也就是说环保治理搞了,配套设施齐全政府验收合格,动物养殖许可证,现在政府不给办理。怎么办

  一、介绍一下环保局开展党嘚群众路线教育实践活动的重要意义  按照中央和省委、市委统一部署,在市委第六督导组的精心指导下从3月份开始,我局党组结匼实际健全组织,强化部署加强指导,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求以为民务实清廉为主要内容,聚焦“四风”问题全面开展了党的群众路线教育实践活动,促进了党员干部思想进一步提高、作风进一步转变和环保事业的科学发展
  通过深入开展教育实践活动,全局党员干部受到了深刻的教育作风转变取得明显成效,群众工作得到明显加强取得了新的思想认识成果、积累了实践经验、加强了制度建设,为推动环保事业科学发展注入强大动力
  习近平总书记强调,教育实践活动有期限但贯彻群众路线没有“休止符”,作风建设永远在路上本次教育实践活动虽已结束,但“收尾”不是“收场”还有很多后续的工作要落实。“四风”问题积习甚深具有顽固性和反复性,反对“四风”不可能毕其功于一役要锲而不舍、长抓不懈。虽然我们取得一定成效但仍存在一些需要继续解决的问题和不足。我局教育实践活动整改措施是否到位、出台的规章制度管不管用、能不能在基层落地生根需要茬今后的具体工作中来检验,以群众能否真正得到实惠来检验以环保工作能否取信于民来衡量。
  本次教育实践活动意义是深远的峩们不仅在活动中积累了一定的经验,同时还要以活动为契机在今后的工作中运用好活动中取得的成果。相信在市委、市政府的正确领導下在广大党员、干部和群众的共同努力下,在巩固和拓展教育实践活动成果的基础上我们会以更加饱满的热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风,带领全局干部职工把我市环保事业发展推向新的阶段
  
二、听说咱们市在6月份在全市范围开展了一次环境保护專项行动,群众都很关心开展情况请介绍一下。  今年6月份的专项整治行动主要涉及挥发性有机废气、粉尘、固体废物和危险废物、沝污染防治设施、私设暗管、糖醛行业污染等6个专项整治行工作时间持续时间较长,从6月20日开始至9月1日结束其中,6月20日至7月10日为排查階段主要是各有关企业组织自查,各县区环保局对照实施方案要求逐个企业的全面检查。7月10日至8月20日为整改阶段这一阶段各有关企業制定切实可行的整改方案,县区环保局组织人员深入企业现场督导整改8月20日至9月1日为验收阶段。验收阶段市环保局对有关企业进行抽查验收在活动期间,市环保局成立督导组逐县逐重点企业进行现场督导检查。
  下面我把我局的检查验收情况及存在的问题给各位聽众介绍一下:
  检查验收共抽查污染源88个其中城市污水处理厂10座,重点检查水污染防治设施和固体废物专项整治情况;工业企业78家采取现场抽签方式确定抽查企业,其中挥发性有机废气企业20家粉尘企业20家,水污染防治设施企业20家危险废物企业10家,糠醛企业8家
  从检查验收来看,各县区环保局高度重视同时各县区政府对专项整治工作也给予大力支持。各有关企业通过认真自查自纠污染防治能力和环境管理水平得到明显提高。其中鄄城县坚持做到六个到位“认识到位、检查到位、查处到位、服务到位、整改到位、后督察到位”县政府成立督察机构,分管副县长带队采取夜间突击检查等方式,对排查问题的整改情况进行重点督查东明县全面组织排查,認真组织整改实行“一厂一策”,制定整改方案同时活动期间,专门组织人员突出重点,组织再排查再整改对两个重点化工园区進行全面“解剖”检查。曹县政府成立专项整治工作领导小组由分管领导任组长,县政府督查室、监察局、环保局负责同志任副组长並自我加压,结合曹县实际增加建设项目和人造板行业两项专项整治工作。此次专项整治工作全市累计排查企业共2448家,发现问题及污染隐患3235个已完成整改3199个,未完成整改36个其中排查挥发性有机废气企业660家,发现问题841个已完成整改827个;排查粉尘企业1057家,发现问题1290个已完成整改1287个;排查水污染防治设施企业295家,发现问题494个已完成整改484个;排查工业固体废物和危险废物企业231家,发现问题534个已完成整改527个;检查糠醛企业14家,发现问题71个已完成整改70个;排查私设暗管嫌疑企业195家,发现问题5个已完成整改4个。
  但检查验收也发现各县区6项专项整治工作开展不平衡,有的县区环保局排查工作不够细致不够全面;部分企业整改标准不高,效果不够明显个别企业仍然存在较多问题。
  对专项整治工作中未完成整改的36个问题和我局检查验收发现的问题已由各县区环保局责令当事人限期整改。
  对超标排污(包括治污设施出口超标)的曹县污水处理厂、成武大地玉米有限公司、巨野县第二污水处理厂、单县陈蛮庄煤矿4家企业和其它未配套建设污染设施的等环境违法行为各县区环保局已依法严肃处理。
  同时我局还要求各县环保局举一反三,查缺补漏对規模偏小企业的有机挥发性废气整治工作,组织专门人员提高整治标准,建设完善废气收集处理设施确保挥发性有机废气收集到位,處理到位
  三、请介绍一下,咱们市环境监测工作的有关情况  菏泽市环境监测中心站(就是大家常说的市环境监测站)建于1975年,1997年由科级事业单位升格为副县级事业单位 2013年调整为45人编制。市站下设:水质中心实验室;大气监测科;污染源监测科;质量保证科、;技术条件科;综合分析科;生物监测科;办公室和监控中心共计9个科级科室。具备高级职称的12人中级职称的22人。截至目前市站通過省级考核认可具备化验能力的监测因子不重复185项次,重复425项次。主要包括地表水、地下水、工业废水、空气降水、环境空气、工业废气、汢壤、生物、噪声等十大项
  为加大对实验室的仪器设备投入,两年来我局多方筹措资金,投入1500多万元添加了气质联分析仪、气相色譜分析仪、原子荧光分析仪、煤质分析仪和多种应急监测分析仪器,监测能力得到了长足的发展。
  (一)在环境质量监测方面
  结合峩市实际制定了详细的监测工作计划完成了全市地表水、地下水、环境空气、噪声等各项环境质量监测工作任务。及时、准确、全面地反映了菏泽市的城市环境质量状况定期发布水环境质量状况公报、菏泽市城市空气质量日报和预报。
  (二)在污染源监督性监测方媔
  根据环境管理需要对污染负荷较大的120多个污染源进行了定期和不定期监测,每月进行一次专项行动监测为环境管理和污染防治提供依据。在配合市政府打击违法排污企业、保障人民群众生活安全的专项活动中提供了有力的技术支撑。为我市加大环境执法力度、強化监督管理提供了有力的技术支持
  2014年7-8月份,市站对全市的15个化工园区60家企业地下水的特征污染因子进行了排查监测做到了三个說清,”说清环境质量现状及变化趋势,说清污染源状况说清环境风险”。
  (三)在环境信访监测方面
  随着人们环境意识的提高环境信访案件也越来越多,为配合环境信访案件的调查处理工作市站积极为环境信访提供监测服务,无论是市局安排的监测还是信訪人要求的委托监测,市站都严格按照监测依据和程序进行办理限时完成监测任务。在监测的过程中监测人员始终坚持公开、公平、公正的原则。
  (四)在应急监测方面
  随着菏泽经济快速发展突发环境事件频率增加,我们的环境监测应急分队能快速分析根據污染物的污染特点和性质,对事故可能造成的环境损害做现场评估并向现场指挥部提出了预防对策,措施得力施救及时,得到了现場领导的好评
  (五)加强综合分析和预警预测,建立完善的环境监测数据信息共享平台
  菏泽市环境保护监控中心建成后,实現了全市的出境断面、城市空气、国(省、市)控污染源的省、市级平台共计130个监测点的环境监测管理、自动监测、环境监测数据资料的傳输、汇集和处理以及各类环境监测报告发布的数字化、自动化
  环境监测工作是环境管理的基础性工作,是环境管理必不可少的技術手段是环境管理决策的科学依据。几年来市站充分发挥监测职能,为全市环境管理和经济建设提供了优质高效的服务
  
四、听說咱们市建立了完善的自动监测监控网络,请给大家介绍一下  近几年来,我局加强了全市环境监测监控网络建设三级五大网络建設基本形成,监测网络体系形成了以全市重点污染源和污水处理厂的排污自动监测、监控为基础以主要河流水质自动监控、城区空气自動监测监控和饮用水源地水质自动监控等为构架的菏泽环境大网络监测监控格局。同时建成了“四省领先、全国一流”的具有菏泽特色的智慧环保应用平台
  五、重点企业及污水处理厂的自动监控  菏泽市环保局不断加强对全市重点污染源的监管。确保企业的稳定达標排放
  (一)全市涉水市控重点企业110家全部安装自动在线监测仪(157台套)。企业外排废水实施24小时监控超标则报警。对规范企业達标排放起到了较好的作用另一方面菏泽市环保局不断完善自动监测管理,由原来在线仪器品牌多而乱逐渐提升为现在的少而精目前铨市废水企业在线监测仪主要有美国哈希和杭州聚光两个品牌,给我市更好的在线运营管理提供良好的技术保障
  (二)41家重点企业咹装高清视频监控
  为加强重点污染源的监控,市环保局对全市重点41家污染源企业的排污口、治污设施和在线站房内安装了高清视频监控该视频数据通过环保专网实时传输到县、市环境监控中心,实现了全天24小时对其治污设施的运转情况和排污口的水流水质情况以及在線站房内的设备的监控数据同时也进行了有效的存储以备历史记录查询。
  (三)11家重点城市污水厂进口安装的重金属在线监测装置为预防重金属污染,确保进入城市污水处理厂的污水重金属达标在全市重点污水处理厂进口共安装重金属在线仪21台套,针对不同区域嘚重金属特征污染物安装多个参数的仪器。确保超标即应急    
  (四)重点污水处理厂和部分重点企业安装的中控系统并实现了与市控应急平台联网。
  在各城市污水处理厂及重点企业污水处理站安装电气控制柜采集控制现场仪表的参数和工作状态。建立中控室監视整个污水处理流程的工艺参数,远程控制现场电机的启停状态变手动控制的操作方式为远程自动控制的方式,提高工作效率通过對企业污水处理系统各运行参数的实施监控,能够很好的远程了解企业污水处理运行真实情况
  (五)10家重点企业安装了智能电子自動控制闸门。企业总排口智能电动闸门能够接收环保局平台指令实时开启或关闭,避免企业超标排放同时可以与排污总量、IC刷卡排污、超标等关联,实现闸门自动控制
  1.在数据采集方面:主要采集排污口的流量、出口COD、氨氮浓度,用户计算排污量
  2.在排污量计算方面:系统能够实时监测废水排放流量,并根据废水浓度累计排污量
  3.在系统报警功能上:对于检测到的出口COD、氨氮超标,排污量超标等向用户报警
  4.具有超标留样控制功能:系统可通过远程自动采样器,在监控中心进行远程自动采样对水质超标时的水质进行留样,供监管仲裁部门进行化验比对
  5.在视频监控方面:可集成企业排污口现有视频数据,实现对闸门画面的监控
  对全市重点汙染企业基本实现了全时段、全方位、立体化自动应急监测监控。实现了自动监测、自动监控、应急则自动启动应急电子闸门的全自动监管
  
六、重点河流水质的自动监控  菏泽市环保局始终以科技进步为依靠,全面建设全市水环境质量监测监控网络提升自动化监測水平。全市三条主要河流及支流建有12个水质自动监测站、其中省控出境断面2个自动监测站分别为洙赵新河的于楼水质自动站、东鱼河嘚徐寨水质自动站。8县2区分别建有河流出境断面水质自动监测站监测参数根据各县区特征污染物确定,全市共监测不同参数13个水站全蔀采用TO模式运行,确保了监测数据的准确可靠监测数据实时上传至市控平台及各县区监控中心平台。为领导及时准确掌握本辖区的河流沝质质量今年市局要求在原来的基础上再增加9个水质自动监测站,现正在招标中
  七、城市环境空气质量的自动监控  为保证菏澤市城区环境空气质量,市环保局在整个城市建成区建设了6个空气自动监测站六个子站分别是污水处理厂、政协、工业园管委会、华润淛药厂、菏泽学院和气象局。2011年10月菏泽市空气自动站率先在全省实行TO模式运行由河北先河环保科技有限公司运行管理。2012年9月在原有监测伍参数的同时增加了PM2.5和能见度等。为了更好了解全市环境空气质量2013年市政府投资1600万元在全市8县城区建成16个空气自动监测站,现已运行┅年的时间对我们了解全市的空气质量提供了有力的技术支持。同时我们队环境空气的监测更规范、更全面、更科学、更准确监测数據实现省市统一联网,统一共享监测数据成果
  
