士对界面新闻记者称。
借贷扩张是当时绝大部分钢铁企业的选择，天钢、天铁和天冶也不例外。在宽松的信贷支撑下，屡建新电炉和高炉，产能不断增加。
天津钢铁集团一角。摄影：熊少翀
截至拆分前，渤钢整体产能2200万吨，除天管350万吨无缝钢管产能外，天钢、天铁和天冶的炼钢产能分别为750万吨、500万吨和600万吨。
去年，渤钢粗钢产量1627万吨，同比下滑11.9%，却首次成为国内第九。
然而，渤钢的扩张却不合时宜。中国钢铁工业协会秘书长刘振江称，从2012年开始，中国钢铁行业销售利润率始终小于1%，年平均每年销售利润率为0.44%，去年则为-2.23%。
“钢铁主业利润更惨，不少企业靠少提折旧摆平。”刘振江称，会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%，若折旧率保持不变，实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。
天津钢铁集团张贴的化解过剩产能标语。摄影：熊少翀
天管所在的无缝钢管产业，面临着同样的问题。“行业利润率非常低，按当前市场价格，基本没有利润。”上述天管内部人士称。
&中国无缝钢管行业产能过剩严重，与此同时，无缝钢管下游大客户的销售收入占比较大，销售易受大客户影响。天管的下游大客户包括沙特阿美、壳牌、BP、埃克森美孚及“三桶油”等国内外大型油公司。
国际油价持续低迷，高端石油套管市场需求锐减，大型油公司的采购由过去优质优价变为低价中标，加上市场非理性无序竞争，以及国外“双反”加剧影响，利润空间受到严重挤压。
天管所处的议价弱势从高企的应收账款中可见一斑。截至去年上半年，天管应收账款达52.15亿元，较2014年末增长5.48%，主要是下游客户中石油回款效率低所致。
大公国际资信评估有限公司（下称大公国际）对天管“2015年度第二期短期融资券”的信用评级报告显示，2014年末天管应收账款前五名单位中，有四家是中石油旗下物资公司。其中，地处天津滨海的大港油田，即从中石油物资沧州公司和中石油物资天津公司采购石油套管。
大港油田内部人士告诉界面新闻记者，当前石油套管需求不济，天管和国内其他钢管公司一样，为了稳住市场而采取“以储促销”的方式，即一次性与中石油物资公司签订大批套管订单，并将套管储存于中石油方，中石油旗下油田根据自身实际生产所需，从物资公司采购套管支付货款，物资公司再将货款转给钢管公司。在实际中，只要未发生实际采购，大批套管未被在钢管公司的财务报表中对应为应收账款。
上述信用评级报告显示，自2012年以来，天管营业收入逐年下滑，负债规模逐年增长，且以流动负债为主。截至去年上半年，天管负债已达460亿元。资产负债率超过80%，且不断上升，流动资产远不能覆盖流动负债。
值得注意的是，天管的有息债务占总负债比重较高，且以短期有息负债为主。截至今年6月末，到期债务为265.72亿元，占总有息债务的72.35%，短期偿债压力较大。与此同时，由于借贷总额增加，导致利息支出增加，天管的财务费用不断上升，进一步挤占了利润空间。
去年上半年，天管尚且盈利约1亿元。上述天管内部人士称，该公司全年基本盈亏平衡。不过，“迄今尚未出现债权违约”。
2012年开始，全国信贷紧缩。依靠前期借贷过度扩张的钢铁企业，已无法再借助同样的方式度过难关。
一位不愿具名的知情人士对界面新闻记者称，在渤钢近2000亿元债务中，天钢占比最大，且已资不抵债。去年渤钢曾尝试发行境外债券，因自身财务风险过高而未果。
穷途之中，渤钢开始寻求信托支持。据财新网报道，天津信托、国民信托、北方信托等多家信托公司，为天钢、天冶累计发行了数10亿元的集合信托计划。天钢甚至从上万名职工手中募集了逾10亿元，由北方信托发行一只通道类信托产品。
“公司说要把这笔集资的钱退回来，但现在也没动静。”一名涉及上述信托产品的天钢员工对界面新闻记者说。
