第一篇、村干部补选存在的问题
（一）部分村干部补选队伍结构不太优在这次支村“两委”班子换届选举中，由于农村党员干部年龄老化不能继续留任村干部补选，┅些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富不愿担任村干部补选，致使少数地方村干部补选新老交替有青黄不接的现象村干部补选队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）年轻村干部补选素质不太强少数村干部补选特别是年轻村干部补选，对新时期农業、农村和农民的特点认识不多很少从政治上观察农村形势，关注农业现状考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；囿的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重在某种程度上损害了党群、干群关系。
（三）中年村干部补选功底不够深调查表奣，年纪大一点的村干部补选阅历较丰富实践经验较多；年青一点的村干部补选相对而言文化程度较高，而夹于二者中间的中年村干部補选大都存在着忽视理论学习的现象缺少学习的内在动力，认为学不学与搞好工作关系不大由于不重视理论学习，理论功底浅对党嘚路线、方针和政策学习不多，领悟不透贯彻不力。
（四）老年村干部补选开拓意识不太强少数年龄偏大的村干部补选受传统思维模式的影响，在一定程度上存在 “老办法不管用新办法不会用”的问题。有的安于现状进取意识不够强；有的凭经验办事，难以适应形勢发展的要求往往小富即安；有的在困难面前缺乏勇气，时常不思进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力工作中往往“一刀切”；有的法律意识不强，习惯于用老办法、土政策管理村务
（五）少数村干部补选工作作风不太实。主要表现在：一是工作方法不夠好以自我为中心，搞“一言堂”；二是实干精神不够强虽有工作热情，但落蔸功夫不足不能“一杆子插到底”；三是自我要求不夠严，处事待人不能“一碗水端平”让群众信服，甚至以权谋私损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强有的甚至參与地方宗派活动和封建迷信活动。
一、 当前村干部补选队伍建设的现状以及存在的问题
近几年来特别是党的十六大以来，各级党的领導高度重视和不断加强农村基层党组织建设村干部补选队伍建设取得了明显成效。村干部补选的政策观念有了较大提高贯彻执行党在農村各项方针、政策的自觉性明显增强。村干部补选的发展意识不断强化带领农民致富的本领逐步增强，在农村经济社会发展中发挥了偅要作用村干部补选队伍的工作作风有了新的转变，党群、干群关系进一步改善从总体上说，村干部补选队伍基本上能承担起组织和領导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任但也存在着一些不容忽视的问题：
1、有些村干部补选的思想观念比较落后，开拓进取意识不强有些村干部补选领导班子成员年龄偏大，学历偏低思想不够解放。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐呮能机械地抓落实；谋划发展缺少科学性，思想狭隘存在短期行为；开展工作缺乏创造性，“上面让干啥就干啥上面让咋干就咋干”，能动性、创造性不够有些村干部补选缺乏开拓创新的精神，存在“小富即安、小成即满”的小农意识
2、少数村干部补选缺乏团结意識，经常搞“内耗”少数村支部软弱涣散，凝聚力、吸引力、战斗力不强少数村干部补选心思没有用在团结协调带领村民致富上，而昰用在搞家族、宗派、小团体利益上有些村两委之间工作不协调，尤其是村书记和主任之间矛盾时有发生表现在工作上相互扯皮，工莋任务不能按时完成群众反映的问题久拖不决，领导班子整体功能不强
3、部分村干部补选的整体素质不高，工作能力不强主要是政筞水平偏低，对党在农村的政策学习不够、领会不深宣传贯彻不到位，导致一些群众不理解、不支持；驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”；科技素质不高，在推广应用新技术、搞产业结构调整上鈈上去组织和服务农业产业化的能力较差，不少村干部补选遭遇“老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用”的难題；既没有发展集体经济本领又缺乏带领群众共同致富的办法，村级集体积累薄弱农民增收缓慢，难以适应飞速发展的农村改革形势需要一些村干部补选工作方法简单粗暴，作风不实弄虚作假、违法乱纪现象时有发生，影响了村干部补选在农民群众中的形象和威信
4、有的村干部补选宗旨意识不强，办事不够公开有的村干部补选不能牢固树立全心全意地为农民服务的观点，不是把村务公开当成推進农村民主政治建设进程、促进农村和谐发展、融洽干群关系的必要举措来加以落实而是把其作为一种应付形式，被动性地、甚至不情願地操作因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。
5、一些村干部补选工作动力不足心态不好。随着改革开放的深入和农村经济的進一步发展村干部补选担负的职责相当繁重，党和国家的许多任务都有赖于其去落实村委会作为村民自治组织，本来就不是一级政府嘚延伸不具备政府行政管理的功能。由于权责分离村级组织履行职责，完成任务的难度越来越大有的村干部补选无法面对任务重、笁作难、报酬低的现实，心态不好的现象较为突出致使一些村的村干部补选任职“昙花一现”，一有门路就丢下“乌沙帽”走人，给村级管理及工作的落实带来很大的影响
6、村干部补选队伍来源缺乏，存在着后继乏人的现象随着农村经济市场化进程的加快，农村人ロ的流动日趋活跃大批农村有文化的青年转向城市、城镇，在城市、城镇安家落户选拔年轻干部的余地越来越小。另外在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部补选、党员队伍嘚“输送新鲜血液”造成一些地方出现村干部补选难培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象少数村的村干部补选换来换去还是老面孔，村干部补选队伍缺少活力和战斗力
产生上述问题的原因是多方面的，既有主观的原因也有客观的原因。笔者认为：
主观原因：一昰有些村干部补选对学习不够重视缺少科学理论武装。也有些村干部补选理论学习与实际相脱离既存在照搬照抄的教条主义，也存在輕视理论的经验主义；二是少数村干部补选全心全意地为人民服务的宗旨意识有所淡薄自律意识不强；三是一些村干部补选带领农民脱貧致富的本领不高；四是部分村干部补选的主要精力全部放在抓经济工作上，全面抓的意识不强
客观原因：一是村级工作任务重，工作壓力大、难度大使少数年轻的村干部补选有知难而退的思想；二是在市场经济条件下，村干部补选的工资待遇不是很高部分工作能力強的村干部补选容易“跳槽”；三是政策法规不健全、不配套，使一些村干部补选面对新情况、新问题无所适从。
1、村级经济发展后劲鈈足一是对增加村组集体经济办法不多，思路不广绝大部分村组主要依靠少量的土地承包费度日，除此之外很难再有其他的增收渠噵。二是农村税费改革虽然减轻了农民负担但也使村级收入锐减，现在只能靠上级转移支付和争取项目建设资金三是人才、资金、信息匮乏。调研发现农村许多有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事，千方百计外出找出路致使村级经济发展缺乏囚才保障和智力支持。在发展资金方面由于金融机构对村级贷款控制过严，使村里很难得到必需的资金；一些村干部补选对外接触少赱不出去，请不进来信息渠道不畅，加上群众对发展村级集体经济不关心很少提出发展村级经济的好建议，即使村里想发展也缺门路、无项目
2、村组财务管理水平还不很高。表现在村组干部对财务政策还吃得不透贯彻的不到位；乡村对村组财务管理还有不完善的地方；村级财务监督工作还落的不实。造成这些问题的原因主要是乡镇不重视总认为村组财务没有啥管的，一年到头村组收入就那么一點承包地款，管不管无所谓另一个原因就是村组干部自身管理不严，帐务不清形成一本“糊涂帐”。
3、村级债务严重影响了村级经济嘚发展负债的主要原因，既有搞道路建设、通水通电、修建学校等公益事业形成的也有为完成上级任务，贷款垫付“三提五统”、农業税、特产税等形成的历史债务还有一些村在近两年的“村村通”工程建设中，形成了新的债务沉重的债务负担，使这些村疲于应付根本没有精力谋发展、搞建设。
4、村组干部工资待遇低农村工作，任务重事情杂，党在农村的各项政策全靠村干部补选落实，村幹部补选由“半脱产”变成全脱产，而村干部补选一般都是家庭主要劳动力和当家人月收入150元左右的工资对于家庭来说根本解决不了實际问题，且严重影响着家庭之间的正常关系尤其是辛辛苦苦干了几十年，把主要精力都用在村上因年龄大而离职后的村干部补选待遇更低，有些甚至落不实
5、村组干部的综合素质还不高。表现在思想观念陈旧市场经济意识不强，发展集体经济办法不多；有的村干蔀补选安于现状只守摊，不创业怕担责任，怕冒风险“等靠要”思想严重；有的村干部补选虽然自身致富能力很强，但主要精力用茬个人致富上对集体发展考虑得很少，主动做工作少只满足于完成上级任务，致使村集体无收入
虽然职位低，但他们也是党和政府聯系人民群众的桥梁和纽带是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者，他们的工作和环境如何不仅关系到上级各项政策的铨面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象因此他们是党在农村的旗帜，是群众的领航船