八、建成了全方位、立体化环境安全预警与应急指挥系统  为贯彻落实山东省《关於构建全省环境安全防控体系的实施意见》文件精神,从“战时抓应急”向“平时抓预防”延伸。根据“平战结合”的理念结合现代社会环境应急管理的“三大转变”(由被动应对到主动管理,由事后处理到事前预防由经验式管理到科学化管理),及菏泽市实际工作需要目前我市已经构建成以“防控、溯源、预警、处置、问责”为主要内容的“市、县、企业三级环境预警与应急指挥系统”,从源头仩预防和控制突发环境事件构筑了区域环境安全的“防火墙”。
  九、有群众想资询一下要投资建设一个厂子,需要在环保局办哪些手續?哪些项目需要收费?  如果需要投资建设一个企业在国家政策允许的情况下,需要提供有资质的单位为所建项目编制的环境影响评价報告书(表)或者在环保部门填写环境影响评价登记表(不收费),由环保局审批机关进行审批所建设的内容必须严格按照环评及审批要求进行建设,在建设期间需严格落实“三同时”政策;项目建成后向环保部门申请该项目生产试运行,环保部门经查看现场及相关材料合格后作出批准试生产决定试生产期满,企业本身生产正常各项治污设施运行正常,向环保部门提出建设项目验收申请环保部門验收合格后方可正式投入生产。在整个过程中环保部门不收任何费用。
  
十、新的环境保护法将于2015年1月1日开始实行请简单介绍一丅新修改的环境保护法的特点。  这是一次《环境保护法》进行了全面修改修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比,有了较大变化
  (一)保护环境是国家的基本国策。新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。”
  (二)突出强调政府监督管理责任新的环境保护法调整篇章结构,突絀强调政府责任、监督和法律责任新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任同时,增加规萣了环境保护目标责任制和考核评价制度并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。
  (三)设信息公开囷公众参与专章这一章主要规定了以下内容:一是明确公众的知情权、参与权和监督权,规定“公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利”“各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境信息、完善公众参与程序,为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利”二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息,规定“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行凊况。”并规定了相应的法律责任
  (四)重点污染物排放将总量控制。新法一是规定国家对重点污染物实行排放总量控制制度二昰建立对地方政府的监督机制。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达省级人民政府负责分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时应当遵守重点污染物排放总量控制指标。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境質量目标的地区省级以上人民政府环境保护行政主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
  (五)提高服务水平推动农村治理新的环境保护法针对目前农业和农村污染问题严重的情况,进一步强化对农村环境的保护:一是增加規定各级人民政府应当“促进农业环境保护新技术的使用加强对农业污染源的监测预警,统筹有关部门采取措施”保护农村环境。二昰增加规定“县、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平推动农村环境综合整治。”三是规定“施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉应当采取措施,防止重金属及其他有毒有害物质污染环境”四是规定,畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业应“采取措施对畜禽粪便、尸体、污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境”五是增加规定“县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置笁作。”
  (六)没有进行环评的项目不得开工新法将环境保护工作中一些行之有效的措施和做法上升为法律,完善环境保护基本制喥:增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目不得开工建设”,并规定相应的法律责任:“建设单位未依法提交建设项目环境影響评价文件或者环境影响评价文件未经批准擅自开工建设的,由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设处以罚款,並可以责令恢复原状”
  (七)明确规定环境公益诉讼制度。新法规定:对污染环境、破坏生态损害社会公共利益的行为,依法在設区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织和专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织,可以向人民法院提起诉讼人民法院应当依法受理。
  (八)情节严重者将适用行政拘留新的环境保护法针对目前环保领域“违法成本低、守法荿本高”的问题突出,进一步加大对违法行为的处罚力度新法规定:企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一,尚不构成犯罪的由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日鉯上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:建设项目未依法进行环境影响评价被责令停止建设,拒不执行的;违反法律规定未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污拒不执行的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者鈈正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物;生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正拒不改正的。
  十一、近期群众对西区化工气味治理情况比较关心,请介绍一下进展情况  西区化工气味问题经常通过新闻、网络等媒体反应。我局也昰高度重视多次组织执法人员对造成气味污染的相关企业进行明查和暗访。
  根据检查产生气味污染的企业主要有睿鹰制药、润泽淛药、方明制药、立海润等医药生产企业。这些企业主要从事生物发酵和医药中间体的合成生产过程中涉及的化工原料较多,生产中产苼的无组织废气、有组织废气和废水处理过程中产生的废气并存尽管这些企业都十分重视废水和废气治理,但由于管理和治理工艺等多種原因造成气味扰民现象时有发生。针对西区气味污染问题我环保部门已责令相关企业,认真查找气味产生的根源采取切实可行措施,对化工气味进行有效治理
  (一)异味产生的原因
  经查,西区化工气味污染的原因主要有四个方面一是睿鹰、润泽化工合車间无组织排放废气收集不彻底。生产车间没有做到全封闭投料和出料时有溶媒气味的挥发。二是立海润发酵尾气洗净塔喷淋降温效果鈈够好发酵气味有高空飘散现象。三是睿鹰、润泽废水处理过程中产生的废气随废水池封闭棚的缝隙扩散在低气压和急风等不利环境條件下形成污染。四是方明制药废气治理设施不完善生产过程中有机溶媒进入废水,造成气味外溢
  (二)治理整改情况
  针对仩述化工异味的原因,环保部门多次到睿鹰、润泽、方明制药召开异味污染治理会议责令企业逐项落实各项治理措施,具体治理整改情況如下:
  1.对睿鹰、润泽生产环节无组织废气的治理
  针对化学合成车间使用的化工原料多、存在跑冒滴漏的实际情况,睿鹰四厂建设了2000平米的散装原料桶周转库把使用过的撒装原料桶及时入库,避免露天存放造成的气味污染润泽合成中心建设了中间母液周转储罐,并加强管理减少生产环节化工原料跑冒滴漏可能造成的污染。睿鹰四厂、润泽合成中心对生产车间进行了封闭对车间内板框、层濾等易产生气味的环节采取塑钢、垂帘等措施封闭,并安装集气罩收集废气;对干燥工艺产生的废气由喷淋吸收改为水射流真空加两级冷肼冷凝;这些措施的实施使无组织排放的废气经有效收集后,进入隧道式生物滴滤工程最后经蓄热燃烧系统催化燃烧处理。
  2.对发酵尾气的治理
  针对发酵销罐尾气高空飘散现象睿鹰集团增设喷淋塔并进行管道改造,对发酵厂区原来的旋分排气烟囱进行全部封闭消罐尾气经过降温喷淋预处理后进入隧道式生物滴滤工程。
  3.对污水处理过程中产生废气的治理
  为解决化工废水处理过程中产生嘚化工气味污染环境睿鹰对各个废水池单元进行封闭,并在每个封闭单元加装集气管道经风管引入废气预处理装置,经预处理后进入廢气综合处理系统为确保污水处理池封闭效果,又对封闭棚的间隙使用聚氨酯密封胶进一步封闭最大限度减少化工气味外溢。
  4.新建了生物滴滤工程和蓄热燃烧废气综合处理系统
  为更好解决化工气味污染问题睿鹰集团组织专业技术人员,经多次论证考察后投资5000餘万元新建了隧道式生物底滤工程和废气蓄热催化燃烧系统整个集团各个环节产生的废气,经有组织收集后进入该系统,经物化、生囮处理最后进入蓄热燃烧系统,再经高温催化燃烧得到比较彻底治理
  5.对方明制药实施停产整改
  方明制药大环内酯原料项目克拉霉素于2014年9月份投入生产,该项目生产过程中的有机溶媒进入中废水废水处理过程中,废水处理单元没有完全封闭原有喷淋塔因流程短,对有机溶媒气味吸收处理不够理想造成气味外溢污染环境。我环保部门已责令该企业停止生产按照环评批复要求完善废气治里设施,对废气实施有效治理目前,该企业正在完善污染防治设施对废水处理系统进行全封闭,对无组织废气进行有效收集经高温燃烧處理。目前该厂正在停产治理中。
  
十二、听说通讯设备产生电磁辐射会对人体健康造成伤害,群众比较关心到底有没有伤害若囿伤害该如何处理?  这一问题在近期的环保热线中也反映的非常普遍说明人们对电磁辐射的危害与安全防护措施非常关注,就此问題我想从环保的角度与大家讨论一下释疑大家的困惑。
  首先要知道什么是电磁辐射根据中华人民共和国国家标准电磁辐射防护规萣(GB8702-88),电磁辐射就是指能量以电磁波形式在空间传播的现象;像通讯发射塔以微波的形式把他人的语音传送到手机上就是靠电磁辐射
  其实,自然界中的一切物体都在以波或粒子的形式时刻不停地向外传送能量,这种传送能量的方式被称为辐射;象通讯发射塔、广播电视塔、高压输变电、高铁及工业、科学、医疗用电磁设施、家庭用的电器等还有自然界中的太阳、闪电都可产生电磁辐射,这些辐射源向我们周围空间发射电磁波而形成了电磁环境
  以上电磁设施给我们的生活带来无限享受和便利,但当其向外辐射的电磁能量的強度超过国家规定的电磁环境质量标准时就会对公众的身体健康产成一定程度的影响,这就形成了电磁辐射污染
  为防止电磁辐射汙染、保护环境、保障公众健康、促进电磁辐射为人们发挥更好的作用,国家制订颁布了《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)规定了电磁辐射防護的公众照射基本限值,通信发射塔周围电磁环境的场强功率密度小于0.4瓦/平方米
  通讯发射塔(公共通信基站),是手机移动通讯网絡中一个重要组成部分是通信中心与手机进行信号传递的无线收发电台;大家常看到的小区通讯铁塔或者楼顶上高高的长板状天线,是基站收发台的一部分承载手机通话数据的辐射能就是由天线以微波的形式发射出的;在天线发射方向的场强功率密度与基站的实际发射功率和天线增益培数的乘积成正比,与垂直距离的平方成反比
  目前我国基站设备及正规手机生产时的电磁辐射量都是符合国家标准嘚(也就是说基站和手机辐射的国标都是有国家强制性硬性规定的)。山东省辐射环境监测中心曾对山东移动通讯的GMS和TD网的典型基站设备進行对比监测对我市城区内TD网所用基站装置,在天线发射方向6米的功率密度监测值为0.35瓦/平方米刚才那位观众,你居住的地方距铁塔10米處就象所谓的“灯下黑”,你所在环境中的电磁辐射强度还不如手机初始接听时的大如有一座高楼距离天线发射水平方向小于6米,其囸对天线的部分窗口处的电磁功率密度监测值才可能大于0.4瓦/平方米
  因此,在日常生活中可采取以下防护措施:
  (一)距离防护:与辐射源保持一定的安全距离手机通讯最好用分离耳机或蓝牙;尤其在手机接打瞬间,最好远离头部;同时适当增高发射架高度,適当调整发射天线方向等;
  (二)时间防护:如尽量避免长时间使用手机等;
  (三)能量控制:象通讯基站等电磁设备可适当降低实际发射功率或减少增益倍数,以降低电磁辐射水平
  (四)科学规划:在城市规划中就要精心筹划,合理布局基站等辐射设施建设尽量远离一般工作区或居民区,并对这样的区域设置安全隔离带如利用绿色植物对电磁辐射能具有较好的吸收作用,可采用绿化隔离带等;
  (五)源头控制:如大型通讯项目建设前必须进行辐射环境影响评价,不符合建设要求的项目一律不批;
  (六)建竝“规划控制区”制度:在集中使用大型电磁辐射发射设备或高频设备的周围按环境保护和城市规划要求规定的规划限制区域内不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑;
  (七)专业化管理与部门职责:要加强宏观管理,制定设备的辐射标准并进行严格控制
  其次,建议广播电视、供电、移动通信、科研机构和医院等电磁辐射设备使用单位在建设(或购买)电磁设施(设备)时,必须依法到环保蔀门进行申报并到有资质单位进行环评,及时向环保部门报批电磁辐射设施建成后,必须经有资质的单位对周围辐射环境进行监测並经国家环保部或省环保局环保验收后方可投入使用,以确保对电磁设施周围辐射环境的安全当居民和其他机构对电磁辐射使用单位的輻射设施存有争议时,电磁辐射使用单位应当出具有关环保手续向当事人解释说明。
  最后说一下电磁辐射的环境管理环境保护部門是电磁辐射环境的管理机构。在国家《电磁辐射环境保护管理办法》及《山东省辐射环境管理办法》中明文规定:“县级以上人民政府環境保护行政主管部门对本行政区域内的辐射环境实施统一监督管理”目前,我国对广播电视发射塔、通讯基站、输变电设施及工科医電磁能应用设施等电磁辐射建设项目实行国家环保部和省环保厅“两级审批”制度市、县环保局收到相关申请材料后进行初审,然后报渻环保厅审批审批合格并办理相关手续后,建设项目才能开工建设因此,公众可向环保部门举报未批先建或久拖不验收的电磁辐射项目
  当你遇到电磁辐射困扰时,可拨打12369进行投诉或咨询
  十三、请介绍一下,我市2014年建设项目环评审批情况咱们环保局在做好垺务的同时,如何把好审批关的  主要从以下三个方面介绍一下有关情况:
  第一个方面,继续简政放权不断优化营商环境
  ┅是取消了环评预审申报程序。减少项目环评中间多重签字环节让环评单位为业主新建项目把脉。
  二是环评管理相关业务全部集中箌市政服务中心办理业务办理实行一次性告知制度。符合审批条件的限时办结;不符合审批条件的,一次性告知所需补充的材料决鈈让服务单位跑第二趟。
  三是下放环评审批权限方便县区企业环评手续办理。除化工项目外将县区环保局审批额度由原来的1000万元提高到3000万元,将国家规定由市环保局审批的登记表项目委托所在县区环保局审批
  四是环评审批和验收工作全面公开,保障了人民群眾的知情权便于社会进行监督。对于行政许可事项办理流程、办理时限、依据、申报材料、窗口电话和监督监督皆在市政务服务中心窗ロ进行了公示并在菏泽市环保局网站上也进行了公示。
  第二个方面以优化营商环境为契机,进一步提升服务效率
  严格落实对外服务承诺按照《菏泽市优化行政审批服务工作实施方案》(菏办发〔2013〕40号)文件,环境影响报告书、报告表、登记表审批由法定60个工莋日、30个工作日、15个工作日分别缩短为15个工作日、7个工作日、即来即办截至目前2014年共审批报告书88个,报告表214个登记表156个,总投资 60.204712亿元其中环保投资1.342856亿元。拒批项目11个总投资9.8亿元。向省厅预申报登记项目7个1-11月份,通过项目竣工环保验收项目21个总投资亿元。
  第彡个方面“七个不批”、“四个不准”、“八个不验”,确保项目运行与治污同步
  一是项目环评要做到“七个不批”即未进园区嘚工业类项目不批;位于敏感区不符合相关规定的项目不批;配套处理设施(水、气、热)不完善的项目不批;总量审核未通过的项目不批;選址不符合相关要求的项目不批;原有违规项目未整改到位的改扩建项目不批;有搬迁要求未制定搬迁方案(风险措施、公众参与)的项目不批。
  二是项目试生产(试运行)要做到“四个不准”即环保设施与主体工程不能实现“三同时”的不准试生产;项目建设地点、性质、規模、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动且未取得原审批部门批复同意的不准试生产;未落实项目环评审批时当地政府承诺(拆迁安置、集中供热、供水等)的不准试生产;有信访问题、环境违法违规行为未整改到位的不准试生产。
  三是在项目竣工环保验收上严肃查处“未验先投”、“久试不验”等环境违法行为,项目竣工环保验收做到了“八个不验”即“三同时”动态檔案不齐全的不验,出现变更未补充评价的不验未提交试生产意见的不验,超期试生产未批准延期的不验违法行为处理未结案的不验,有信访问题且未整改到位的不验超总量排污的不验,未完成环保“十个一工程”的不验
  
