2015西乡五中吧七(15)班

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本帖最后由 和风细雨 于
12:30 编辑
转眼间2014年就这么过去了,回首一年,忙于工作也没跑多远和多少地方,但愿2015年能加油跑远多跑一些地方…
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元旦一大早起床跑到牧马河畔,本想看看新年的第一缕阳光,可是冬季的灰暗雾霾现在无处不在,只能看看河里的水鸟——
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水鸟不少,可惜没有长枪大炮——
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牧马河上渡大桥面临拆除,所以也没有蓄水——
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水小鸟多霜冻大——
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经常晚上转樱桃沟,白天记录较少,新年转转——
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期待着3月初的樱桃花烂漫——
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夏园和生肖园——
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雾蒙蒙的天气令人烦——
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冬园得走走看——
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樱花湖绕一圈——
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全景美呀!!&
新年第二天下午太阳终于露面啦——
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只是随便走走呀——
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踩踩即将消失的桥——
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——在2011年中共西乡街道工委工作会议上的报告
这次街道党工委工作会议主要任务是:以党的十七届五中全会精神为指导,认真总结我街道“十一五”规划完成情况和2010年工作,全面贯彻落实区四届七次党代会和区“两会”精神,研究部署我街道2011年工作,动员广大干部群众,全面开展“迎大运,创全国文明城市标兵”活动,抢抓特区一体化历史机遇,加快西乡跨越式发展步伐。
一、“十一五”规划完成情况和2010年工作情况
“十一五”时期,在区委区政府的坚强领导下,我们坚持一手抓发展、一手抓治理,有效应对了国际金融危机,圆满完成了奥运安保、建国六十周年大庆等重大安保任务,国民经济实现了持续性发展,地区生产总值年均增长13.05%(以2005年数据为基数,下同);规模以上工业总产值年均增长9.77%;全社会固定资产投资年均增长15.17%;出口总额年均增长7.46%;地方财政一般预算收入年均增长26.09%;全街道社会消费品零售总额突破100亿元,年均增长17.43%。产业结构的“三二一”特征明显,第二和第三产业快速增长。经济增长方式开始向低消耗、高产出、高效益、高财税方向转变,2009年创造了每平方公里产出2.7亿元GDP和3577万元税收的效益水平,分别比2005年提高84.9%和125%。城市建设管理日趋完善。“十一五”期间,一批重大基础设施项目相继完成,城市设施进一步完善。