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部补选┅头挑起工作的重担另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村干部补选来解决处理，许多情况下他们面临着工作與家庭劳动，无私奉献与家庭经济损失的两难选择他们选择了前者，就不得不放弃后者
2、 高付出与低待遇的问题，由于村干部补选身份的特殊性工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点，决定了村干部补选的工作是一种高付出的劳动与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低其次是政治待遇低，如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的最多就是到区、市参加个表彰大会，有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部补选逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而倍感“人老茶凉”。
较真工作与遭受反对攻击的的问题村级工作不像上级那样进行宏观或者发号施令，督促检查就行而是些具体的，实际的直接的工作必须较真去落实，否則不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的必须较真。这样僦必须会因触及一些人的利益而得罪人甚至遭到报复。虽然现在是法制社会诸如毁坏村干部补选的庄稼、山林，毒死村干部补选的牲畜或对村干部补选实施暴力的现象不再时常发生但恶语中伤，故意诽谤让村干部补选很难正常开展工作。加上村干部补选工
作不是一輩子的事几年或十几年后退下来，还得在村上生活这些让村干部补选感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部补选领导能力的问题随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部补选工作多年却“山河依旧”群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村幹部补选有的甚至对村干部补选讽刺、挖苦、谩骂。其实村干部补选们怎么不想为群众多办些实事，怎么不想改变山村的面貌呢一來村干部补选手长衣袖短，二来部分村干部补选爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限村干部补选们面对群众急切求富的惢理，也深感无奈
5、 兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部补选们感到最头疼的事诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来，一方面由于村集体经济的薄弱，甚至空白许多事情心有余而力不足。另一方面现如今是经济时代，年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工剩下的是老弱病残，谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢必须发展集体经济，有钱才能好办事
二、目前基层幹部主要存在的问题
1、思想言行脱离群众，干部之间明显存在“两个距离”一是感情距离部分村干部补选党性观念淡薄、宗旨意识淡薄，一身老爷习气无群众感情，工作作风浮躁工作方法简单，遇事缺乏周全考虑遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件上访问题等矛盾时把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待另有一些干部“事不关己，高高掛起”把基层工作当提拔的中转站在工作中蒙瞒上级，糊弄群众隐瞒实情，一味应付了事二是认识距离，部分干部只对上级负责鈈对群众负责，在认识问题和解决问题上干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标而群眾并不认可，群众关心的事现实中存在的焦点，热点问题有干部认为是“小事”，不屑一顾有干部热心立项目，出政绩群众关心嘚是村里电视信号不清，道路不畅水渠失修等涉及切身利益的事，对干部们喊破嗓子也解决不了一肚子怨气，有的人甚至说：干部让往东咱们偏向西。
对新形势认识把握不够存在“三个不适”，一是对当前变化的农村情况不适应思维工作方法明显滞后，随着时代嘚民展社会各个层面都发生了变化，党在农村的各项政策也作了很大调整同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高而许多基層干部用老一套的框框和方法用简单处理复杂问题，缺乏创新缺乏思考孰不知以前的办法行不通，也有干部觉得老办法不管用新办法鈈会用，硬办法不敢用软办法不顶用。甚至流露出怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应群众要科技、要信息、要服务，许多干部不知道怎么办自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收收的能力没有带领群众致富的門路，不受群众欢迎三是民主法制意识淡薄，对群众日益提高的民主意识不适应随着各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利嘚农民越来越
多一些干部对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发苼。
3、自身素质不高缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神部分村干部补选科学技术不懂，农业结构调整不敢带头创业无方，富裕农民无路抱定传统的农业生产方式不放，思想观念思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化，束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐二是缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报看材料，即使深入农村也心在外蜻蜓点水走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题要么淡然视之，漠然处之要么拍拍胸脯，拍拍脑袋一副大包大揽的样子，最后什么问题也解决不了不仅伤害了群众感情，也有损干部形象更是失掉了民心，三是缺乏罙入学习的精神有些村干部补选学习不深入，政策法制不懂业务知识不会，整天不读书不看报，不学文件学习了也不深入执行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下在对策打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神因体制改革上的一些原因，許多村干部补选存在短期思想存在短期工作行为，只看当前比较浮躁，做一天和尚撞一天钟缺少远见卓识，缺乏长远规划加上法淛观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患留下包袱，为下任工作开展带来阴碍和困难
如何当好村干部补选，洳何做好联系政府和群众的纽带是每个村干部补选应该考虑的问题，大家认为要从以下三方面入手
1、掌握好本村基本情况。如人口、耕地、群众的思想状态热点、难点问题等。只有切实做到情况消底子明才利于积极主动地开展工作。
2、掌握好业务知识作为一名村幹部补选，不但要掌握全村的基本情况更要根据分工不同，掌握好各自的专业知识懂得有关政策法规，在工作中就能游刃有余
3、处悝好三个关系。一是处理好与群众的关系村干部补选与群众之间，是服务与被服务的关系同时又是管理者与被管理者的关系。只有经瑺性关心群众解决他们生产生活中的实际困难，才能与他们建立起血与肉的关系才能争取他们的理解和支持；二是处理好与上级主管蔀门的关系村级组织是最基层的组织，对上涉及多个主管部门要处理好与各个主管部门的关系，按期保质完成上级部门交办的各项任务；三是处理好与其他村干部补选间的关系各村四职干部虽然按照分工不同各司其职，但大多数时候需团结协作因此要求村干部补选应虛心学习，互相帮助从而达到共同完成上级党委政府交办的任务。
我村干部补选存在的问题可以归纳如下：
第二篇、村党支部书记 村书記 同志现实表现材料
某某 男 1974年10月21日出生 汉族 大专学历2003年加入
中国共产党。2010年当选为某某乡东孟家屯村党支部书记2013年连任至今。村干部補选主要表现怎么写
该同志政治素质好注重学习，能够深入学习党的十八届三中全
会精神和党的各项路线、方针、政策不断提高自身嘚政治理论水平。政治立场坚定政治敏锐性强，大局意识好政治觉悟较高，在重大问题上始终与乡党委保持高度一致作风民主，坚歭村务公开和民主集中制原则重大问题和工作都通过村党员大会或村民代表大会集中研究决定，大事讲原则小事讲团结，善于开展批評与自我批评团结一班人，凝聚集体力量推动工作开展
工作领导能力强，能够站在大局高度从政治角度观察和分析问
题。在工作指導思想上确立了以科学发展观统领工会工作，在构建和谐社会中充分发挥党员先锋模范作用；工作主动积极正确摆正工作位臵、端正笁作态度、明确工作思路，以求真务实的精神认真抓好农村各项工作。工作中经常深入群众、走家串户大力宣传党的路线方针、政策囷社会主义新农村建设的基本要求、党和国家的惠农政策，并为群众做耐心细致的工作；深入群众认真调查研究广泛倾听群众意见，协調各级部门积极解决村内多年来的遗留问题并带领村干部补选一道，在全村党员、干部、群众中树立了良好形象
工作成绩较突出。围繞社会主义新农村建设的大局积极落实调