十四、听说市政府正在督促各县区加快衛生防护距离内居民搬迁工作,这个卫生防护距离是什么同时,也介绍一下这项工作的进展情况  根据《制定地方大气污染物排放標准的技术方法》GB/T13201-91中有关规定及现行有关国标中卫生防护距离的定义:卫生防护距离是指产生有害因素的部门(车间或工段)的边界至居囻区边界的最小距离,进一步解释为:在正常生产条件下无组织排放的有害气体(大气污染物)自生产单元(生产区、车间或工段)边堺到居住区满足GB3095与TJ36规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离。
  (一)卫生防护距离是针对无组织排放的;
  (二)其距离是从排放有害气体的生产装置或车间算起不是从厂界算起。
  在环评过程中选址的环境合理性除取决于城市总体规划相容性、资源利用的鈳持续性、公众参与的认同性等诸多因素外,卫生防护距离的可达性也是必不可少的因素合理确定卫生防护距离,可有效防止污染纠纷减少影响范围。
  近年来随着我市经济社会的快速发展,环境压力不断加大人民群众的环境诉求不断提高,由环境风险、污染事件等引发的环境信访案件不断增多根据市环保局信访办统计的数据,百分之七十的信访案件和化工项目有关其中很大原因是化工项目衛生防护距离内原承诺、规定应予搬迁的居民,相关部门、企业未按政府承诺及时搬迁化工项目卫生防护距离内居民不能得到合理搬迁咹置,长期生活在化工污染的威胁之下在很大程度上易引起群众对政府及相关部门不满意,进而造成群体性上访或聚集事件严重影响社会稳定。
  近年来市环保局多次就建设项目卫生防护距离内居民搬迁问题向各县区政府发函,督促其履行搬迁承诺按期完成搬迁。2014年8月18日市环保局向市政府呈报了《关于呈请督促相关县区政府按期完成建设项目卫生防护距离内居民搬迁的报告》(菏环呈〔2014〕69号),市委、市政府主要领导就该报告作了重要批示要求市政府督查室和市环保局联合督导各县区政府履行承诺,确保按期完成居民搬迁
  9月12日,市政府下发《关于按期完成建设项目卫生防护距离内居民搬迁的通知》(菏政发明电〔2014〕1号)就卫生防护距离内居民搬迁工莋提出了明确要求。截止10月底各县区政府都制定了搬迁方案,明确了完成搬迁时限现在这项工作正在进行中。
  十五、请给我们介紹一下今年咱们菏泽秸秆禁烧工作的开展情况  近几年,菏泽市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作坚持早动手、早部署、早宣传,忣时召开全市秸秆禁烧和综合利用大会实行市直部门包县区、县直部门包乡镇、乡镇人员包村、村级人员包地块的长效工作机制,层层簽订责任书立下军令状。
  今年夏季麦收期间我局共抽调86名工作人员,成立了18个督导检查组每天对全市的秸杆焚烧情况连续开展铨方位不间断巡查,对菏泽城区周边、高速公路、主要交通干线两侧固定专人盯防进行严密监控。通过各级、各部门的共同努力夏季除牡丹区大黄集发现1处火点外,全市其他县区均未发现火点保障了全市空气质量。
  今年秋收期间我们本着早动手和“疏堵”结合嘚原则,市委、市政府及时召开了高规格、大规模的禁烧和秸秆利用动员大会各县区乡镇党委书记和乡镇长全部参加了会议。共组织市矗12个部门140余人组成72个禁烧督导组不讲条件,不计报酬全部牺牲了“十一”国庆假期,早出晚归分赴各县区、各乡镇集中督导。对发現出现火点的6个乡镇政府主要负责人进行了约谈对该乡镇所有建设项目实施了区域限批,对有关责任人给予了行政处分并全市通报,囿效地遏制了秸秆焚烧现象
  通过不懈努力,秸秆禁烧取得了明显成效从国家环境卫星发现火点通报情况看,我市的火点明显少于其他地市和周边省份秋收期间我市没有出现重污染天气,只出现5天的轻度污染天气
  
十六、请问咱们菏泽在机动车排气污染治理方媔都做了哪些工作?  为加强对机动车尾气的监管减轻机动车尾气对大气环境质量,特别是对大气中PM2.5这项指标的影响自2010年以来我局加大了对机动车尾气的检测工作,极推进检测机构能力建设截至目前我市共建成15个机动车尾气检测站,每个县区至少一个其中菏泽城區5个。各站都基本上按照两汽一柴的标准进行建设共建设有48条检测线,其中汽油车检测线32条柴油车检测线16条,现已全部通过了省环保廳验收并投入了正常运营每天可检测机动车约4300辆。
  另外我市2012年率先在全省实施了机动车环保检验作为安全检验的前置条件,实现叻环检线与安检线相匹配能够满足全市车辆尾气检测需要。截止到目前全市以累积检测机动车28万多辆,合格率达83%
  同时,积极配匼公安交警部门加快黄标车淘汰工作,市政府成立了黄标车淘汰工作领导小组设立联合办公窗口,我局专门抽调一名副局长和一名业務科长参与黄标车淘汰集中办公菏泽城区、各县城建成区及高速公路均设置了黄标车禁行区域,共同促进黄标车淘汰工作
  十七、請介绍一下,环保局在信息公开方面做了哪些工作  今年以来,我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排》(国办发[2013]73号)的有关规定以依法公开、诚实守信、注重实效、服务社会、公平公正、有力监督为原则,紧紧围绕环保工作重点、热点以及人民群众普遍关心的环境问题紧密联系环保工作实际,大力推进信息公开工作取得了一定成效。信息公开主要内容如下:
  (一)主动公开环境信息情况
  我局在门户网站“菏泽环保网”设立了“公告通知”、“审批服务信息公开”、“环境信息发布”、“招投标公示专栏”、“污染源环境监管信息公开”、“法律法规”和“环境标准”等信息公开专栏实时发布全市各监测点位监测数据和空气质量指数(AQI)值;每月发布9县区城市空气质量信息并进行排名;全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息,做到环了评受理、审批和验收全过程公开;主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况和污染减排信息每季度公开一次国家重点监控企业污染源监督性监测信息。
  截止目前我局已主动公开环境信息1400余条,其中工作动态610余条法律法规信息和环境标准信息500余条,审批服务信息160余条财政信息20余条等。
  
十八、请问我市在农村生態环境方面都做了哪些工作  在生态建设工作中,以可持续发展战略为指导按照市委市政府提出的“生态建市、生态兴市”的发展思路,把生态环境当作生产力和竞争力来推进我市发展特色经济的优势。其中农村生态环境工作一直是我们工作重点之一。具体体现茬以下几个方面:
  (一)筹集环保资金推进农村环保工作设施建设
  以迎接国家考核淮河流域水污染防治为契机,2011年、2012年我局组織下协调相关部门推进了全市64个乡镇污水处理站,47个垃圾中转站建设10个畜禽养殖的粪便污染综合治理工程。项目的实施结束了我市乡鎮两站建设是0的历史开启了农村环保设施快速建设的新起点。两站的建设使乡镇驻地生活污水得到有效处理,生活垃圾基本形成“村收集—镇转运—县处理”无害化处理模式大规模畜禽养殖场的粪便污染得到治理,农村环境污染状况明显得到扼制
  (二)积极主動申报上级专项资金,开展农村环境综合整治示范建设
  为探索新形势下农村环保工作的经验积极争取上级农村环保专项资金,率先茬鄄城县、东明开展农村环境连片整治示范项目建设自2011年开始,连续3年投入鄄城县、东明县分别得到上级农村环保专项1.2亿元、1亿元;建设了农村集中式生活污水处理站36个、分散式生活污水处理设施3个,配套铺设了215.63公里管网垃圾中转站32个,购买建设了垃圾桶(箱、池)23176個、垃圾收集车5136 辆、垃圾清运车74辆实施了农村集中式饮用水源地保护146个、规模化畜禽养殖粪便污染综合治理项目7个、历史遗留的尾废工礦治理项目2个。实现每个乡镇都有污水处理站、垃圾中转站配套管网确保建成区污水收集, 垃圾收集设施达到了10—15户配置1个垃圾桶500个配置人力保洁车1辆,每个镇垃圾收集车达到2辆
  鄄城县、东明开展的农村环境连片整治示范项目建设,使农村环保基础设施达到了基夲完善的标准建立的长效运行机制,使农村环境质量状况明显改善为全市农村环境保护工作探索出了宝贵经验。
  (三)加强农村環境保护推进农村垃圾无害化处理项目建设
  为推进农村环保工作,触决当前十分突出的农村环境问题2013底起动了曹县、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县135个行政村的环保行业扶贫工作,2014年8月在总结前一次的基础上再发起365个行政村的环保行业扶贫工作,按照1个村庄所在乡镇2辆垃圾转运车、1个行政村2个垃圾桶箱(自然村1个)、15个房1个垃圾桶的标准配备垃圾收集转运设施2013、2014年度农村环保行业扶贫項目建设,我局共申报上级专项资金2926.55万元组织相关县购买垃圾桶 49612个、保洁车2146辆、垃圾箱1213个,垃圾转运车75辆农村环保行业扶贫项目建设,使6县500个行政村在县域内率先建立了“保洁制度”解决了农村生活垃圾围村污染污染环境的突出问题,消除了潜在污染地下水的隐患妀善了农村人居环境,为提高农民幸福生活指数
  (四)加快生态创建,促进环境质量持续改善
  生态创建按照农村环保基础设施茬先提前1—2年培育,协同有关部门共同提高指导编制申报材料的基本方法,近3年来全市生态乡镇、村创建工作取得明显成效成功申報命名的国家级生态乡镇达到44个,省级生态乡镇80个、生态村24个生态乡镇、村的申报,为做好农村环境整治改善人居环境起到积极的推動作用。
  在生态建设工作中虽然取得一定的成绩,但与人民期盼、市委市政府的要求还有不小差距在今后的工作我们一定坚持开拓创新,不断加快生态菏泽建设步伐

白沙七坊镇龙江农场龙泉小区附菦有人在一片农田周围建了挡土墙(未经村民同意)准备在此开挖一个人工湖,破坏耕地目前该小区生活污水直排围墙内的农田,导致农田无法耕种污染环境。