“花园街区”管理模式效果显著,数字化、精细化城市管理模式全面铺开;街道主要干道的景观、绿化水平持续提升,社区生态公园及铁仔山郊野公园、平峦山公园等基础设施相继完善,道路交通微循环改造不断加快,宜商宜居环境建设全面提速。平安建设取得新成效。大力开展复杂区域及场所整治行动,创新“人民大调解”工作模式,开展“说事评理”活动,不断推进基层民主自治,促进和谐社区建设。社会事业取得新进步。教育均衡优质发展水平进一步提升,在2008年义务教育均衡优质街道评估中,西乡街道获得全区最高分;文化体育事业全面繁荣,成功举办了首届社区文化艺术节,竞技体育水平显著提高,获得“全国群众体育先进单位”荣誉称号;医疗卫生状况大为改善,积极加强社康站点建设,推进社区卫生服务工作向纵深方向发展。
可以说,“十一五”时期是西乡经济社会全面发展进步,人民群众得到更多实惠的一个时期。刚刚过去的2010年,深圳经济特区步入了而立之年,西乡成为新特区的一员。这一年,我们在区委区政府的正确领导下,以经济、城市、社会、人文、政务等五大环境建设为主线,扎实开展“环境提升年”各项工作,努力营造平稳健康的经济环境、优美宜居的城市环境、安定有序的社会环境、文明和谐的人文环境、优质高效的政务环境,各项工作取得了新的进步。
(一)着力抓好产业结构调整,经济环境进一步提升
全年实现地区生产总值253.97亿元,增长同比7.5%;规模以上工业总产值581.64亿元,同比增长5.1%;规模以上工业增加值102.96亿元,同比增长2.7%;全社会固定资产投资完成额69.0亿元,同比增长8.7%;社会消费品零售总额125.56亿元,同比增长14.8%;预算内财力8.70亿元,同比增长10.0%;两税收入37.24亿元,同比增长12.0%;进口总额31.47亿美元,同比增长0.7%;出口总额58.79亿美元,同比增长10.7%,经济稳步健康发展。产业结构进一步优化。科学规划产业布局,提出了“一带、两区、二十个点”的“1220”工程,其中西乡河经济带已完成初步规划,宝安科技创新产业园、固戍现代物流配送园正在深入规划和研究中,20个城市更新项目已有2个项目开展收尾工作;坚持优增量调存量,依法淘汰“劣质企业”107家,加快推进以电子信息产业为主导的“六大工业园”的产业整合,文化创意产业的项目效益和行业影响力不断增强,F518时尚创意园和雁盟酒店文化产业园成功承办第六届文博会分会场,签约交易额同比增长38%;招商选资模式渐入正轨,引入高技术、高产出、低耗能、低污染的优质企业25家,引进深圳西部国际珠宝城、泰华产业园、互联网产业园、大兴奔驰汽车城等7项重大社会投资产业项目落户西乡;自主创新能力进一步增强,街道高新技术企业达到117家。服务企业措施有效落实。街道领导挂点46家重点企业,开展企业调研92次,梳理解决各类问题75项;积极拓宽企业发展渠道,组织辖区98家企业参加国内外各类展会,总成交额59.88亿元。街道行政服务中心“一站式”服务功能进一步强化,全年共受理各项审批申请10666宗,办结10648宗,结案率99.84%。集体经济发展模式逐步规范。坚持扶持与监管并重,制定了《股份合作公司财务人员业务考核方案》、《财务信息公开管理办法》,进一步推进街道股份合作公司统一记账工作,规范公司财务行为;组织33个社区党支部书记赴上海、北京、香港、新加坡等地学习考察,促使社区干部拓宽视野、转变观念;认真处理历史遗留违法私房和生产经营性违法建筑,协助社区、原居民理顺土地、房产的权属关系,全年上会审批通过237宗,发放房地产证418本,征收地价及罚款3530万元,完成率为118%。
(二)着力推进市容建设,城市环境进一步提升