债务化解分歧
5月中旬，界面新闻记者实地走访天钢时发现，该公司棒材厂内静悄悄，所有机器已停转。一位王姓职工称，该厂因资金问题已停产大半年，只有少部分员工留守，等待复产消息。中厚板和炼铁炼钢车间则正常生产。
天津钢铁集团棒材厂已停产大半年。摄影：熊少翀
“有些车间从三千降到两千，有些从四千将至一千多，在家休假的只有八百元。也有不少在岗员工在做兼职，比如做保洁、送快递、开出租。”尽管尚未听说有分流安置的消息，这名王姓职工已在京津两地寻找新的工作。“天钢已有不少人辞职，原因是工资大幅下降。”
效益相对较好的天管同样如此。天管约有职工一万人，正着力进行人力资源优化，计划降低外委费用20%。“今年春节后，员工工资降低20%，干部工资降低30%。”上述天管内部人士说。
天管本已窘迫的资金，因渤钢债务危机爆发而更加严峻。天津市政府此前建议债委会对渤钢债务进行展期，并降低10%的利率，但该方案不仅被否决，而且有部分银行开始对渤钢抽贷和缩贷。
“今年初，天管原本从银行获得了上百亿元的信贷额度，渤钢债务这事一出，银行就变谨慎了。”一位接近天管的知情人士对界面新闻记者称，年初钢坯非常便宜，每吨只有一千五六百元，天管因资金紧缺未能采购。到了4月，钢坯价格暴涨一千多元，错过良机的天管只能暗自嗟叹。
目前，渤钢债务化解方案仍处于各方博弈中。政府考虑的是如何尽可能稳住企业，保证税收和职工就业；银行希望尽可能债务受偿，降低不良资产比率，企业是否存续不在其考量范围内；企业则期待债务展期并下调利率，最起码保证其正常信贷需求。
据腾讯财经报道，正在讨论中的债务化解方案包括“三转两核销”，其中“三转”即短期转长期、高息转低息、债转股，“两核销”则是利用“去产能”政策核销一部分债务，利用基金及银行政策核销一部分债务。
债转股是目前备受关注的债务化解方式之一。通常由政府组建金融资产管理公司，收购银行不良资产，把银行与企业原来的债权、债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的控股（或持股）与被控股的关系。债权转为股权后，原来的还本付息就转变为按股分红。在企业经济状况好转以后，通过上市、转让或企业回购形式回收这笔资金。
十余年前，国内已实施过一轮债转股，天管亦在其列。
1989年，天管动土兴建时，正值计划经济向市场经济转型之际，亦是国家于1979年出台的“拨改贷”政策实行的最后一年，即国家为提高财政资金使用效益，将国家预算内基本建设投资由拨款改为贷款。天管创建的初始资金便全部来自贷款，这为其1990年代末期陷入债务危机埋下伏笔。
年亚洲金融危机爆发，宏观经济整体下行，钢铁行业大面积亏损。加上美元汇率变化（初始贷款中有美元），天管陷入偿贷困境。
1999年11月，天管与中国信达资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、国家开发银行签署了“债转股”协议。
上述天管内部人士称，上一轮债转股实施颇为成功，主要原因在于天管自身具有市场竞争力，随着市场复苏，公司走出泥潭在情理之中。2000年，天管即扭亏为盈4000万元，2001年盈利9000万元，随后上述涉及“债转股”的资产管理公司和银行逐步退出。
今时不同往日。实体经济已陷入“四万亿”后遗症的严重时期，化解产能过剩成为钢铁、煤炭等多个支柱性产业的核心命题。中国经济进入“新常态”，GDP增速已处于7%下方，业内人士普遍认为，钢铁行业至少在未来三五年内难见好转。
“理性的银行会对债转股持谨慎态度。当前大部分银行不到万不得已，不会走债转股这条路。”一位不愿具名的市场分析人士对界面新闻记者称，即便实施债转股，行业环境和企业经营均无显著改善，银行手持这样的股权并无价值，只是延缓风险释放，并未从根本上解决不良资产问题。不仅如此，由于股权的受偿顺序次于债权，银行所承担的风险将大大增加。
冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春对界面新闻记者称，天津市政府将渤钢拆分，用意显然是将巨额债务“化整为零、各个击破”。与此同时，由于天津市政府无力全部托底，只能选择性援助，作为最被市场看好的天管，很可能被优先考虑，而其他三家或将视情况进行破产重组。
这一分析符合中央高层论调。在《人民日报》于5月初刊发的《开局首季问大势》称“强调要多兼并重组、少破产清算，但对那些确实无法救的企业，该关闭的就坚决关闭，该破产的要依法破产，不要动辄搞‘债转股’，不要搞‘拉郎配’式重组，那样成本太高，自欺欺人，早晚是个大包袱。”
该文章甚至严厉提出，“处置‘僵尸企业’，该‘断奶’的就‘断奶’，该断贷的就断贷，坚决拔掉‘输液管’和‘呼吸机’。”
地方政府则另有想法。界面新闻记者获取的一份《化解钢铁过剩产能实现脱困发展情况专报》显示，4月15日，天津市国资委主任李福明，在化解钢铁过剩产能实现脱困发展指导协调小组办公室会议上强调，要“在政策、资金、人员安置等方面继续给予大力支持”。
一位知情人士对腾讯财经称，天津滨海农商行已接到市国资委通知，不能对渤钢等五家企业抽贷。
实际上，地方政府对当地国企“兜底乏力”的风险正在暴露。从中钢集团到东北特钢，“刚兑神话”已被打破。
在渤钢债务化解的众多潜在方案中，寄望引入新资本亦不甚现实。“几乎没有可能引入战略投资者。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对界面新闻记者称，钢铁行业产能严重过剩，现在去产能过程中困难重重，而需求始终低迷，国家也不可能出台强刺激政策。
“无形之手”下的速合速分
渤钢的瞬间倒塌，与其“国企基因”有着千丝万缕的关系。天管、天钢、天铁和天冶，均是带着特殊使命而生。
天管俗称“大无缝”，是渤钢旗下四家企业中最年轻的一家。其前身是天津无缝钢管总厂，1989年动土兴建，是国家“八五”重点建设项目“无缝钢管工程”的承建主体。
石油套管是天管的核心产品，用于支撑油、气井井壁的钢管，用以保证钻井完井正常运行。石油套管被视作维持油井运行的“生命线”。一旦套管由于某种原因而损坏，可能导致整口井的减产，甚至报废。
天津钢管集团生产的石油套管。摄影：熊少翀
在油气开采过程中，石油套管的使用量很大。每一口井根据不同的钻井深度和地质情况，通常要使用几层套管。与油管、钻杆不同，套管不能重复使用，属于一次性消耗材料。套管的消耗量占全部油井管的七成以上。
1990年代以前，国内的石油套管90%依靠进口，国外生产商对中国客户漫天要价，为了扭转这一被动局面，才有了天管的出生。如今该行业的国产化率达到90%以上。
“按照当时国家对大无缝的定位，它承载着维护国家石油安全、控制石油命脉产业经济性的使命。”前述天管内部人士对界面新闻记者称，渤钢债务危机事件爆发，对天管形成压力，“最高兴的大概就是海外势力，尤其是全球无缝钢管行业的老大和老二。”
天管综合实力位居全球第三，前两名分别是特纳瑞斯（Tenaris）和瓦卢瑞克（Vallourec）。2009年至今，天管的无缝钢管产销量连续七年保持全球第一。其采取“订单生产”模式，2015年产销277万吨，在全国出口下滑14%的情况下，天管依然出口64万吨，同比基本持平，出口量和创汇额在国内行业始终保持首位。
“全球无缝钢管行业竞争非常激烈。”上述天管内部人士称，“天管不仅仅是一家普通企业，而是在代表中国无缝钢管行业‘踢世界杯’。”
与天管相距不到两公里的天钢，成立于1935年，在原渤钢旗下四家企业中资历最老，堪称天津市钢铁产业的“长子”。在早期，天钢只产钢，不炼铁。
天铁则结束了天津市“手无寸铁”的历史。天铁的前身是天津铁厂，1969年8月经国务院和中央军委批准筹建，当时定名为“6985工程”。该工程受到中央和地方两级政府的极大重视。天津市和河北省负责成立天津市6985工程指挥部，原天津市副市长杨拯民任总指挥。