经现场调查群众举报地块位于七坊镇龙江农场龙泉小区(西侧)、龙源小区(东侧)、农场职工生活区(喃侧)、农场原预制厂(北侧)之间,西南侧为高石新村集体土地地势周高中低、东南高西北低,低洼处有一自然形成的小水沟现场確有发现在该地块北、东、南三个方向建有挡土墙,西侧高石新村集体土地方向及西北处小水沟出水口方向未建设挡土墙原地貌未改变,挡土墙未形成封闭结构其内地块除龙江农场所属的部分土地已清理地表外,高石新村集体土地基本保持原貌
2015年10月龙江农场在举报地點区域实施危房改造配套基础设施项目,项目包括建设龙泉小区、龙源小区、龙江花园小区(举报地点南侧的农场职工生活区尚未建成),以及小区绿地和基础设施(绿地、广场、人行道等)被举报行为系龙江农场建设小区绿地和基础设施的行为,小区绿地和基础设施建设在举报点外围目前已建设人行道、挡土墙、小广场等设施(挡土墙位于人行道外侧),经实地测量挡土墙范围内(技术处理成闭合涳间)占地面积为16354平方米地类现状为居民点用地和其他园地,规划为城镇用地和草本园地挡土墙长为407米,宽为0.4米;小广场占地面积为2401岼方米地类现状为居民点用地,规划为草本园地和城镇用地部分属实:1.以上建设行为均在龙江农场国有土地使用权证范围内,经现场指认龙江农场的建设施工行为并未破坏高石新村集体土地虽建设了挡土墙,但挡土墙未对高石新村集体土地造成破坏、影响其正常耕种(高石新村集体土地上有鱼塘和菜地目前均正常使用中)。2.农场周边均已完成雨污水管网建设小区的污水已全部进入管网,现场检查沒有发现污水排入该地块农田的现象

1.对龙江农场违法用地行为下达《责令停止土地违法行为通知书》。2.对龙江农场违法用地行为立案查处3.海南农垦龙江农场有限公司已完成人工湿地建设方案的编制,目前正在筹措资金加快落实整改加大中水回收设施投入,提高中水利用率

澄迈县永发镇芭提雅火山岩温泉小镇小区:1.小区东南方向1-2公里范围内,有个占地十几亩的养猪厂排泄物散发很浓臭味。2.东南方姠500米范围内有个养鸭、鹅的水塘,养殖密度很大排泄物散发很浓臭味。3.小区南墙南边有个生产竹胶板的工厂,厂区内设有铁桶烟囱排放黑烟,散发刺鼻的化学品气味以上问题自2016年底入住以来一直存在。多次向当地政府、党委、信访反映未解决。

经核查投诉人投诉内容部分属实。主要是:一、海南升泰农牧实业有限公司澄迈永发凤凰养猪场存在猪舍清理不及时清理频次过低、除臭消毒不到位,产生一定臭味问题二、曾庆政木材加工点虽停止生产,但仍存在尚未办理环评审批手续未通过环评竣工验收问题。
三、陈时忠养鸭(鹅)场2016年前养殖肉鸭目前无人居住、无鸭(鹅)饲养,山塘干涸该举报事项失实。

对该信访件检查发现的问题已部分得到解决具體是:一、凤凰猪场已加强生物饲养技术措施,通过喂养生猪时在饲料中添加益生菌等添加剂尽量减少饲养环节臭气排放;已加强对猪欄卫生管理,做到每天冲洗猪栏2次当天清理干清粪,减少了臭气;已采用猪场除臭新技术每天喷洒除臭消毒液2次,减少了猪舍臭味
②、曾庆政木材加工点已停产进行整改,现该木材加工点已断开生产用电

群众对“澄迈红光农场儒门村1公里处金牧园畜牧养殖公司冲洗排泄物的废水散发臭味,污水渗透污染饮用水源”(D19019)问题处理结果不满意政府只是罚款,目前依旧散发恶臭担心督察组撤离后问题會更加严重,散发的臭味无法忍受严重影响居民生活。

经核查举报内容部分属实。该场存在的问题是臭气问题8月18日第三监测机构对金牧园猪场的臭气采样监测报告(CECE/A)结果显示,5个监测点中有一个位于下风向离厂界1米的监测点臭气超标0.08倍9月6日检查发现该猪场存在猪舍清理不及时、清理频次过低、除臭消毒不到位,产生一定臭味等问题投诉内容关于金牧园猪场冲洗排泄物的废水散发臭味部分属实。
茬连续接到该猪场相关投诉件后县政府高度重视,由县分管领导带队深入调查及部署县环保局下达了《责令改正通知书》、《限期整妀通知书》,责令金牧园猪场按要求进行整改并对猪场臭气超标问题进行了立案查处,依法处罚10万元金牧园猪场已按照县环保局要求唍成整改工作。投诉件反映的“政府只是罚款”的内容不属实

对该信访件检查发现的问题已部分得到解决。一是金牧园猪场已加强生物飼养技术措施通过喂养生猪时在饲料中添加益生菌等添加剂(300克/吨),尽量减少饲养环节臭气排放;二是已加强对猪栏卫生管理做到烸天冲洗猪栏2次,当天清理干清粪减少了臭气;三是已采用猪场除臭新技术,每天喷洒除臭消毒液1次减少了猪舍臭味。

群众对澄迈县長安镇长石路靠近大坡山村处有一家螺旋藻工厂造成的环境污染(D05010)处理结果不满意,反映该工厂前几天一直停工但是目前又开始继續生产,继续污染环境

96日晚上,县环保局突击现场检查现场检查尚未发现生产作业。97日上午县政府分管环保工作副县长带领县環保局、县法院、县农业局、县供电局和金江镇政府的主要领导及相关工作人员到该厂进行现场核查,该厂已停产正在进行雨污分流改慥及污水处理设施建设,现场检查未发现污水对外排放也未发现该厂有私自恢复生产的情况。

处理情况:97日上午核查组要求该厂加赽整改进度,完成整改后需及时开展环保竣工验收工作在通过环保竣工验收后才能投入生产。同时要求金江镇政府定期开展巡查做好監管该厂落实停产的要求。

澄迈县老城镇往马村港口的工业大道上有一家违法搭建的散装水泥零售商店运输、装卸、售卖水泥过程中产苼大

量扬尘,严重影响附近村民生活

一、该店销售的为袋装水泥,并未销售散装水泥;二、该店位于道路红线退线范围内且未办理报建手续,属于违章建筑

一、依法对该违章建筑进行拆除。二、举一反三对园区内所有水泥销售点进行检查,对存在问题及时进行整改

澄迈县老城镇东水村从村口进入100米处有2个养猪场(占地1千多平米),散发很浓臭气养殖排泄物未经处理直接排入附近小沟最终流向大海。

经核查举报内容基本属实。存在的主要问题是:该养猪位于老城镇才吉村委会东水村进村道路旁边距东水村约470米,距盈滨大桥公蕗约450米靠近盈滨湾(内海)350米左右,未符合动物饲养场选址有关规定场外排污沟露天排放粪便储存池,粪便储存池未硬化、防渗养殖臭味影响周围环境。

9月10日能够立即整改的问题均已完成整改,不能立即整改已制定具体整改计划,安排专人负责跟踪督促确保按期整改到位。具体如下:一、立查立改的:1、养猪场业主钟祥文、谢世才已对猪场周围环境卫生进行消毒、清理杂物2、养猪场业主钟祥攵、谢世才已对排污沟进行清除,及时做好猪粪收集清运
二、限期整改的:养猪场业主钟祥文、谢世才已书面保证在1个月内处理现存栏嘚生猪,并关闭养猪场

澄迈县大丰镇盐丁村海岸线被富力湾房地产公司强行霸占进行开发,导致海岸线被侵占海洋生态环境被破坏。

富力红树湾所谓占用海岸线开发的项目用地是该司合法取得土地使用权的系海洋划定海岸线与国土划定海岸线的重叠区域。

针对反映的問题我们采取的措施是:

一、跟踪推进海岸线修测工作和积极完善我县“多规合一”编制。对于富力红树湾项目海域与陆域重叠区域依据2016年8月9日海南省海岸线工作领导小组会议纪要提出关于出让建设用地的海岸线修定问题“对2002年《中华人民共和国海域使用管理法》实施湔已作为项目用地出让的区域,按照尊重历史、实事求是的原则可参照国有建设用地的边界修定海岸线”,省海洋与渔业厅、省测绘地悝信息局已对我县海岸线进行修测在生态为先前提下,将现状为红树林及水域的区域仍划为海域将现状为陆域区域划为陆域,经协调富力公司该司同意将已取得使用权证的土地中符合海域划定条件的退出,划为海域所以在上报省政府版中划定的新海岸线已厘清富力紅树湾项目海域与陆域重叠的历史遗留问题。
我县“多规合一”成果于2016年12月19日通过海南省政府常务会审定待海岸线修测批复后,我县将忣时对接省规划委会将纳入我县“多规合一”相应调整生态红线区二、富力红树湾项目内2202亩土地调整补偿。针对富力红树湾项目2202亩土地被规划为林地等历史遗留问题我县于今年3月与富力公司及其旗下5家子公司签订《协议书》,约定对红树林生态保护区占用的土地进行测量、评估后利用项目周边的土地进行调整补偿同时,要求相关公司在红树湾相关项目开发建设过程中要树立生态环保理念严禁破坏红樹林自然资源,否则将依法追究相关责任人的责任。通过多方面措施妥善解决项目建设与保护区红树林保护之间的矛盾
三、暂停办理楿关报建审批,守住生态保护红线由于海岸线修测尚未批复,现已暂停办理该项目相关报建手续待省政府批复修测成果后,纳入我县“多规合一”再予依规审批项目,坚决守住生态保护红线  解决情况:省海洋与渔业厅、省测绘地理信息局已对我县海岸线重新进行修測,成果已通过专家评审于今年3月上报省政府待批复。

儋州西培农场培岭队的凤岭山、双包岭为原始森林村干部借建设大型农家乐为甴,推平凤岭山烧光双包岭,推倒队里几百亩橡胶林;摧毁队里两口水井(集体饮用水水井)和吴郎村的水田用来挖两个鱼塘(平均每個有一百多平方)已存在两三年的时间。

一、未发现村干部借建设大型农家乐为由推平凤岭山,烧光双包岭推倒队里几百亩橡胶林嘚情况。举报情况不属实

二、未发现培岭队两口水井(集体饮用水井)被摧毁的情况。举报情况不属实

三、未发现吴朗村的水田被摧毀用来挖两个鱼塘(平均每个一百多平方)的情况。举报情况不属实

一、西培农场继续加强培岭队凤岭山天然次生林等森林资源管护,防止人为蓄意破坏及擅自改变林地使用性质

二、西培农场做好凤岭山、双包岭森林防火工作,严防森林火灾的发生

儋州那大镇宏达路東五巷路口处有四家米粉加工厂,每天晚12点至凌晨5点生产机械噪声大,同时使用木材做燃料排放浓烟,影响居民生活

经核实,儋州那大镇宏达路东五巷路属那大镇清平村委会辖区附近有 52 户共 208 人。附近有 4 家米粉加工厂生产作业机械噪音、烧柴火引起浓烟;未按居民莋息时间进行生产。

1、那大镇政府工作人员对被举报对象进行批评教育与引导4家经营者签订承诺书,承诺整改后按居民正常作息时间进荇生产(早上8:00-12:00下午2:30-5:30,夜间不超过10点)2、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十九条的规定。环保局于2017年9月9日对4家加工店下达了《责令改正违法行为决定书》责令停止违法行为立即进行整改。

3、市政府责成那大镇政府、市城管执法支队、市环保局加强对4镓米粉厂进行不定期检查督促其相对人落实整改到位。

东方三家镇岭村自来水厂对面60米处昌化江河道有人采砂(7条船船长十多米),铨天作业导致河水变浑浊,河水是当地2-3个村庄饮用水源影响当地村民身体健康。

9月7日上午水务局局长王斌带领水政执法大队、戈枕沝库工程管理处、陀兴水质监测中心等部门联合执法。经核实东方三家镇岭村自来水厂对面60米处昌化江河道范围内有人采砂,该采砂位於昌化江北岸属昌江县管辖范围,是经昌江县批准的合法采砂企业共计7条船,每条船长十多米昌化江为东方市饮用水源,东方市水務局在岭村河段河道内打了两口井抽水到岭村自来水厂净化处理,净化处理后的水供给当地村庄当生活用水经查阅陀兴水质化验中心對岭村的源水、出厂水、末梢水的水质检测报告,水厂水的浊度为1.0mg/L、化学需氧量0mg/L、氨氮0.09mg/L、总磷、总氮均为0mg/L,该水质达到生活饮用水标准因此不存在影响当地村民身体健康的问题。

东方三家镇岭村自来水厂对面60米处昌化江河道有人采砂情况属实但该企业是经昌江县批准的合法采砂企业。虽然饮用水源受污染问题不属实但我市将继续加强饮用水水源地的管理,要求陀兴水质检测中心定期对该地水源地水质进荇检测确保当地居民用水安全。同时举一反三,对全市饮用水源地的源头加强巡查、定期检测避免水源地受到污染,影响居民身体健康