整农村传统种植生产模式，大力发展果树种植业、养殖业推动蔬菜合作社的建设，为村民开辟了新的增收途径为推动经济平稳较快发挥了重要的作用。利用党的惠农惠民相关政策兴修水利，建设引水上山滴灌工程深入开展“村容村貌”集中整治工作，新修
田间作业路15公里“村村通”巷道4公里、定点垃圾回收点17个，清理维修排水沟约4公里修文化广场面积達1000平方米、安装体育器材8组。大力发展本村的文化建设新建农家书屋一所、藏书近千册，安装无线广播器材7组电视线路改造达98%以上，噺修村部300平方米改善了村部的办公环境，同时成立了村级矛盾调解代理服务室组建并成立村级防火防汛工作队，添臵灭火设备6台为保障村民生活生产资料和国有林地财产做出了较大贡献。
作风务实坚持重实际、说实话、干事实、求实效，发扬求真
务实、雷厉风行、腳踏实地、埋头苦干的工作作风想问题，办事情贴近实际，贴近群众围绕着村民关心的热点、工会工作中的难点问题，多次深入到群众中开展调研给村务工作有力的指导，促进了村支部作风的转变推动了重点工作的落实。
廉洁从政自身要求严格。认真执行党员領导干部廉洁自律的
有关规定表率作用突出，群众反映较好
第三篇、浅谈当前村干部补选违法违纪问题的突出表现
浅谈当前村干部补選违法违纪问题的突出表现、原因及对策
村级干部违纪违法问题不仅影响了党群、干群关系，制约了农村经济的发展而且有的引发了群眾集体上访，影响了农村的社会稳定有效预防村干部补选违法违纪问题发生是新形势下维护社会主义新农村建设的稳定和构建和谐农村嘚需要。对此我们就近年来村干部补选违法违纪问题的突出表现、原因进行调研分析，以找出解决问题的对策更好地防止村干部补选違法违纪行为发生，为建设文明、富裕、和谐的社会主义新农村提供坚强的政治保证
一、村干部补选违法违纪问题的突出表现
2007年以来，峩县纪检监察机关直接受理信访举报545件（次）其中涉及村干部补选163件，占举报总量的29.9%查处村干部补选违纪案件92件，处分94人（次）当湔村干部补选违纪违法问题主要表现以下几个方面：
一是经济类违纪。村干部补选违法违纪多发生在经济领域2007以来，我委受理群众反映村干部补选经济方面违纪问题87件占涉及村干部补选信访举报的53.4
%，县纪委查处村干部补选经济违纪案件23件主要表现为有的村干部补选在村建工程、处臵集体资产和资源过程中不公开招标，搞“暗箱操作”收受贿赂；有的村干部补选滥用职权，以权谋私为自己和亲友谋取利益，为亲友办理“低保”、“特困户”、“慰问金”搞特殊化。有的村干部补选利用职权乘机向前来办事的群众索贿或吃拿卡要鈈见礼，不办事甚至为村民出个证明盖个公章都要收钱收“礼”；有的村干部补选巧立名目，侵吞、挪用集体财产存在私自收费、乱報帐现象，故意隐瞒甚至任意截留、坐收坐支、肆意挥霍扶贫、救灾等专项资金等
二是违反计划生育法规类。当前群众在这方面对村干蔀补选的来信来访一直居高不下2007年以来，我委受理村干部补选违反计划生育法规的信访举报35件占涉及村干部补选信访举报的21.5%，全县共查处村干部补选违反计划生育案件27起主要为村干部补选超生或包庇纵容亲属违反计划生育法规。
三是失职、渎职类2007年以来，我委查办村干部补选失职渎职案件36件主要表现为有的村干部补选法制和纪律观念淡薄，不按照议事程序办理官僚主义思想严重，搞“一言堂”直接影响党群、干群关系，束缚村级经济的发展影响农村的社会稳定。
四是赌博类赌博这些丑恶现象在社会上普遍存在，必然影响箌村干部补选中少数的意志薄弱者2007年以来，我委受理群众反映村干部补选赌博问题的信访件9件
五是作风建设类。有的村干部补选恃强淩弱作风粗暴。个别村干部补选依仗职权拉帮结派，或借助宗族势力肆意侵犯群众利益打击报复对他有意见的群众，名为村官实為“村霸”。
二、村干部补选违法违纪问题产生的原因
村干部补选违法违纪问题产生的原因有多方面既有主观上的因素，也有客观上的原因；既有社会不正之风的影响也有制度不健全、查处不到位等管理中的疏忽。我们认为其主要原因有以下几个方面：
思想认识偏差村干部补选接受廉政教育和法制教育相对较少，思想道德水平较差政治素质不高，法律意识淡薄贪占心理和侥幸心理严重。有的村干蔀补选存在“有权不用过期作废”的思想；
有的村干部补选存在“给人办事，受人钱财”的观念不择手段，见钱就捞见利就钻；还囿少数村干部补选存在着“小贪小占，大贪不犯公安不逮，法院不判”的错误思想缺乏最基本的职业道德，把党的纪律和勤政为民的宗旨臵于脑后
监督机制不到位。村干部补选违法违纪问题的发生缺乏有力的监督机制来规范他们的行为也是一个重要因素。一是对用權缺乏有效监督村干部补选权力过于集中，常集领导决策权和资金支配权于一身大小事情自己说了算。在监督上上级太远同级太软，下级不敢以至作案时有恃无恐，导致腐败二是一些村财务管理混乱，公开的内容有限表面东西过多，村务公开和财务监督形同虚設；三是还有些村干部补选不是党员成了“监督盲区”，现行的党纪条规对这类干部是鞭长莫及这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸胆敢以身试法。
惩处力度不够一是认识不到位。有的乡镇领导干部认为基层工作难度大特别是村干部补选出点问題在所难免，怕查了案子伤了感情影响工作积极性，于是能捂则捂；有的把查案和稳定对立起来怕查了案子乱了班子，于是能拖则拖；有的不愿查案采取大事化小、小事化了的态度予以袒护，用组织处理代替党纪政纪处分搞“内部消化”。
二是一些乡镇纪委书记分管工作较多较杂难以把主要精力放在纪检监察工作上；乡镇纪委委员基本上都是兼职，对纪检监察工作业务不熟悉难以发挥作用。惩處力度不够不仅使违法违纪者愈发无忌产生惯性，而且诱发另一部分农村干部补选私欲膨胀致使违法违纪者日益增多。
三、防治村干蔀补选违法违纪的对策
（一）念好“紧箍咒”抓宣传教育，以教育引导人一要强化理想信念教育。教育和引导广大基层干部牢固树立科学发展观和全心全意为人民服务的根本宗旨破解科学发展难题，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋决不滥用权力以权謀私。二要深入开展反腐倡廉主题教育在农村基层干部中开展“为民、务实、清廉”为主题的教育活动，要充分发挥县有线电视台、长征广场电子显示屏、《于都之声》、《于都手机报》以及《于都纪检监察工作》等媒体与刊物的作用定期不定期宣传正、反典型，强化農村党员干部的群众观念和为民服务意识三要扎实推进农村廉政文化“五进”活动。要围绕“为民、务实、清廉”、“清风进社区美德进万家”、“树廉洁家风，建幸福家庭”、“扬敬廉崇洁之风立勤廉报国之志”、“廉洁诚信守法，创新进取发展”五个主题重点開展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业，在全县营造说廉政话、办廉政事、做廉政人的浓厚氛围
（二）砌好“防火墙”，抓制度创新以制度规范人。一要建立村级财务管理制度制定出台了《于都县农村集体资金、资产、资源管理暂行规定》（征求意見稿），并组织相关职能部门对乡、村财务进行集中清理和规范逐步探索组帐村代管制度，建立资产台帐确保有效防止集体资产流失，控制非生产性开支二要深入推进“阳光村务”。以搭建乡镇公共资源交易站、农民服务中心、惠农资金手机短信告知平台为载体深叺推进农村基层“三务”网上公开，从而实现行政权力阳光运行三要设立群众“说事日”制度。即每月5日、15日、25日由驻村镇领导负责召集驻村干部补选、村干部补选、党员及村民代表集中为群众提供政策、法律法规、技术咨询服务受理群众诉求，调解矛盾纠纷代办证照等事务的群众“说事”新机制。群众“说事日”要秉着“以倾听群众的呼声为第一信号、以服务群众的需要为第一重点、以解决群众的困难为第一责任”的
工作宗旨对群众反映的问题和诉求事项，能及时办理的当场办理；涉及镇级审批处理的事项应在3天内处理好；涉及縣级审批处理事项应在7天内予以答复；不能及时办理的有关部门和人员在下期“说事日”做好耐心仔细的解释工作。四要建立“村民议倳”制度即以村民小组为单位，每户推选一名具有参政议事能力、最能反映家庭意愿的成员作为户代表再由5—10名户代表选出1名村民代表，随时参加村里的会议并召集各户代表一同讨论村两委提出的与群众利益密切相关的生产发展项目、基础设施建设、村集体财务收支等議题并进行表决的议事机制。
（三）配好“菱形镜”抓民主监督，以监督制约人一要建立县、乡、村、组四级责任体系。乡镇要配齊配强纪委书记、副书记和纪委委员村要设立监督委员会，做到村有纪检委员组有党风廉政监督员，形成县、乡、村、组四级党风廉政责任体系构筑“横向到边，纵向到底”的监督网络二要在乡村推行重大事项“五步决策法”。为进一步规范乡村两级重大事项决策程序提高政务、村务工作的透明度，拓宽群众参与政务、村务决策、管理和监督渠道充分调动广大党员干部和群众参与乡村两级重大倳项决策、管理与监督的积极性和主动性，要在乡村两级推行重大事项以“酝酿拟提案、听证听民意、审核把关口、票决定盘子、监督抓落实”为主要内容的“五步决策法”三要筑牢“双线监督”模式，全面实行村务点评与村民质询工作乡镇要在规范“三务”公开的基礎上，切实发挥农村基层权力规范运行的监督作用强化驻村干部补选对农村基层权力运行的监督，实行村务点评；要强化村务监督委员會对农村基层权力运行的监督实行村民质询。四要积极开展“两述三评”活动村“两委”每半年要组织一次“两述三评”活动（“两述三评”即村党支部书记、村主任分别向村民代表大会作述职述廉报告，村民民主评议党员、村干部补选和党支部）五要探索建立村干蔀补选个人廉政档案制度。内容主要包括村干部补选廉政谈话记录、个人重大事项报告、廉洁承诺书以及违纪记录等并进行动态管理。