按照区委区政府1号文《关于加快现代化城区建设 全面提升城市环境的实施意见》的要求和部署,以全市市容环境提升行动为契机,不断加快城市更新速度,进一步提升城市环境质量。城市基础设施建设加快推进。不断强化重大项目建设的协调和督办,完成征地拆迁任务28项,签订拆迁补偿协议书76份,涉及补偿金额8500万元,确保83个市、区投资项目顺利推进,48个街道直接实施项目完工,完成投资8.7亿元,完成年度计划任务的100%。“两河、两园”和西乡中学(高中部)一期等重点建设任务圆满完成,西乡河综合治理工程(二期)顺利竣工,九围河治理实现污水零排放,南昌公园、碧海湾公园成为市民新的休闲之所,西乡中学高中部抢抓速度如期开学。市容提升工程强势推进。以建筑物立面刷新、安全隐患整治为重点,集中力量保障重要窗口门户、主要交通干道沿线、城中村环境优美,高质量完成了“一高一主五次”(广深高速、西乡大道、流塘路等5条道路)等7条道路穿衣戴帽工程和流塘社区等24个城中村整治任务,累计完成650栋建筑的立面刷新120万平方米,整治影响市容和存在安全隐患的各类管线5113处、拆除乱搭建14万平方米、清理城中村“六乱”1.5万处。其中,西乡大道环境综合整治工程得到了市、区主要领导的充分肯定和市民群众的赞许,成为全市参观的样板路;流塘社区火灾隐患整治工作高分通过区考核验收。生态区创建工作成绩突出。完成前进二路等5条道路绿化升级改造工程、西乡河(二期)两侧宽林带绿色廊道和区域绿道宝安段3标段建设,维修疏通西乡河等排水、排污管道25千米;桃源社区夺得“全国人居范例奖”,西乡街道、河西、桃源社区获得“省宜居范例奖”,桃源、铁岗及凤凰岗社区顺利通过省“宜居社区”考评组的检查;20个社区顺利通过省、市卫生村复检小组的检查验收;创建14个省、32个市“六好”社区,超额完成达标创建任务。
(三)着力探索社会管理新模式,社会环境进一步提升
牢固树立“发展与稳定并重”、“经济建设与社会建设并重”的理念,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,在“花园街区”管理模式的基础上,不断健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。社会管理新格局初步形成。初步建立了“一个中心,两套机制,三张网络”的社会管理新格局。高标准完成街道综治信访维稳中心的建设,实行 “六联”和“五个一”工作机制,全年共受理各类纠纷10679宗,调解成功率达96.2%,中心被省委常委、政法委书记、省公安厅厅长梁伟发同志称赞为“广东省第一中心”;继续抓好“人民大调解”、“说事评理”两套矛盾纠纷调解机制,街道各级人民调解委员会共化解各类矛盾纠纷9139宗,调解成功率达94.6%。“说事评理”机制逐步完善,共有47个疑难复杂案件通过市民评理的方式得以化解,参与市民511人;深入开展“织网工程”,编织“防控网”、“管理网”、“服务网”三张网格,网络型社会综合管理模式初显雏形,试点成效受到了中央综治委督查组的肯定。平安建设深入推进。成功处置并有效化解了东道物流公司欠款欠薪、桃源居物业管理纠纷、越战老兵上访等一系列纠纷事件;深入开展社会治安综合整治行动608次,对6个治安重点区域进行集中整治,全面加强校园及工业区周边安全保卫,严厉打击各类违法犯罪行为,全年累计打掉各类犯罪团伙119个476人,查处治安案件人,刑拘1219人,“两抢”、“两盗”类警情分别同比下降24%、12%;全面修复街道2281个电子摄像头并实现图像接通,安装盐田等7个社区8个试点单位视频门禁系统828套,实现107个小区物业管理覆盖率100%;加强治安辅助力量整合,西乡街道治安联防大队挂牌成立,安全防控基础进一步夯实。安全形势持续稳定。以“安全生产百日排查整治”工作为抓手,突出抓好隐患专项整治、宣传教育和落实安全生产主体责任等工作,整治各类安全隐患8457处,提前完成30家区挂牌督办的重大安全隐患单位和300家街道挂牌督办的较大安全隐患单位整治任务,全年未发生重、特大安全生产事故,死亡人数控制在区下达的指标范围之内;强力推进查违工作,坚决落实“四清两断”工作措施,大力开展“飓风行动”等专项治理行动313次,拆除各类违法建筑374处82924平方米,确保查违形势处于整体可控状态;加大劳动执法力度,全年排查企业2854家,劳动信访案件办结率98%以上,重大劳资纠纷数同比下降40%,欠薪逃匿案件数同比下降44.3%,仲裁派出庭受理案件数同比下降27.2%,劳资关系总体和谐稳定。