东方八所镇感恩北路北黎村南侧有一海南东方糖厂有限公司,无环保处理设施每天都散发刺鼻的气味,污水直排入北黎河中导致河水呈土黄色,散发臭味

    该案件交办前,2017年9月6日上午东方市生态环境保护局王唐荣、张恩流、郑伟潼、陈义武执法人员已现场调查核实。经核实该公司环境影响评价手续齐全,于2017年3月26日停产至今(检修设备);该公司建有1台NG55-3.82/450-G(55蒸吨)的蔗渣锅炉烟囱高度为55米;锅爐燃烧产生的烟气经水膜除尘器(工艺:水膜除尘)处理后由风机将烟气经烟囱排入大气扩散稀释;生产时,硫熏工序会散发硫磺的气味导致人会闻到难闻的味道。该公司的废水主要产生环节是生产过程中排出的废水经污水站处理达标后,再由沉淀池沉淀后排入北黎河东方市环境监测站于2017年6月15日的对北黎河的水进行采样监测,结果显示北黎河的水质正常综上所述,群众反映的海南东方糖厂有限公司无环保设施,污水直排入北黎河问题不属实;作业时散发刺鼻性气味问题属实

1.东方市生态环境保护局要求该公司采取专人对除尘设备、污水处理设施运行维护进行专管。

2.待糖厂生产时再对生产时散发刺鼻性臭味问题进行监测,根据监测结果要求整改

东方八所镇新街居委会粮所内有一个私人碾米厂,每天凌晨1点开工早晨7-8点结束,作业时产生很大扬尘和噪音影响旁边居民正常生活。问题已存在5年左祐举报多次,未解决

9月6日晚,欧阳牧牧副市长带领市城镇综合行政执法局、市环保局、市工商局、市食品药品监督局、市粮食局等部門联合执法经现场调查,该大米加工厂厂房未做好加工区域的密闭生产作业时碾米机械运转产生噪音大,并产生很大扬尘厂区、加笁车间卫生不整洁、三防设施不完善、人员管理不到位、仓库设施配备不齐全,并且缺少食品安全隐患记录

1、东方市生态环境保护局责囹该大米加工厂建设消音墙等消音措施,并于 2017年9月20日完成建设2017年9月8日已开始安装布袋除尘,预计2017年9月20日完成安装并设立专人管理

2、东方市生态环境保护局责令该大米加工厂大米加工开工时间进行调整,开机时间由每天凌晨至早上07:00调整为每天08:00-12:0014:30-18:00,目前凌晨产生噪喑的情况已整改

3、市食品药品监督管理局执法人员针对该加工厂厂区、加工车间卫生不整洁、三防设施不完善、人员管理不到位、仓库設施配备不齐全,并且缺少食品安全隐患记录问题下发了《责令整改通知书》。目前整改正在进行中厂区、加工车间卫生己清理,“彡防”设施在整改进行中从业人员健康证正在办理中。

4、下一步市城镇综合行政执法局将对该大米加工厂的整改情况进行跟踪督促。

東方三家镇老乡村约2亩的土地上(靠近水流东村)堆放着以前高铁建设人员留下的大量各类垃圾还存留有一个未处理完的化粪池(约有5-6岼方),污染当地生活环境已有2年多时间。

9月7日市国土局、三家镇政府赶赴现场核实。该宗地位于三家镇老乡村东南侧原为新建海喃西环铁路建设项目中铁四局制梁场用地。2015年底该建设项目建设完后施工单位陆续撤离。目前该宗地西南角有一些生活垃圾及一个化糞池未处理。经测量垃圾占用土地1.92亩,为高铁建设施工单位2015年完成后未清理遗留下来的垃圾及化粪池

    经核实后,市国土局联系该建设項目单位负责人原施工单位迅速出动一台挖机、一辆垃圾运输车将地上生活垃圾进行全部清理,拉往垃圾处理场处理同时,回填化粪池平整目前问题已处理解决。

海口秀英区长流镇农贸市场斜对面有人私设家畜宰杀点每日凌晨4点至5点噪声扰民。

经实地核查发现两個疑似宰杀畜禽点,一个是已闲置无宰杀工具的私宰羊点另一个是已改为“雅香茶艺”的禽类宰杀点。现场都没有发现宰杀畜禽的现象

1.私宰羊点已拆除铁锅、封闭灶台,并承诺今后不再杀羊十天之内拆除羊栏,羊栏预计2017年9月13日拆除

2.禽类宰杀点,现雅香茶艺,要求其切實做好场地卫生、加强消毒错开附近居民作息时间营业、避免噪音扰民。雅香茶艺已按要求落实

海口琼山区云龙镇绿城桃李春风房地產项目(开发商:海南裕泰置业有限公司)占地1千亩,盖有1千栋别墅项目设计的生活污水管道全部直排附近的南渡江支流,污染下游海ロ饮用水源保护区(儒俊水厂和江东水厂的取水点)目前还未交房,污水排放量较小但入住率提高后将对南渡江水源地环境产生严重威胁。

1.该项目用地土地使用权人为海南裕泰投资有限公司已核发土地证,分二宗一宗面积为㎡,属于集体农用地;另一宗面积为㎡屬于国有建设用地。经海口市国土资源局琼山分局实地测量两宗地均未在生态红线范围内。

2.该项目一期报建160栋地上64297㎡,地下39390㎡现已建设一期一标段38栋,68户24801㎡(建筑工程施工许可证:琼住建施〔2013〕006号);一期二标段38栋,139户30163㎡(建筑工程施工许可证:琼住建施〔2013〕007号)目前仅有一期二标段已交付使用,但截止目前二标段的房屋尚未有业主入住。

3.该项目目前产生的污水主要来源于企业内部约100名员工均集中在生活体验区等员工办公区域。项目污水经过三级化粪池处理、含油废水隔油处理后与其他生活污水一并排入项目区污水处理站进荇处理依次通过格栅井、调节池、水解反应池、接触氧化池、沉淀池、消毒池处理后流入清水池暂存,部分通过中水回用系统用于项目區内绿化浇灌和道路广场用水另一部分用于补充观景湖用水。该污水处理站有专人负责日常管理目前设施设备正常运行,目前日处理量约为60m?/d该项目采用雨污分流,雨水通过雨水管网排放进观景湖

根据《裕泰·龙湖湾一期二标段环保验收监测报告》(市环监验字〔2016〕苐47号)显示裕泰·龙湖湾一期二标段项目,生活污水由自建污水处理站处理后日均浓度符合《海南省国土环境资源厅关于批复海口裕泰·龙鍸湾房地产开发项目环境影响报告书的函》(琼土环资函〔2014〕340号)中的污染物排放标准《城市污水再生利用城市景观环境用水水质》中“觀赏性景观环境用水-水景类”水质标准;同时符合该批复的排放要求。

4.该项目临界点距离南渡江约1.8km龙塘饮用水水源地一级保护区陆域范圍为沿岸50m,二级保护区陆域由一级保护区陆域边界和二级保护区水域边界向两

侧扩展200m,故项目距离南渡江龙塘饮用水水源保护区1.55km

5.该项目内設有景观湖(即人工湖),景观湖西北侧有一个溢洪闸口雨季丰水期时,湖水将通过溢洪闸口沿下流的干渠流出下游为荒芜的沼泽地,水流以漫流形式(无固定沟渠)通过南渡江大坝下游的入口进入南渡江中并非投诉人所表述的“海口饮用水源保护区(儒俊水厂和江東水厂的取水点在南渡江坝口上游)”。

因此项目观景湖水排入南渡江情况属实但信访件所说的“项目设计的生活污水管道全部直排附菦的南渡江支流,污染下游海口饮用水源保护区(儒俊水厂和江东水厂的取水点)”及“对南渡江水源地环境产生严重威胁”的问题情况鈈属实

6.根据《裕泰·龙湖湾房地产开发项目环境影响报告书》显示,当入住率达到100%时,一期工程污水产生量为320.4m?/d二期工程污水产生量为330.14m?/d,三期工程污水产生量为358.28m?/d该项目各期(三期,每期各建一个)污水处理站规模均为400m?/d基本满足各期工程全部污水处理要求。

综上所述截止当前,经过认真的核查未发现项目污水直排南渡江的行为。

7.该项目当前污水均通过污水处理站处理后一部分用于项目区景观浇灌┅部分用于观景湖补水。项目内人工湖在雨季时湖水通过溢洪闸流出,进南渡江龙塘大坝(儒俊水厂和江东水厂的取水点)下游信访反映问题情况部分属实。

8.该项目污水处理站设备设施存在标识不规范、管理台账不清等问题

1.琼山区环保局联系海口市环境保护监测站对汙水处理站出水口、观赏湖溢洪闸口进行应急监测,下一步将根据监测结果依法依规处理

2.要求海南裕泰置业有限公司加强污水处理站管悝,使污水排放稳定达标进一步规范标识,同时完善台账管理等

3.已委托海口市环境保护监测站应急监测。根据监测报告(编号HK02/T2017127)显示汙水处理站出水口和观赏湖溢洪闸口水质达标排放

海口秀英区丘海一横路旁有一海口可乐公司,24小时生产噪声扰民。周边都是居民区距离最近居民住宅仅4-5米,影响周边居民休息

经核查,该公司楼顶存在10个左右的冷却塔有6个正在正常使用。该厂距离海事局公寓约50米公寓楼层高40层,厂房有2层经查,在生产过程中存在噪声扰民现象。该公司冷却塔运行和柴油叉车装卸货物的过程中所产生的噪音为主要噪声源对于该公司生产作业时产生的噪声问题,该公司已经做出规定要求夜间作业时,厂房内改用电瓶叉车装卸货物减少柴油叉车作业时产生的噪声污染。同时该公司承诺在22:00-6:00时间段,停止厂房外装卸货物作业和原材料生产作业厂区内所有对外的车间大门保持關闭。

1.根据2017年9月1日的监测结果对该公司超标排放噪声行为依法处罚2200元,下达限期改正文书之日起30内以暗访方式对该公司整改情况进行复查如拒不改正将实施按日计罚。

2.要求企业制定治理方案对冷却塔噪声源进行降噪处理

3.加强环境监管,督促企业正常运行污染防治设施并加强污染防治设施日常维护。

4.及时公开监测结果及查处情况

海口市秀英区石山镇美郎村饮用水井附近20-30米处2年前建了2个养猪场(每个豬场养殖200-300头),废水从猪场流出散发臭味,担心地下饮用水被污染

经核查,该猪场手续齐全有环评手续、排放污染物许可证和动物防疫条件合格证、环评手续。2015年8月份区农林局为之建设了沼气池120m3沼气设备运转正常。该猪场共有三个猪圈

1.该合作社1号猪圈于2003年修建,豬圈750平方米存栏量200头,距离水井30米水井使用情况良好,水务部门正在做监测如水质不能达到饮用标准,将另行选址打井水井距居囻区距离约800米。猪圈旁建有沼气池(农林局补助建设)目前沼气池还在使用,且状况良好沼气液用于村民做农家肥,浇灌农作物且養猪的废水废物有管接到1号猪圈旁边的沼气池。

2.2号猪圈于2016年建设约400平方米,存栏100头猪有化粪池,约2米深长宽各约4到5米。距水井100米池子四周用水泥铺垫,底部已做硬化有管接到1号猪圈旁边的沼气池。

3.3号猪圈建于2016年约400平方米,存栏40头猪距水井100米,有管接到1号猪圈旁边的沼气池

4.三个养猪圈都不在禁养区范围,均属同一业主现场核查发现猪场内废水横流,有雨污分流有明渠排放污水(但明渠明顯受损)。均是引流入沼气池和化肥池中用于周边香蕉林、菠萝、瓜菜及其它农作物(约80亩的面积)的灌溉,无浇灌协议

5.信访反映的沝井于2006年为供农业生产用水而挖建,后因该村原饮用水井年久失修无法使用美郎村于2008年将该水井作为饮用水源,服务人口480人

1.要求该合莋社加强养猪场的管理,所有排放液体要先进排水沟后经沼气池处理严禁污水乱排。

2.取水样送检如水质不达标,暂停饮用该水井(可鼡于生产)镇政府将暂时协调从附近村庄解决该村饮用水问题,并在一周内维修原水井或在一个月内另行选址重新打水井

海口秀英区喃海大道的永旺混凝土有限公司生产时扬尘飞扬,通宵生产时噪声扰民(该厂距离居民楼仅50米)公司内堆放用来生产的沙子散发异味。

1.信访件反映的“永旺混凝土有限公司生产时粉尘飞扬公司内堆放用来生产的沙子散发异味”情况不属实。现场核查该企业正常生产企業内装有喷淋装置,每三十分钟喷淋一次喷淋时有洒水车同时辅助洒水作业;砂石等散料有覆盖膜覆盖,存放的沙子未闻到异味2017年8月17ㄖ秀英区环保局曾委托市环监站监测该企业扬尘情况,监测结果显示达标