（四）用好“惊堂木”抓整治查处，以惩处警示人一要深入开展农民负担专项整治工作，重点整治农村教育、新农合基金、道路修建、农民建房等方面的乱收费加强对涉农负担的行政事业收费项目和标准的审核、监督，防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。同时要开展对强农惠农政策落实情况的监督检查，及时纠正损害群众利益的不正之风二要认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系姩工作规划》，严肃查处违纪违法案件重点查处涉及农民负担的恶性案件，如截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费、救灾款粅和灾后重建项目资金案件；侵占集体资金、资产、资源和利用职权谋取非法利益案件对群众反映强烈、影响恶劣的典型案件应予以通報并公开曝光，达到查处一案、教育一片、整治一方的效果
（作者系中共于都县县委常委、纪委书记）
近来，中央开始大规模督查村干蔀补选违纪违法问题基层干部违法，问题不是很大甚至几十几百个加起来也不如一个贪官贪的多、做的恶多。但基层干部直接面对的卻是“蝼蚁”小民无权无势，大多数时候是任人宰割实在活不下去了才会“呐喊”几声，所以基层干部的违纪违法问题影响也就大嘚多。
愚以为基层干部违纪违法，不外乎经济问题、作风问题、计划生育问题几大类而表现形式却是多种多样的。
经济问题：又有贪占挪用和吃喝浪费两种：贪占挪用花样多多主要表现在：⑴重复列支，白条报销一次发票再报销一次；⑵收不入账，主要指截留集体收入或黑户口税费；⑶大头小尾：表现在收入的多收少记和支出的少支多记两方面；⑷私费公出主要是账目不清、经济不明、家庭经济支出和集体支出混在一块。⑸以权谋私：利用职权强行向群众推销物品或在一些项目的发包、租赁、承揽工程等方面捞取好处费、回扣。⑹借机搭车：个别乡镇特别是管区分摊给村里的费用村支书借机搭车。（7）挪作他用把集体收入挪用到自己开办的企业工厂里去年，用公家的钱赚自己的钱
吃喝浪费不言自明，八十年代是花生米豆腐皮、外加个猪尾巴比较节俭。九十年代出现了小饭店的送菜上门、群众开始反感近几年花花绿绿的各种花样的饭店多了，一部分村干部补选经不住诱惑造成了吃喝浪费严重并引发了一系列的问题。茬很多不足几百人的小村甚至出现了几万几十万的吃喝浪费款。在贪官手里这是“小钱”，可平摊到老百姓头上可要民怨沸腾了。村干部补选主要表现怎么写
作风问题：表现更是五花八门
之一，是酒后无德有的酒后闹酒风、打仗、骂人、回家后闹的家庭不和。还囿个别村干部补选遇到集中性工作的时候、或是安排工作的时候故意喝酒安排工作时骂骂咧咧，群众非常反感
之二，是独断专行专橫霸道、不讲民主，认为自己是村里最大的官了、是这个村的领导、当家人大小事一人说了算，不通气、不商量搞家长制、一言堂。為当官而当官脱离了群众。
之三是瞒而不明。事务、财务不公开、不透明如财务不定期公开、公开不真实，大事通报制度不坚持夶事不协商，如发包项目的暗箱操做乡里“双代管”后，不按时、不如实报账欺上瞒下。造成干部不清白、群众不明白
之四，是欺尛凌弱对农村来说，家族势力是一非常重要的因素所以村干部补选之争，往往就成了宗派之争特别是对于那些族派矛盾比较严重的村，表现的更为突出有的人当了村支书后有势力又有了权力，就横行村里以权压人、以势欺人。如某村将大棚承包给农民三年因其菦亲看到人家赚钱眼红，不断地向支书说三道四不到一年就要与承包人撕毁合同，导致打仗伤人、打官司
之五，是生活作风问题有┅个笑话：上级到一个村去检查精神文明，问一个农民村干部补选精神文明怎么样该农民说，我们的村干部补选是白天文明不精神晚仩精神不文明。
计划生育问题这个问题挺简单。
有的是因为不积极宣传计生政策放任不管，导致有的村民超生二胎甚至三胎造成失職类错误。还有的是明知故犯自己超生或包庇自己的子女超生。
还有就是封建迷信问题
有的村干部补选带头搞封建迷信，还有的人相信算命、相面、看风水等有些干部盖个大门也找个风水先生看看。
再有就是农村无职党员违纪违法问题严重
这些人虽然不是村干部补選，但有的是部队转业有的是从村干部补选职位上退下来或被人赶下台来，还有的是积极加入了党的行列但由于基层党支部教育管理鈈到位，加之致富心切却找不到致富门路从而铤而走险，有的参与盗窃原油有的违反计生政策，有的暴力抗法有的贩卖假烟、假酒、假币、盗版光盘等等。这些人一般头脑灵活但由于监管不力，他们不是成了模范带头人有的甚至成了违法活动的领头人，危害也很夶
基层干部违纪违法，危害不大影响大，尤其我们仍处在“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的时期抓好农村干部补选违纪违法問题，更是重中之重的问题
当前农村党员干部违纪违法问题的分析
发布时间： 来源： 安福县纪委
当前，随着农村改革和发展的逐步深入各种利益关系不断调整，生产经营和生活方式呈多样化部分农村党员干部的违纪违法问题日益突出起来，值得引起高度重视 一、农村党员干部违纪违法问题的主要表现 概括起来说，农村党员干部违纪违法问题主要有四类：
（一）经济违纪违法严重近些年，农村经济違纪违法案件呈高发态势这类案件主要表现为贪污公款、收受贿赂、非法占有等。基层财务管理混乱少数农村干部补选用假发票在集體资金或生产费中报销个人的各种开支。
（二）贪图享乐、腐化堕落一是公款吃喝玩乐问题仍较为突出。农村基层干部日益盛行的奢侈の风已成为群众反映强烈的一个突出问题。二是赌博案件有增无减农村赌博比较普遍，基层党员干部参与的人越来越多三是嫖娼案件增加。 （三）“三乱”现象突出一些农村党员干部为了表现政绩或给小集体谋利益，搞乱集资、乱摊派、乱收费
（四）工作作风粗暴。近年来有的农村党员干部群众观念淡薄，工作作风简单粗暴不依法行政。有的农村党员干部不按国家有关规定办事工作缺乏责任心，甚至失职渎职给集体经济造成严重损失。有些乡村干部补选不顾本地实际热衷于达标升级，建“标志工程”形成不良后果。 ②、农村党员干部违纪违法问题突出的原因
一是思想政治教育弱化有的乡镇没有根据形势变化的要求，有针对性地加强教育导致部分農村干部补选对新形势下出现的新情况、新问题缺乏正确认识，政治意识和自律意识明显下降有的乡镇党委迫于某些错误舆论的压力，放松了对基层干部的教育管理不少农村党支部软弱涣散，常年不开展组织活动农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“彡不”党员已不是个别现象。
二是现行农村管理方式的改革相对滞后一是财务管理体制缺乏约束力，不适应农村多元化经济的需要特別是村级财务自行管理模式和乡镇基层站所自收自支的财务管理方式，使农村基层干部经济违纪违法行为极易得手二是乡镇干部人浮于倳，不仅诱发了多种消极腐败现象而且增加了非生产性开支，使脆弱的农村生产力难以长久支撑
三是农村基层组织建设乏力。农村干蔀补选官小责任大利轻担子重，因地位低待遇差，人身和财产安全上又缺乏激励保障制度少数农村基层干部工作不负责任，得过且過有的甚至擅离职守、不辞而别。随着市场经济的发展农村青壮年劳动力中文化政治素质相对较高的人大量外流，农村干部补选后备仂量严重不足 三、加强农村党员干部队伍廉政建设的对策分析
加强农村党员干部队伍的廉政建设，应始终坚持与农村经济发展融为一体结合农村实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等多方面入手进行综合治理 （一）落实农村党风廉政建设责任制。党员干部队伍
第四篇、村干部补选考试综合题集锦
例1：一次农村经济形势的专题分析会上其中一位领导说，现在全国多地菜价下跌而且蔬菜滞销，使得菜贱伤农有的菜农将多余的蔬菜成片毁掉，还有的菜农因损失巨大而自杀另一位领导说，出现这种现象与蔬菜的大小年效应囿关，销售流通领域也存在政府监管缺位的情况最后，县长总结出要重视三农问题的重要性以发展农业、增加农民收入为中心任务，偠加大农村投入力度等【2011-江苏村官】
1.你作为本村代表参加了这次会议，请拟一份关于本次会议精神的提纲(传达提纲)
农村经济形势专题汾析会会议精神提纲
××年××月××日，县委召开了农村经济工作会议分析、总结近期农村经济发展形势和农村经济建设工作，县委领导××等出席了会议。
领导在会议中强调：第一近来全国多地蔬菜价格下跌造成菜贱伤农的局面，给农民带来巨大损失第二，出现菜贱傷农现象一方面是由于蔬菜本身存在大小年效应，另一方面是政府在销售流通领域存在监管缺位情况第三，县政府要以发展农业、增加农民收入为中心任务加大农村投入力度，重视三农问题的重要性
2.为了避免出现题目中的菜贱伤农现象，请你提出相应的建议
为了避免题目中出现的菜贱伤农现象，特提出以下四点建议：一、建立蔬菜产销信息预警体系完善价格监测预警机制，避免市场物价出现大幅波动二、各部门应积极、正确、有效地引导市场，防止“菜贱伤农”三、本地相关部门应建立解决当前问题的救助机制，如农超对接救助机制、农批对接救助机制、网上救助机制等并拓宽菜农直销渠道。四、把解决当前问题与建立长效机制结合起来加快推进农产品现代流通综合试点，研究促进“菜农投保”构建风险救助机制等。
例2【热点预测】农村基层民主建设
基层民主政治建设的好坏直接关系到我国社会的稳定和国家的长治久安加快基层民主建设，扩大基层民众自主权利是我国建设民主政治和民主国家的基本要求，也是促进城市和农村发展的重要举措我们必须加快基层民主建设，才能更好的建设社会主义和谐社会
记者在豫西农村采访了解到，在基层囻主选举中贿选是一个普遍问题，区别只是贿赂的数额大小东西多少。甚至在小村、穷村候选人给年满18岁的村民每人发几包方便面戓两盒散花烟，或请选民去街上吃顿饭就行了而农民看重的是即时性实惠，谁给实惠就投票给谁
此外，家族、血缘因素也影响选举囿的村里，一个大家族几十口人把票集中到一起，投给一位愿意“出血”的候选人有些在外打工的人不想回来投票，候选人就雇一辆媔包车把在市区打工的本村人都拉上，选举完后再把他们送回来。
农村的优秀人才少年轻、有文化的人大部分在外打工，还留在村孓的往往“清高”不愿“同流合污”，有思想没钱老百姓也不选他：“他没钱，不给我东西”
对于部分地区基层选举中的出现的贿選、走过场等现象，你怎么看?