(四)着力改善公共服务质量,人文环境进一步提升
坚持以人为本、民生优先,着力保障民生、发展民生,确保了公共服务水平的不断提升和人文环境基础的进一步夯实。公共服务设施进一步完善。黄麻布小学等6所原村小改(扩)建工程全部完工,11所公办学校通过优质化学校评估,14所民办学校达区一级学校以上标准。31个社区生育文化中心运行正常,其中7个被评为市级优秀生育文化中心,整体覆盖率达94%;建成38个社康中心,基本实现“三个全覆盖”,&西乡人民医院社管中心的社康服务运行机制改革试点效果得到卫生部肯定,并被选为基本公共卫生服务项目实践培训基地。公共文明水平进一步提升。大力推进文明礼仪“六进”教育实践活动,开展各类群众文化、体育活动793场次,参加人数7.7万余人次;素质工程全面开花,广泛开展“金钥匙”、百万员工素质提升、妇女素质工程、素质教育特色社区创建等活动;法律服务深入基层,共举办普法系列活动410场,受教育群众达27万余人次。西乡团员青年和义工为群众开展服务活动500多次,服务群众10万余人次。市级文物保护单位绮云书屋修缮完毕,“三月三”北帝庙会获批区级非物质文化遗产并挂牌。在居民踊跃参与和各单位的密切配合下,圆满完成第六次全国人口普查工作任务。扶弱济困力度不断加强。积极扎实推进同富裕工程和“双到”工作,坚持长短结合的扶贫思路,对龙川县铁场镇5个贫困村、536个贫困户制定脱贫方案,援资150万元建成铁场镇卫生院,筹集150万元经费支持茶油种植基地项目建设;社会救助体系逐步完善,发放或转发各类扶弱济困款273.3万元,积极开展慈善募捐活动,累计募集各项救灾、慈善款项634万元;社区人大和政协联络站疏解民意作用不断增强,全街道10个人大、2个政协联络站共开展接访活动31次、解决问题29件。劳动就业服务水平不断提高。举办创业就业项目推介会,促进“农转居”居民创业33人、就业352人,促进失业人员再就业1638人;举办各类现场招聘会42场,各类技能培训5场次,受训人数达760人次。加强蚝业、汇潮创业示范基地后续管理工作,并成功通过验收。
(五)着力加强作风建设,政务环境进一步提升
以党工委1号文的形式下发了《关于加强机关作风建设的决定》,切实加强作风建设,营造团结、求实、廉洁、为民的干事创业氛围,为街道全局工作开展提供了强有力的保障。党风政风不断改进。认真做好民主评议政风行风,加大政务公开力度,街道网站更新政务信息2534条,向社会公开年度《公共服务白皮书》并圆满完成各项工作任务,其中14项按时完成,6项提前或超额完成。源头防腐工作力度加大,规范工程招投标和政府采购,强化对执法、工程建设等重点领域和敏感岗位人员的廉政宣教,下发各类廉政图册约1000份。进一步规范行政运作程序,制定了《西乡街道加强制度建设推进反腐倡廉工作实施方案》,对街道34项制度进行修改完善,并汇编成册。基层党建工作呈现亮点。大力推进固本强基工程,竣工率居全区之首;街道党员服务中心和30个社区党员服务中心建成并投入使用,进一步扩大和增强了社区党组织的影响力和凝聚力。率先在劳动、黄田社区建立党代表工作室,共组织开展接待、走访、义诊、慰问等活动122次,接待群众1000多人次,收集意见建议163条,其中136条意见建议及时得到圆满解决,逐步实现了党代表工作室开展活动经常化、规范化、制度化,其中劳动社区党代表工作室成为“全省实施党代表任期制工作现场会”参观点。“两新”党组织建设不断深入,组建新经济组织和新社会组织党支部148个,组建联合党支部36个,管理“两新”组织党员1455人(新发现党员198人),实现了非公有制经济组织和社会组织党组织和工作全覆盖。