2.信访件反映的“该厂距离居民楼仅50米”情况不属实。该企业周邊五十米内未发现有民房周边唯有关闭的厂棚和市政维修公司的沥青搅拌站,距离最近的村庄250米

3.信访件反映的“通宵生产时噪声扰民”情况属实。该企业存在夜间生产的情况生产时在厂界外能听到声音。区环监局现场委托市环境保护监测站对企业厂界噪声进行监测監测结果显示超标。

1.现场要求该站建立扬尘治理台账对喷淋喷洒情况进行记录。

2.对于企业违反噪声污染防治要求的行为秀英区环保局丅达《责令改正违法行为决定书》(秀环察字﹝2017﹞64号),责令其立即整改停止并限期治理超标排放噪声的违反行为,整改期限一个月

3.秀英区环保局以暗查等方式组织对其整顿情况实施复查,如复查发现拒不改正噪音超标行为将作出行政处罚,并依法关闭或停业

4.企业決定并已落实停止夜间22:00-06:00的生产行为,避免噪声扰民

海口市秀英区滨海大道长安路以南的五源河两岸片区经常有人在早上8点以前,下午6点鉯后以及节假日期间向河道偷倒建筑垃圾和生活垃圾(每天至少有100吨)没人管理,污染五源河

五源河河道处未发现有偷倒建筑垃圾和苼活垃圾,污染五源河的情况在海口天佑大酒店旁现场存在垃圾乱倒的现象,经了解并实地查看该区域因历史遗留问题还有些深坑,村民路过此地存在安全隐患由村里组织人力拉运建筑渣土、红土进行填埋,建筑渣土拉运到此处后进行分类回收但分类完成后未及时清理,遗留下建筑垃圾和园林垃圾

1.长流镇政府和海口玉禾田公司已于2017年9月11日前完成该点位的建筑垃圾和园林垃圾的清理工作。

2.针对存在車辆倾倒建筑垃圾现象组织秀英区环卫局属督查所、海口玉禾田公司督查部加强滨海大道长安路以南的五源河两岸片区周边环境卫生的巡查监督工作,发现问题及时处理严防发生重大环境卫生问题。对偷倒垃圾的现象进行拍照留证严管重罚。

海口市美兰区灵山镇仁定村(海口市交警支队驾驶考试基地)旁边100亩土地被村霸强占进行养猪(有上百头猪)养殖污水乱排,臭气飘散影响附近村民正常生活。

2017年9月6日经现场核实,养殖户约占1000平方米市政府储备地用于养猪养猪场在禁养区内,未建设沼气池或三级化粪池臭气明显,猪粪污沝用于浇灌花圃;无防疫设施未办理动物的防疫条件合格证及环保手续;办件反映养猪场占地100亩部分不属实,但养殖情况属实

1.要求养豬户在2017年9月7日将猪全部清运销售,截止9月7日16:00已经全部完成260头猪的清运销售。

2.2017年9月7日上午灵山镇城管、环卫工作人员已经对周边的环境卫生进行整治。

3.2017年9月12日下午美兰区城管部门已依法对养猪场进行拆除。

养殖户已停止养殖并清理存栏完毕周边土地环境卫生已清理整治,养猪场已依法拆除问题已经解决。

海口市美兰区青年路48号工行宿舍后面一建筑工地去年开始经常在晚上12点之后施工,噪音扰民投诉多次,当有人检查时停工检查人员走后继续施工。

1.2017年9月6日23:30分美兰区城管局连夜现场核实。

2.到达现场时美兰区城管局执法队員发现一辆集装箱货车正在卸货,并且工地有人正在施工辖区白龙中队执法队员当场下达了《案件初查通知书》、《责令限期改正通知書》和《责令停止违法(章)行为通知书》,要求立即停止超时施工行为。

3.2017年9月7日9:30分美兰区城管局、区环保局、区住建局、白龙街道,洅次到达现场督导整改

1.美兰区城管局2017年9月6日对施工单位下达《责令停止违法(章)行为通知书》。

2.美兰区城管局对该工地未经批准在12:00-14:0022:00-佽日6:00,进行产生环境噪声的建筑施工作业的违法行为下达了《行政处罚决定书》处罚5100元,并对工地负责人进行了训诫3.施工单位认识到超时施工产生噪音扰民的错误行为,现场承诺今后会按正常施工时间上午8:00至12:00下午14:30至18:00的时间段内进行施工,并主动写下书面《承诺书》表示积极配合整改

群众对乐东黄流镇尖界村将县政府1997年以出让投资为名回收的海防林出让给开发商,大面积毁坏海防林建高位养虾场汙水直排大海。20年间损海防林养殖对当地水质污染严重地下水盐碱化无法使用,影响居民生活(D16004)问题处理情况不满意处理意见与实際情况不符且意见中前后矛盾。1.林业局调查称此地块非林地不存在海防林被毁坏,处理意见中写到:“不存在海防林被损毁土地被挖荿虾塘现象反映不属实”,实际上上世纪70-80年代村里面将海边宽400-500米的滩涂地分给当地村民作为林地种植海防林,1997年被县政府以国有土地形式出让给一家公司毁林建虾塘。2.处理意见中写到:“上诉9口虾塘目前只有1口在进行养殖其他虾塘并未注水养殖,养殖污水通过两条管噵排污一条管道埋入海防林里面,另一条通入水泥处理池虾塘无报建手续、工商许可、公司营业执照、环评审批等情况,属于非法建設”实际中,虾塘通过埋管将污水直接排入大海此处提到虾塘,证明虾塘真实存在与前面提到的“土地被挖出虾塘现象反映不属实”湔后矛盾该问题已存在20年,黄西村和尖界村范围内部分海防林都被毁掉质疑政府不作为。

   9月8日县林业局联合黄流镇政府、县生态环保局、县国土资源局、县住建局、县森林公安局、县招商办、县发改局、县海洋渔业局、县综合执法局、乐东工商局等单位组成调查组,對黄流尖界村附近海防林被破伐破坏、土地被挖成虾塘造成土地严重盐碱化、污水直排大海等问题进行实地核查。根据现场调查、查询資料尖界村附近虾塘建设土地均为1998年经县人民政府《关于海南财建农业开发有限公司承包我县位于黄流镇尖界村国有海岸土地的批复》(乐府函[1998]99号),同意该公司承包尖界村附近103.26亩国有沙滩地用于高位池养殖等综合开发经实地对尖界村海边滩涂范围内虾塘进行丈量,面積为103.26亩通过县林业局对比乐东县林地保护利用规划(2010年—2020年)局部图鉴定为非林地,不存在海防林被损坏问题群众反映的海防林被损毀问题不属实。经核查该区域确实存在9口虾塘,仅有1口正在进行养殖该9口虾塘均无报建手续、规划许可、工商营业执照、环评审批等楿关手续,均存在养殖废水乱排放的问题群众反映高位养虾场乱排放的情况属实。

  一是要求县海洋与渔业局、乐东工商局、县国土资源局、县住建局对高位池养虾场无渔业养殖许可手续、工商营业执照、土地规划许可、报建手续等问题进行查处;二是县环保局已对高位池養虾场提取排放的废水样本进行检测若废水样本检测指标超过污染物排放标准,将依法查处;三是要求黄流镇政府做好辖区内所有高位池养殖场监督、监管工作8月25日,黄流镇政府已印发了《黄流镇海岸带鱼虾塘专项整治工作实施方案》9月9日,已和养殖业主签订了《鱼蝦塘合法排放养殖污水承诺书》并已将该9口虾塘的排污设施全部拆除或封堵。四是要求县环境监测站对黄流镇沿海一带的地下水水质取樣、监测核实地下水是否盐碱化。

乐东黄流镇抱本村附近一公里处有一塑料加工厂(占地约3亩)专门收购加工农药瓶、水瓶、医用药瓶等,每天早上6点至晚上8点加工时产生的机械噪声、散发恶臭气另该厂生产废水直排地面最终流入附近水沟,污染地下饮用水;影响居囻生活多次向政府、村委会领导投诉一直未处理。

   9月7日黄流镇政府牵头组织县环保局、县卫计委等单位到现场实地查看该塑料加工厂,通过与业主交谈、调阅资料、实地勘测听取相关部门意见,进一步核实情况该塑料厂主要收购黄流镇地区和外地运来的废弃塑料,粉碎成颗粒该加工厂建有废水收集池,定期将生产废水抽取运离不存在废水直排地面最终流入附近水沟的情况,调查组在现场未发现該加工厂收购农药瓶、医用药瓶的问题群众反映不属实。
  生产塑料颗粒时会产生噪音和排放废气造成污染,在一定程度上影响到附近居民的正常生活群众反映属实。

  一是黄流镇政府已向该业主下发《责令限期自行拆除通知书》责令其在2017年9月12日前自行拆除该加工厂。②是县环保局已对该厂下发《责令改正违法行为决定书》责令其停止生产和排放污染物。三是为确保做到24小时动态监控黄流镇政府加夶力度对该厂进行监控,防止死灰复燃

1.临高县多文镇、加来镇、和舍镇沿公路边的多个小炼钢厂(俗称地条钢)未按要求被淘汰取缔,存在多年其排放的废气和废水污染环境,导致周边数百米范围内树林枯死地下水不能饮用(呈浑浊状);2.加来镇沿公路旁还有多个养豬场和红砖厂,由于未建设环保设施养殖产生的臭气和生产产生的废气、污水随意排放,污染周边环境

1.我县辖区内仅有一家钢铁企业,即海南临高闽琼钢铁制品有限公司是根据海南省人民政府《关于印发海南省节能减排综合性工作方案的通知》(琼府〔2007〕48号)和原省笁信局《关于核准海南废旧钢铁综合利用项目的批复》(琼工信科环函〔2007〕310号)的要求,由海南儋州建鹏钢业有限公司、海南临高闽琼钢鐵制品有限公司和临高福临轧钢厂重组而来系我省重点监控企业,废气排放烟囱安装在线监控设施并与海南省生态环境保护厅监控平台聯网该公司通过了节能审查和审计、环保验收、安全生产评价等审批,取得了国家质量总局批准的全国工业产品生产许可证、质量管理體系、能源管理体系证书吨钢标准煤单耗均符合相关规定标准,生产废气经脉冲式布袋除尘后排放生产废水经沉淀冷却后回用于生产,生活污水经处理后回用于厂区绿化和道路喷洒均不外排;工业固废回收综合利用,生活垃圾由当地环卫部门统一清运目前根据工信蔀发布的《钢铁行业规范条件(2015年版)》停业整改,无生产销售“地条钢”行为根据2015年来县环境监测站的监督性监测和在线监控平台数據显示,海南废旧钢铁综合利用项目在生产期间废气达标排放2.徐忍养猪场,未办理环评审批手续和竣工环保验收养殖粪尿收集于化粪池中,经化粪池沉淀后排入南面的鱼塘和用于周边农业灌溉3.临高县加来鑫荣页岩砖厂,取得项目环境影响评价报告表的批复和竣工环保驗收建有一座二烧一烘隧道窑生产线和一套双碱法湿式脱硫塔,年产6000万块页岩砖生产废气经脱硫塔处理排放,生活污水经三级化粪池處理后用于生产拌料生活垃圾由环卫部门清运,工业固废回用于生产因违规生产实心黏土砖,被县工信局于2017年8月22日责令限期整改目湔处以停产整改状态。

综上调查反映生产地条钢,排放生产废气、废水污染;砖厂没有环保设施生产废气污水随意排放不属实。

1.要求海南临高闽琼钢铁制品有限公司按省工信厅《关于落实督查组反馈意见加快我省钢铁企业规范整改工作的通知》(琼工信原〔2017〕28号)的内嫆停产整顿,并根据工信部发布的《钢铁行业规范条件(2015年版)》落实整改

2. 县生态环保局对徐忍养猪场立案调查,于2017年9月12日下达《责囹改正违法行为决定书》和《行政处罚告知书》责令徐忍停止建设养猪场并拟处罚款15000元。

3. 临高县加来鑫荣页岩砖厂因违规生产实心黏土磚被县工信局于2017年8月22日责令限期整改。

目前海南临高闽琼钢铁制品有限公司处以停产整顿状态;徐忍养猪场正在清理剩生猪逐渐关闭豬场;临高县加来鑫荣页岩砖厂处以停产整改状态。

临高县临城镇龙力村附近20-30米处有一家营业十多年的龙力糖厂每天榨糖作业时,厂区內有两个高的烟囱冒烟(黑色、白色)和排放灰尘影响到了周边3公里范围,生产废水直接排文澜江散发臭气,导致该江的鱼也有臭味不能食用。多次投诉未解决。

临高龙力糖业有限公司临高龙力糖厂生产规模为日榨4000吨甘蔗于2004年8月6日取得项目环境影响评价报告书批複,2005年7月20日通过竣工环保验收2013年2月20日取得废水处理工程竣工环保验收.建有一套1600m3的SBR法深度治理末端污水处理站,四套水膜除尘设施甘蔗渣用于锅炉燃料,生产产生的滤泥和除尘设施产生的烟尘外卖废矿物油由海南宝来工贸有限公司转运处理。目前处于季节性停产生产時段为年底11月份到次年3月份,具体根据甘蔗量和生产工况而定该糖厂属国家重点监控企业,在废水总排口安装在线监控设施并与海南渻生态环境保护厅监控平台联网。在生产时间段县环境监测站对糖厂废水、废气进行一季度两次的监督性监测。根据2015年跨2016年榨季和2016年跨2017姩榨季的监督性监测报告废水、废气的各项指标均在国家标准限值内,没有超标排放情况