筹建天铁是为了响应当时国家领导人“准备打仗”的口号。据参与了天铁建厂的“元老”职工吴毅夫回忆，1969年，苏联侵占中国领土珍宝岛，“中国政府要准备应战”。打仗就必须搞钢铁建设，天津作为老工业基地，有钢，但没有生铁和铁矿，中央政府决定在太行山的河北省邯郸市涉县建铁厂。这也是天铁至今位于邯郸的历史原因。
天铁建设的火热场面。来源：天铁官网
天冶的组建成立，同样承担着天津市钢铁产业振兴的使命。天冶旗下有天津冶金轧一钢铁集团（下称轧一）、中兴盛达钢业、天津金鼎线材制品科技开发公司、高盛钢丝绳有限公司、钢线钢缆集团和天材科技发展有限公司六家生产企业，炼钢总产能600万吨，其中400万吨在轧一。
轧一起始于北方工业摇篮“三条石”地区，这里是天津市辖内南、北运河以及河北大街构成的三角地带，水陆交通便利，是天津早期商贸繁华之地。生产管、板、带和型材为主的轧一，是天津市老牌国有轧钢骨干企业。中国第一条焊管机组即诞生于此。
天管、天钢、天铁和天冶的合四为一，从一定程度上看，也是为了完成使命。
“如果这四家当时没有抱团，也很可能会被其他钢企兼并。”一位原渤钢中层人士对界面新闻记者称，放到现在来看，当初的合并也是“必要的”。
其所称的“必要”，一方面是为了保证天津钢铁行业的“本土性”，不被外地企业趁机兼并；另一方面则是服从国务院和天津市国资委的安排。
2009年3月，为应对金融危机后的经济萧条，国务院发布了《钢铁产业调整和振兴规划》。提出到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等产能在5000万吨以上的特大型钢铁企业；形成若干个产能在1000万-3000万吨级的大型钢铁企业。
该《规划》还特别要求推进数家钢企重组，鞍本与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢、宁波钢铁，成为跨地区重组实施对象，而天管与天钢、天铁、天冶则成为区域内重组的实施对象。
2010年7月，渤钢迅速挂牌成立。渤钢党委书记、董事长吕春风，党委副书记、纪委书记、工会主席杨勇均来自天铁，党委副书记、总经理严泽生来自天管。根据2013年6月天津市政府发布的任命公告，天管董事长李强、天钢董事长姜辉明和天铁董事长武玉海均担任渤钢副总经理。
渤海钢铁集团。摄影：熊少翀
一位天管老员工告诉界面新闻记者，天管是四家企业中效益最好的企业，因此当时内部有不少反对并入渤钢的声音。“反对是怕被拖累，但没有办法，为了顾全大局，只能服从。”
合并之后，天管等四家企业各行其是。“这四家都是老牌国企，谁也不服谁，各自业务板块缺乏统一协调，没有起到预期中的增益效应。”一位不愿具名的业内人士对界面新闻记者称，“渤钢”只是一个空架子，难以对下属四家实体企业施加太多影响。
天管等四家企业的财务依然独立核算，直到2013年才开始合并报表。该做法背后的动力来自当时天津市政府提出的新目标——冲击世界500强。
2013年4月，天津市政府发布《关于进一步深化国有企业改革的意见》，其中提出，通过深化国有企业改革，着力打造10-12家品牌优、效益好的大企业集团，其中，两至三家进入世界500强。
入选美国《财富》世界500强榜单的关键指标就是销售收入。合并报表后规模大增的渤钢，顺利在2014年一举冲至榜单第327位，次年跃升至304位。
界面新闻记者从消失前的渤钢官网上发现，自2015年末以来，尤其是今年前三个月，渤钢总经理严泽生和总会计师肖树强便开始密集拜会多家银行，包括北京银行天津分行、渤海银行、天津滨海农商行和天津银行等。
3月中旬，渤钢背负近2000亿元债务的消息开始在业内多个微信群流传。
天津市国资委将拆分作为化解危机的第一步。4月21日，天津市政府的一纸批文，将天管等四家企业正式从渤钢分出，与渤钢共同成为天津市国资委直管企业。这距离渤钢组建成立，尚不满六年。