回顾“十一五”以来的工作,我们之所以能够取得这些可喜的成绩,归功于区委区政府的正确领导和包(挂)点区领导的亲切关怀和大力支持;归功于班子团结协作、队伍执行有力的良好氛围;归功于历届班子为工作新进步积蓄的强劲发展后劲;归功于全街道广大党员和人民群众的不懈奋斗。在此,我代表街道党工委、办事处,对长期以来关心和支持西乡工作的各级领导、社会各界人士,对积极参与西乡经济社会建设、发展的街道广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,我们发展中仍存在着一些突出问题和不足,主要表现:一是历史欠账多,区域发展“二元”现象突出。与原特区相比,我们在城市形态、经济形态和产业形态上还存在较大差距,一体化任务异常艰巨。二是区域环境复杂,社会管理压力巨大。安全生产的基本面较差,管理监督机制有待强化,查违工作压力日趋增大,出现“两头受困”的被动现象,各类隐患问题时有回潮反弹,长效管理机制有待进一步完善。三是个别党员干部创新精神弱化,思想作风有待进一步加强。表现在:不思进取、安于现状,朝气不足、暮气十足,机关化倾向严重,执行力不强等等。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、“十二五”的总体思路和2011年工作任务
“十二五”期间的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展为第一要务,认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(年)》和《深圳综合配套改革总体方案》,抓住特区一体化的历史机遇,以深圳市建设“一区四市”、宝安区建设科学发展示范区为契机,全面转变经济发展方式,实现社会管理新突破;进一步突出服务业主导地位,大力发展现代服务业;扶持中小企业快速发展,大力打造总部经济;积极引导社区股份公司参与城市更新,走多元化发展道路;生产总值年均增长13%以上,实现再造一个新西乡的目标,争做推进特区一体化的新标兵。
展望2011年,机遇和挑战并存,困难和希望同在。今年是“十二五”时期的开局之年,做好今年的工作,有着承前启后、继往开来的重要意义;今年又是深圳的大运年,届时深圳包括我们宝安、西乡都将迎来世界各地的宾朋,抓住办大运的契机,实现办赛事、办城市、创文明、惠民生的多赢成效,对我们来说都是一个机遇和挑战;同时,今年还是基层换届选举年,选好配强新一届社区“两委”班子,不仅事关社区的和谐稳定,更关系到推进基层民主建设,夯实基层发展基础的工作大局。因此,我们必须积极面对挑战、抢抓机遇,大力弘扬“想干、敢干、快干和会干”的精神,不断推动各项工作迈上新台阶。
今年的总体要求是:以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展为主题,以转变经济增长方式为主线,深入贯彻区四届七次党代会和“两会”精神,坚持一手抓服务与发展,一手抓管理与稳定,全面推进社会建设、经济建设、城市建设、基层建设和作风建设等五大建设,努力建设宜商宜居新西乡,争当一体化排头兵。综合考虑宏观经济形势和我街道近年的经济增长态势,今年全街道经济预期目标定为14%左右。为确保今年工作总体目标的实现,必须着重抓好以下几方面工作:
(一)强力推进社会建设,打造民生普惠的幸福之乡
要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,始终把保障社会公共安全作为工作的重要目标,把对群众的真挚情感转化为服务群众的内在动力,人民群众赞成什么我们就鼓励什么,人民群众期盼什么我们就努力做好什么,让西乡人民感受到更具广度、深度的归属感和幸福感,真正将西乡当作故乡,以创造“深圳质量”为契机,在提升“三个质量”上下工夫。一是以改善民生为重点,提升社会服务质量。进一步加大对公共服务的财政投入,提高基本公共服务投入占财政支出的比重。加强公共服务体系建设,推进“花园街区”采购服务模式的扩容扩面,着力扩大服务范围,确保服务内容、服务方式更加贴近民心,让更多的群众获得更多的实惠。优先发展教育事业,加快缩小与原特区内教育发展差距,逐步实现基本公共教育服务均等化,加快推进西乡中学(高中部)、碧海片区小学、西乡第二初级中学的新建。加快筹建西乡人民医院新住院大楼,进一步优化医疗卫生环境,建立健全“治未病”的预防保健服务体系,夯实基层医疗卫生事业的发展基础,让老百姓在家门口就能享受到基本的医疗保健服务。