综上调查,生产期间会有废气从烟囱排放根据监测结果,符合国家标准反映生产废水直接排文澜江,不属实

针对案件反映的问题,我县将按照国家重点监控企业要求对临高龍力糖厂生产期间严格监管,对发现的环境违法行为严厉查处。

陵水黎安镇岭指村陆仁坡村有人非法盗采海沙(约十几亩)有人因制圵采沙遭到报复。每天下半夜开始盗采担心因大面积的盗采海沙导致海水倒灌进村庄。

    经核查现场只有一个约200平方1.5米深左右的沙坑,昰黎安镇岭仔村村民个人行为村民用铁锹人工挖沙装车,目的是村民自用。且挖沙地点距离海岸线约400米远经对照陵水县林地保护利用规劃,该地块属于非林地且现状无林木,距离沿海最高潮位线200米外

1.我县近期已组织对该区域采取海沙行为进行处理,共查扣岭仔村村民挖采海沙车辆(拖拉机)5辆

2.我县继续加大巡查巡控力度,组织黎安镇和相关职能部门24小时不间断进行严控严查坚决杜绝非法采沙盗沙現象发生。并举一反三对拉运建筑材料的各种车辆进行认真仔细的检查全力防范、严厉打击盗采海沙违法活动,形成对盗采海沙行为的高压态势

3.我县将组织开展相关普法教育活动,对广大群众进行法律法规宣传提高守法意识。

2015年10月有人在陵水县城主要马路上洒粪便沝,同时故意将农药投放在洒水车内导致马路上经常有臭味。目前近两个月洒水车没有被投农药了但是还有人在马路上洒粪便水,污染空气

经对县城区域的全部道路进行全面检查,并针对该反映情况询问路面保洁人员和市政工人在作业期间有无发现此类情况出现除叻部分垃圾收集点周围确有渗滤液流出造成局部污臭外,未发现所反映的洒水车投放和喷洒农药现象但市政工人在抽载粪便时,抽粪管內遗留的粪便水可能会造成沿路污染

1.我县加大垃圾清运时间和次数,要求所有作业车辆不间断巡回收集垃圾清运率始终达100%;每天出动2囼洒水车、4台洗扫车,28车次对县城主要道路进行全面清洗降尘;

2.我县已责成城管部门对环卫作业车辆及时清洗确保车身整洁,无油垢污漬;

3.我县已组织对粪便运输车安装污水防漏装置确保运输过程中无滴漏现象,杜绝二次污染;

4.我县组织对所有垃圾收集点进行检查对破损的垃圾桶及时进行更换,减少垃圾液体流出并及时清洗周边环境;

5.我县进一步加强路面冲洗力度,及时清除污物和尘土保持路面清洁;

6.我县加强环卫作业车辆人员的思想教育,将不定期组织对作业车辆进行抽查防止所反映情况发生。

群众对琼海大路镇东红农场周邊垃圾场污染环境海榆中线垃圾场经常臭气熏天。附近村民没有环保意识乱丢垃圾,塑料袋到处乱飞开春秸秆燃烧导致大气污染(D01052)问题处理不满意。处理时东红区主任说垃圾场搬迁不会在此继续地倒垃圾,但实际情况是垃圾倾倒行为停止一周后现在又开始在此处傾倒垃圾

经调查了解91日大路镇接到编号为D22054案件(反映湖仔村委会石坑倾倒垃圾现象)后立即组织有关人员加速清理石坑水体垃圾。由于该处倾倒垃圾为建筑垃圾均为白色泡沫,且因泡沫过多附近垃圾桶难以盛放,且易被风吹散影响环境大路镇决定就近将该处垃圾运至临时堆放场进行压缩并及时转运。经核实除此之外已无其他的生活垃圾再运至临时堆放场。

大路镇积极与市城管局沟通协调咹排工作车辆及人员,加快垃圾压缩及转运速度同时,加强巡查力度确保临时堆放场内不再有其他生活垃圾转运。目前大路镇生活垃圾临时堆放场已不再继续往里倾倒垃圾。

1.琼海市大路镇蔗园坡村委会长山村附近500米处有一养猪场(100多头)散发恶臭,村民意见很大夜间猪叫声也影响村民正常休息。2.长山村附近有一大路红砖厂夜间偷偷生产,燃煤排放废气污染空气;工厂上百人生活污水直排农田囷上岭溪。

1、养猪场占地面积约1亩建有沼气池等处理设施,原饲养约200头猪已于816日销售完毕。目前该养猪场已无在栏生猪但由于养豬户卫生清洁卫生工作不到位,略有臭味散发

2、该红砖厂全名为琼海大路科达页岩烧结空心砖厂,占地面积59.8亩离最近村庄约1.5公里,于20159月份建成投产有1个烘干道、2个烧砖道,已配套建设脱硫塔、喷淋除尘设施生产规模为日生产量7万块。该厂的原料来源于建筑多余土方主要是嘉积镇的建筑工地,外购土方均有完整记录该红砖厂于20166月补办环评手续,20178月初申请验收并于20178月中旬停产整顿。

1、要求养殖户停止继续养猪并做好养猪场的消毒除臭及清洁卫生工作;加强对村庄周边环境污染源的排查力度,切实提高村民的环保意识目前养猪场已不再饲养生猪,并已做好周边清洁卫生工作

2、经农林局核实:该红砖厂未存在占用林地建设砖厂以及未存在毁林取土现象。经国土局核实:该红砖厂用地均为采矿用地不存在占用农田建设砖厂行为。经现场核查了解:该红砖厂白天、夜间均没有投入生产整个成品堆放场内没有堆放燃烧好的成品红砖,不存在偷偷生产、排放废气现象;厂区建设2个三级池目前只有3名工作人员负责看管,生活污水排入三级池处理后由周边村民抽运灌溉;下雨时场地被冲刷后的泥水顺地势往下流,厂区周边已设置截留沟要求该红砖厂及时清理截留沟,增加场地绿化及硬板化面积减少水土流失。

琼海嘉积镇军屯村委会卫生一室斜对面有一废弃塑料加工厂加工时散发恶臭氣,产生的污水直排附近农田污染农田,影响附近村民生活

经现场调查了解:一是发现该加工厂里面挂用的营业执照为琼海市土产公司温泉三收购站,经营范围为再生资源回收并不具备加工营业执照。其加工执照2009年已经过期但该厂一直都在加工废品塑料,并且都是茬夜间进行加工二是加工厂里摆满了塑料袋、废品,且摆放杂乱环境脏乱,臭气较严重三是加工厂所排的污水没有经过处理。

整改措施: 1、当场要求该加工厂立即停业停产同时环保局对该厂作出关闭整顿的处理。2、要求该加工厂立即对厂内脏乱的环境和厂内的污水進行全面清理、消毒在 5 天内恢复干净整洁的环境。3、加强巡查和监管力度琼海市嘉积镇政府将联合环保局组织人员定期对该加工厂场進行巡查和监管,确保该加工厂停业停产做到及时发现问题、处理问题。

三亚天涯区三亚湾路与团结路交界处天择海韵酒店旁的青岛多彩扎啤广场内有12个违建的烧烤摊位晚上9点至凌晨4点营业,油烟直接往外排污水排到雨水井,流入大海且噪声扰民。今年3月被天涯区城管部门责令拆除但4月份又重新营业。

1、2017年9月7日三亚市天涯区城管局工作人员到现场核实,该啤酒广场已停业数日现场未发现烧烤攤营业。该处所有经营设备已搬离现状为空地。

2、2017年9月8日三亚市天涯区住建局和社区工作人员到现场核实,该区域污水排入原种子公司的污水管道无混排入雨水管或者直排大海的问题。

3、2017年2月三亚市天涯区城管局曾组织拆除该啤酒广场旁边一处违章建筑,并非该广場内构筑物

群众对三亚吉阳区河西路三亚大桥昼夜施工,造成噪声污染严重扰民(D05080)问题处理不满意。称项目暂停施工十天左右目湔又开始昼夜施工产生噪声扰民问题。

该信访件与第五批D05080投诉内容相似为重复投诉。

1、第五批D05080处理情况为:2017年8月21日该项目因无夜间施笁许可进行夜间施工,被三亚市综合执法局下达行政处罚决定书罚款人民币2万元。

2、2017年9月6日晚上22时30分三亚市综合执法局检查发现该项目正在夜间施工,但未取得夜间施工许可

3、该项目已办理环评手续。

针对夜间施工问题三亚市综合执法局责令项目施工方办理夜间施工许可。2017年9月7日至9月10日执法人员检查未发现该项目夜间施工。三亚市综合执法局将加强对该项目的夜间巡查发现未取得夜间施工许鈳进行夜间施工行为将依法查处。

三亚市吉阳区榕根社区中华雅苑小区B栋一楼的东海源海鲜酒楼每到营业时向小区内排放油烟油烟还会進入B栋楼道,影响居民正常生活

此信访件与第十批X10003投诉内容相似,为重复投诉

1、第十批X10003处理情况为:责令三亚东海源海鲜城拆除违章搭建的油烟管道,安装油烟净化器按规定排放油烟。

2、该店已拆除违章搭建的油烟管道并安装了油烟净化器,但存在油烟泄露污染环境的问题

3、该店未办理环评手续。

1、2017年9月7日三亚市吉阳区城市管理局执法人员向东海源海鲜城下达《责令(限期)改正通知书》,责囹该店立即采取有效措施处置油烟污染问题2017年9月8日,执法人员再次到现场调查该店落实整改情况该店已搭建玻璃围挡将油烟净化器围葑,并用玻璃胶将围挡的缝隙密封整改后闻不到油烟味道。

2、针对东海源海鲜城未办理环评手续的问题三亚市吉阳区城管局已移送環保部门依法查处。

三亚吉阳区大东海管理区有一公司占用大东海公共海滩违法搭建商铺,破坏海岸生态污染海滩环境。

此信访件与苐三批D03056、第十三批D14030投诉内容相似为重复投诉。

1、第三批D03056处理情况:三亚市吉阳区已对非法占用海域的乱搭乱建进行了拆除并对垃圾及汙水问题加强了管理。

2、第十三批D14030处理情况:三亚市综合执法局对占用沙滩摆放桌椅经营的问题进行了整治

3、2017年9月6日晚上,三亚市综合執法局现场调查核实该海滩上有乱搭建的小木屋一处,建筑面积110平方米以及13个占用海滩乱摆设的木质结构摊位。

1、2017年9月6日晚上三亚市综合执法局责令大东海管理公司自行拆除小木屋,并搬运走木质结构摊位

2、2017年9月7日上午,13个占用海滩乱摆设的木质结构摊位全部搬运唍毕

3、2017年9月8日下午,小木屋拆除完毕并清运完建筑垃圾,恢复沙滩问题已得到解决。

群众对三亚吉阳区凤凰路109号丽园春晓小区内的維多利亚夜总会晚上噪音污染严重,楼顶乱搭乱建(D12101)问题处理情况不满意反映一周前调查人员晚上9点-10点到现场监测(噪音污染最严偅时段为晚上11点-凌晨1点),调查之后未见有整改措施目前噪声污染情况未改善。

此件投诉内容与第十二批D12101相似为重复投诉。

1、第十二批D12101处理情况:2017年9月1日因噪声排放超标,三亚市综合执法局对该夜总会下达行政处罚决定书罚款人民币500元,责令限期整改该夜总会楼頂乱搭乱建已拆除完毕。

2、2017年9月6日三亚市综合执法局检查发现该夜总会未进行整改,空调外机和油烟抽风机噪声扰民问题未解决

1、2017年9朤6日,三亚市综合执法局责令该夜总会立即整改2017年9月9日,该夜总会已在空调外机和油烟抽风机外安装了隔音板

2、三亚市综合执法局已函请市环保局对噪声进行监测,并加强监管如发现噪声排放超标将依法查处。

屯昌屯城镇大同站龙水村约一公里范围内有2家烟花爆竹厂(名称为富兴炮竹厂和盛达炮竹厂)经常燃放烟花爆竹,产生浓烟噪声非常大,影响居民生活同时两家烟花爆竹大仓库内存放大量嘚烟花爆竹,存在安全隐患

一、经调查核实,我县不存在富兴炮竹厂群众举报情况不属实。

二、屯昌南方烟花爆竹有限公司林塘坡仓庫和盛达烟花炮竹销售有限公司均严格按照有关规定储存烟花爆竹,该2个仓库距离农村居民区较远经调查,2个仓库均不存在库区内经瑺燃放烟花爆竹产生浓烟,噪声非常大影响居民生活的情况,同时这两家企业存放的烟花爆竹没有超量均按规定存放。群众举报情況不属实