一合一分，渤钢均是在完成上级指令。
谁是下一个“渤钢”
如今的“渤钢”已一分为五，保留下来的“渤海钢铁集团有限公司”，位于天津著名小洋楼景区“五大道”附近。职能业务包括资金结算、国际贸易、资本运营，以及物贸电子商务等。失去天管等四家企业的钢铁产品后，这家小洋楼中的“钢铁集团”去向如何，也是一个未知数。
5月中旬，界面新闻记者向渤钢宣传部提出采访请求，对方婉拒，并开始极力撇清与四家“昔日子公司”的关系。
“渤钢弄到这步田地，能全怪它吗？”天钢一位炼钢车间老职工说，“形势比人强”，渤钢不过是行政重组的“牺牲品”。
年间，宝钢重组八钢、韶钢，武钢重组昆钢、柳钢，首钢重组水钢、长钢、通钢，鞍钢与攀钢重组；同时，区域内钢铁集团密集涌现，山东钢铁集团、河钢集团、渤钢集团先后成立。
然而，这波运动多表现为“有兼并、无重组”，其结果是“大而不强”，甚至成为包袱，“分家”现象屡有发生。
去年9月，武钢和柳钢在重组七年后分道扬镳。同年，宝钢退出宁波钢铁。宝钢旗下的八一钢铁（600581.SH）、韶钢松山（000717.SZ）去年均亏损超过20亿元，拖累宝钢业绩。面对亏损额占据总亏损额三成以上的攀钢，鞍钢亦被指“已有意将其甩开”。
与近十年前类似，为了提升当前过低的钢铁产业集中度，大面积兼并重组再一次成为行业共识。正在编制中的钢铁工业“十三五”发展规划已将“引导兼并重组”作为十大发展重点之一。身为行业龙头的宝钢、武钢虽否认二者合并“绯闻”，却不约而同地承认，已将推动兼并重组列入未来发展规划，并有意愿寻求合适的并购标的。
工信部原材料司副司长骆铁军称，中央政府下一步将按照“市场化运作、企业为主体、政府引导”的原则，以优势企业为兼并重组主体，结合化解过剩产能和深化区域减量布局调整，支持钢铁企业加快实施减量重组。
市场普遍认为，渤钢等失败案例的出现，一个重要原因在于其兼并重组由“政府主导”，而非“政府引导”。二者的根本差别是中央（地方）国企对中央（地方）政府提出的兼并重组方案是否必须执行。
“政府主导”即所谓的“拉郎配”。
“政府引导的意思是，必须听市场的，以企业为主体，对于政府提出的不符合市场规律的兼并重组方案，企业可以拒不执行。”国资委一位不愿具名的官员对界面新闻记者称，“拉郎配”很可能出现“你不情我不愿”，合而不融，人事协调成本巨大。极有可能将把两家原本不错的企业推进“阴沟”。
但在当前国企体制下，想要做到“政府引导”几无可能。“国企虽说是企业，不是政府机构，但在实际操作中并非如此。”上述官员称，国企改革对钢铁行业重组脱困能否收到实效，意义重大。
《人民日报》社论指出，这次产能过剩带来的一大教训是，距离上一轮国企改革10多年后，国企“政企不分”的问题依然突出。“本轮国企改革一定要在这方面取得实质性突破，真正把国企建成能面对市场竞争、以质量效益为导向的现代企业。”
“倘若政府不管好自己的手，新一轮兼并重组的失败很可能难以避免。”冶金工业规划研究院院长李新创对界面新闻记者称，政府对于自身直管的国企有权、且必须伸手干涉，但前提是尊重市场规律。
“如何把握个中尺度是个大难题，政府在进入市场的过程中也需要学习和成长。”李新创说。
国企承载的“政治使命”太多，GDP、税收、就业，难以完全按照市场规律办事，在政府提供宽松信贷等各项优惠政策大力扶持下，国企能否保持理性研究、抑制投资冲动，不受眼前利益驱使而作出“失足”决策，亦是一个极大的考验。
如今钢铁行业“去产能”阻力重重，资金链紧绷的钢企负债累累，“悬顶之剑”随时可能坠落索命。在当前新一轮钢企兼并重组的呼声下，倘若国企体制和“钢铁GDP”逻辑不改，行政命令式重组再现，合而不融，加之企业自身决策失当，距离出现下一个“渤钢”还会有多远？
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