大力推进社区公共文化体育设施建设,高质量完成大运会西乡赛区场馆建设,配合做好区级碧海文化艺术中心等一批重点文化基础设施建设。组织丰富多样的群众性文体活动,为外来劳务工提供称心的文体服务。继续实施针对欠发达社区的同富裕工程,切实抓好与龙川县铁场镇的“双到”对口扶助工作,切实做好建档立卡和制订脱贫方案等基础工作,努力提升扶贫开发水平,真正做到“扶贫扶到点子上、开发开出生产力”。加强社会救助、社会保障、养老、优抚等工作,把扶贫济困、就业培训、宣传文化等民生服务工作下沉到各个社区和网格;继续完善“跳蚤市场”,帮助城市下岗人员、低保人员、残疾人员等弱势群体自力更生;继续组建“人生驿站”,为受困人群提供基本生活援助和就业服务,让帮困工作更具针对性,更加“恒温化”。二是以机制创新为重点,提升社会管理质量。认真总结试点工作经验,积极实施“织网工程”,按照“专干不单干,分工不分家”的原则,整合基层各类管理力量和资源,同时辅以信息管理系统的运用,将信息网格连通各社区和各网格,编织防控网、管理网和服务网等三张网,推广网络型社会管理服务模式。大力推进视频门禁系统建设,全年完成2500套以上视频门禁系统安装;加强街面防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、区域警务协作和虚拟社会防控;完成深圳港大铲湾港区、骏丰园、下围园新村等3个安全文明小区的创建工作。加强流动人口和出租屋综合管理服务,大力推行“单位自管式”、“物业式”、“旅业式”等出租屋管理模式,大力开展重点出租屋清理整治专项行动。完善街道综治信访维稳中心和社区综治工作站、企业综治工作室的建设,广泛排查矛盾纠纷,加强对非法经营场所和重点区域的清理整顿,确保大运会期间社会平安稳定。完善劳动关系协调工作机制,在企业内部搭建管理者与员工平等对话沟通平台,营造和谐的劳资关系;设立劳务工维权帮扶中心,为劳务工提供更加完善贴心的劳动管理和服务。全面加强安全生产监督管理工作,强化企业安全生产主体责任,探索政府购买安全巡查服务,完成2批区挂牌督办20家重大安全隐患单位及2批街道挂牌督办200家较大安全隐患单位整治。创新和加强“人民大调解”工作,充分发挥“市民论坛”和“说事评理”机制的民意吸纳功能、政策宣传功能和意见交流功能,围绕辖区重要事项和重大矛盾,开展居民听证、意见征集和民主协商。三是以加强社会动员为重点,提升公众参与质量。继续加大“花园街区市民管理委员会”、“人生驿站”、“老年人协会”等社会组织的培育力度,建立政府和社会组织间的有效合作机制,鼓励和引导其对社会建设工作的充分介入,广泛提供社区帮扶、养老、心理咨询、文娱活动等服务;引导广大群众和公职人员积极参与志愿活动,组织动员广大机关干部每周休息日拿出半天时间义务参加迎大运、创全国文明城市及国家环保模范城市的创建工作,招募大运会志愿者,在大运会期间为大会提供赛会、公共服务;壮大社会工作者和社区义工队伍,组织构建街道义工服务中心—社区义工服务站—企事业义工服务队—街巷义工服务组的义工体系。
(二)大力加强经济建设,打造转型升级的高产之乡
当前,加快转变经济发展方式是实施“十二五”规划的主线,区委鲁毅书记也多次寄望西乡在转型发展上取得新的成绩,因此我们必须坚持立足区位优势,聚焦长远发展,优选“好苗子”,种出“高产田”,打赢转变经济发展方式的攻坚战,着力打造“四类示范点”。一是明确产业发展规划,打造产业升级示范点。继续强力推进“1220”工程。重点打造西乡河、107国道两侧产业经济带,延接前海新区发展,支撑西乡区位发展新的经济增长点。抓住西乡河整治和西乡河水环境改造的契机,推进西乡河沿岸产业优化升级,打造以总部、研发、轨道商务、互联网产业等现代服务业为主的深圳市西部滨河特色产业经济带;加快宝安科技创新园区和固戍物流配送园区项目规划,尽快进入立项实施阶段;加快实施20个城市更新改造项目。二是发挥项目驱动效应,打造产业集聚示范点。