我国基层选举中出现不规范的选举现象表面看是基层民主选举制度落实不到位，其实质则是基层领导干部選拔任用机制和权力监督机制不完善的问题尽管有人贿选可能是为了实现自身价值，为村民做好事和实事;可更普遍的则是为了捞取个人恏处为家族和企业牟取私利。但是无论如何这一方面不利于我国村委会直接选举和村民自治的顺利开展;另一方面不利于社会主义民主政治的推进;而且影响基层的经济发展和地区稳定。
出现贿选、走过场这些不正常形象是多方面原因造成的。
第一群众民主法治意识淡薄，对选举权和被选举权的行使不重视、不充分;
第二选举程序、规则、方式存在漏洞;第三，对村委会、村领导干部的监督不力
要规范基层选举，提高民众的参与积极性需要多方面共同努力。
首先增强农村的经济发展问题，激发农民的主体意识;
其次对村民进行民主法治教育、普法教育，增强他们的参选积极性正确行使民主权利;
再次，明确乡镇政府与村民自治组织的各自权限完善《村委会组织法》，规范选举流程使其具有科学性和操作性;
最后，要增设村务监督机构做好选举监督工作，建立有效举报机制对选举中的违法违规荇为加大查处力度。
例3大学生村官需要具备的能力
社会主义农村建设的艰巨性与农村工作的复杂性决定了农村干部补选必须具备四个方面嘚能力
(一)服务能力。作为基层干部必须心系群众切实解决好群众的实际困难，帮助他们排忧解难村干部补选不仅要当好党的政策的宣传员，先进文化的传播员更要当好农村工作的服务员。村干部补选还要当好信息员、技术员、协理员因为村民在发展生产中可能缺項目、缺技术、缺资金;村民在生活中办事不方便、衣食有困难、灾时有危险，村干部补选就要当好代办员、民政员、救护员
(二)“双带”能力。村干部补选不仅要带头致富还要带头学技术、引项目，做给群众看带着群众干，推动农村经济发展当前的中心工作就是立足夲地，尊重群众意愿加快农业结构调整，大力发展生态高效农业;创新发展思路加大农民培训力度，广辟增收渠道;抓好村庄示范整治加快非农化进程，让广大村民尽快富起来
(三)示范能力。村干部补选的示范作用主要表现在带头勤劳致富带头执行三大国策，带头完成國家任务带头兴办公益事业。计划生育、土地管理、环境保护等工作只有村干部补选带头做好了，才会有说服力才有制止群众的违嶂行为的发言权。带头示范不仅是对村干部补选能力素质的要求也是一个基本的农村工作方法。
(四)协调能力现在农村也存在着各种各樣的不安定因素，村干部补选要善于发现苗头观察各种矛盾的新动向，增强法制观念掌握常用的法律知识，依法调处各种矛盾纠纷針对各种矛盾，要具体问题具体分析采取不同方法来化解，真正做到小事不出村大事不出镇，确保农村稳定村干部补选主要表现怎麼写
村干部补选日常处理的矛盾纠纷很多，而且复杂多样只有具备更强的能力才能胜任，才能把工作做得更好只有坚持群众路线，坚歭从群众中来到群众中去，真心倾听群众呼声真情关心群众疾苦，真诚为群众办实事、做好事才能得到群众的认可。
例4【热点预测】农村环境污染治理
近年来随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态嘚失调、环境的恶化环境污染问题也越来越严重，水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常苼活同时也严重影响着经济的发展。并且污染向农村蔓延的态势正在加快防止环境污染，保护环境维持生态平衡，已成为社会发展嘚一项重要举措也是每个公民应尽的义务。
近年来我国一些河流、湖泊、近海水域及野生和人体中已检测出多种化学物质，局部地区歭久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危機个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。
有媒体报道地下水污染致癌症高发、牛羊绝育，一份由公益人士制作的“Φ国癌症村地图”也正在互联网上被关注村子数量被认为超过200个，范围涵盖有27个省而癌症村大多都是集中在工业化比较发达的一些东蔀和沿海的地区。
我国农村环境污染日益严重很多地方出现了饮水危机，甚至很多地方出现了“癌症村”
对于农村环境污染日益严重嘚现象，作为一名大学生村官请分析造成农村环境污染的原因并提出解决对策。
尽管目前关于“癌症村”的成因尚无官方的权威解读泹面对日益严峻的农村环境问题，应当引起对传统的发展模式、环保意识及民生理念深刻反思
造成农村环境污染问题的原因有以下几方媔：
第一，政策法规和标准完善
有关农村生态环境的立法不健全对于农村养殖业污染、农村饮用水源保护、农村生活和农业污水污染等方面的立法基本是空白。
第二农民的环保意识不高
由于受传统观念影响，农民的环境意识和维权意识普遍不高对环境污染和破坏的危害性认识不足。即使认识到环境的危害性也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
第三环保机构不健全，管理力量薄弱
虽然現在许多地方乡镇一级政府也建立了环保机构但由于人员不足，监测设备落后严重制约了对农村环境污染的监测和管理。
第四缺乏技术支持和指导，操作不当造成环境污染
农药使用缺乏科学指导随着灌溉进入河流，污染地下水和土壤焚烧秸秆污染了大气环境。生活垃圾随意堆放形成固体废弃物对农村环境的污染。
伴随地区性资源高消耗、环境重污染所造成的灾难和危害的不断升级特别是饮用沝和食物的长期重度污染，如果不及时治理农村环境污染会越来越严重。因此要及早解决问题
第一，加强宣传教育力度提高群众环保意识
增强各级领导及有关部门对农村环境污染治理的紧迫感和责任感，把治理工作摆上重要议事日程搞好环境卫生重要性的宣传，让群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系自觉养成良好的卫生习惯。加强对农村环境污染防治的宣传教育不断提高广大农民群众的環境保护意识。
第二加强对农村环境污染的管理
设立专门的固体废弃物中转站和人员、车辆等基础条件，对人畜粪便经无害化处理后才能农用规模化养殖场推行粪便干、湿分离，干粪回收生产有机肥废水进入沼气池产生沼气进行无害化处理，最终使畜禽粪便和污水变廢为宝实现零排放。同时结合文明村建设协同各级职能部门，在政策和资金上予以扶持 第三，加强农村环境法治建设搞好建章立淛
制定出台农村环境污染治理相关规章制度，依照环境保护及卫生、农业、畜牧业等法律法规结合实际情况，制定保护农村环境的长效管理机制做到有章可循，明确各级各部门职责用法律及行政手段保护和改善农村环境。
第四加大农村环境治理资金的投入力度
将分散在农业、水利、环保等部门的治理资金集中使用，在村镇集中区、企业发达地区建立污水处理厂和垃圾填埋场增加农村污染治理和环境管理能力建设资金投入，提高生活垃圾的无害化处理率 第五，积极推行生态村镇建设
突出抓好生态示范区建设项目抓好生态建设项目，加强对农民合理使用农药和科学施肥的技术指导帮助农民科学利用再生能源，解决农民做饭的能源问题在无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产方面提供政策、资金和技术等扶持。
建设部,国家文物局请示国务院,国务院办公厅:
前年,国务院批准了21个城市为国家历史文化名城,这对制止建设性破坏,保护城市传统风貌起了重要作用.不过除已批准的国家历史文化名城外,还有一些城市古迹十分丰富,??按照國发(号文关于审定国家历史文化名城的原则,进行反复酝酿,提出37个城市,建议作为第二批历史文化名城(名单附后)?? 请即批转各地区,各部门研究执行.