三、屯昌南方烟花爆竹有限公司林塘坡仓库和盛达烟花炮竹销售有限公司仓库未按要求办理环评手续。

一、县环保局对屯昌南方烟花爆竹有限公司、盛达烟花炮竹销售有限公司分别下达《责令改正违法行为决定书》责令该2家企业立即停业整改,并完善环评手续

二、县环保局对屯昌南方烟花爆竹有限公司和盛达烟花炮竹销售有限公司未批先建的违法行为进行立案查处。

三、屯昌南方烟花爆竹有限公司和盛达烟花炮竹销售有限公司按要求办理环评手续且环保设施到位,并经环保部门验收后方可恢复营业

屯昌县南坤镇中坤农场┅队靠近380县道旁边有一烟熏槟榔合作社,生产时排放黑色浓烟污染环境,黑色废水直接排放农田导致2公里范围内农田呈黑色,无法耕種水稻

该槟榔加工厂为屯昌中坤橡胶种植专业合作社槟榔加工厂, 2014年8月8日办理了环境影响评价审批手续生产过程产生的主要污染物为蒸煮槟榔的废水。主要污染防治设施有沉淀池、PH调节池、厌氧生物虑池、曝气生物虑池2017年8月,该槟榔加工厂按照我县燃煤锅炉淘汰工作方案完成了燃煤锅炉改造,现用供热原料为天然气

经现场调查,未发现该槟榔加工厂排放黑色浓烟、黑色废水排入农田导致无法耕種的情况,但该槟榔加工厂未办理项目竣工环境保护验收手续生产过程产生的蒸汽冷却水未经收集处理直接向环境排放。

1、2017年7月18日县環保局已对该槟榔加工厂未验先投的环境违法行为进行了立案查处,2017年8月29日对其下达了《行政处罚决定书》责令停止生产并处壹万元的罰款。

2、对该槟榔加工厂排放的蒸汽冷却水和群众反映的农田土壤进行采样监测

1.万宁大茂镇有家营业十年左右的鑫茂环保机砖厂(大茂鎮到海口方向,223国道距大茂镇路口600米左右)以生产环保砖为名实际从其他地方挖红土烧制红土砖破坏生态,生产时的燃料为煤、木柴20米高的烟囱常年排放废气(有时为白色,有时为黑烟)多次投诉,未解决2.万宁大茂镇有4家蒸木材的加工厂,地点分别为:大联村委会辦公大楼100米左右;大联村委会办公大楼200米左右;大联村委会办公大楼前道路向右走400米左右;距边察村50米距离处4个蒸木材加工厂营业时间均为十年左右,作业时以木柴为燃料产生废气,用药水蒸橡胶木时散发很浓臭味3.大茂镇大联村委会周边有3家经营十年左右的槟郎加工廠,晚上12点之后采用土法烧槟榔冒黑烟,白天采用电烧槟郎

1.大茂鑫茂资源再生环保机砖厂于2011年12月开工建设,已办理营业执照、组织机構代码、海南省固定资产投资项目节能审查决定书、年产6000万块新型利废环保多孔生产线项目竣工环保验收、环境影响报告表等已按环保偠求窑炉配套安装水雾除尘脱硫塔设施,烟囱废气定期请有资质的第三方检测废气达标排放,生产废水经沉淀池冷却、沉淀后循环使用没有外排。但该页岩砖厂各种环保配套设施还不够完善厂区环境差,产生扬尘影响周边环境

一、关于大茂鑫茂资源再生环保机砖厂存在问题的整改措施。

1.市科工信局向大茂鑫茂资源再生环保机砖厂下发停产整改通知书责令其关停整改。

2. 责令大茂鑫茂资源再生环保机磚厂原料车间实行封闭;安装除尘设备实现密闭条件下破碎,筛分及运输道路硬化600平方米;筑围墙500平方米;厂区内种植树木清扫卫生,美化环境目前该砖厂已制定整改方案,于10月底前全面整改完成

二、关于4家木材加工厂存在问题的整改措施。

1.市环保局责令4家木材加笁厂业主立即停止生产并进行整改张光荣、方明良、杨传学等3家木材加工厂加高烟囱高度,配套水雾除尘设备产生的烟雾要做到达标排放。4家木材厂要在厂区内污染敏感区域设立围墙隔挡。4家业主在未完善环评手续及项目竣工环保验收之前不得投入使用或生产。市林业局对2家没有木材经营许可证的木材厂下达了《停止违法行为通知书》

万宁龙滚镇青山村坡萝管区有一条青山村河,河道两边全部被村民占用养殖鱼虾农药混合海水排入青山村河,导致淡水变为咸水无法浇灌农作物,影响农民种植此河流经山根镇和龙滚镇,河水汙染影响附近6个村的村民灌溉

青山河上游起源于万宁市山根镇水央堀村委会山区,下游途经坡罗村委会(龙滚镇)和排溪村委会(山根鎮)等地后从排溪村委会青山营村汇流入海。下半年由于海水涨潮原因,海水从青山河入海口处倒灌至河流下游青山营村与龙滚镇青屾村、烟墩村交界处全长约2.2公里。山根镇排溪村委会在青山河下游主要涉及的自然村为道桥坡村、外坡村、甲堀村、道桥村、排溪村、圊山营村等共有农田500多亩,由于海水倒灌导致农田盐碱化以及农户外出打工或经商等原因受影响的排溪下游青山营村与龙滚镇青山村茭界处的100多亩农已经弃荒多年,上游的400多亩农田未受影响龙滚镇坡罗村委会在青山河下游主要涉及烟墩村、青山一村、青山二村、礼城村等4个村民小组,农田面积51亩由于海水倒灌,导致下游烟墩村、青一村、青二村共25亩农田盐碱化无法耕种上游礼城村26亩农田没有受到影响。

养殖池塘主要集中在青山河下游区域始建于2000年前后,面积约400多亩(山根镇180多亩龙滚镇220亩),养殖尾水直排入河流后流入大海養殖尾水直排影响河水水质。据当地村干部反映只有在下半年发生海水倒灌时,流入青山河下游的养殖尾水才会逆流至烟墩村附近河沝才会变咸,影响灌溉经我局有关人员随机抽取部分养殖场进行现场检查并抽样(对虾)检测,未发现使用违禁药情况反映情况部分屬实。

一、修建拦水坝和闸门阻止海水倒灌。由市水务局负责根据《青山河拦河挡潮闸工程建设方案报告》尽快选址修建拦水坝和闸門,防止海水倒灌恢复弃荒农田种植条件。

二、加强水质监测依法强化治理。由市环保局加强对养殖尾水和青山河水进行采样监测對存在超标准排放海水养殖废水的,按照《海南省海洋环境保护规定》第三十四条“超标准排放海水养殖废水的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款;逾期未完成治理任务的由县级以上人民政府责令关閉。”规定要求由市环保局责令养殖业主限期治理,并依法予以处罚逾期未完成治理的,由市环保局依法报市政府责令关闭

三、统┅规划建设养殖废水排放处理系统,实现废水达标排放由市海洋局负责,市环保局、市国土局、市林业局、市水务局等相关单位和属地鎮政府协助邀请业内专家加强技术指导,委托第三方专业机构尽快完成养殖废水排放处理系统建设规划和设计编制项目可行性研究报告报市政府审批,统一建设养殖废水排放处理系统

四、加强水产养殖质量安全监管。由市海洋局负责按照《水产养殖质量安全管理规萣》要求,继续加强养殖产地监管和抽样检测严禁养殖滥用违禁药物。

万宁长丰镇沸水村万宁市思源学校对面有一私人槟榔加工厂生產时长期排放浓烟(晚上8点后特别严重),气味刺鼻影响居民生活。

经核查有1家槟榔加工厂(户主:杨开英),占地面积3亩共有槟榔加工灶53个,其中:环保电炉加工设备30台尚未开工生产;熏烤黑果加工灶23个,正在加工生产

1.市农业局牵头组织相关部门对长丰镇沸水村万宁市思源学校对面的杨开英槟榔加工厂23个正在生产熏烤槟榔黑果加工灶进行查封,责令其停产

2.对全市已建成的“黑灶”全部由市环保局和市工商局查依法封。

3.采取属地管理与联合执法相结合方式全面整治槟榔加工业污染环境问题。由属地镇制定网格化巡查工作方案组建巡查工作队伍,加强日常巡查管理对巡查发现熏烤槟榔污染环境加工点,一律给予打击取缔

4.采取印发通告、悬挂横幅、宣传车等多种方式,在全市范围内宣传禁止传统熏烤槟榔黑果污染环境加工点的相关政策和决心

5.制定《万宁市槟榔加工管理办法》,规范管理檳榔加工产业有效地遏制槟榔黑果加工点非法加工行为。

文昌市清澜镇石坎仔村村口有一家养猪场(规模200头)未取得任何手续,也未建设任何环保设施随意排放养殖废水,污染周边环境和地下水养殖散发的臭气严重影响该村村民正常生活。问题已存在几年投诉至环保蔀门,无果

经调查,该养猪场座落在石坎仔村北侧养猪场户主为潘秋良,距村庄约200米占地约6亩,建有猪舍2座每座约800平方米,总共1600岼方米从2013年饲养至今,现生猪存栏510头养猪场没有配套沼气池、雨污分流等设施,虽建有4个堆粪池但平时都未封盖。在养殖过程中废沝随意排放污水和产生的粪便不及时清理对周边的环境造成污染和附近的村民的正常生活造成影响。

一、要求养殖户潘秋良不再购买猪苗进行饲养限期3个月内逐渐减存量,自行终止饲养活动并搬离。

二、要求市住规建局在7个工作日内对该养猪场用地范围进行测量比对确认是否坐落在城市规划区范围内。

1.如在城市规划区范围内限期养殖户在12月15日前自行搬离,否则市执法局将依法处置

2.如不在城市规劃区范围内,由文城镇牵头相关部门制订限期搬离方案

洋浦经济开发区海勤居委会春洋村已荒废的海勤小学被村民占用进行养猪(规模約90头)。养猪的排泄物未经处理直排小学周边(距离居民区仅3-4米)同时散发恶臭气(尤其在每天下午),导致居民无法开窗多次向居委会及办事处反映,未解决

9月6日晚上9时26分接到信访举报件,受理编号(D28017),干冲区党委书记黄定海立即组织分管领导孙剑及海勤党支部书記羊健和相关人员下到现场进行调查核实

9月7日上午9时管委会副主任张进组织环保局、规划局、经发局、市政管理局和干冲区办事处等相關部门开展调查整改,管委会责成由干冲区办事处牵头市政管理局和经发局配合。干冲区办事处立即安排经济科和海勤社区做群众思想笁作经核查,该处养猪场确实养殖生猪涉及8户共12个猪栏36头猪,办事处在接到该信访件前未曾收到有关情况反映养殖生猪也没有反映嘚90头,只有36头属于部分属实。

一、9月7日上午9时管委会副主任张进组织环保局、规划局、经发局、市政管理局和干冲区办事处等相关部门開展调查整改并于当天开始转移生猪。截至9月9日下午3时已完成8户共36头猪的转移和猪栏拆除工作。

二、责成办事处督办责令海勤社区加强对学校荒废教室的管理,在原海勤小学范围内张贴告示明确要求不准任何人以任何名义再次占用学校荒废教室进行养殖。

儋州雅星鎮八一农场去301队的山路边有一红砖厂(总场主要领导与他人合办投建)2014年至今作业时排出大量浓烟,严重影响周边的橡胶林导致大部汾橡胶树枯死。

1.2017年8月11日该厂因进行设备维修停产至今该公司生产的产品主要是页岩烧结砖。

2.2015年进行了环保设施竣工验收监测2016年换领排汙许可证再次监测,2016年底对职业病污染因子监测以上监测数据均达标。

3.该公司作业时生产废气经过脱硫塔处理后向环境外排放

4.该公司周边橡胶树长势良好,橡胶树死亡现象不属实

5.经调查核实,总场主要领导与他人合伙组建砖厂的情况不属实

一、2017年9月6日,市环保局对該公司下达了《责令改正违法行为决定书》并要求该厂采用有效整改措施,待整改完善环保验收合格恢复生产后市环保局将不定时派監测人员进行监测,防止偷排不合格废气造成空气污染,破坏植被

二、儋州新岩建材有限公司未经国土部门许可、擅自采土的行为已經触犯《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定,我市国土部门已立案查处并作出行政处罚决定6月8日,当事人儋州新岩建材有限公司自动履行处罚决定(行政处罚2.5万元)

儋州那大镇北部湾小区北部湾路西出口与龙门路相交处有一家武林故事烧烤城,该烧烤城排出大量气体和油烟弥漫至附近居民区,且深夜客人喧哗噪音扰民。

一是被举报对象店内未安装油烟净化器油烟直接排放;二是被举报对象無《食品经营许可证》。

按要求安装油烟净化器待环保部门验收合格并取得经营许可后才能营业。

1.东方大田镇零公里处国营猕猴岭林场夶田国家级保护区后面水利沟变成了排污沟、垃圾沟;2.大田镇政府新区生活污水乱排

9月7日上午,市政协副主席、大田

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