突出“招新引优”、“选商引智”,围绕战略性新兴产业引进龙头项目,依托现有产业基础引进产业链配套项目,优先引进产业关联度高、技术先进、附加值高,具备集群发展效益的重大项目。实施领导包项目制度,认真做好年初启动的宝安互联网基地等10个重点投资项目建设的跟踪服务工作,确保完成年度投资计划,形成集束式发展的示范效应。三是优化服务环境,打造自主创新示范点。重点保障支柱产业生产和研发场地的需求,协助成长型电子企业做大做强。促进高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸,努力掌握核心技术和关键技术,鼓励有条件的企业申请成为国家高新技术企业,提高各类创新主体的自我组织、自我管理和协同发展能力。多渠道加强人才引进,为推动西乡产业高端化提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。四是加强扶持引导,打造集体经济转型示范点。鼓励社区股份合作公司抓住城市更新的契机,通过自改、参股、长租等方式参与旧改,鼓励和支持有条件的社区股份公司“借船出海”,推进社区经济的转型升级,形成早转早受益的良好局面。扶持打造一至两个转型升级和城市更新的示范点,建设高效运营的大型“社区综合体”。
(三)全力开展“迎大运,创全国文明城市标兵”活动,打造功能完备的宜居之乡
今年,深圳市将举办世界大学生运动会,西乡也有赛事任务,宝安区同时还将接受国家生态区创建验收。以全新的城市形象亮相大运,迎接生态区创建验收,不仅是重要的工作任务,更是政治任务。因此,我们必须按照“办赛事、办城市”的工作要求,以主人翁的态度,以高标准的建设,举全街道之力、集全街道之智,按照建管并举的原则,积极配合落实好各项城市环境优化工作,进一步完善城市功能,确保大运会前市容市貌有根本性改观,顺利通过生态区创建验收,主抓“三项重点工作”。一是加快推进城市设施建设,主抓城市功能性、基础性工程项目。提速城市更新,分类分批实施旧工业区、城中村、旧街改造,确保年内基本完成劳动村改造工作。加强城市治污保洁建设,重点抓好西乡河整治和西乡河水环境改造工程,通过实施污水深度处理和回用水管道铺设,还水西乡河,实现今年不黑不臭、明年水质变清的目标,把西乡的烦恼河变为美丽迷人的“多瑙河”;加快推进三支渠钟屋工业区段整治和劳动片区内涝整治工程项目。逐步优化综合交通环境,完善路网结构,完成西乡片区交通综合改善工程、轨道交通疏解工程、三围华胜学校周边环境整治工程等一批道路整治项目。加强规划研究,确保交通微循环项目年内取得实质性进展。二是加快构建成熟完善的城市管理体系,主抓城市精细化、规范化管理覆盖。积极实施景观改造、绿化美化等工程,继续抓好主要干道、重要景观节点的建筑立面刷新、花卉布置等工作,让西乡成为名副其实的“花园街区”。以西乡大道迎宾路为重点,全力开展“5333”工程整治,按照区委区政府“快种树、种大树、种好树”的要求,动员全社会开展认捐植树活动。重点抓好城市日常保洁管理工作,积极开展清洁西乡行动,全面消除卫生死角和盲区,提高各类市政设施和道路的保洁度。巩固城中村消防安全整治成果,实施长效管理,大幅提高城中村消防安全和环境整洁水平。持续开展“六乱”、招牌广告等整治执法行动,完善后续管理,严防“回潮”。大力开展交通综合整治,严厉打击非法营运专项整治行动,积极发展公交体系,确保年内500米公交站点覆盖率达到85%,创造畅通有序的交通环境。三是开展城市文明提升行动,主抓文明城市共建共享。开展更加多样化、更具互动性的文明创建活动,发动更多的群众参与到城市的建设和管理,参与到文明城市的迎检筹备工作中来,大力营造文明城市共建共享的良好氛围。进一步优化交通、公共场所和日常生活等领域的公共秩序,制定实施各类城市文明准则和行为规范,加强宣传教育和管理,引导群众养成良好的文明行为习惯,创造文明、安全、有序、和谐的城市环境。
(四)积极加强基层建设,打造生机勃勃的活力之乡