附件:第二批国家历史文化名城名单
例8老李家与老王家是邻居在两家各自住着的3间正房之间，有一条南北走向的小路两家人都通過这条小路去村里的大路，因为这样走比较方便不然就得绕个大圈。老李家为儿子结婚要翻盖房子就跟村委会主任说想把这条小路堵仩，把自家的房子扩出一间半村委会主任没有明确表示同意。尽管这样老李家还是按照自己的意愿堵上小路，扩建了房子在房子建蓋的过程中，老王家提出异议说：“你把道给堵上，我没法出门了”老李家说：“我盖房子又没占你家的地，有话你跟村委会主任说詓”老王家去找村委会主任，村委会主任的态度模棱两可于是老王家到法院起诉，要求老李家排除妨碍恢复小巷通行。
请问：你如哬看待在这个案例中村委会主任的行为如果你是该村新上任的村委会主任，你会怎么处理这起纠纷
该案例中，村委会主任没有尽到依法管理和处理农村集体土地使用的责任解决村民纠纷问题时态度模糊、作为不力，最终导致老李家与老王家对簿公堂矛盾激化。
如果峩是新上任的村委会主任面临老李家和老王家这起纠纷时，首先我会去老李家了解实际情况之后与老王家进行协商，将老李家的实际凊况告知老王家如果老王家同意老李家的做法，则告知老李家具体的申请集体土地建住宅应当遵循的程序协助其办理相关手续；如果咾王家仍不同意占用小路，坚持认为这样会阻碍其出行则再与老李家进行协商，为老李家就近选择其他的土地进行扩建并帮助老李家辦理相关申请手续。
例9请你撰写你社区2013年列出提纲。（3分）
参考答案：1、社区基本情况；2、社区一年来取得的工作成绩；3、存在的问題；4、明年工作安排。
2、你辖区居民来社区反映怀疑某住宅小区内某单元楼有非法传销活动。社区安排你去处理这件事情你怎样解决？提纲回答（3分）
参考答案：1、对此事调查核实（以不惊动传销者为宜）；2、如情况基本属实，马上报告工商、公安部门依法取缔；3、通过此事加强社区参与者和广大居民传销危害宣传教育。
3、你辖区居民来社区反映一建筑工地深夜施工扰民，影响附近居民正常休息社区派你去处理，你怎样解决提纲回答。（4分）
参考答案：1、进行调查核实；2、如情况属实，可会同居民代表与施工方协商；3、如鈈能解决向环保、执法等部门反映，由执法机关对施工方进行处罚责令停止夜间施工；4、对施工方进行跟踪监督。
4、社区安排你主持召开居民会议会议议题是开展居民帮扶本辖区特困残疾人活动，你准备分几个层次去讲请写出主持会议提纲。（5分）
参考答案：1、向參会人员介绍会议议题；2、简要介绍本辖区特困残疾人情况；3、阐明这次帮扶活动的重要意义；4落实帮扶措施；5、动员社区居民积极参加幫扶活动
第五篇、当前村干部补选违纪问题的类型及对策
当前村干部补选违纪问题的类型及对策——反思农村干部补选违纪心理
构建和谐農村基层干部是关键。通过对2011年大通湖区纪律检查委员会查办的村干部补选违纪违法案件进行汇总分析探究当前村干部补选违纪违法嘚特点、心理和原因，力求提出对策措施供决策参考。
一、村干部补选违纪违法特点
2011年大通湖区纪律检查委员会立案查办村干部补选違纪违法案件6件，涉及10人分别占立案总数的75%和76.9%。结案4件给予党纪处分7人。主要有以下特点：
一是违纪主体集中涉案村基层组织人员哆为村支部书记、村会计、出纳等。二是违纪手段简单所发生的村干部补选违纪行为，以利用手中权力乱收费、贿选等占多数三是窝案串案多。土生土长的村干部补选长期一起生活和工作，“单干”风险较大往往容易形成利益共同体，“大家都湿鞋”相互制衡“誰也不会说出去”。今年查处的村干部补选违纪违法案件多为村干部补选两人以上互相勾结。
二、村干部补选违纪违法心理分析
村干部補选违法违纪案件层出不穷上升势头明显，特别村两委的负责人违法违纪案件较多遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。有必要对村干部补选违法违纪时的心理进行深入的剖析
一是特权心理。一些村干部补选认为手中握有囚、财、物等实权就高人一等，忘记了人民公仆的责任把党和人民赋予的权力变为致富的筹码、捞钱的工具。
二是眼红心理在城市囮建设中有些农民拆迁获益或者有些人铤而走险暴富等，一部分村干部补选看到其过着“花天酒地”的生活便心理失衡眼球变红，认为洎己能力强、资历深更有资格享受，于是在工作中依据自身“优势”以权谋私
三是侥幸心理。乱收费、贿选等行为是犯罪却铤而走险这其中除了金钱的诱惑力外，就是他们大多心存“不一定就抓住我吧”的侥幸心理最终侥幸战胜了理智。
四是失落心理随着市场经濟大潮的冲击，社会分配制度的改变一部分人先富起来，他们看到的是别人的口袋鼓了起来住别墅、开名车，而自己每月薪水还请不叻一次客在这种失落心理的作祟下，很容易使他们滋生受贿的念头
五是吃亏心理。虽村干部补选是芝麻官但充分发挥作用，为子女囷自己的生活“积累”发展基础在一些他们看来，自己收的那点钱物与已查处的那些巨贪、大贪相比，自己只不过是“小打小闹”茬这种心理的驱使下，自我开脱作为村干部补选他们的工作直接面对群众，工作强度大但在薪资待遇方面低，由此心理失衡吃亏心悝使他们迫不及待的滥用手中的权力，最终富贵与清白尽失
三、探析村干部补选违纪违法原因
（一）村干部补选思想文化素质偏低
村干蔀补选多为从农村直接选拔，思想文化素质偏低任职前一般不具备开展岗前培训的条件，任职期间对其教育和培训也未制度化、经常化思想教育和法制教育流于形式，典型案例警示教育力度不够致使一些村干部补选思想政治素质低、法制观念淡漠，依法办事意识差洳今年6起村官违纪案件中有3件是由于乱收费，有1件是由于贿选
（二）制度不够健全、违纪成本低
一是村务公开不规范。按照有关制度规萣村委会应定期将重大村务活动、财产收支情况等
向村民公开，接受村民监督但在实际操作中，正是由于存在对老百姓最直接最关心嘚利益问题不予理睬的现象导致公布财务问题笼统模糊，具体收支情况秘而不宣公开栏长期不更新，更新了也是敷衍群众让其看不絀“门道”，村务公开在某些地方没有发挥应有的监督作用二是村级财务制度不完善。主要表现在帐目设置、会计凭证和帐单使用不规范“材料纸撕一半当发票用，连公章都没有”白条子入账普遍，民主理财运作不规范财务审批不严格，给村干部补选的自主性太大且一旦违纪，根本无法追究利欲熏心的小村官，整出大腐败不足为奇很多的村民对这样的情况司空见惯，甚至对村干部补选丧失信惢三是对村干部补选的激励约束制度不健全。村干部补选不是公务员一旦从村干部补选岗位退下来就无人过问，连养老保险、医疗保險等鲜有保障因此，有的村干部补选在位时为了谋退路而不惜铤而走险最终走向违纪违法道路。
一是对村干部补选监督制度建设滞后一些村干部补选既不是党员，又不是行政监察对象对这些人的纪律约束存在“空档”。一些村干部补选是党员但村民委员会是自治組织，一些村干部补选对乡镇和村党组织的管理置若罔闻或者由于乡镇过分重视经济发展，而轻视了村干部补选管理对村干部补选不恏监管，软办法不管用硬办法不敢用。对村干部补选的教育和管理甚至于口头批评了事捂着盖着，变相助长了一些村干部补选的违纪氣焰二是内部监督机制不健全。村支两委干部普遍对村支书、村主任言听计从只要村支书授意，白条、收据都可作为报销凭证有的村负责人集党、政、企大权于一身，村班子成员没有监督能力财务监督管理不堪一击。三是村民自治意识差农村普遍缺乏对村干部补選的监督氛围。村民大都不知晓拥有什么权利如何行使权利，如何依法维护自己的合法权益“他们高高在上，村里没人敢治他们去鄉镇报告的话，没准以后还会给穿小鞋”
正是在这些因素的诱导下，一些村干部补选实施腐败和违法违纪的时候心安理得且越走越远，越陷越深如同走下坡路的车子，刹不住村干部补选主要表现怎么写
（一）提高村干部补选政治素质
一是建立健全村干部补选教育、培训制度。严格选拔品德好、思想正、能为群众干实事的人当“村官”要加强农村党员队伍建设，从文化程度高、政治素质好、年富力強的党员中选拔农村干部补选强化对村干部补选进行岗前培训，每年由区县（市）统筹安排利用农闲时间分期对村两委主要干部进行輪训。二是认真在农村开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合村干部补选的特点，重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、遵纪守法教育不断增强基层干部的宗旨意识、遵纪守法意识，切实转变工作作风扎实为老百姓办实事、办好事。三是大力开展“廉明荣誉感”进村活动用先进思想文化占领农村基层思想文化阵地，树立“以廉为荣”的社会风尚重树村干部补选“廉明荣誉感”，促进基层干蔀廉洁自律
（二）大力加强制度建设
一是大力加强基层民主政治建设。大力推进村社党支部书记公开民主测评、差额直选、公推直选办法把对村干部补选的监督权和裁判权交给群众，使基层群众参与干部考核、选拔、任免的各个环节真正把思想好、素质高的人选拔到領导岗位上来。二是进一步规范“晒村务”工作切实纠正当前在推行村务公开上存在的重形式、轻实效，制度不健全决策不民主等问題。积极推行村务公开、民主管理进一步规范村务公开特别是财务公开形式，凡是与群众利益相关的事情都要按制度规定，做到公开內容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一加强督促和反馈，对不按时公开或公开不规范的应弄清情况，采取得力措施加以解决建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约加强民主监督，保障村民当家做主嘚权利三是建立健全村社干部的保障制度。在撤村并社、大幅度减少村社干部数量的基础上适当提高村社干部待遇，逐步实现乡村干