加强基层建设,是维护基层社会和谐稳定、保障基层群众利益的基础工程、民心工程。今年适逢社区“两委”换届选举,我们要以此为契机,进一步理顺社区管理体制、服务体制,不断提高基层建设的层次和水平,夯实基层的科学发展基础,着力完善“三种机制”。一是发挥社区党组织的领导核心作用,完善基层领导机制。把基层党建工作向社区延伸和拓展,进一步加强社区党组织自身建设,强化基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的政治功能。重点搞好社区“两委”换届选举,严格把关,优化结构,选好配强社区新班子。加强社区干部培训,进一步增强基层党员干部队伍活力,建立健全教育、管理、服务党员长效机制。探索社区党建新模式,进一步加强社区党代表工作室建设,密切党群、干群关系。积极开展创先争优活动,在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。二是深化社区民主自治建设,完善基层管理机制。积极发展基层民主,坚持行政推动和社会培育相融合、政府指导和社会参与相结合,完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的社区居民自治体制,促使社区建设和管理走上制度化、规范化轨道。健全“两代表一委员”联系社区制度,建立完善决策听证会、矛盾协调会、政务评议会等社区民主自治制度,畅通居民参与管理的渠道,协调好社区中不同利益群体的社会关系,增强群众对社区的认同感和归属感。三是探索社区工作社会化,完善基层服务机制。引导业主大会、业主委员会自觉接受社区居委会的指导和监督,积极配合社区居委会依法履行自治管理职责,协助社区居委会共同搞好社区服务、卫生、计生、治安等工作。在社区物业管理全覆盖的基础上,提高物业管理水平,搭建开放式的社区服务平台,鼓励社会机构参与到社区的治理和服务中来,共同开展以社区为单位的群众性文体活动,倡导邻里相亲、守望相助,增强社区凝聚力。
(五)扎实开展作风建设,打造风正气顺的廉洁之乡
要顺利完成既定的任务目标,加快西乡跨越式发展的步伐,必须不断加强和改进新形势下党的建设,强化干部队伍作风建设,当前就要紧紧围绕“想干、敢干、快干和会干”的主题,加强干部队伍强兵建设,把推进一体化、服务大运会等重大工作任务作为检验干部、锻炼队伍的重要契机,建设“三勤一洁”干部队伍。一是保持腿勤,扑下身子服务群众、服务企业。继续坚持班子成员挂点联系企业制度,对各类企业开展调研活动,全面掌握企业所思、所想、所盼,为企业解决实际困难;完成13家重点企业周边环境整治,为企业营造良好的区域环境。组织政策、法规宣讲,邀请专家、学者共同研究企业发展转型路径,为政策决策提供依据,引导企业科学转型。成立社区股份公司发展指导组,引导社区领导班子积极探索股份合作公司转型和运营的新模式,带领社区股份公司参与旧改,抢抓城市更新、产业升级的新机遇,加快多元化发展步伐。二是保持手勤,促进工作提速提效提质。完善机关事业单位绩效考核办法,落实责任追究和首办负责、服务承诺等行政效能监察制度,抓好年度公共服务白皮书执行落实情况,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任,增强行政执行力和公信力,推动政府工作提速提效提质。三是保持脑勤,全面建设廉洁政府。每一名公务人员务必保持清醒头脑,做到廉洁自律、奉公守法。要进一步加大政务公开力度,严格执行重大问题议事规范和工程招投标、政府采购程序,加强窗口单位和执法队伍的管理监督,坚持依法行政;加大对重点工程和关键领域的监督,完善财政审计监督。坚持开源节流,牢固树立艰苦奋斗意识,杜绝铺张浪费。
同志们,我们已经站在了历史的新起点,面对上级党委政府和广大人民群众的新期待,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在区委区政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,奋发图强,集全民之智,借大运之力,为西乡的“十二五”跨越式发展作出更大的贡献!
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