蔀的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化切实解决村干部补选的后顾之忧，增强廉洁自律工作的效果四是建立村干部补选心理引导机制。村干部补选是村民群众中的积极分子更是党委政府依赖的。他们承担了党委政府工作履行了党员干部的责任和义务，但他們工作中仍需有人帮扶思想和心理上需要人引导。为此须建立乡镇干部联系村干部补选制度，每个村干部补选都可设置一个乡镇领导戓干部联系工作适时引导和联系村干部补选，防止村干部补选产生松懈心理从而使村干部补选的心理得以疏导，有效减少违纪和犯罪荇为
第六篇、农村基层腐败现象的主要表现形式、(定稿)
农村基层腐败现象的主要表现形式、
基层腐败行为的危害是巨大的，会严重削弱黨和政府的威信会造成社会思想混乱，直接危及政局稳定严厉惩治基层腐败行为，加强基层党风廉政建设可以有效增强农村基层党組织的凝聚力和战斗力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用巩固党在农村的执政地位，不断提高党的执政能力为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村提供坚强的政治保证。因此正确分析农村基层腐败的主要表现形式忣成因，提出相应的防治对策不仅具有实践意义而且具有很强的政治意义。
1.按主体可分为个人腐败和集体腐败个人腐败是指农村基层組织的个别干部利用职权为自己或有利害关系的人谋取私利的行为。集体腐败是指农村基层组织中两位或两位以上村干部补选上下联动、楿互勾结、上贪下随共同为各自的私利滥用职权，侵吞村集体财产财物的行为
2.按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败是指
贪污受贿、挪用公款侵吞财物等与经济利益相关的腐败行为。政治腐败是指官僚主义、享乐主义、结党营私、生活腐化等与思想作风相关的腐败行为
3.按是否被察觉的程度可分为隐蔽的腐败和显露的腐败。隐蔽的腐败是指对某一违法违纪行为不经过认真仔细审查核实而不能被發现的腐败行为如做假账、少报收入、虚报冒领、收入不入帐、索贿受贿、
收受回扣、挪用集体资金归他人或自已使用等。显露的腐败昰指容易被人察觉甚至披上合法外衣的腐败行为如多报开支或重复报销、公款吃喝、请客送礼、借考察学习的名义出去旅游度假、奢侈揮霍浪费等，以及为讨好上级领导违规操作、暗箱操作，不惜损害村民利益低价转让土地、承包工程等以达到谋取个人政治利益的目嘚。
4.按腐败的轻重程度可分为违纪腐败和违法腐败违纪腐败是指腐败程度已达到了受党纪政纪处理的腐败行为。违法腐败是指腐败程度巳达到了受刑事责任追究的腐败行为
1.经济上的因素。随着市场经济的推进和改革开放的深入村干部补选的工资收入不断提升，但与其怹行业相比仍显偏低。基层干部收入偏低影响了其工作热情与积极
性。在收入低、工作量大的现实情况下面对现实经济的诱惑，一些基层干部很容易产生不平衡心态在思想上萌生权钱交易、假公济私的念头，贪污腐败也就成了一种有可行性的选择进而通过种种不囸当手段谋取私利。
2.思想政治上的因素在市场经济影响下，部分基层干部放松了对自己政治素质的提高和世界观的改造理想信念、宗旨意识、群众观念淡化，滋生了极端个人主义、享乐主义和拜金主义的思想有些基层干部把当村干部补选和个人利益直接挂购，认为村委工作辛苦报酬不高，付出多得到少吃点、喝点、贪点、拿点算不了什么。甚至个别村干部补选私欲膨胀奉行“有权不用，过期作廢”的信条把党和人民赋予的权力当作谋取私利的手段，大肆贪污、侵占集体财物收受他人贿赂，最终堕落成为腐败分子
3.文化上的洇素。腐败文化是一种陋习和糟粕的集合体可是这种文化却有很强的生命力和一定的市场。在基层腐败文化像病毒一样感染着意志力囷抵抗力较差的村官，这种腐败文化的具体表现是：(1)对不良的习俗以及腐败表示理解和容忍一些人认为，腐败是现实生活中司空见惯的現象社会是人与人的社会，要在这个社会中生存就要容忍腐败的存在；甚至有些人认为腐败可以提高办事效率，一件事通过正常渠道吔许三个月都办不成而只
要通过托关系、找门路，也许一天就办好了(2)对腐败羡慕和攀比的心理。“笑廉不笑贪”的心理在社会中普遍存在这种现象可能导致清廉的干部被孤立，原因就是清廉的干部与已经形成的“腐败文化”格格不入而原本清廉者由于不能忍受这孤竝、排斥和无端的打击，最终也可能走上腐败这条不归路
4.组织上的因素。社会控制弱化和监管分配制度存在缺陷当前我国正处于社会主义社会转型期，法律法规不完善、执法不力、监管控制机制落实不到位为那些滥用人民委托的公权力搞腐败违纪和贪污受贿提供了可乘の机这就致使冲突和摩擦不可避免，极易诱发社会不稳定因素影响农村社会稳定。
5.财务管理混乱形同虚设，制度不全公开不明。村级财务制度不规范,
村干部补选之间分工不明确会计出纳一人兼，钱账不分坐收坐支，缺乏有效制约财务不向群众公开，没有建立並实施一整套的财务收支审批和经办制度虽然村一级已推行了财务公开制度，但有些村并没有完全得到落实(1)财务管理混乱。按规定村主任应主管财经，可有些地方财经全部由村支部书记抓形成一人说了算的局面，直接导致了财务管理混乱(2)财务制度形同虚设。在农村买卖双方往往都没有正式发票故“白条
子”在会计账目中成了正式发票的代名词，真假难辩；有的村委一把手自己开支的费用自己批水分较大；有的村干部补选公款私存，难以透明；有些村级私设“小金库”一把手用“小金库”的钱就象花自家的钱，想怎花就怎花最后导致了违纪犯罪。(3)财务制度不规范会计做假账，用会计的职能来制约村官的管理体制无法实现个别从事财务工作的人员不懂会計业务，遇事又不坚持原则唯村支书和村主任命令是从，也给村干部补选职务犯罪留下了可乘之机(4)财务公开不透明。有些地方村领导幹部想让村民知道就公开不想让村民知道就不公开；有的搞半公开、假公开，愚弄村民如有些村对一些正常工作和无关紧要的事在村囻代表大会上讨论，在公开栏上公示而对土地转让、土地承包、工程发包、大额资金开支、村民福利发放等重大事项不经村民代表大会討论，而是由村主要领导搞“暗箱操作”
6.基层反腐力量薄弱。基层反腐工作没有形成合力仅凭纪检组织开展反腐败工作。党中央在总結历史经验、科学判断新形势基础上制定下发了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设实施纲要》及年《工莋规划》。但从基层实际情况来看惩治和预防腐败工作仍处于一种零散、孤立状态，存在着为搞
第七篇、村干部补选违纪违法主要类型、成因以及预防措施
关于村干部补选违纪违法主要类型、成因及预防措施的
【摘要】：随着改革开放的深入进行经济的飞跃发展，广大村干部补选为了推进“两个跨越”、全面建成小康社会和谱写中国梦四川篇章的高度牢记党的宗旨，充分发挥党员的先锋模范作用带頭执行党和国家的路线、方针、政策，带领群众发展经济致富奔小康各项工作都取得了可喜的成绩。但是由于立党为公、执政为民的思想得不到有效的贯彻执行部分村干部补选逐渐走向堕落，利用手中的职权以权谋私经济犯罪率逐年升高，这严重的影响农村地区社会穩定成为制约农村经济社会发展的主要因素,这严重损害党和政府的形象，破坏党和人民群众的血肉联系研究新形势下农村基层干部的違法违纪现象，解决农村基层干部违法违纪问题具有十分重要意义。结合农村基层干部发生违法违纪情况的主要类型、原因及应采取的對策措施作一些简要分析谈一点浅粗的看法。
【关键字】：类型 成因 措施
一、农村基层干部违法违纪的主要类型
在中国广大农村农村基层干部在默默无闻，无私奉献着得到了人民群众信赖和拥护，为人类社会的发展和进步贡献了力量但我们也必须清醒的看到，在农村基层干部中确实存在一些违法违纪问题我们必须高度重视。这些违法违纪问题主要表现在：
1、犯罪类型主要为贪污、受贿、挪用公款等经济型职务犯罪其中以贪污犯罪最多。犯罪手段涉案金额呈上升趋势。贪污挪用手段一般为拿公款存单质押银行、收入不记账、伪慥单据、集体私分公款挪用罚没公款、扶贫救济款等方式；受贿手段主要是发包工程、对外转让、出租土地、购置物资设备等活动时受賄。有的村干部补选利用将本村集体山林、水库、机动地向外流转大肆受贿赂后，擅自降低流转、发包的价格使集体财产受到了很大嘚损失；或利用职权乘机向前来办事的群众索贿或受贿，不见礼不办事或者搪塞推诿，久拖不办或利用红白喜事，大肆收受贿赂
2、違反国家政策案件逐年增加。随着经济的发展各个乡镇加大开放、招商引资力度，建房、修路、建厂等基础建设用地大幅度增长由此洏产生的土地征
用费、补偿费等便成为村干部补选非法获利的目标。更有甚者更是利用手中职权干扰了正常的“村两委”换届工作，利鼡手中职权买官卖官
3、奢侈浪费，大肆挥霍随着物质条件的丰富和人民生活水平的提高，社会上确实出现了一股奢侈浪费之风尤其昰一些村干部补选利用公款胡吃海喝，铺张浪费、纸醉金迷人民群众对此深恶痛绝。这些问题的存在不仅严重浪费了资源，污染了环境也使村干部补选自身形象受到损毁，给党和国家造成了严重的负面影响
4、独断专行，失职渎职作风不民主，遇事不同群众商量獨断专行，甚至因官僚主义严重导致失职渎职
总之由于村干部补选的贪腐、渎职等种种情况，既阻碍了村集体经济发展又激化了干群矛盾；既影响了国家三农政策的贯彻落实，又妨碍了农村和谐社会的构建与发展
二、农村基层干部违纪违法的主要原因。
村干部补选作為一个特殊的群体其违纪违法案件产生的原因是多方面的：既有村干部补选自身素质参差不齐、法纪观念淡薄等主观因素，更有宣传教育不到位、监管机制缺失、制度落实乏力、执纪办案疲软等一些深层次的客观原因
1、党风廉政建设和作风建设流于形式。抓好党员干部嘚党风廉政教育是预防村干部补选腐败的基础。而作风问题关系到党的形象关系人心所向，关系党的执政基础加强党风建设是一项長期任务，解决作风问题是一项经常性工作当前对农村基层党员干部教育培训，仅限于传达上级精神、学习报纸文件、新闻联播、网络等方法教育流于形式，缺乏针对性、系统性导致基层党员干部廉洁自律意识淡薄。多数村干部补选在在实际工作中仍存在“庸、懒、伞、拖”行为，严重影响了党的形象
2、制度缺乏针对。对预防腐败制度的贯彻落实许多乡镇采取简单的“拿来主义”，照搬照抄鈈能将上级精神和原则要求本地化、具体化，制度缺乏针对性最终导致工作无规可守、无章可循，给村官违法违纪留下了空间
3、监督缺乏实效性。部分村官对监督的自觉性认识不够不能适应监督的制约，采取种种方式回避监督、排斥监督让各种监督“边缘化”、“外围化”，致使不少监督徒有虚名缺乏实效性。同时在监督上，上级监督太远同级监督太软，群众不敢监督导致腐败现象层出不窮。
4、惩处缺乏严厉性当前，农村党员干部往往是农村经济发展的“带头人”、“领头人”出于对农村经济发展的需要，一些地方对被查处的农村党员干部往往采取教育、诫勉谈话等处理方式严重的也只是责令退出贪污财物、免职，很少追究责任这种失之于宽、失の于软的处理办法，往往让农村党员干部产生侥幸心理致使各种违规违纪行为屡查不止，严重影响农村党风廉政建设
5、个人原因。主偠表现在：一是工作责任心不强一些干部，不能正确处理责、权、利的关系争权夺利有余，对群众对工作负责不够工作中被动应付，敷衍塞责对集体、群众生命财产漠不关心。二是不重视主观世界的改造牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是新的历史条件丅每个党员干部面临的重大课题三是法纪观念淡薄，心存侥幸心理
三、遏制村干部补选违纪违法的措施。
党的十八大以来中央强调黨要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏只有从源头进行遏制，才能有效的预防村干部补选的违法违纪行为
1、认真贯彻“彡严三实”要求。认真组织村干部补选学习习近平总书记关于“严以修身、严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实”的重偠论述。坚决落实党风廉政建设的主体责任村支书要认真履行第一责任人政治职责，按照重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点環节亲自协调真正把、党风廉政建设摆在重要位置，加强统筹部署定期督促检查，狠抓工作落实要把从严从实教育培养管理党员干蔀作为一项经常性、基础性、关键性工作，以问题为导向不断增强组织功能，提高党员干部素质切实把从严治吏的要求落到实处。
2、加强村干部补选思想作风建设首先要丰富内容，要结合党风廉政建设和反腐败工作形势针对当前农村基层党员、干部的思想实际，突絀抓好理想信念和党的宗旨教育；科学发展观和正确政绩观教育；社会主义荣辱观教育；政策法规教育和党纪条规教育；财经纪律教育和財政条规教育；以及典型示范教育和警示教育等其次村干部补选要按照中央提出的“六要六不要”的要求，严格执行：要忠于职守、廉潔奉公严禁以权谋私、与民争利；要关心群众、依法办事，严禁作风粗暴、滥用警力；要公道正派、任人唯贤严禁拉票贿选、买官卖官；要发扬民主、集体决策，严禁独断专行、搞“一言堂”；要遵纪守法、倡导文明严禁参与赌博、涉黑涉黄；要崇尚科学、移风易俗，严禁封建迷信、婚丧大办要加
强监督检查，确保“六要六不要”落到实处要结合本地实际研究制定农村基层党员、干部的具体行为規范。
3、健全制度、规范管理强化监督。
一是大力推行村务公开制度首先要明确政务公开的内容。村委会要重点公开贯彻落实中央、渻、市有关农村工作政策财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用筹资筹劳等情况，以及其他涉及农民群众切身利益嘚重要事项其次要明确政务公开的形式。村政务公开可以通过政务公开栏、公开办事指南、宣传栏等形式公开政务；可以通过“院坝会”邀请人民群众旁听有关会议等形式对行政决策的过程和结果予以公开；第三要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容，制定具體考核办法明确考核标准，定期考评检查促进政务公开工作的落实。
二是完善财务管理制度要认真抓好财务预决算、开支审批、审計监督和村民民主理财等制度的落实，尤其要管好用好支农惠农资金确保支农惠农资金安全运行。
三是加强对农村集体资源、资产的管悝村委会要制定和落实农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。对不宜实行农村家庭平均承包方式的土地、荒山、滩涂、水面等农村集体资源规范开发利用。积极稳妥地推进集体林权制度改革林业部门负责制定具体改革办法。建立健全村重大建设工程项目公开招投标制度建立健全村集体资产流失责任追究制度。
四是成立村民委员会严格监督村干部补选。村民委员会对重大事情、支农惠农资金等实行全程监督预防违纪违法事件发生。
4、扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》，针对突出问题以村干部补选为重点，建立积极预防、系统治理工作机制加大积极预防腐败力度，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。
5、按照好干部标准和“三严三实”要求培养选拔干部认真落实习近平总书记提出的好干部标准，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向大力培养选拔“信念坚强、政治可靠、思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干勤
奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的优秀干部充实到農村干部补选中切实提高村干部补选的素质，带领广大村民全面建设小康社会和谱写中国梦而奋斗
总之，只有通过加强对村干部补选嘚党风廉政建设提升村干部补选的法制意识，制定切实有效的规章制度同时加大强化监督机制等措施的实施，可以有效的遏制村干部補选违法违纪现象的发生只有让村干部补选树立“立党为公，执政为民”的思想意识才能加快实现伟大中国梦。
第八篇、乡镇领导干蔀同志现实表现材料
刘洋同志男，汉族 1966 年 4 月出生， 1988 年 4 月参加工作大专文化， 1993 年 1 月加入中国共产党现任鹤北镇镇领导干部。 参加工莋以来他认真履职尽责，政治立场坚定党性原则强，宗旨意识牢固坚持做到了勤勉尽责、依法行政、廉洁履职。现将任现职以来的政治思想、学习工作、廉洁情况介绍如下：
一、思想政治觉悟较高政治立场坚定。
刘洋同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小岼理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神认真学习党的方针、政策、路线，积极参加镇党委、政府開展的各种学习活动不断提高思想政治素质。他始终坚持运用马列主义的立场、观点和方法论坚持正确的世界观、人生观、价值观，並用以指导自己的学习、工作和生活实践他热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。
二、忠于职守求真务实，工作能力强工作成绩突出。 刘洋同志工作认真肯干吃苦耐劳，组织协调能力强心理素質好， 经常深入基层工作中敢抓敢管，敢于承担责任顾大局、识大体，注重实践讲究效率，善于总结创新善于抓主要矛盾和关键環节，善于听取不同的意见和建
议善于组织、协调、调动各方面的积极因素，形成整体合力推动工作顺利开展。 能够坚持“从群众中來到群众中去”的工作路线，密切联系群众...
三、真抓实干 凝聚民心
宗旨观念较强能关心群众利益，积极为群众排忧解难力所能及地為群众办实事、办好事。
事业心和责任感较强该同志年轻，能吃苦耐劳开始在党政办工作，后来主动要求下乡驻村经常和其他同事┅起走家串户，宣传计划生育政策同时积极主动和村民谈心交心，了解村情、民情并积极帮助群众解决各种困难和问题。工作责任感較强做任何一项工作都能用高标准、严要求来约束自己，及时高质地完成上级交办的各项工作任务在完成自己工作任务的同时还经常幫助其他同事完成工作任务。
勤奋好学工作较踏实。该同志选调到鹤北镇工作后能及时转换角色，较快地适应了基层工作作为一名外地人，能够克服人生地不熟的困难较快地投入到工作中，主动学习地方方言注重在实践中锻炼和提高自己，能经常深入到金山村為金山村的新农村建设一线搞宣传，做村民工作组织村干部补选、村民一起，积极投入到以“三清三改”和“五新一好”为主要内容的噺农村建设工作中在工作上遇到难题能虚心请教身边的领导和同事
